一、当前青少年普法教育过程中存在的问题及产生的原因
（二）法治工作经验不足、缺乏创新性
在进行普法教育和普法宣传过程中，法律工作者的知识结构和能力层次不均、开展方式较为单一，内容枯燥乏味且缺乏创新性，这种情况的存在不能满足当前法治宣传教育的需求。主要表现在有些法律工作者接触新媒体的深度不够，另外一些法律工作者经验不足，都是不能将互联网技术同普法教育有机结合，从而降低了普法教育的积极性和能动性，很大程度上制约了普法工作的有效开展，不利于法治宣传教育工作的深入推进。
二、互联网的基本特征及显著优势
（一）资源海量、传播迅速
互联网其信息存储几乎不受容量限制，从而拥有海量信息资源。大量的搜索引擎也可以帮助人们及时、高效、准确地搜索到自己想要获取的信息。互联网具有传播速度快、时效性强的显著特点，使其摆脱了时空限制。网络媒介的信息可以实时更新、及时传递，区别于版面印刷和定点播出的传统媒体模式，大大提升了传播的时效性。因此，互联网资源海量、传播迅速的显著特点为青少年的普法教育工作供了良好的发展环境。
（二）影响力大、传播面广
（三）互动性强、快捷方便
互联网传播具有多向性和互动性的特点，是网络媒体的优勢；互联网传播使得受众不再是被动地接收信息，而是主动地参与。因此，在青少年普法教育领域，利用互联网的互动性强和快捷方便的特点既能够很大程度上推动普法教育工作，也能够充分调动青少年参与普法活动的主动性和积极性，使青少年能够自觉树立起遵纪守法、依法办事的良好意识，从而推动我国依法治国国家战略的顺利实施。
三、利用互联网进行青少年普法教育的有效途径
青少年是使用互联网的主要群体，互联网对青少年的思想和行为甚至人生观、价值观和世界观都产生着重大的影响。因此，通过新媒体技术开展普法教育可以全面、系统地进行法律法规的宣传、拓宽法治教育的深度和广度。
（一）利用互联网进行教育和宣传工作
（二）提高工作水平和互联网思维能力
当前，普法工作者水平不一、经验参差不齐。对于年龄较大的法律工作者而言，虽然具有较好的实践经验，但可能不具有互联网思维和熟练运用新媒体技术进行普法教育和宣传工作。相较而言，年轻的法律工作者，其法律理论知识非常丰富，能够熟练掌握新媒体技术，但其实践经验不足。因此，首先要加强对现有法律工作者的培训力度，开展有针对性的法律知识和新媒体技术的培训工作，同时要有效提升法治教育从业者的准入门槛，有针对性地引进一些既具有新媒体专业背景又具有法律专业的人才；其次要积极完善相应法治教育各项规章制度，重点规范青少年教育工作者各种言行，合理搭配老、中、青教育工作者，通过制度规范充分调动大家开展普法教育的积极性。第三，通过音视频、AR和VR等搭建普法教育平台，让青少年更好地参与其中，提升青少年普法教育工作的深度和广度，从而实现普法教育工作的最终目标。
（三）完善青少年普法产品，进行普法教育活动
（四）将普法教育和“融媒体”有效衔接、有机结合
“融媒体”是指充分利用媒介载体，把报纸、广播、电视在人力、内容、宣传等方面的相同点和差异点进行全面整合，实现“资源互通、内容互融、利益共享”的媒体形式。在科学技术高度发达和内容资源传播的新形势下，可以借助“融媒体”的创新性和融合性，建立更具有专业性的青少年普法教育专题，将法律知识和法律平台融合为精品法律产品，继而通过大数据、云存储和人工智能等先进技术，由技术公司和内容权威机构进行“技术+内容”深度融合，将青少年普法教育打造成系统化的教育体系，进而提高全体国民的法律意识。
关键词：大学生；法律意识淡薄；法治教育
一、简析大学生法律意识淡薄的原因
1、学校注重学生学习忽略法制教育
