现今社会公众的法律意识不断增强，合同起到的作用越来越大，合同的签订是对双方之间权利义务的最好规范。那么一般合同是怎么起草的呢？以下是小编为大家整理的实践合同10篇，希望对大家有所帮助。
用人单位需充分理解劳动合同法关于试用期的规定，避免在实践中违法约定试用期。
《劳动合同法》第83条规定，用人单位违反本法规定与劳动者约定试用期的，由劳动行政部门责令改正;违法约定的试用期已经履行的，由用人单位以劳动者试用期满月工资为标准，按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金。用人单位违法约定试用期的情形一般有以下几种：
(1)用人单位约定的试用期超过法律规定的最长期限
比如：小张与公司签订了2年期限的劳动合同，合同中约定试用期为6个月，试用期工资为3000元，试用期满后，工资为3500元。这就是约定的试用期超过法律规定的最长期限的案例。劳动合同法规定，劳动合同期限1年以上不满3年的，试用期不得超过2个月。本案中小张与公司签订的劳动合同期限为2年，按照法律规定试用期不得超过2个月。因此，小张可以向劳动行政部门投诉，由劳动行政部门责令用人单位改正。假如该试用期已经履行了5个月，则用人单位应当从第3个月开始每月按照3500元的标准支付小张赔偿金10,500元(3500元×3个月)，该赔偿金不包含用人单位已经支付的工资15,000元(3000元×5个月)。
(2)同一用人单位与劳动者约定两次以上的试用期
劳动合同法规定同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期，如同一用人单位与劳动者约定两次以上的试用期的，视为违法约定试用期，劳动行政部门可责令改正，违法约定的'试用期已经履行的，由用人单位以劳动者试用期满月工资为标准，按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金。
(3)用人单位在以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者期限不满3个月的劳动合同中约定试用期
《劳动合同法》第19条第3款规定：“以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满3个月的，不得约定试用期。”如果用人单位在以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者期限不满3个月的劳动合同中约定试用期，则应当承担违法约定试用期的法律后果。
(4)用人单位在劳动合同中仅约定试用期或者劳动合同期限与试用期相同的
《劳动合同法》第19条第4款规定：“劳动合同仅约定试用期或者劳动合同期限与试用期相同的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。”如果用人单位与劳动者签订一个单独的试用期合同，或者用人单位与劳动者签订的劳动合同期限与约定的试用期相同的，均为违法约定试用期。
一、商品房买卖合同的效力问题
对商品房预售合同的效力问题，最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》及最高人民法院有关领导对该规定所作的说明已作了较明确的阐述，容易理解，操作性较强。但对于商品房现售的条件，法律和行政法规未作明确规定，对现售合同的效力问题，上述司法解释亦未作规定。实践中对此有不同认识。若将《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十七条规定的未依法登记领取产权证书的房地产不得转让（当然包括商品房买卖）作为强制性规定理解，则商品房现售合同生效条件应为房地产依法登记领取权属证书。但上述理解显然与建设部《商品房销售管理办法》第七条规定的商品房现售条件不符。
二、商品房买卖合同的分类
这是每个审判员审理商品房买卖合同案件时首先要解决的问题。
三、因房屋存在质量问题解除合同的条件
房屋主体质量经鉴定不合格应解除合同，因法有明文规定，现在审判实践中已是共识。但对一般房屋质量问题达到什么程度，当事人可以请求法院解除合同，实践中却存在很大分歧。最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，因房屋质量问题严重影响正常居住使用，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。该条显然是对《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项规定的解除合同的条件，即“当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”在商品房买卖合同中的解释和应用，但商品房质量问题到什么程度为“严重影响居住使用”？该条解释的可操作性不强，依赖于法官的自由裁量。有人认为，商品房正常的“居住使用”主要以安全为标准，只要房屋能安全的居住使用，其它质量问题不会严重影响居住使用；其他人认为，“居住使用”不仅以安全为条件，与房屋价值相应的舒适和美观亦是正常居住使用的标准，如房屋不具备与其价值相应的舒适和美观程度，亦应认定为严重影响居住使用。笔者同意第二种观点。
四、关于商品房买卖合同缔结过程中欺诈行为的.认定
但王教授未对如何认定“故意”发表意见。笔者认为，按一般的理解，故意隐瞒显然不包括不知道或因过失而未告知的情况。应该承认，存在由于过失而隐瞒真实情况的可能。这就要求查明当事人的主观情况，如是否知道或应当知道真实情况，结合法律是否确定其有告知此真实情况的义务，若均是确定的，而当事人未告知，并造成对方陷入错误认识，则可认定欺诈行为成立。欺诈行为一般较难认定，但笔者认为，有关的法条上有“故意”二字，就应该如此理解和操作，查明不了，依法不予认定即可，但不能推定。
五、审判实践中的几点做法：
1、对开发商开发的房屋质量问题，审理时把握“是否根本违约”这一关键。如果存在房屋主体结构质量不合格不能交付使用、因房屋质量严重影响正常居住使用等根本违约情形的，可以判决退房并赔偿损失。在审判实践中遇到的多数案件是开发商违约但不构成根本违约的，如一般质量问题、面积存在少量误差等，这种房屋质量问题被发现时，多数消费者已经入住，有些已经对房屋进行了装修，如果判决退房，会使双方损失扩大，可判决开发商对房屋进行维修或进行赔偿，从而最大限度地维护社会稳定和秩序。
3、抓争议的主要焦点。商品房买卖纠纷案件，当事人会有几种乃至十几种诉讼请求。在调解时，抓住主要矛盾，有的放矢地做工作，才有调解成功的可能。如我院审理的李某等商户诉黑龙江长宏房地产有限公司商品房买卖纠纷一案，原告提起的诉讼请求有十一项，但经过与合同对比分析，合法的请求只有三项，而在这三项的合法请求中最主要的是支付预期交房违约金。抓住这个主要争议焦点，法官有针对性地做双方当事人的工作，很快促成双方达成调解协议。
