（1）法制是一国的法律制度或法律和制度，法治则主要在于主张执政者严格依法治理国家。（2分）（2）当法制作为法律制度或法和制度的简称时，它指的是具有实体性的法和制度，属于制度的范畴，强调加强法制是强调要有治国的工具。法治是一种治国理论、原则和方法，相对人治而言，强调法治就是强调法和制度这种工具在治理国家中具有极其重要的地位和作用。（2分）（3）法制既强调国家机关和公职人员必须严格守法，也强调每个公民守法。而法治强调的主要是一切国家机关和公职人员必须严格守法，依法办事。（2分）（4）法治蕴涵了法调整社会生活的正当性，法制更强调秩序价值。（2分）联系：（1）当法制意指严格依法办事、依法进行国家管理时，同法治含义相当。法制意指一国法律制度简称时，同法治也有密切联系。（1分）（2）法治的实现，又需要以健全法制为条件，健全法制是建设现代法治国家的前提条件。（1分）
THE END