中国传统文化重视从道德上教育青少年，而轻视法律教育。如今的学校教育不论是大小城市或是任何阶段的教育都注重学生的学习成绩，忽略了其他方面的教育。学校的选拔机制将分数高低作为评价学生最重要也是唯一的标准。甚至学校会认为大多数学生不可能去做违法乱纪的事情，所以没有必要去学习法律知识，没有意识到学习法律知识既是避免学生触犯法律的需要，也是学生维护自身合法利益的需求。此外，学校的一些不遵纪守法的行为（如违法招生、乱收费、随意侵犯学生的权利、学生触犯法律私自处理等一些现象）起着反面教材的作用，不利于学校对学生进行法律意识的培养。
2、大学开始进行法治教育起点晚
目前，我国到大学才开始专门开课对学生进行法治教育。大学以前的思想品德课、思想政治教育课会涉及到一些法律方面的知识，但内容简单肤浅。只有大学才开设"法律基础"课对非法学专业学生进行法治教育。《刑法》第17条规定"已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、、抢劫、贩卖、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任"，由此可知中学生已经能够承当一些法律责任了，应该掌握基本的法律法规知识。此外，中学阶段是学生接受知识能力、理解能力最强时期，也是人生观、价值观、世界观形成时期。因此从中学阶段开始进行法治教育是最好的时期，大学才开始进行法治教育起点晚。
4、大学法治教育模式陈旧
二、加强大学生法律意识教育的建议
1、学校应该注重法治教育
学校是学生学习知识以及形成人生观、价值观、世界观的第一源头，法律意识培养也不例外。因此，学校在注重学生学习成绩的同时，也应该是加强对学生的法治教育，让学生全面健康成长成才。不仅在课堂上对学生进行法制教育，培养法律意识。此外，学校在日常管理行为中也应注重合法合理性，在整个校园营造出民主法治的氛围。即学校不乱收费、按照既定程序招生、按照法律校规管理学生、尊重学生隐私权等，实行民主法治的教育和管理模式；同时接受学生的监督，学生表达不满有申诉和反映途径，学校有不合法、不合理的制度行为应该及时予以纠正。
2、从中学开始进行法治教育
从保护中学生避免因不懂法走上犯罪之路以及培养中学生法律意识来看，中学阶段就应该对学生进行法治教育。因此，在思想政治课教学中如何进行法律意识培养，已经成为思想政治教师研究并予以解决的课题。本文认为继续将思想政治课作为中学阶段学校德育工作主渠道的同时，也应该成为培养学生法律意识的主要阵地。将一些基础法律知识编写进思想政治课程（如民法、刑法中的一些常用常见的知识编入教材），并重视思想政治教育课，改变以往思想政治课成为学生自习课或是被其他科老师占用现象，充分利用这块法治教育的阵地。
3、建立家庭、学校、社会相互补充、协调一致的三维结构法治教育模式
4、改进高校法治教育模式
参考文献：
关键词：美国中小学；法治教育；启发
一、美国中小学法治教育的渊源
作为美国公民教育的一部分，法治教育是顺应公民教育的发展而产生的。真正意义上的法治教育的起源是20世纪60年代的“法律学习运动”，而后经历了组织发展和课程开发时期，然后是全国推广时期，直到1975年，法治教育才作为正式课程被列入社会科课程范围。90年代，青年暴力、校园安全问题日益突出，教育者疾呼应努力在青年一代中培养积极的价值观，加强法治教育势在必行。
二、主要内容
（一）概念
美国中小学的法治教育被界定为“是一种培养非法律专业者掌握在法律、法律程序和法律体系等方面的知识与技能，以及赖以建立的基本原则和价值观的教育”（1978年法治教育法案）。笔者认为，法治教育是为中小学生提供一些基本的法律知识、技能和价值观，以使人们在这个充斥着法律的民主社会中有效运作和适应，做一名积极的、负责任的公民。