甲方：______________
乙方：______________
社会实践活动是高校培养高素质人才的重要途径。为了加强大学生社会实践基地建设，充分发挥高校与有关单位的资源优势，保持长期联系和长效投入，落实新乡学院学生的社会实践环节，共同培育高素质的新一代大学生，甲、乙双方本着服务社会、相互支持、诚信协作的原则，
经认真协商，就甲乙双方共建大学生社会实践基地达成如下共识，并签定协议如下：
一、双方责任和义务
（一）甲方责任和义务
1、甲方同意乙方挂牌新乡学院大学生社会实践基地；
2、负责安排实践学生的食宿和实践场所，保证师生的安全；
3、甲方为乙方学生进行社会实践活动提供必要的条件、帮助和指导，尽可能按乙方的需要给予支持配合。
（二）乙方责任和义务
1、乙方发挥人才资源的.优势，尽可能为甲方提供有关文化、教育、科技等服务；
2、乙方每年暑假向甲方派遣1－2支优秀学生组成的社会实践服务团队，或10名左右优秀学生开展政策宣传、支教帮困、技术服务和调查研究等活动；
3、在保证完成学校规定的实践任务的前提下，实践学生可协助甲方做一些力所能及的其他工作；
二、甲乙双方可进一步开展其他方面的协作和交流，相互提供便利和条件；
三、双方签定协议后，由乙方统一制作社会实践基地铜牌；
四、本协议自签字之日起生效，未尽事宜，双方可另行商定；
五、本协议有效期暂定三年，到期可以经双方协商另签或续签协议；
六、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，经双方盖章后生效；
甲方：______________乙方：______________
负责人签字：_____________负责人签字：_____________
单位盖章：_______________单位盖章：_______________
_____年____月___日_____年____月___日
摘要：当代企业间业务往来与经济活动中经济合同是必不可少的环节，它不仅是企业间诚信合作经营的必要条件之一，同时也是企业经济活动实现目的和各种权益的保证。改革开放近四十年来，国内企业经济合同管理意识不断加强，不过仍然存在着一定问题，给我国企业经济的发展造成不利影响，有时甚至带来极大的经济损失。所以加强现代企业经济合同管理制度，有效进行风险控制是当下企业发展重要任务之一。
关键词：合同管理；实践；探索；制度
随着中国特色社会主义经济的快速发展，各种经营与贸易模式层出不穷，合同变成企业与个人，企业和企业之间经济合作的主要枢纽，它也成为企业管理内部是否成功的重要衡量指标之一。只有企业能够对经济合同进行科学的管理，才可以有效控制与规避经济活动过程中的风险，是提高企业管理水平与经济利益的重要保障，所以加强企业经济合同管理是现代企业发展的不可忽视的问题。本文针对目前经济活动中合同管理的情况进行剖析，并提出针对性的解决方案，从而帮助企业提高其管理水平。
一、加强企业经济合同管理的必要性
自从中国加入世界贸易组织以来，随着国内市场经济制度的建立和不断完善，经济合同管理制度已成为企业进行依法管理、经营的重要保障，其不仅可以保障企业合法权益，同时也防止企业陷入各类纠纷，它有效的提高了企业经济效益，同时也增强了企业的市场竞争力。所以经济合同管理在企业经营活动中扮演着不可或缺的角色。
二、企业经济合同管理存在的问题与现状
改革开放近四十年来，国内企业发展不断进步，同时经济合同管理也不断加强，但是在经济合同管理制度中依然存在着一定问题，它不仅阻碍了企业可持续发展，同时甚至可能造成极大的经济损失。根据往年有代表性的经济合同管理案例和本人实际工作经验，国内企业经济合同管理存在着以下几个方面问题：
1.对经济合同当事人情况了解不详实。主要指对合同当事人签订合同的资格、履行合同的能力、履行合同的信誉了解不彻底，即对经济合同当事人的资信情况没有进行充分了解。或者在经济合同签订过程中，出现签订经济合同的主体无法人资格或不具备法人资格，或者不具备法人资格，但以独立法人的资格签订合同，给企业造成经济损失。
2.对经济合同文本内容审查不严格。一是对经济合同主要条款内容审核不严格；二是对经济合同签订目的有错误认识，未引起足够重视。为实现收益，抢工期，认为先开工，再签订合同，出现不签或事后补签合同的情况；三是对经济合同严密性、可行性及合法性审核不严格。
3.用章管理不规范，很多企业用章审批手续不规范，常以内部行政章替代合同专用章。例如，有些单位个别工作人员没有经过集体讨论研究，对私自用印给予方便，给企业造成严重的经济损失。
4.企业内部经济合同管理制度不完善，有待进一步健全。工作流程不明确导致管理措施无法执行到位。如多个高层领导管理，内部审批权限不明确，导致工作职责模糊不清，在实际管理和执行过程中出现推卸责任。
三、如何加强企业经济合同的管理
为了保障企业经济往来，保障其经济利益不受侵犯，使企业长足发展，就必须加强企业经济合同管理。
首先要健全企业内部经济合同管理制度和服务机构，同时强化风险意识。企业应该按照其自身的条件来设置法律机构或部门，安排专门的法律专业人员或者聘请法律顾问，同时与专业科室保持合作关系，在各项经济活动与经济合同签订过程中充分与其沟通咨询，从而避免出现失误，造成经济损失。
第三，加强与规范经济合同管理制度，同时强化与实施监管制度。经济合同档案管理过程中，应该做好基本的资料登记、搜集管理工作，切实对每个环节的档案资料进行及时的`整理与归档，同时对合同签订过程中的商洽信函资料及附件与合同文本一起进行统一保管，必要时进行扫描或者复印，如此一来在合同发生经济纠纷的时候，企业就能够提供充分有效的证据材料。同时企业还应该严格经济合同印章的审批使用流程和登记管理制度，严格遵循用章制度，一旦出现问题要及时采取相应的措施，查找用章登记信息表，避免对企业造成负面影响以及经济损失。此外，加强企业内部检查与考核制度，及时对经济合同执行情况进行核查和总结。企业应不定期对经济合同管理过程中的各项环节的履约情况进行核查，上级主管部门重点检查经济合同签订与执行环节，发现有不依据条约履行的，应及时有效纠正，并视情节严重程度进行处理，从而维护经济合同管理在企业经济活动中的权威性。
四、结束语
经济合同是目前企业与企业间之间经济往来与合作的纽带，经济合同管理也成为了企业管理是否成功的重要衡量指标。系统的经济合同管理是目前企业达到经济效益和实现可持续发展的重要保障。所以建立健全的企业经济合同管理制度和法律服务机构，明确经济合同管理过程中的各项职责与工作，不断改进与优化经济合同管理步骤，提高企业经济合同管理的重视度，是保证当代企业长足发展的有效途径。
参考文献：
[1]张国新.论经济合同在外资企业管理中的作用[J].中国外资,20xx(23).
