2007年司法考试法理学重点难点（三）

一、立法的定义(立法的含义立法的特点立法与法治)1、立法是指一定的国家机关依照法定职权和程序，制定、修改和废止法律和其他规范性法律文件及认可法律的活动，是将一定阶级的意志上升为国家意志的活动，是对社会资源、社会利益进行第一次分配的活动。广义与狭义的立法概念。2、立法的特点：（1）立法是以国家名义进行的活动；（2）立法是一项国家职能活动，其目的是为了实现国家和社会生活的有效调控。（3）立法是以一定的客观经济关系为基础的人们的主观意志活动，并且受其他社会因素的影响（4）立法是产生具有规范性、国家强制性的普遍行为规则的活动；（5）立法是依照法定职权和程序进行的专门活动（6）立法是对有限的社会资源进行制度性的分配，是对社会资源的第一次分配，反映了社会的利益倾向性。立法是对社会进行权威的，有效的资源分配、财富分配，通过权利义务的分配，从而实现社会控制、社会调整、实现社会动态平衡。3、立法与法治（1）立法是法治的重要内容，制定完备而良善的法律是进行法治建设的前提和基础。（2）依法治国，进行社会主义法制建设应当高度重视立法工作。