司法部放弃“法律咨询公司”监管权的来龙去脉,以及后续将如何监管

司法部放弃“法律咨询公司”监管权的来龙去脉,以及后续将如何监管

1985年12月,司法部专门打报告给国务院,请求加强对法律咨询公司的监管。

实际上,法律咨询公司才是律师事务所和广大律师的真正“敌手”,毕竟所谓“律师经纪人”“法务经纪人”并未获得官方认可,很快就会被规范,法律咨询公司则是经过官方批准的法律服务机构。

近年来,随着法律咨询公司日益壮大并对律师事务所业务构成威胁,不少地方都曾有担任人大代表、政协委员的律师向有关部门建议加强法律咨询公司的监管。从官方答复来看,律师事务所将长期面临法律咨询公司的竞争。

01司法部打报告要求加强法律咨询公司监管

1985年12月,司法部先后向国务院打了两份请示,分别为《关于加强法律服务机构统一管理的请示》《关于加强和改革律师工作的报告》,均获得国务院同意并转发执行。

从请示中可以发现,当时司法部加强法律咨询公司监管的理由诸如“缺乏法律专业人才”“没有固定工作人员”“任意扩大业务范围”“擅自从事律师工作”等问题,至今依然存在,甚至因为互联网平台的蓬勃发展,当下法律咨询公司存在的问题比过去更严重。

请示中加强管理的措施也只有2条,实质上核心就是一点“成立法律服务机构,必须由主管部门提出申请,经司法部或省、自治区、直辖市司法厅(局)审核批准”。

该请示经国务院办公厅批转后,司法部出台了相应的配套文件。

1989年,司法部与国家工商行政管理局联合发布了《司法部、国家工商行政管理局关于加强对法律咨询服务机构管理的若干规定》,明确成立法律咨询公司,须先经司法行政机关批准,后向工商行政管理机关申请登记注册。

此后,法律咨询公司的设立受到严格监管,以律师事务所和律师为主的法律服务市场蓬勃发展。

02大力发展市场经济,取消法律咨询公司行政审批要求

进入21世纪以来,为充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,努力突破影响生产力发展的体制性障碍,国家开启了行政审批制度改革,决定取消和调整一批制约经济发展的行政审批事项。

继2002年10月和2003年2月分两批共取消和调整1300项行政审批项目后,2004年5月,国务院发布了《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》,取消了“社会法律咨询服务机构设立审核”等385项行政审批项目。

自此,法律咨询公司的设立不再需要司法机关批准,而只需要向工商管理部门注册登记。

近年来,随着互联网平台的快速发展,法律咨询公司借助自媒体平台,以其灵活、多样的打法,迅速抢占了法律服务市场。有人吃到螃蟹,又因注册几乎无任何门槛,于是法律咨询公司如雨后春笋般迅速增加。

说法律咨询公司才是法律服务市场的主流,或许并不算夸张。

法律咨询公司和律师事务所的唯一区别在于:法律咨询公司可以开展除诉讼业务以外的法律业务,而律师事务所则可以开展包含诉讼业务在内的任何法律业务。

简单来说,除了不能上法院打官司,律师事务所能干的业务,法律咨询公司都可以干。

除此之外,对律师事务所的诸多限制,如律师要通过法考、拿到律师执业资格证、要经过司法部门行政审批等,对法律咨询公司则完全不适用,他们不受这些条条框框的限制,完全以市场为导向:成立公司,能活下去。只要你能活下去,你就可以继续存在。

03不少地区人大代表、政协委员建议加强法律咨询公司监管

2023年以来,四川、辽宁、贵阳、广东等多地的人大代表、政协委员以代表建议、政协提案的方式向司法部门、市场监管部门提出建议,要求加强法律咨询公司监管。

从各地公开的回复来看,对于法律咨询公司尚无明确从严加强管理的要求,只要他们不违规,就可以开展除诉讼以外的法律事务。

从各地的答复来看,态度很明确。司法部门的答复口径基本为,现在已经取消法律咨询公司的行政审批,谁审批,谁监管,他们监管无法律依据;市场监管部门的答复口径为,法律咨询公司的设立依法依规,关于虚假宣传等违法问题,将加强监管,严厉打击。

04法律服务市场的后续发展

法律服务市场是社会主义市场经济不可或缺的重要组成部分。

在全面推进依法治国的背景下,法律咨询服务机构依法规范开展经营活动,对于加快构建多元化法律服务供给体系,更好满足人民群众多层次法律服务需求具有重要意义。

从这个角度来看,法律咨询公司不会消失,律师事务所长期都要面临和法律咨询公司的竞争,甚至不排除出现独角兽级别的法律咨询公司。

法律咨询公司的种种乱象应该整治,但更值得司法部门、律协、律师事务所和广大律师思考的是,为什么法律咨询公司可以做到的事,律师事务所却做不到?

