发生突发事件,法律保障记者采访报道评论频道

“国家建立健全突发事件新闻采访报道制度。有关人民政府和部门应当做好新闻媒体服务引导工作,支持新闻媒体开展采访报道和舆论监督。新闻媒体采访报道突发事件应当及时、准确、客观、公正。”

6月28日,十四届全国人大常委会第十次会议高票通过修订后的《中华人民共和国突发事件应对法》,将于今年11月1日起施行。这部突发事件应对领域基础性、综合性的法律,对信息报送和发布、支持新闻媒体采访、舆论监督等作出了上述明确规定。

诸多研究显示,一方面,良好的信息公开能够为公众提供充裕的资讯,缓解公众在受到危机威胁时遭遇的无助和焦虑,帮助其作出合理的个人行动决策,促使其采取理性措施应对突发事件。另一方面,公开突发事件信息有助于增进公众对事态和政府应对工作的了解,是提高公众对应急管理措施认同度、配合度的有效方式。值得注意的是,突发事件的爆发极易伴随谣言滋生,及时、充分地公开突发事件信息可以防止谣言的产生和传播,避免危机应对工作因为谣言的产生和传播而恶化。这些都离不开新闻媒体的采访报道。

有人认为,“这些事情等政府发布官方通报就好了,记者跑到突发事件现场,不是添乱吗?”对此,今年3月,总台央视记者在河北三河燕郊采访爆燃事故遇阻时,中国记协就曾发文《正当采访是记者的权利》进行回应:“记者如实报道现场情况,冷静专业客观进行报道,遵守新闻伦理规范,能最大程度缓解公众焦虑、保障人民群众的知情权。”何况,新闻媒体的采访报道和舆论监督,作用不仅体现在突发事件的信息发布上。突发事件应对法还规定,县级以上人民政府及其有关部门、专业机构应当通过多种途径收集突发事件信息,媒体的采访报道是信息收集的重要渠道。

2021年,郑州发生了“7·20”特大暴雨灾害,郑州地铁5号线04502次列车行驶至海滩寺站至沙口路站上行区间时,遭遇涝水灌入、失电迫停,经疏散救援,953人安全撤出、14人死亡。

赶到受灾现场的红星新闻记者潘俊文注意到,当地发布消息称,地铁5号线的水,是从地铁停车场灌进去的,他希望了解“水到底是怎么进去的?为什么水会进去?水进去之后有没有补救措施?”

他在现场周边探访调查中发现,通报中写的一处防水墙被冲垮外,在停车场的西边和南边分别还有两处围墙被冲垮,露出七八米长的豁口,在停车场的西边也没有挡水围墙,只是一排临时搭建的蓝色铁皮围栏。通过测量和采访周围居民,他确认地铁停车场是该区域最低点,甚至比周围房地产楼盘低好几米。

“擅自变更设计、停车场挡水围墙质量不合格、五龙口停车场附近明沟排涝功能严重受损……”这些内容也反映在2022年1月国务院灾害调查组发布的《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》中。3个月前,调查组专家曾找到潘俊文,告诉他“记者的调查报道对他们的调查和判断帮助很大,调查组去地铁停车场较晚,现场已经不在了,所以很多时候需要依托记者当时在现场拍摄的照片和视频。”潘俊文回忆。

突发事件应对法同时规定,报送报告突发事件信息要做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报或者授意他人迟报、谎报、瞒报,不得阻碍他人报告信息。在一些突发安全事件中,迟报、缓报、瞒报就直接影响到应急处置与救援效率,甚至事关人命,新闻媒体的舆论监督也曾在这方面发挥过重要作用。

记者在突发事件现场报道情况,是新闻媒体的职责,保障记者正常履职,此前在《新闻记者证管理办法》有所规定:“任何组织或者个人不得干扰、阻挠新闻机构及其新闻记者合法的采访活动。”此次,法律中专门规定“支持新闻媒体开展采访报道和舆论监督”,它以法律的形式明确,突发事件中的新闻报道、舆论监督是受法律保障的。

作为应对突发事件的系统性措施中的重要组成部分,法律也对新闻媒体提出了要求,要求新闻媒体采访报道突发事件应当及时、准确、客观、公正,还应当开展法律法规、预防与应急、自救与互救知识等的公益宣传。新闻媒体也应落实好这些要求,履行好相应职责,提升科学传播能力,共同推动全社会突发事件应对能力的提高。(刘言)

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1.法治热点榜国家建立健全突发事件新闻采访报道制度4.国家建立健全突发事件新闻采访报道制度:近日,新华社受权播发了新修订的《中华人民共和国突发事件应对法》,这部法律自2024年11月1日起施行。其中规定,国家建立健全突发事件新闻采访报道制度。新闻媒体采访报道突发事件应当及时、准确、客观、公正。新闻媒体https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA5Mjc2MjcxNw==&mid=2653860244&idx=2&sn=ad1388832aa633b3002cf5f76880de19&chksm=8bb236a6bcc5bfb0a67f1a7af602072e0cc7c12a0b54191d084a3787592a3f53757f4e860e6d&scene=27
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