博友们大概对于网信办很熟悉，不知道市场监管机关也是互联网管理的重要部门。他们之间的关系大概是这样的。网信办从宣传部分离，主任一般兼任着宣传部副部长，现在提出党管一切，所以就有党管理网络的委员会，这个委员会的办公室就在网信办。网信办就是互联网管理的一个牵头单位，当然，他们也管理一些具体的互联网事宜，也是一级执法单位。但是，他们不是以创收、罚没为主要目的的。
互联网上大概是这么分工的。凡是做生意的企业商户属于市场监管部门管辖，网络上的技术层面的问题属于工信部，其他各行政事业单位和我们这些不做生意营利的就是网信办管理了。凡是有违法犯罪的基本就是公安机关了。
网络有些明星大号或名人、单位的公众号，单位的好管理，原本就规规矩矩。那些大号，警告之后或九封号了，封号就有工信部门和各运营公司去处理。
扫黄打非工作和上面一样，舆论宣传和意识形态是党重要的工作，上面是宣传部门管理。下面是政法部门管理，这也是党的机关管总，管协调，具体业务就相对较少。在以前打把条例没有废止前，上面就明着写工商机关负责查处非法出版物，然后规定非法出版物是每年出版署公布的名单上的书籍和盗版的书籍等。
涉农问题主管部门是农业部门。譬如管理一头生猪。从小猪养殖到长大防疫啥这些属于农业部门执法队。然后，猪长大了，从屠宰场出来运进加工厂或者集贸市场，这是就作为商品属于市场监督管理部门负责了。对于经营它的经营主体除了按照一般经营主体管理外，因为它还是食品，还有接受原来食药监局一系列管理制度，受食品安全法律管理和检验检疫等。
这个道理和上面一样，如文物市场经营者原本在工商登记中是一样的，工商机关代表国家登记，然后经营者就合法进入市场了。后来，文化部门与其他主管部门一样，认为文物、文化艺术品很特殊，就有了文化许可证，这样，工商部门就做了部门让权，将办理营业执照的前置审批权限给了文化部门，不过现在这些许可都改为后置了。
对于教育领域，市场监管部门一般对于大中小学校校内收费进行价格管理，对于学校食堂进行安全管理，对于学校特殊装备进行安全监管，对于校园周边环境进行市场管理。通常与教育部门没有争抢啥的，搞教育的文人也不愿意那么多事，再搞一个教育执法队。其中争议最大的就是民营教育投资学校是否工商登记的事。几十年了，民营教育法出台了，是办成高大尚的教育机构还是办成可以盈利赚钱的学校选择权给了投资者，所以一些民办学校应运而生。
最后，前些年大中院校被市场监管部门处理最多的是商业贿赂案件和假教学辅导资料案件，就是学校或老师吃回扣，与书商勾搭违反了反不正当竞争法，这个处罚十分严重，而且涉及商业贿赂的查处多是与纪委联合的。
此前，医药与工商还不是一家，没有合并，所以总是这样做一个区分。
市场监管部门对于医药经营店和生产厂家管理这是医药监管局的老本行就不说了。对于医院的管理，原工商主要是依据反不正当竞争法查处其医生或医院吃药商回扣，不再账面明示，然后医生私吞现象，反不正当竞争法此前在工商法律法规中处罚力度是很大的，尤其是对于一些事业单位大医院的处罚。
现在，按照医药管理法，对于医院自制药剂监管，原质检局对于医院医疗氧气瓶安全监管，对于医院电梯安全监管都成了常态。
无论哪个城市，文明创建都是一项重要工作；无论哪一次创建，市场监管部门都是重要的主力军和方面军。作为基层市场监督管理员，每位同志都深深体会到文明创建活动是一项繁复而重要的工作，然而，这又是唯一的几乎没有国家总局和省级局业务文件指导的工作，是完全在地方党委政府领导下，基层市场监督管理部门和人员，立足职能，在长期创建活动中充分发挥想象力和创造力，充分将市场监督管理业务知识与创建活动有机结合起来的绝佳典范。本篇，笔者着重将市场监管部门在文明创建活动中的主要工作和法律法规依据做一梳理，供大家参阅。
反垄断法尤其是反行政垄断，主要执法机构是国家市场监督管理总局和省级局。作为基层市场监管人员，很多同事其实对该法并不感兴趣。即便如此，但是依旧有另外一批同事甚至行政法律爱好者喜欢钻研，就像军迷对于武器一样的热衷。虽然自己没有执法权，但是法律赋予每一位公民对于违法行为的监督和举报权，尤其是越来越多法律规定了行政执法机关公示查处案件，向举报人反馈案件查办情况，甚至给予举报奖励，这也体现人民当家作主的主人翁责任。
与我之前的经济检查执法人员相比，现在年轻一代执法监管人员有着自己独特的不一样的品质。以前老工商经检执法人员，大都是部队转业退伍干部，敢拼敢冲却少一份技术含量，现在的年轻人则不愿意向城管执法人员那样，他们更多的是干一种文人执法模式，他们只按照法律规定走自己的程序，然后就交给法院去执行了，只要你有钱，法院执行局和行政庭都是干这活的，没人操那闲心。
对化妆品监管法律法规进行辑录。
这事儿争论二三十年了吧，最近又见一律师网络的呼吁。其实他是一种误读，这位律师认为律师法不让律师进行经营活动。其实律师法说的很清楚，第二十七条律师事务所不得从事法律服务以外的经营活动。也就是说以法律服务为内容就可以经营可以盈利了。在实践中，很多律师事务所选择了在市场监督管理部门登记注册，他们喜欢公司法那种形式，认为有保障，而且也合法，比如法人登记等。作为营业登记主管机关，只要不违法，只要合法登记机关就予以登记，以后法律修改变化了那是以后的事情，登记完全没有问题。现实中，私人诊所、学校都有登记的，尤其是民办教育法，选择权在投资方，以后，随着国内放开的领域增多，允许搞营利性法律服务了，那就得依法进行工商登记注册。