有律师认为,这是因为法律咨询公司虚假宣传,低价揽客。一家公司靠虚假宣传活下去,这或许有可能,20万家公司都活得好好的,难道他们都是靠虚假宣传?

看看法律咨询公司的门面,再看看律师事务所的门面,谁更接地气?市场对法律服务是有需求的,谁能提供市场需要的法律服务,谁就能更好地发展。

THE END
1.法律咨询公司和律所的区别法律知识专题听律网法律咨询公司和律所的区别相关内容 来源:听律网整理 丨 2024-11-17 17:47:25 丨 刘伟律师 天津景贤律师事务所 执业认证 平台保障 咨询我 一、有限公司清算的法律依据 专业分析一人有限公司清算需要公司应在解散事由出现之日起十五日内成立清算组,开始清算。有限公司的清算组由股东组成,逾期不成立清算组进行清算https://m.471.cn/zt/2165050.html
2.法律咨询公司和律师事务所的区别在哪法律咨询公司主要提供社会法律咨询、法律文书代理、投资咨询服务、代理非诉讼法律事务等,是有限公司,和无限责任制的律师事务所不同。律师事务所和法律咨询公司除了类型不同外,在管理部门、工作人员要求、业务范围等方面也存在较大的区别,不过法律咨询公司是可以和律师事务所合作的。下面一起来了解一下法律咨询公司和律师http://www.fazhangmen.com/a/news/experience/2023/0724/13782.html
3.法律咨询公司和律师事务所的区别?重庆美翎律师事务所法律咨询公司和律师事务所的区别? 一是类型不同,责任也不同。前者是有限公司,承担有限责任;后者是合伙制(或个人所),承当无限责任或无限连带责任。前者归工商行政机关(工商局)管理,后者归司法行政机关(司法局)管理。 二是主要工作人员的区别。前者不要求从业人员必须取得法律职业资格证或是律师职业资格证。但律师事务https://m.66law.cn/lawyers/s2f2929b466333_i1261936.aspx
4.法律工作室和律师事务所的区别1分钟提问,海量律师在线解答 描述问题 接入律师 问题解决率99% 立即咨询 当前已有 33008 位用户正在咨询 相关知识推荐 法律工作室和律师事务所的区别 企业法律顾问 1.72万人浏览 问下法律咨询公司和律师事务所有什么区别? 公司就是和你们一样在工商局登记,律师事务所不是,是由省司法厅审批的,且律师事务所里面https://www.findlaw.cn/wenda/q_40042422.html
5.无锡律师法律咨询江苏万仕邦律师事务所是一家致力于提供高质量法律服务的专业律师事务所。我们拥有丰富的法律经验,为客户提供多领域的法律支持,包括民事诉讼、刑事辩护、法律顾问等。https://www.lawyer0510.com/
6.河南银隆律师事务所河南银隆律师事务所大律师在线平台是专业的法律咨询服务网站,为企业或个人提供专业且高效的法律服务,在这里还分享专业的法律知识及律师观点,为寻求法律帮助的朋友提供物有所值的法律咨询服务,是您身边专业的法律助手.http://www.dalvshi.online/
7.法律顾问和律师有哪些不同律师普法法律顾问和律师的区别如下: 1、地位不同。法务专员属于公司内部聘请的员工,日常包括合同草拟、审核、新项目洽谈协助等等。法律顾问是外聘兼职的,一般到律师事务所与律师签订合同,每年给予兼职费用,若有参加诉讼另外收费,一般是案件费用会有折扣; 2、任职资格不同。法务专员一般没有律师执业资格证。法律顾问一般到律师https://www.110ask.com/tuwen/17855336317938311202.html
8.法院判决明确:法律咨询公司推荐律师,不是合法经营活动审理中曾有意见提出,刘辉从事居间介绍律师的业务,提供案源介绍律师促成委托,这属于正当的法律服务,应当收取相应的服务报酬。 笔者认为,如果确系居间介绍业务,圣律咨询公司应当与律师事务所签订居间服务合同,约定提供案源促成委托事项时,可以收取一定比例佣金,委托费用先转至律师事务所账户,后再按照合同约定转至圣律咨询公司http://www.xinjielaw.com/article/1746.html
9.楹庭行政诉讼律师北京政企纠纷律师咨询楹庭律师事务所是一家位于北京的专业行政诉讼律师事务所,10余年以上执业经验资深律师组成通过非诉和诉讼相结合方式解决政企纠纷,众多典型案例入选指导案例。咨询服务热线:4000083855"https://ytlst.com/
10.唐山律师,唐山律师事务所,唐山律师网唐山律师刘辉专业从事唐山律师法律咨询服务,擅长处理交通事故,刑事辩护,经济纠纷等,经验丰富,唐山律师法律咨询电话:13832916260http://www.tangshanlvshi.net/