[2]张海波,陈凡,陈玉平.加强经济合同管理的实践与探索[J].医院管理论坛,20xx(09).
[3]程涛.浅谈全面风险管理之法律风险防范[J].河北企业,20xx(06).
随着新《消防法》的颁布实施，消防部队肩负的职责和使命日益繁重，除了参与日常的火灾扑救外，还承担着建筑倒塌、交通事故、化学灾害、空难、反恐、地震、风灾、洪灾、泥石流等18种重大灾害事故的应急救援工作，职能的拓展使消防工作面临着前所未有的挑战，面对如此繁重的执勤备战工作量，仅靠15万现役消防官兵远远无法满足人民群众的新期待和新要求。合同制消防队伍便是这一严峻形势下应运而生的新型消防组织。纵观当前大泉州合同制消防员的数量已经和现役消防官兵人数基本持平，合同制消防队伍已经成为消防部队一支庞大的体系，是新时期多元化消防队伍建设的重要组成部分，是公安现役消防力量的有力补充。如何使这股新鲜“血液”在消防部队的“肌体”中更加充满活力的“流淌”，将其建成具有顽强战斗力的队伍，需要用心去琢磨，去尝试。
一、大泉州合同制消防队伍的实践和收获
二、当前合同制消防队伍建设存在的问题和原因
目前，对合同制消防队伍的管理有两种模式：一种是建立纯粹的合同制消防员中队（驾驶员例外），统一管理；一种是现役和合同制消防员共存一个中队（如晋江安海消防二中队），混编管理。现阶段对合同制消防队伍的管理模式和制度都不够完善，需要在实践中不断地摸索总结。
虽然这支新型消防队伍在灭火救援中发挥越来越重要的作用，但由于合同制消防员不属现役编制、经费有限、待遇偏低、保障不力、社会地位不高、非物质奖励匮乏等原因致使合同制消防员的人员流动性大、优秀人才难以保留，队伍建设和发展停滞不前。主要表现在：
（一）队员结构成份复杂。从征招的合同制消防员的成份来看，有退伍的战士，有参加过工作的职员，有走出学校的大、中专毕业生等等，他们的思想行为、社会阅历不一样，因此世界观、人生观、价值观也不一样，对待生活、工作的态度也存在很大差异，队员结构成份复杂。
（二）应聘入队动机多样。从应聘入队的合同制消防员的目的、动机来看：有的是来消防队过渡的，有的是来消防队打工的，有的是来消防队锻炼的，还有的抱着好奇的心情加入消防队等等，在应聘前对消防工作的目的、消防队的性质、任务、消防队的管理要求根本不了解，应聘之后，发现消防工作与其个人的追求相差较大，不愿意接受军事化管理，造成队员流动性较大，队伍管理比较困难。
（四）责任心、事业心不强。据调查，约70%的合同制消防员更多地把消防事业看作是一份工作，到期拿工资，对个人利益看得比较重。20%左右的合同制消防员抱着对部队的向往和来队锻炼的思想来到消防部队。剩余10%左右的合同制消防员把部队当跳板、持有观望的思想，一旦有更好的工作岗位就提出不干，自动离职，必然导致精力外移，不可能把百分之百的心思用在干工作上，压滤机滤布工作责任心不强。
（五）业务训练热情不高。消防部队承担的灭火和抢险救援任务日益繁重，对消防官兵的专业理论知识和业务技能水平要求越来越高，“养兵千日，用兵千日”，消防部队长期严格的正规化管理和艰苦的体能、技能训练，繁重的执勤战备工作，会使许多合同制消防员感到工作艰苦，对业务训练等表现出诸多的抱怨。另外，合同制消防员不可能像现役军人那样得到荣誉、培驾、入党、考学和士官选举等，成绩和表现的好坏对他们来讲没有什么太大的关系，他们心里想的更多是自身的利益，从而造成了队员训练热情不高，甚至出现了“练为看”、“走过场”、出工不出力等现象。
（六）能力素质参差不齐。合同制消防员来部队前接受教育的程度、身体素质、个人品质都有很大的差别。有的队员有一技之长，比如驾驶、修理等，有的是消防战士退伍的，对消防业务很熟悉，身体素质也很好，但有的是刚出校门的，对业务不熟练，但文化程度较高。因此要缩减队员之间能力素质的差异，很好地凝聚他们的向心力也面临一定的困难。
（七）灭火救援经验不足。大部分合同制消防员在思想上对消防工作表现出畏难情绪，特别表现在灭火救援任务处置过程中，由于日常业务训练不精，掌握的专业理论知识有限，临场时各种危险因素的刺激造成队员心理紧张、恐惧、急躁等一系列不良反应。面对困难束手无策，反应迟钝，不能作出正确判断和选择，面对危险惊慌失措，不能控制自己的思维和行动，对于各类应急突发事故的成功处置造成一定程度的影响。
（八）工资待遇明显不均衡。作为合同制消防员，他们和现役部队的消防员一样从事着同样的抢险救援、灭火执勤任务。而作为现役部队的消防战斗员，过年过节有福利发，平时有荣誉可争、有入党考学之取。合同制消防员将自身与其相比，难免会产生一种不平衡的心理，并逐渐产生“做一天和尚撞一天钟”的情绪，没有干劲，同工不同酬矛盾突出。其次，由于地方政府拨付的经费有限，经济收入与承担的繁重、危险工作任务明显不均衡，在同现役消防官兵“横向比较”中更凸显经济收入的高低“落差”，引发众多合同制消防员不能安心“红门”，一旦遇到待遇更好的工作，就立即“跳槽”。
三、对合同制消防队伍建设和发展切实可行的对策和举措
合同制消防队伍建设经过几年“渐进式“的发展，目前这支队伍已占大泉州灭火救援力量的二分之一，已成为我市灭火救援战线上的一支重要力量。如何通过规范队伍建设和管理，培树合同制消防队伍强大的凝聚力和战斗力，打造一支专业、精干的合同制消防员队伍，是当前及今后一个时期内的首要任务。
（一）依靠地方党委、政府，切实加强对合同制消防队伍建设的组织领导。消防工作是一项庞大的复杂的社会性工程。消防事业是一种社会公益事业，消防保卫是地方政府的一项职能。加强合同制消防队伍建设必须紧紧依靠地方党委和政府，加强领导、不断加大投入，保证这支队伍的正常运转和可持续发展。另外，合同制消防员在消防工作中随着年龄的增大，受体能、技能等因素的影响，将不再适应工作的需要，因此工作往往存在一定的年限，容易造成队员在消防部队中发展期望值不高。为此，可以依靠地方党委和政府，规范解决合同制消防员的出路问题（目前，全国部分省、市地区已考虑将合同制消防员列入事业编制，逐步规范合同制消防队伍建设和发展，进一步保障合同制消防员的养老待遇），解决队员的再培训、再就业，让在队的人可以安心工作，在离开队伍的时候可以继续为社会做贡献。
