22法硕法理干货带背(法律实施)

—、法律实施(2014年综合课非法学单选第10题、2015年综合课非法学多选第51题)

1.法律实施的含义

法律实施,也叫法的实施,是指法在社会生活中被人们实际施行,即在社会生活中通过执法、司法、守法等方式对法律的贯彻落实。法的实施就是使法律从书本上的法律变成行动中的法律,使它从抽象的行为模式变成人们的具体行为,从应然状态到实然状态。

2.法律实施的内容与分类(2010年综合课非法学单选第15题)

通常以实施主体和法的内容为标准,将法律实施的方式分为三种:法律的遵守(守法)、法律的执行(执法)和法律的适用(司法)。

3.法律实施的意义

3.1法律实施是实现法的作用与目的的条件。法律本身反映了立法者通过法律调整社会关系的愿望与方法,反映了立法者的价值追求。

3.2法律实施是实现立法者的立法目的、实现法律的作用的前提,是实现法的价值的必由之路。

3.3法律实施是建立法治国家的必备条件。

4.法律实施的主要基础与动力

第一,法律的人民性是法律实施的根本基础与动力。

第二,法律的公正性是法律实施的前提和基础。

第三,法律的权威性是法律实施的根本保障和动力。

二、法律实现(2016年综合课非法学多选第50题)

1.法律实现的含义

法律实现是指法律的要求在社会生活中被转化为现实,达到法律设定的权利和义务的目的。法律实现是法律实施活动的直接目的。法律实现是将法的实施的过程性与法的实效的结果性结合的一个概念。

2.法律实现的意义

法律实施并不必然意味着法的要求的实现,在法律实施过程中可能有各种因素阻碍着法的功能的发挥,因而不能产生立法者希望达到的结果。而要使法律产生实效,又必须以法律实施和法律监督为条件,只有将法律实施和法律监督与对法的实效的追求结合起来,使法真正得到实现,才能发挥法在社会生活中应有的作用。

3.影响法律实现的因素

3.1国家的阶级本质,

3.2法律、法规等规范性法律文件反映统治阶级或人民意志的程度,

3.3现行法律与社会生活(归根到底是与经济发展)相适应的程度,

3.4国家机关活动中贯彻法治原则的程度,

3.5社会成员的法律意识、法律文化水平等。

第二节执法

一、执法的概念

1.执法的含义(2008年综合课单选第13题)

2.执法的特点(2009年综合课多选第46题)

主动性、单方面性、内容的广泛性、主体法定性、国家权威性、强制性和灵活性。

二、执法的原则

(2015综合课非法学单选第6题、2017综合课非法学单选第10题,2017法学综合课单选第4题)

1.依法行政原则

依法行政原则是指行政机关必须依照法定的权限、法定程序和法治精神进行管理,越权无效。是现代法治国家行政活动的一条最基本的原则。该原则的具体要求是:

第一,执法的主体合法。国家行政机关的设立及其职权必须有法律依据,必须在法律规定的职权范围内活动,越权违法,越权无效。

第二,执法的内容合法。执法活动是根据法律的规定进行的,执法的具体内容也要符合法律的规定。

第三,执法的程序合法。要严格按照法定的步骤、顺序和时限执法,不得任意改变、省略和超越。

2.合理性原则

合理性原则是指执法主体在执法活动中,特别是在行使自由裁量权进行行政管理时,必须做到适当、合理、公正,即符合法律的基本精神和目的,具有客观、充分的事实根据和法律依据,与社会生活常理相一致。行政合理性原则要求:

第一,执法主体要平等地对待行政相对人,对于实施了同样或类似行为的行政相对人应给予公平处理;

第三,对于法律只有原则规定或没有法律规定的,应以客观、充分的事实根据为基础,依据法律的基本精神和目的,遵循与社会公理相一致原则,公平合理地处理,执法还要符合当地的善良风俗。

第四,不适当、不合理等显失公平的执法行为应该依法及时予以纠正,宣布无效并予以撤销。

3.讲求效率原则

讲求效率原则是指行政机关应当在依法行政的前提下,讲求效率,主动有效地行使其权能,以尽可能低的成本取得最大的行政执法效益。效率原则是建立在行政合法性原则基础之上的,执法主体必须严格按照法定程序和法定权限执法,不能以效率为借口而违反法律规定。