（二）内容
在美国，没有统一的教育制度，各州都有很大的自，法治教育也不例外。它没有统一的课程设置，但是其学科设立的基本精神却是不变的。主要围绕“法律、权力、正义、自由、平等”为基础制定具体的教学课程。有的州是作为核心课程《公民与政府》的一部分进行，有的州又是以单一课程《权利和责任》、《宪法》进行，有的州开设了专门的法治
（三）开展的基本原则
首先，法治教育要求学生积极投入自己的学习。教师鼓励学生在课堂中进行角色扮演，就法律问题发表不同的见解;让学生比较对同一个问题的几个不同判决，鼓励学生提出历史上己有判例，评价它们的作用，理解历史与社会变迁的本质。
其次，所有的法治教育计划都以对宪法、案例法和社会问题的研究为坚实的基础，因此理想的法治教育课堂是学生可以自由讨论冲突性观念的论坛。教师向学生提供不同的法律问题、各种高质量的信息，使他们能够探讨自己的法律权利和责任，面对并解决争议、讨论并分析社会问题。
第三，法治教育还要求学生积极参与适当的社会行动，主要是社区服务活动。在实践中，积极的学习、研究和社会行动紧密相联，密不可分。例如，教育者帮助学生思考公平问题，借助质询“公平是否意味着社会向每个人提供同样的教育”，深化学生对公平概念的理解。在思考自由是否包括一种教育权时，要求学生考虑财产权是否包括一种购买更好的教育的权利，如果是，则要求学生考虑自由是否会破坏作为一种社会理想的平等。在这一过程中，学生学会了如何阐明观点、决定行动。发展起所有公民都需要的终身学习技能，这包括批判性思考的能力，收集、解释并恰当地处理信息，特别是有效地参与社会生活。
三、美国中小学法治教育的特点
1978年美国制定的法治教育法案明确指出，法治教育是指“培养非法律专业者在法律、法律程序、法律制度方面的知识与技能，并掌握以其为基础的基本原则和价值观的教育”，法治教育旨在帮助学生有效应对复杂多变社会中的法律问题。以上决定了美国中小学法治教育内容丰富、注重实效的显著特征。
1、丰富性
2、实用性
授课教师加强培训：与其他知识不同，法律知识具有很强的实践性。为了回应社会进步、经济发展的挑战，法律需要进行更新。因此，针对讲授法律课程的中小学教师的培训项目业已成为美国中小学法治教育的一个有机组成部分。在培训过程中，教师的知识得到更新，技能得到提升，观念得到转变，从而有利于教师深化对法治教育理念、目的、方法、内容的理解和把握，有助于整个法治教育目标的达成。
四、法治教育的成效分析
MichaelG.Jacobson在《法治教育项目的成效》一文中通过实证研究，对法律教育的实效进行了详尽的分析。
1、Jacobson的研究假设
2、研究方法
3、研究结论
以上我们从定量的角度了解了美国中小学法治教育的成效；武之璋的博文则让我们从定性的视角看到了美国中小学法治教育的威力。武之璋带着刚到美国两年的外甥女去夏威夷旅游，临走时想带一块从沙滩上捡来的珊瑚回去作纪念，他那刚上四年级的外甥女却对她说道：”Hereisnationalpark,whereeverythingbelongtothecountry“。（这是国家公园，一切都属于国家）这令他感到羞愧，并惊讶于美国法治教育的威力。
五、对我国中小学法治教育的启示
美国的法治教育由于起步较早，因而形成了较为完备的模式，我们应该从中吸取有益的经验，认真反思我国法治教育的薄弱之处，以期提高我国的法治教育水平，提高中小学生的法治意识，培养其成为合格的公民，适应未来社会激烈的挑战。我们认为应该从以下几个方面推进我国的法治教育：