（二）严格把好招聘选拔关口，确保合同制消防队伍的整体综合素质。要本着“高标准、高起点、严把关”的原则，重点从灭火救援任务和部队管理的实际出发，正确的把握征召范围和方向。一是依据《劳动合同法》等法律法规和有关文件要求，制定合同制消防员招聘办法，确保招聘有章可依；二是严格把关依章行事。消防部队工作的特殊性质决定了合同制消防员必须要具备较高的综合素质，要切实把那些思想素质好、文化基础好、身体条件好、职业道德好的优秀青年招聘到消防部队中来；三是着重把好人情关，对应聘人员必须坚持一把尺子，一个标准，不打折扣，不降低标准，确保给消防部队征招到素质过硬、职业道德好、有奉献精神的合同制消防员，为合同制消防队伍的稳定发展打下坚实的基础。
（四）坚持现役带头的原则，做好“传帮带”工作。现役军人的一言一行就是一面镜子，合同制消防员看着、比着、模仿着。如果我们进行一下“换位思考”，他们刚刚进入部队，内心深处还会当自己是个“新兵”（即使很多队员以前当过兵）。他们会不自觉地认为现役军人都是领导，都是管理者。那么现役军人表率作用差了，他们会认为：还是军人呢！还不如我呢！所以现役军人要处处作表率。首先从制度落实上下工夫，认认真真地贯彻执行条令条例和各项规章制度。其次执行命令上作表率。命令体现了部队纪律的威严，即“令行禁止”。所以不要因为个别现役军人的不良形象带坏了整支合同制消防队伍。最后要在完成任务上作表率。在工作中，现役军人要敢于做排头兵，勇于争先，率先垂范，充分展示基层消防中队良好的精神风貌和作风。
（五）坚持“实践”这一原则，用于开拓创新。第一、从文化上创新。合同制消防员本身就是个新生事物，虽然不具备“兵”的性质，但在工作任务与服务对象上与现役消防官兵又具有一致性。这就要求在工作中不断实践探索，把一切有益于合同制消防员生活、战斗、训练的因素加以总结、提炼、整合、升华。最终形成对合同制消防员具有指导意义的“文化”。第二、从训练上创新。在日常训练与工作中，在强调现役班长、骨干作用的同时也要充分考虑到合同制消防员的经历与特长，实现优势互补。第三、从制度上创新。在制定和完善有关纪律制度时一定要考虑到“可操作性”的问题，既要在维护好现役消防官兵利益的同时又要兼顾到合同制消防员的利益。特别是合同制消防员作为“家门口兵”，要根据实际情况，依据条令条例制定本单位“家门口兵”管理具体规定，加强对“家门口兵”的管理力度，区别不同队员和不同家庭的实际情况，进行有针对性的管理教育。
（六）发挥特长优势，增强工作积极性。每个人都喜欢做自己感兴趣的事情，而且在做自己喜欢做的事情的时候往往能激发更大的热情，并能有所创新和突破。消防部队要重视合同制消防员的特长和自身的优势，挖掘他们的潜力，他们有多少才干，消防部队就尽量给他们提供多大的施展空间，让他们看到自身的闪光点，这样可以有效激发其工作积极性，为消防部队的建设做出更大的贡献。
（七）强化业务训练，提高实战能力。要成为一名合格的消防战士，其业务素质一定要能胜任灭火和抢险救援实战需要。在部队战训工作中，对合同制消防员的业务素质要求虽然不能达到现役消防部队的标准，但必须遵循严格按刚施训，不断提高实战能力的原则。要组织合同制消防员进行跟班学习和强化训练，使其熟练掌握消防法律法规、防火巡查的方法及火灾扑救、抢险救援等基本常识。通过理论学习和实际操作，全面提升合同制消防队伍的业务素质和实际工作能力。依据《公安消防部队执勤业务训练大纲》，从难、从严、从实战需要出发，在抓好合同制消防员岗前培训的基础上，建立完善合同制消防队伍岗位训练、业务考核等机制，认真抓好合同制消防员的灭火救援理论学习、典型案例分析，广泛开展大练兵活动，开展消防经验交流会，使其掌握各类火灾扑救和其它灾害事故处置的程序，车辆器材实用性能以及个人防护装备操作使用等，促进合同制消防员战术水平的不断提高。同时，要针对个别素质弱、工作经验少或在其他部队服役的队员的个人情况，量身制订训练计划和训练内容，尽早促使其早日具备能担负起参加执勤备战、灭火救援工作的本领，不断增强其实战能力。
滤布（八）建立和完善各项规章制度。根据合同制消防员实际情况，量化、细化管理条令、制度，建立有效的奖惩机制，激发他们的工作热情，提高战斗力、凝聚向心力、产生号召力，增强合同制消防员的主人翁意识。
1.建立合同制衔级制度，增强队员责任感、荣誉感。在日常中，职衔多作为一种身份的象征，是人在某个领域，某个地点，某个时期任的职位、能力的综合反映，也是一种荣誉的象征。在现行的合同制消防中队中，通过对合同制消防员实行衔级制度，有利于增强队员的责任感、荣誉感，有利于队伍的管理与指挥，有利于激发进取心。在一定程度上增强他们的归宿感，激励他们增强责任心和组织纪律性，促使他们更加珍惜荣誉，明确自己所肩负的责任，时时处处以高标准严格要求自己。同时佩戴的等级符号、标志，带有公开性的特点，成为社会上一个标志，这有利于增强合同制消防员的自尊心和组织纪律观念。
2.实行量化综合考评，保持部队旺盛的生命力。合同制消防队伍不同于现役消防部队，不能完全死搬硬套部队条令条例进行管理，可以在条令条例的基础上结合实际情况制定一些具体、可操作性强的管理办法。在一定程度上适当放宽对条令条例的要求，充分借鉴企事业单位的管理办法以及用人制度，把请销假、完成工作任务情况、日常制度的遵守情况、训练成绩、理论学习、内务卫生、警容风纪等内容综合编制成若干项制度或规定，并制定评定标准或量化考评细则，进行定期和不定期考评，每年年终进行总结考评，表现不合格的及时予以解聘，表现良好的予以续聘，表现优秀的推荐参评支队、总队“十佳合同制消防员”等荣誉称号，并给予一定的物质奖励，通过建立一系列激励机制和考评机制，使合同制消防队伍这支新的队伍充满生机和活力，始终保持旺盛的生命力。