4.正当程序原则

正当程序原则是指执法机关在实施行政执法行为的过程中,必须遵循法定的步骤、方式、形式、顺序和时限,执法要做到程序公正,不单方面接触行政相对人,不在事先未通知和听取行政相对人申辩意见的情况下作出对相对人不利的处理。目的是使执法行为公平、公开、民主,保障公民、法人和其他组织的合法权益,以促进行政权行使的合法性和合理性,提高行政效率。

5.比例原则(2019年综合课非法学单选第8题)

比例原则是指行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和相对人权益的保护,如果为了实现行政目标可能对相对人权益造成某种不利影响时,应使这种不利影响限制在尽可能小的范围和限度内,使二者处于适度的比例。其内涵分为三个方面:

第一是妥当性(适当性)原则,指行政行为对于实现行政目的、目标是适当的。

第二是必要性原则,指行政行为应以达到行政目的、目标为限,不能给相对人权益造成过度的不利影响,即行政的行使只能限于必要的度,以尽可能使相对人权益遭受最小的侵害。

第三是比例性原则,指行政行为的实施应衡量其目的达到的利益与侵犯相对人的权益二者孰轻孰重。只有前者重于后者时,其行为才具合理性。

6.诚实守信原则

其内涵分为两个方面:

第一是行政信息真实原则。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。

第二是保护公民信赖利益原则。非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。

7.权责统一原则

第一是行政效能原则。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责,要由法律、法规赋予其相应的执法手段,保证政令有效。

第二是行政责任原则。行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任。这一原则的基本要求是行政权力和法律责任的统一,即执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

简述执法的基本原则。(2012年综合课非法学简答第64题)

第三节司法

一、司法的概念

1.司法的含义(2008年综合课单选第8题、2013年法学综合课单选第8题)

司法又被称为“法的适用”,通常指国家司法机关依照法定职权和程序,具体应用法律处理各种案件的专门活动。

2.司法的特点(2010年综合课非法学单选第12题,2013年综合课非法学单选第10题)

被动性、中立性、终极性、形式性和专属性。

只有在两种情况下,才需要法的适用:一种情况是,当公民、社会组织和其他国家机关在相互关系中发生了自己无法解决的争议,致使法律规定的权利或义务无法实现时,需要司法机关适用法律裁决纠纷,解决争端;另一种情况是,当公民、社会组织和其他国家机关在其活动中遇到违法、违约或侵权时,需要司法机关适用法律制裁违法、犯罪,恢复权利。我国的司法权包括审判权和检察权。

二、司法的原则(2014年综合课非法学单选第11题)

1.司法法治原则:以事实为依据、以法律为准绳的原则。(2018年综合课非法学单选第5题)

以事实为依据的“事实”包括被合法证据证明了的事实和依法推定的事实。

首先要求在司法工作中,应当坚持实事求是、从实际出发的思想路线,重证据,重调査研究,不轻信口供;

其次要求在司法工作中,坚持维护社会主义法律的权威和尊严,不仅要严格遵守实体法的规定,而且要严格执行程序法的各项规定。

还要求在司法工作中,正确处理依法办事与坚持党的政策的指导作用的关系。一方面,不能将坚持依法办事和坚持党的政策的指导作用对立起来;另一方面,也不能以政策改变、代替法律甚至取消法律,而是应当将两者统一起来。

2.司法平等原则

2.1基本含义:

首先,在我国,法律对于全体公民都是统一适用的,所有公民依法享有同等的权利并承担同等的义务。

其次,任何权利受到侵犯的公民一律平等地受到法律的保护,不能歧视任何公民。

再次,在民事诉讼和行政诉讼中,要保证诉讼当事人享有平等的诉讼权利,不能偏袒任何一方当事人;在刑事诉讼中,要切实保障诉讼参与人依法享有的诉讼权利。

最后,对任何公民的违法犯罪行为,都必须追究法律责任,依法给予相应的法律制裁,不允许有不受法律约束或凌驾于法律之上的特殊公民,任何超出法律之外的特殊待遇都是违法的。

THE END
1.联系我国实际,论述法律的权威性与法律实施辨析题 试题出自试卷《2021年497法律硕士综合(法学)真题解析》 联系我国实际,论述法律的权威性与法律实施的关系。 参考答案:查看答案查看解析https://www.educity.cn/tiku/60143867.html
2.联系我国实际,论述法律的权威性与法律实施的关系。联系我国实际,论述法律的权威性与法律实施的关系。 联系我国实际,论述法律的权威性与法律实施的关系。 查看答案和解析https://jixun.iqihang.com/zixun/shiti/202262995.html