【文/马克·瓦伦西亚译/观察者网由冠群】
自1972年理查德尼克松总统开启现代美中关系以来，两国关系从没像现在这么糟。
在6月举行的香格里拉对话上，中国国防部长魏凤和将军警告美国国防部长劳埃德奥斯汀，“如果你们要对抗，我们奉陪到底。”
美国众议院议长南希佩洛西上周对台湾地区的访问以及中国大陆的回应，使双方更接近对抗，并暴露了许多法律和政治方面的问题。
作为对佩洛西访台的回应，中国大陆宣布围绕台湾岛设立六个警戒区，并在六个警戒区内同时进行实弹演习，包括从大陆发射导弹。台当局声称这是一次“封锁”行动，演习是“对国际秩序的挑战”。而中国大陆则表示，这些演习是“捍卫国家主权和领土完整”的必要行动。
解放军在台海展开演训
“封锁”是一种正式宣布的战争行为，即一方阻止外界进入或离开另一方领土的特定部分。中国大陆宣布警戒区并向警戒区内发射导弹的行为，确实扰乱了进出台湾地区的航班航运和未来的交通计划。
据台当局交通部门称，台湾地区与日本、菲律宾达成协议，将改变从台湾出发的18条国际航线，约300个航班受此影响，大韩航空已经连续两天取消了仁川至台湾的航班。
中国大陆分析人士孟祥青少将表示，选择这六个区域是为了展示中国“封锁台湾、击退外国干涉”的能力。中国人民解放军东部战区司令部表示，军事演习中有模拟“联合封锁”这一项。
因此，中国大陆宣布警戒区和进行演习就等于实际上对台湾实施了暂时的、部分的和间接的“封锁”。但严格来说，中国大陆并没有宣布“封锁”。实际上，中国大陆坚称演习没有剥夺他方的航行自由，它只是发出警告，飞机和舰船可以在风险自负的情况下进入这些区域。无论警戒区和演习暂时造成了什么样的影响，它们本身都不能成为引发战火的肇因。
但在台北看来，北京的这些行动有可能引燃战火。据报道，中国大陆发射的一些导弹首次飞越了台湾地区。飞机，特别是导弹，未经许可飞越领空是非法的。
常规导弹在“大气层上方”飞行，按飞行轨迹将坠落在台湾以东水域，因此台湾防务部门称，这些导弹不会威胁到台湾本岛及民众。然而，大多数国家都会将这种行为看成是严重挑衅，要以击落导弹作为回应。显然是在美国的敦促下，台当局至今仍对此类行为表现出了极大的克制。
但这就使得台湾地位问题浮出了水面。计划中的军事演习侵犯了台当局声称拥有的“主权”，因为大陆划定的部分警戒区进入了其声称拥有“主权”的内水和领海。
台当局自称是“主权独立的国家”，说北京违反了国际法，包括违反了《联合国海洋法公约》。但是，包括美国在内的世界绝大多数国家都不承认台湾是一个“独立国家”；此外，台湾地区也不是联合国成员国或《联合国海洋法公约》缔约国。
台当局声称，对可能受到大陆“侵犯”的内水和领海拥有所谓的“主权”，这一声索是否合法仍然存疑。根据美国国务院的说法，台当局以非法海岸基线为基础，划出了自己北部和西南部地区的所谓“内水”和“领海”。
例如，台湾最北部地区包括一个小岩礁和一个小岛，它们分别距台湾北部海岸线23海里和33海里远。这两个地物太小太分散，不符合《海洋法公约》“岛屿边缘”的定义，不能以它们为基础划定海岸基线。而且它们距离本岛海岸线太远，无法满足《联合国海洋法公约》“与领陆充分密切相连”的要求，不应该以它们为基础划定“领海”基线。因此，大陆可能没有“侵犯”该区域所谓的合法“内水”和“领海”。
当然，这是假设台湾为一个“独立国家”，有权提出这样的要求。而北京的立场是，台湾是中国的一部分，因此中国正在自己的专属经济区、领海和内水进行演习。
至于中国大陆“越过”台湾海峡中线，中国从未承认这条中线是正式的“禁止”线，这条中线是台湾地区/美国单方面划定和解释的中线。
至于中国大陆“侵犯”台湾的所谓“防空识别区”，这也很复杂。防空识别区是指一个国家出于安全原因划定一片空域，要求进入该空域的飞机立即通报自己身份、位置并接受空中管制。这些空域也是单方面宣布的，不受任何条约或国际机构的认可。
尽管美国在二战后帮助台当局建立了所谓的防空识别区，但美国不承认其他国家设立的防空识别区，例如中国在东海的防空识别区。
中国导弹发射
虽然法律问题很复杂，但北京传达的政治信息是明确的。这些行动是一个警告，表明中国大陆可能会包围和攻打台湾地区，并使用海军、空军和火箭军实施无限期间接封锁行动。这些行动还表明，中国大陆有能力干预台湾海峡、吕宋海峡以及台湾东部的海上和空中交通。
这些行动可能已不再是单纯的军事行动，而有了更多“法律战”的意思，这是要使北京单方面间接封锁台湾的行动合法化。不过，这种局面特别适合各方训练部队和收集情报。从这个意义上说，各方都有收获。
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