3.建立激励机制，激发训练活力。训练积极性是搞好训练的内在动力，在现行体制下，合同制消防员由于训练成绩的好坏和自身无利益关系，因而积极性普遍不高。针对这种情况，应该想方设法调动队员的训练积极性，丰泽消防大队推行“月训练标兵”活动，对合同制消防员每月进行量化考评，将量化考评的成绩直接与和工资档次挂钩，以此有效提高合同制消防员训练热情。除在训练考核奖励上有所倾斜外，还优先安排队员休假和探亲、提拔担任班长等。这样一来，大大提高了合同制消防员的训练积极性，为基层消防中队全面完成执勤灭火、抢险救援工作打下坚实的基础。
4.坚持“以人为本”，提高亲和力。合同制消防员的用工性质决定了其与公安消防部队的管理教育有着原则的区别，合同制消防队伍与公安消防队伍相比在思想道德素质、政治、纪律意识和服从服务意识上也有明显差距。因此，教育训练工作绝对不能简单直接，本着“以人为本”的管理理念，做到因势利导、循序渐进，在确保队伍稳定的基础上有序的开展各项工作。
新的历史时期，合同制消防员作为消防部队的新生事物，是摆在我们面前的重大课题。在消防部队的日常管理过程中总会遇到一些困难，其特殊性无疑给我们基层带兵人提出了更高的要求，只要用心去琢磨，在实践中不断总结经验，就会收到事半功倍的效果。只有管好这支队伍，才能真正使用好这支队伍，才能整合资源优势发挥队员和装备的最大效能，为消防事业的发展和部队的现代化建设贡献出更大的力量。
【案情简介】
1999年，经某市工商局同意，200户个体户到该局投资兴建的轻工业批发市场设摊经营，工商局为他们颁发了临时营业执照和摊位证，并分别收取了三年管理费和摊位费。工商局收取的摊位费主要用于市场建设及偿还兴建该批发市场时的贷款。20xx年1月，工商局根据有关部门疏通轻工业批发市场消防通道的要求，将该200户个体户的摊位移至该批发市场后面的露天地，同年9月又移至不属于工商局所有的“星星市场”。这两次摊位移动均未征求200户个体户的意见，为此，双方发生纠纷。200户个体户诉至法院请求工商局返还摊位费，赔偿营业损失。工商局则认为其与200户个体户之间是行政管理关系，收取的摊位费属于行政收费，法院不应作为民事案件受理。
【法律问题】
本案的关键问题在于正确认识合同的概念和特征，区分行政管理关系和民事合同关系。
【法理和法律分析】
根据《合同法》第2条的规定，合同具有以下法律特征：首先，合同是一种民事法律行为。《民法通则》第54条规定：“民事法律行为是公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。”合同这种民事法律行为，在主体方面要求有两个以上的当事人，在意思表示方面要求当事人的意思表示一致。
其次，合同以设立、变更、终止民事权利义务为目的。所谓设立，是指当事人订立合同以形成某种法律关系；所谓变更，是指当事人协商一致以使原有的'合同关系在内容上发生变化；所谓终止，是指当事人协商一致以消灭原法律关系。
再次，合同当事人法律地位平等。这是理解本案的关键，也是合同关系与以命令服从为特征的行政关系的根本区别。
具体到本案而言，应当明确的是，工商局对于批发市场具有双重身份，既是工商行政管理机关，又是该市场的投资开办主体。作为工商行政管理机关，工商局对该批发市场进行的市场监督等行政执法行为不受合同法的调整；作为该批发市场的投资开办主体，工商局则成为民事主体，它与其他民事主体在法律地位上是平等的，其收取摊位费的行为是民事行为，而不是行政法上的行政行为，因而应受到民事法律的调整。故法院作为民事案件对此进行了审理。
摘要:总结工程总承包模式在我国的应用现状及工程总承包合同的特点，介绍总承包合同管理的一般程序，并结合所在单位承接的市政工程总承包项目的具体实践过程中出现的问题，对市政工程总承包项目合同执行的重难点进行了分析总结，提出了相应的合同管理经验，可供类似的项目的合同管理工作借鉴。
关键词:市政工程；工程总承包；合同管理
1工程总承包的现状
工程总承包模式在我国的应用始于２０世纪８０年代，并己从化工、石化行业逐步扩展至冶金、电力、铁道、石油天然气、水利、建材等行业。目前，在建筑工程、市政工程行业中工程总承包模式也得到了大力推广。市政基础设施建设主要使用政府财力资金，工程竣工后对建设单位而言，有基于各分项合同的项目结算，也有政府对财政资金使用情况的项目审计。工程总承包合同及其管理的法律基础，与各阶段分别实施的项目相同，主要包括国家或地方颁发的法律及行业主管部门发布的管理规范。
2工程总承包合同的特点
工程总承包可以更加有效的控制工程成本与进度，提升项目完成质量。工程总承包合同一般采用总价合同，合同范围内基本不用再支付索赔及签证费用，项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。对于承包商而言，业主介入项目的程度低，总承包商有更多的自主权，有利于充分发挥总承包商的主观能动性。总承包商负责项目的全过程或若干阶段，有利于保证工程建设各环节的连续性，减少责任盲区，有利于控制项目进度和成本，确保业主既定项目总目标实现。工程总承包合同结构简单，责任分配更加明确。工程总承包合同价格不仅包括勘察费、设计费与施工费，根据双方合同约定情况，还可能包括设备购置费、总承包管理费、专利转让费、研宄试验费等。与勘察设计施工分别发包的模式相比，发包人将勘察、设计与施工范围内的工作委托给一个总承包人负责，发包人的组织和协调工作量少，工程质量事故责任明确，一旦有不良事故发生，可减少业主和承包商之间的纠纷。