电信条例一直没有修订，二十多年了也不修订，因为其主管部门不愿意提出修订方案，那样会削弱部门权利，电信行业难以得到保护。但是，万事有利有弊，看看这些年查处的保护的和被保护的对象，触目惊心。
深化“放管服”改革核心要义，就是要处理好政府与市场关系。通过简政放权把不该由政府管理的事项交给市场、企业和个人，凡是市场机制能自主调节的就让市场来调节，凡是企业能干的就让企业干。本文通过商事主体登记管理法律法规的学习，盘点一下我国主要商事主体种类，以便更好地明确放管服的对象，重塑政府与市场的关系。
近日见博友问为啥某大超市售卖不合格商品，举报后市场监管部门只是给予警告而不处罚，不理解，一直追问要个说法，这里笔者借助学法机会，做一探讨。
这里有个事情要附带解释一下，我们不能简单把执法人员与执法单位看成个体户一样是钢板一块，也不能看被查处单位员工或副职领导与被查单位是钢板一块，有一些举报其实就是副职举报的，整治查处走了，副职就上位了。另外，执法机关领导与执法人员也不是像过去主仆一样的关系。即便领导在一两个或三四个案件说情、放水，但是他们不能一直这么干，否则他就被下属捏住了。同样，在行政处罚法上，两人就可依法行政了，这两人被说情了，另外一对组合可以接着查，遇到较真的下属，领导也是无可奈何。
《中华人民共和国宪法》第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。第三条全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
《中国共产党章程》总纲第三，坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。
每部法律法规头条都是关于该法立法目的的介绍，按说都是该法最为重要的内容，但是在我们学习中常常被忽略。本篇笔者就市场监管部门最为常用关系最为密切的111部法律和行政法规的立法目的予以辑录，供大家在学习浏览时，就能记下那些最为熟知最为常见的关键词，而这些正是我们市场监督管理工作者最该重视的内容。如：市场竞争、消费者、生产者、公平、秩序、安全、质量、保护、食品等等。之所以选取111个数字，纯是为了大家便于记忆，让大家知道，与市场监管部门最为密切的法律和行政法规至少就有这些，其中有数条地方法规是为了让大家了之更多法规类别。除此，至于其他散见于法律法规和规章中的法律规范，不下六百余条，笔者天天学习辑录，有兴趣者一起学习。
对于基层市场监管执法支队来说，除了原工商经济检查支队、质检稽查支队（局）、食药监稽查支队外，在国家省局层面还并入了发改委价格检查和反垄断职能，商务反垄断和知识产权保护等。对于基层来说，有些地方并入了商务稽查支队、价格检查所。还有一些并入了食盐执法、粮食执法等，本篇重点辑录一下这些方面的法律法规，供同行们参阅。引用时除考证是否为现行法规外，还有结合当地市场监管机构三定方案。
法律法规赋予市场监督管理部门很多行政强制权限，基本涵盖了《行政强制法》第九条行政强制措施除了限制公民人身自由之外的全部种类，主要有：（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。本篇笔者重点对这些市场监督管理法律法规中赋予执法人员的职权做一辑录，希望大家在学习时，与国家市场监督管理总局公布的《规章制度程序规定》《市场监督管理行政许可程序暂行规定》《市场监督管理行政处罚听证暂行规定》《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》等程序规章和《优化营商环境条例》《行政强制法》《行政处罚法》等法律法规一并学习，这样才能更易加深了解，避免权力带来的陷阱。
反不正当竞争法、产品质量法和消费者权益保护法这三部法律是原工商部门执法机构常用法律，在学界常见其谈法律竞合关系，其实都是扯淡。一般来说，这三法适用上也没啥难点，要是消费者举报，就从消法入手调查，然后转至哪部法律就适用那部法律处罚；若是一个厂家来投诉，那就引用反不正当竞争法查处；若是一个下级经营商投诉，那就引用产品质量法查处，原本也没有啥难处。若是执法人员自己发现的，就想适用哪部法律适用哪部法律，哪部法律熟悉就适用那部法律，学界奢谈法律竞合，那是闲着撑得，就像看电视台多了，不知道看哪个？我问，当时若是质检部门发现了这样的案子，他们适用哪部法律？他们只能适用产品质量法，而且是去查处生产厂家的生产行为，没得选择。最为关键的是咨询一下当地两级法院行政庭和检察院的哥们，听一下他们的意见，他们的意见才是关键，否则，法理自己再清楚也没啥用，因为他们才是关键。
实行宪法宣誓，依宪治国依法治国依法从政，对公职人员尤其是对于执法人员是非常严肃和神圣的事情。执法者需要有法律信仰需要有执法人格，一切执法行为都有思考是否合法，是否有法律依据，才能不犯错误。否则，一味强调变通，行得了一时难行一世。倒霉之时，领导会第一个甩责。
按：我们看抗战影视剧、解放战争剧，常常看到有了战斗任务后，各个战斗单位的首长争着要求作战任务。也有这样的情节，一个团攻打敌城久攻不破，然后就调另外一个团上，或者让一个单位去顶替另一个单位的工作。但是，在政府工作中，虽然法律赋予一级政府可以让一个部门去完成另外一个部门的工作，但是这是有条件的，是需要通过编制人事等系列程序，达到执法权限合法转移后来完成的，而不是像作战那样，一句话就可以了事的。但是，现实中一些领导就习惯于或者喜欢这种工作方式，他们甚至不认为是自己的错，认为这是合理的自己职权范围内的对人民有益的事情。