1、摒弃法治教育功利化倾向，坚持以学生为本的原则
2、摒弃法治教育中学生被动接受的倾向，坚持学生主体性原则
要努力避免教师的单向灌输，而要充分发挥学生的内在潜能。主体性是人所具有的本质特性，它一方面表现为人对客观世界规律自觉能动的掌握，另一方面表现为人的自觉能动的创造，集中体现为人的独立性、主动性、创造性。21世纪要求人的主体性能进一步弘扬；要求学校培养的人更具有自尊自信、自我控制、独立判断、自立自理等独立的人格，有创新意识、创造性思维能力和动手实践能力。因此，我们认为研究法治教育过程中如何发展学生的主体性，是我们的法治教育面临的主要课题。
3、摒弃教条主义倾向，坚持知行合一原则
4、摒弃法治教育知识化倾向，坚持实践化原则
5、摒弃法治教育形式化倾向，坚持实效性原则
应注意避免形式主义，彻底根除利用学校法治教育“做”宣传、走形式的作法，积极开展生动活泼，形式多样，适合不同兴趣爱好学生的法律实践活动，把理论知识融合到学生日常生活环境中去，让理论知识与具体实践活动相互紧密结合，加强学校法治教育的有效性。避免假大空，真正让法治教育回归学生的生活世界，切实提高法治教育的实效性。(作者单位：长沙市工读学校)
［1］刘咏梅.美国青少年法制教育的特点及其启示［J］.中国青年研究，2005年.
［2］谢佑平.王永杰.多元视野下的美国青少年法治教育：途径、策略及启示［J］.青少年犯罪问题，2007年.
［3］沈英.美国中小学法治教育中的社区参与：内涵、实施及特色［J］.外国教育研究，2005年.
关键词中小学法治教育；品德与社会课程；规则
中图分类号G41
文献编码A
2016年秋季，各版本新编《道德与法治》教材走进了小学低年级课堂。这预示着法治教育已成为品德课教师面临的重要课题。如何基于现有的《品德与社会》教材，将道德教育与法治教育相结合，需要我们展开新的探索。以下，笔者以苏教中图版《品德与社会》为例，阐述我们的尝试。
一、遵循儿童逻辑，拓展规则认知
《青少年法治教育大纲》指出，义务教育阶段法治教育以基础性的行为规则和法律常识为主，侧重法治意识、尊法守法行为习惯的养成教育。对于低年级儿童来说，法治观念的培育重点应该是在正确儿童观观照下的规则意识的形成与发展。[1]根据品德与生活课程标准（2011版）的内容要求，学生在低年级已经接触过“规则”，具有初步的自我保护意识和能力，并懂得守秩序等基本的社会道德规范。因此，品德与社会课程教学应在此基础上，拓展学生对规则的认知，初步了解生活常用法律的基本规则。
以“怎样到达目的地”（四年级下册）一课为例。本课隶属于“我与外界的联系”这一学习主题，对应的课程标准内容是：“了解交通发展的状况，感受交通在人们生活中的重要作用，P注交通发展带来的问题。”
这一教学设计凸显儿童成长发展的脉络，将儿童带入与之发生密切联系的学校、自然、社会和家庭生活场域，由此构成了综合立体的生活画面。在学生已有基本交通安全规则经验基础上，丰富学生对交通的认知，感受交通在人们生活中的重要作用。同时，帮助学生认识道路交通常用法律的基本规则，拓展了学生对规则的认知。
二、凸显价值引领，深化规则领悟
以社会主义核心价值观为主线是青少年法治教育的指导思想。《青少年法治教育大纲》指出，法治教育必须与道德教育相结合，注重以法治精神和法律规范弘扬社会主义核心价值观，以良法善治传导正确的价值导向。我们在规则意识教育中，应以社会主义核心价值观为主线，以正确的价值导向引领学生牢固树立规则意识、诚信观念等核心价值观，懂得尊崇公序良俗。