3—般程序与重难点
总承包合同管理贯穿于总承包项目管理的全过程，包括合同风险评估、合同的拟定与谈判、合同的签订和履行、合同的变更与解除、合同争议的解决等。合同明确了签约双方各自的权利、义务和责任，有效地规范了双方的行为，从而保证工程项目顺利实施。合同管理的程序一般包括合同评审和订立、合同实施计划和控制、合同管理、合同管理后评价。
3.1合同评审和订立
3.2合同实施计划和控制
合同实施计划是项目整体实施计划中的重要环节。合同实施计划主要包括：合同实施总体安排；合同分解、分包策划；合同实施保证体系的建立等。合同实施保证体系需与其他管理保证体系协调一致。合同实施前，合同管理部门和合同谈判人员要将合同的主要内容、合同待定问题、合同订立过程中的特殊问题、合同实施计划、合同实施责任分配、合同实施的主要风险等，跟项目管理机构交底。如竹园二厂提标改造项目、松江综合管廊工程，合同中对ＢＩＭ设计和应用都有很明确的考核要求，需在合同交底时着重提出；吴淞污水厂提标改造工程中，核心工艺包使用国外引进专利，采用美元计价，投标时美元汇率趋势上涨，合同谈判期间跟业主提出美元汇率按实结算，业主将其设置为待定问题，项目竣工结算时统筹考虑，这些个性问题需要合同交底时特别指出。合同管理在不同阶段有不同的侧重点，投标时如何报价签约预留利润是重点；施工中如何管理好分包单位和材料设备商，控制成本，合同范围外如何签证索赔争取效益是重点；结算阶段，如何及时收回工程款，实现效益是重点。合同实施过程中，需要定期对合同实施中出现的偏差进行定性、定量分析，并会同专业部门和专业人员制订纠偏措施或方案。
3.3合同实施的分供方管理
总承包商在总承包项目实施过程中处于核心地位，可通过招标、采购合同及分包合同来实现对各分供方的管理。总承包模式下的分包主要包括专业分包、劳务分包、材料采购、设备采购等，通过招标或竞争性谈判选择性价比高的合格分包商、供货商〇分包策划，做好合同管理网络图，不同的分包类型采用不同的标准合同，合同类型一样则通用条款一样，在专用条款中针对不同情况做具体约定。各分包合同及自行完成工作责任的分配，应能涵盖主合同的总体责任，在技术、经济、进度、质量、资金、安全管理方面符合主合同的总体要求。分包合同之间工程界面的划分必须明确且互相衔接，如设备采购合同中专用预埋件的埋设，分包合同付款条件和付款进度的设置与主合同的关联性，设备单机调试和联动调试过程中设备供货商与安装单位职责范围的划分，设备供货单位与设计的沟通衔接，相应条款都应反映在双方合同中。
3.4合同实施的索赔管理
3.5合同实施的风险管理
总承包项目的风险包括项目本身的风险和合同参与方的行为风险。项目本身的风险有项目本身可行性风险、财务风险、勘察风险、设计风险、采购风险、施工风险、试运行及验收风险。合同参与方行为风险包括：业主方的风险、供应商的风险、施工分包商的风险、代理人的行为风险、政府部门的行为风险等。项目本身可行性风险包括业主立项时项目本身的不可行性、方案本身有争议等；勘察风险包括地下管线、构筑物勘察不详尽等；设计风险包括设计标准不熟悉，设计方案不合理，设计审批延误，设计缺陷等；采购风险包括原材料价格上涨，汇率上涨，所需材料设备市场缺乏或仅有有限供应商等，施工风险包括现场地质条件变化，人材机供应不足或价格大幅上涨，施工组织设计不合理等；项目试运行及验收风险包括试运行所需外部条件缺乏，试运行程序不清楚，设备性能不能保证，验收标准不明确等。如某项目设计采用试验成功的设备，并将其确定为核心工艺，实际实施后，经放大的试验设备并不能达到理论计算的效果而导致调试失败；某项目因前期调查不清，用地范围内有一小块面积的耕地，征地进度严重制约项目的顺利进展甚至影响了项目设计方案。
3.6合同实施的财务管理
3.7合同管理后评价
合同执行过程中不可避免的会出现各种问题，合同履行结束，应及时对合同订立情况、履行情况及管理工作进行评价；将合同执行过程中遇到的特殊困难和解决办法进行总结；对项目有重大影响的合同条款的进行评价。通过不同项目合同实施情况积累，总结合同签订和执行过程中的经验教训，提高合同管理水平和企业抗风险能力。
4结束语
总承包合同管理是一项复杂的系统工程，涉及项目管理的全过程全要素，总承包模式在市政工程中的应用起步晚，总承包企业需要在实践中不断总结经验和教训，提髙合同管理水平，提升企业竞争力，本文根据不同的工程实例，总结了市政工程总承包在具体执行过程中遇到的各类问题，并提出了相应的处置方法，可为类似工程的顺利实施提供参考。
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甲方乙方：
为明确社会实践实习学生与实习单位的责任与义务，根据国家有关法律、法规，本着平等自愿的原则，经甲乙双方协商一致，签订本合同。
甲方根据乙方的实际情况和工作需要，随机安排社会实践实习学生各项工作。
社会实践实习期间，甲方安排专门的技术与管理人员对社会实践实习学生进行业务培训、技术指导。甲方需支付乙方
（一）乙方在社会实践期内应做到：
1．遵守甲方依法制作的各项规章制度。
2．按时完成甲方规定的社会实践任务。
3．爱护甲方财产，保守甲方商业秘密。
（二）除乙方身体健康等特殊原因外，原则上不批准其他任何理由的长假（三天及以上假期视为长假）。
1．甲方需为社会实践实习学生提供符合国家规定的`安全卫生的工作环境，保证其在人身安全不受危害的环境条件下工作。
2．甲方根据社会实践实习学生岗位实际情况，按国家规定向其提供必需的劳动防护用品。
3．社会实践实习学生患职业病、工伤事故的按《工伤保险条例》规定执行。
乙方在本合同履行期间可以在说明原因的情况下向甲方提出终止社会实践合同，但必须提前3天通知甲方。社会实践期间，甲方如发现社会实践实习学生不符合实习要求或不适宜甲方安排工作等情况的，可以向乙方提出终止实习，解除本合同。
