近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,要坚持以习近平法治思想为统领,通过抓好核心教材、编好主干教材、开发新形态教材等,构建中国特色法学教材体系。我们应该怎样构建中国特色法学教材体系?带着诸多疑问,本网记者采访了东北师范大学政法学院党委书记、博士生导师尹奎杰教授。
深入推进习近平法治思想进法学教材
中国社会科学网:《意见》提出,要构建中国特色法学教材体系。那么,我们应该怎样构建中国特色法学教材体系呢?
尹奎杰:教材是教育教学的关键要素,是立德树人、知识传承的重要载体。关于中国特色法学教材体系的建设,从总体上看,一是要深入推进习近平法治思想进教材,以习近平法治思想引领法学学科体系、学术体系、话语体系在法学教材上的深度融合;二是要立足中国特色社会主义法治建设的国情,用中国特色社会主义法治理论阐释中国全面依法治国实践;三是建立中国特色法学教材体系的规划和建设机制,在保持与人才培养目标相一致的前提下,与时俱进,打造既能体现新知识新思想和新观念,又能满足培养德才兼备的高素质法治人才需求的创新型教材,使教材实现科学性与专业性、知识性与创新性、开放性与包容性相统一;四是要打造一支年龄结构、知识结构、学缘结构合理的教材编写队伍,吸纳国内不同高校的法学人才参加教材编写;五是加强教材规划、建设、编写、使用、淘汰的全过程监管机制建设,明确教材建设质量标准,严格把好教材入口关、使用关和建设关。
首要提高政治认识和政治站位
中国社会科学网:《意见》提出,要巩固法学类马克思主义理论研究和建设工程重点教材在法学教材体系中的核心地位。那么,我们应该怎样巩固好法学类马克思主义理论研究和建设工程重点教材在法学教材体系中的核心地位?
尹奎杰:法学类马克思主义理论研究和建设工程重点教材,是在中央有关部门指导下,由法学领域著名学者共同编写完成的国家规划教材,旨在巩固马克思主义在意识形态领域指导地位,实现教材体系、教学体系、教育体系创新的重要教材编写工程。这些重点教材充分反映了马克思主义法治理论中国化的最新成果,反映了国内法学教材的一流水平,对于提高法学理论、法治理论研究水平和教学水平,培养社会主义法治人才具有重要意义。目前,该教材主要作为高校法学本科人才培养使用,巩固该教材在法学教材体系中的地位,主要加强以下三个方面的工作:一是要提高政治认识和政治站位,正确认识和理解该教材在法学领域、法治领域在加强意识形态和思想政治工作方面的重要性,正确理解该教材在课程思政建设和法治人才培养上的重要意义;二是要加强教材的修订和教材教辅资料的建设,使之能够与时俱进;三是要加强对使用该教材教师的培训,提高教材使用的科学性。
把习近平法治思想重大理论创新成果融入法学教材
中国社会科学网:《意见》提出,深入推进习近平法治思想学理化阐释、学术化表达、体系化构建,推动理论研究成果向课程体系、教材体系、教学体系转化。那么,我们该如何推进习近平法治思想理论研究成果向教材体系转化?
尹奎杰:一是坚持全面性。要聚焦习近平法治思想的核心要义,围绕习近平法治思想所蕴含的新思想、新观点、新论断,把习近平法治思想中的重大理论创新成果全面融入法学教材。在教材体系中,全面体现习近平法治思想的鲜明特色、重大意义、丰富内涵,做到系统设计、全面规划、有机融入,准确反映习近平法治思想的科学理论体系。二是坚持实践性。要将生动法治实践和优秀传统文化融入教材,转化为教材内容。教材编写既要联系实际,反映社会实践、科学研究的最新成果,总结党的十八大以来我国在法治建设领域取得的新成就,又要有机融入中华优秀传统法律文化等方面的内容。三是坚持系统性。把习近平法治思想系统深入贯彻到教材建设的全过程,完善高质量教材体系建设,坚持从我国实际国情出发,深入推进习近平法治思想进教材,充分总结社会主义法治国家建设成果和中国特色社会主义法治理论发展成果,编写、出版立体化的习近平法治思想配套教材,构建教辅数据库,建设科学合理的教材体系。
严格落实法学教材政治方向、学术导向和价值取向
中国社会科学网:在完善法学教材体系方面,我们应该怎样把好政治关和学术关?
尹奎杰:一是严把教材质量观,在法学教材的编写、审定、出版方面严格教材监管,从政治要求、思想要求、学术要求方面,严格落实法学教材的政治方向、学术导向和价值取向;二是健全法学院校教材建设规划体系,各高校要根据本校法学人才培养目标、学科优势、专业特色,制定本校法学教材规划;三是对法学教材要实行分级分类审核,坚持凡编必审,切实提升法学教材质量;四是建好教材队伍,对法学教材编写人员的政治关、学术关也要把严。
完善法学教材体系对培养高素质法治人才具有重要意义
中国社会科学网:完善法学教材体系对全面提升法学院人才培养质量、教学与科研水平起到怎样的助力作用?
尹奎杰:优秀的教材,不仅体现了知识体系的权威性、先进性,而且其体现了教材编写专家对该领域的教育教学规律的探索,以及对该领域学术研究成果的提炼。教材编写专家按科学化、规范化、逻辑化的要求,用通俗性、流畅性的方式进行教材编写,也有助于学生学习和掌握。因此完善法学教材体系,编写对一流学科建设、一流专业人才培养具有重要意义。一是完善的法学教材体系是拓展学术研究领域、深化学术研究主题的重要指引,很多重要的学术问题的共识性观点是在教材中体现的;二是完善的法学教材体系为法学专业教学明确了标准,包括课程教学标准、专业知识标准、理论素养标准和实践能力标准;三是完善的法学教材体系能够提升法学人才培养目标所要求的知识能力、专业能力、理论能力和实践能力,对毕业生从事法学科学研究和法治实践工作都具有重要的价值。