以“我不耍赖皮”（三年级上册）为例。本课以规则意识教育为主题，重点是让学生认识到生活处处有规则，生活需要规则。有教师将新版《中小学生守则》引入教学，设计了“扣好人生的第一颗扣子”主题学习，突出规则和法治意识的引导。
这一教学设计可谓充满了社会主义核心价值观的正能量。依托《中小学生守则》，将家庭、学校、社区等生活资源融入课堂，与学生共话“守规则”的故事，加深学生对规则所蕴含的社会主义核心价值观的理解和领悟。在这样生动的学习中，规则意识、诚信观念、爱国情感，尊法守法意识等，自然走进了学生的内心世界。
三、注重实践参与，促进规则认同
品德与社会课程强调本课程学习是知与行相统一的过程。《青少年法治教育大纲》提出了故事教学、情境模拟（如法庭模拟）、案例研讨等多种教学方式，倡导将真实法治案例引入课堂教学，注重学生法治思维能力的培养。我们在教学中，可综合使用多种教学方式，注重引领学生通过实践参与，认同规则和法治，并以此指导自身的生活，促进知行统一。
以“我们和诚信在一起”（四年级上册）一课为例。本课以诚信教育为主题，而诚信与法治可谓天然的结合体。有教师将社会法治热点案例引入教学，设计了“亮出我们的‘名片’――诚信”课堂教学：
最后，教师设计了课后延伸活动，一是召开“小小新闻会”，请学生参与一次社会活动，如城管、工商、物价等部门联合举办的诚信宣传活动，或市场现场执法活动，做好记录，并在年级召开新闻会。以此丰富学生的社会实践体验，促进学生对规则和法治的认同。二是争当“新闻调研员”，鼓励学生以班级小组为单位，多渠道追踪新闻事态发展，深层次了解事件的后续发展及影响，重点调研个人诚信和社会诚信。以此让学生懂得，诚信以自觉为主，要从自身小事做起，尊法守法，诚信做人；同时，社会的有序健康发展需要法律护航，我们要形成遇事找法的思维习惯。
这一教学设计将真实的诚信与法治案例引入品德课堂，深化了学生对诚信的理解，引发了学生学习法律的兴趣。更可贵的是，教学设计注重以可操作性的实践体验活动，引导学生参与社会法治生活，在实践中学法、用法。在延伸活动反馈中，学生们立足自身实践，提出了许多有价值的思考：如有学生提出，诚信除了强调做人的品质，是不是更应强调契约的作用？还有学生通过比较提出，商家的诚信体现了城市、社会的诚信，然而，为什么在我国违反这一规则所付出的代价远不如其他国家……这样的思考体现了学生对于规则、法治的深刻领悟和认同，而这必将促进学生法治意识、尊法守法行为习惯的养成与践行。
充分发挥基层、普法成员单位的职能作用是全面做好法治宣传教育和普法工作的关键；如何更好地发挥它们的职能作用，夯实法治宣传和普法的基础，我们通过实地调研、走访等多种方式，充分了解各街道、普法成员单位在法制宣传和普法工作上的需求、存在问题和困难，在广泛收集意见和建议的基础上，制定了《__区2015年普法工作要点》，做到了全年的法治宣传和普法工作任务清楚、计划完整、目的明确。
及早谋划，有条不紊地全面做好“六五”普法的检查验收和省市上级单位的迎检工作，年初就制定下发了《__区“六五”普法迎检方案》《__区“六五”普法检查验收方案》，撰写了__区“六五”普法汇报材料，摄制了反映我区“六五”普法成果的《春风化雨法润__》普法专题汇报片，编制了《__区“六五”普法成果汇编》和《__区“六五”普法掠影画册》，建立了健全的__区“六五”普法迎检台帐。为“六五”普法检查验收取得好成绩打下好的基础。