本合同正本一式两份，双方各执一份，经甲乙双方签字或盖章后生效。
甲方（盖章）：乙方（签字）：
一、合同漏洞的概念及产生的原因
（一）、合同漏洞的概念
（二）、合同漏洞产生的原因
二、合同漏洞填补的基础
推定的意思表示说与事实有不符之处，第一，当事人的真实意思必须根据意思表示时的情形确定。推定当事人对合同的订阅存在意思表示，这是一种事后由判断者作出附加前提条件的假定，实际上改变了当事人意思表示时的情形。第二，合同漏洞完全是因为交易条件的不可预测不可证实而发生的时候，当事人对合同漏洞不可能有意思表示或已经存在意思表示，无法进行意思表示推定。如活价条款，当事人对价格条款事前达成了协议，只不过该条款需要事后的补充。又如购买河蚌后发现珍珠，买卖双方不可能事前知道河蚌中有珍珠，从而对珍珠的归属有所意思表示。合同默示条款说也存在同样的问题。所以，本文认为，合同漏洞补充的基础的是合同关系的扩大。
现代合同理论为了公共利益和社会秩序，规定了诚实信用原则以限制合同自由。诚实信用原则促使了合同关系的扩大，具体在两个方面。第一，不存在有效合同的当事人之间产生合同责任，如缔约过失责任。传统合同理论认为在合同订立过程中，合同一方因他方的过错造成的损失，不能归属于合同责任，应当适用侵权责任或不当得利。而现代合同理论则认为订立合同的双方在接触后，相互之间就产生了信赖关系，缔约过失有诚实信用原则，损害了另一方的信赖利益，应当承担缔约过失责任。第二，合同的权利义务不再局限于合同条款的明确约定，如根据诚实信用原则产生了附随义务。合同当事人即便没有在合同中约定也要承担合同法规定的附随义务，否则就应当承担合同责任。因此，在现代合同理论中，合同责任因诚实信用原则得到了扩张。诚实信用原则是合同法的一般条款，合同当事人从接触洽谈合同之时开始至合同履行完毕之后，无论是债权的行使还是债务的履行，都受到诚实信用原则的调整。
三、我国司法实践中的合同漏洞填补规则
（一）、我国合同漏洞填补的最基本规则
我国《合同法》第60条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”第61条规定：“合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。”我国《合同法》第62条也规定了填补合同漏洞的各项标准，有学者将其称为“补充合同的一般原则”。这三个条文构成了合同解释的重要内容，也可以说是我国合同解释的最基本规则。同时，这些规则主要是用来填补合同漏洞的，也可以称为漏洞填补的规则。所以，讨论填补合同漏洞的规则问题，首先应当理解上述条文的相互关系。
（二）、实践中的合同漏洞填补的程序
1、由当事人达成补充协议
填补漏洞的第一步，是由当事人达成补充协议。按照合同自由原则，合同的内容应当由当事人自由约定，在当事人就合同的条款规定不明确的情况下，由当事人继续通过其达成的补充协议，来填补合同的漏洞，这就充分体现了合同自由原则。同时，通过当事人达成协议来解决当事人之间的争议，也是最有效地填补漏洞的方式。由当事人达成的补充协议，可以是书面的，也可以是口头的，但补充协议必须针对合同的漏洞而达成，否则，仍然不能解决合同条款的争议。
2、按照交易习惯来确定
填补合同的漏洞的第二步是在当事人不能达成补充协议的情况下，则应当由法官按照合同的有关条款和交易习惯来确定。所谓按照有关合同的条款来履行，是指根据合同的性质以及现有合同的条款来确定合同究竟需要哪些条款，并在此基础上填补合同的漏洞。
交易习惯也是填补合同的漏洞的确定标准。所谓习惯，是指当事人所知悉或实践的生活和交易习惯。所谓交易习惯是指在当时、当地或者某一行业、某一类交易关系中，为人们所普遍采纳的、且不违反公序良俗的习惯做法。
3、根据合同法第62条的规定作出解释
四、合同漏洞填补法律制度之建议
笔者根据自身在司法实践中遇到的适用难题，在此谈谈自己对我国合同漏洞填补法律制度的几点看法。
（一）、法院在判定如何填补合同漏洞时应注意的几点事项
（二）法律应建立合同漏洞的判定规则
在现实经济生活中，当事人之间因合同漏洞发生合同纠纷诉之法院，法院大多宣告该合同无效或不适用合同关系来处理。这种方式尽管简单，但不符合市场经济所要求的合同法应具有的鼓励交易的原则。鼓励交易是合同法的目标，也是我国合同法中所必须具有的方针和规范功能。在合同的条款存在漏洞或者约定不明确的情况下，简单宣告合同无效，将使得许多交易被不合理地消灭。从经济上看，此种做法是低效率的。根据市场经济的客观要求，在合同存在漏洞的情况下，法官的职责应当是通过依据一定的填补漏洞的方法和合同解释的规则来填补合同的漏洞，努力促成交易。法院可能视不完全合同是完全合同，从而避免因合同无效使当事人之间的权利义务失去准则。
在这种情况下，实际上是由法官拥有了补充合同漏洞的权利，容易导致法官滥用解释权，有可能使合同的判决不利于合同双方利益最大化。另外，合同漏洞的产生是因为经济条件的不可观测性和不可证实性，法院不可能在依赖于合同方不能提供信息的条件下，应用合同漏洞补充规则作出更有效率的判决，其时法院形成的意见将凌驾于市场合同之上。因此，笔者认为，需要建立合同漏洞的判定规则为法官在合同解释中的权力设定了一般的范围界定或限制，真正将法官的这一主观活动纳入法律控制之下，合同解释及漏洞补充规则的设定是必不可少的。
（三）合同漏洞可以适用任意性法律规范和交易习惯来补充完善
合同漏洞一般首先由当事人双方协商补充，当事人最知道自己的利益所在，由当事人达成补充协议充分尊重了当事人的意思自治和合同自由，也完全符合合同的性质和内容。但是，第一，重新协商过程也会产生多种合同成本，这些成本包括重新谈判的过程本身所产生的事后成本和对重新谈判的预期所产生的事前成本；第二，当事人诉之法院就已经表明双方对合同重新协商不能达成一致，需要第三者提供裁决；第三，法律对合同漏洞的处理意见是当事人处理合同纠纷需要综合考虑的条件之一。所以，当事人事后协商完善合同漏洞不能完全解决当事人之间的合同纠纷。笔者认为，合同漏洞可以适用任意性法律规范和交易习惯来补充完善。在选择填补合同漏洞的方法时，首先应当使用任意性的规则，然后才能使用合同解释的方法。如果法律对合同漏洞的填补已经规定了特殊的方法和程序，这首先应当采纳法律的特殊规定，只有在不能适用法律的特殊规定的填补漏洞的方法的情况下，才能适用一般的合同解释的方法。例如适用附随义务来认定合同义务，适用情事变更来处理因经济条件变化而出现的纠纷，适用物权法规则来处理买卖合同中所有权转移和风险负担等。
五、总结
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摘要：在对工程进行管理的时候，非常容易导致业主与承包商之间发生纠纷，这不仅严重影响工程建设的工期，同时还会使得工程建设的质量大打折扣。为了将工程管理工作做得更好，往往会将合同管理应用其中。合同管理对于双方的责任和义务都有详细的确立，并且具有相应的法律效力，能够促进工程管理工作更好地进行。基于此，该文主要对合同管理在工程管理实践中的应用及存在的问题进行了分析，旨在不断提高我国工程管理水平。
关键词：工程管理；合同管理；对策建议
随着社会的不断发展，对于工程建设的工期和质量提出了更高的要求，在整个工程建设中，做好了工程管理工作能够为工程建设打下坚实的基础。而在工程管理的过程中，合同管理的应用能够确保工程施工方和业主之间在“平等互惠”的前提下明确各方的权利和义务，也为管理过程中可能存在的纠纷提供了相应的解决办法。因此，在整个工程管理的实践过程中，合同管理的应用具有非常重要的现实意义。
1工程管理实践中合同管理的应用
1.1工程变更
在对工程进行建设的过程中，经常会出现工程变更的情况。对于工程的变更一般是由当事人或者第三方提出的，在提出之后需要经过多方协商，协商达成一致才有效。众所周知，在工程建设的过程中，如果出现工程变更的`情况，一方面会延长工程的建设工期，另一方面还会因为工程的变更产生额外的费用。由于工程的建设工作往往是不可预见的，因此在对工程进行管理的时候，将合同管理应用其中，如果发生工程变更的情况，若是业主提出需要进行变更的，监理工程师能够根据实际的合同来规定工程的变更情况;如果是承包商请求变更，监理工程师首先需要对变更方案进行审查，审查合格后还必须报给业主，只有业主同意之后才能再根据合同的情况来进行工程的变更。对于工程变更之后所产生的额外费用，可以依据合同来进行分配，这样能够有效地减少因工程变更而发生的纠纷问题，最终确保整个工程建设能够更好地进行。
1.2工程延期
1.3费用索赔
1.4工程违约
在工程建设的过程中，违约的情况经常出现，导致违约的因素是非常多的，不仅有承包人的原因导致的违约，也有因为业主资金支付不足所造成的违约。对于违约情况的发生，监理工程师需要充分弄清楚原因，并且尽自己最大的努力进行协调，从而确保工程施工的顺利进行。
1.5工程分包
工程分包也是合同管理在工程管理实践中的应用之一，按照相应的规定，在获得整个工程之后，承包商可以根据工程的范围和性质将其分包给下面的分包商进行施工。同时，作为业主，也可以根据工程的施工范围和施工性质将工程分包给指定的分包商。对于工程的分包，一般由分包商与工程的承包商之间进行合同的签订，监理工程师需要在合同的签订过程中兼顾业主和承包商的利益。为了确保对承包商和分包商进行有效管理，需要对工程的分包进行严格的监督和管理，以防出现层层分包的情况。一般来说，对于工程的分包，需要控制在总工程的30%以内，这样能够保证监理工程师对分包人、工程的施工进度和施工质量进行有效控制。
2工程管理实践中合同管理应用存在的问题及对策建议
2.1存在的问题
2.1.1缺乏合同管理人员的专业培训国外针对工程合同管理，主要是由专职工程师进行操作，专职工程师必须对合同管理内容深入了解，因此国外工程合同管理的操作具有更高的专业性、技术性要求。而我国在合同管理过程中，缺乏专业的合同管理人才，部分单位为了降低人力资源成本，由成本部人员或工程预算人员兼职工程管理工作，造成合同管理人员缺乏专业性、缺少专职专管。
2.1.2缺乏正确的合同管理认识从我国现状来说，多数企业还没有意识到合同管理对于企业发展意味着什么，这在很大程度上是由于传统的计划经济体制下的思想根深蒂固，从而缺乏全面的理解和认识。实际上，工程合同协调了业主与承包方之间的经济利益关系，是重要的法律依据，合同的签订与履行都直接关系到合同双方的根本利益。
2.2对策建议
2.2.1提高合同管理人员素质一是聘用高素质的管理人员，这个过程中，企业可以通过正规的招聘，选取高素质的合同管理人员；二是对管理人员进行培训，通过在职学习来提高专业知识和自身素质，并且对有未来发展的管理人员进行定期外出深造，对最新合同前沿技术进行学习。
3结语
总而言之，在工程建设的过程中，往往会因为双方之间的利益冲突造成一定的施工麻烦。如果工程建设中对施工过程中的责任和义务归属进行明确说明，不仅能够保证双方在利益方面达成共识，同时，还能促进施工组织和管理顺利进行。由此可见，工程合同管理在工程项目建设中具有重要的现实意义。该文通过分析合同管理应用在项目建设过程中存在的问题，并为解决这些问题提供相应的对策建议，旨在我国项目建设能够对合同管理形成足够的重视，以保证我国的工程管理能够做得更好、更长远，从而提高我国工程管理水平。
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