为增强普法的针对性和时效性，普法办不断创新，构建新的普法平台，提升普法效能。一是开展企业法治宣传示范点建设，以联创科技园为企业法治宣传试点，结合实际，调集资源，强化园区法治软硬件建设，提高园区企业及企业员工的法治意识，引导经营者、员工、居民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，实现园区内外来员工普法率100%、法律知晓率达到100%，企业和员工运用法治思维和法治方式解决各种纠纷能力水平得到进一步提高。二是升级区青少年法制教育馆的设置，配置了全新多功能活动宣传板等宣传设施，使青少年法制教育馆更好地发挥了在青少年法制宣传教育的作用，得到了区人大“法治进学校”调研组的充分肯定。三是建成多维立体的普法格局。现在我区已建成了以__侨报“普法天地”栏目、__影城电子屏幕、普法电影巡回放映、__电台“法在身边”节目、手机普法短信平台、区青少年法制教育馆等各种法制宣传和普法平台、载体及阵地为主体的有影像、有声音、有文字的多维立体的普法格局。半年来共刊载各种法律条文、案例、律师点评72期，观众互动节目85场，普法电影专题片1000场。
（一）突出组织建设，力促领导干部、公职人员带头学法。
为进一步加强公务员法制宣传教育工作，完善区政府及各部门领导干部学法制度，下发了《关于开展公务员依法行政法治教育活动的通知》，明确全年各阶段的学法任务，确保学法制度贯彻落实；充分地调动了基层和行业部门的普法积极性，逐步形成了齐抓共管的大普法工作格局，普法工作得到有力的推进，突出普治结合，提高了公职人员执法水平。举办了科级干部法制培训、初任公务员法制培训等各类法制学习、培训，领导干部、公职人员100％参加了法律知识学习。根据全市（区）统一部署，有针对性地开展法制宣传活动，加强新颁布法律法规规章的宣传。进一步加大了《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《__市学校安全管理条例》、《__经济特区居住证条例》、《__经济特区道路
“校园小法学家”等校园普法活动；南湾街道开展的“六五”普法进校园“做E时代的主人”主题普法宣传活动；各中小学组织的模拟法庭、学法主题班会、学法心得手抄报展出等活动。在全区青少年中大力倡导了崇德守法、积极向上的新风尚。
（三）在社区居民法制教育方面，突出基层和谐稳定。结合平安__创建，在每个基层社区设立了法制宣传室，与“法律进社区”工作紧密结合，利用驻社区的律师、社区专职调解员、综管员等队伍，组织开展形式多样的社区居民法制宣传教育活动。
（四）在企业经营管理人员和外来务工人员法制教育方面，突出教育和服务，加强引导，加强关爱。各职能部门都把服务企业作为重点工作来抓，着重抓好企业管理人员和广大外来务工人员的法制教育，主动为外来工送法律资料，送播法制电影和举办法制文艺活动。区电影公司的20多支流动电影队，几乎每天都在各工业园（区）放映法制电影和专题片。企业自身的法制教育工作也开展得各有特色，如平湖全利五金厂把大量劳动法律法规汇编制作成“百宝盒”，进厂的员工人手一份进行学习；坪地街道开展了“平安学堂”法律进企业、进社区系列活动。
（一）创新工作思路、方法不够，研究开展有新特色的新亮点普法活动有待加强
（二）普法宣传的覆盖面还存在盲点，普法的针对性、时效性、实用性有待提高。
（三）各街道及社区普遍反映普法经费投入与工作的实际需求有较大的缺口，难以高质量完成普法宣传工作。
（一）进一步推动普法改革创新工作深入开展。紧密结合区委区政府的工作部署，按照方案节点要求，突出重点、难点，调集资源，加大力度，确保各项改革创新工作举措落实到位。
（二）抓好“六五”普法检查验收和迎检工作。严格执行检查评分标准，查漏补缺，完善台账，提前做好迎检准备，确保我区顺利通过“六五”普法检查验收。