安全生产责任制的概念范文

导语:如何才能写好一篇安全生产责任制的概念,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

关键词:安全生产;安全文化;责任制

一、安全生产责任制

1、“制”的含义

“安全生产责任制”中的“制”可以有两种含义。一种较为狭义的解释是,“制”就是制度;而另一种较为广义的解释是,“制”就是机制。制度往往体现为某些文字上的规定或程序,或某种不成文的,但被组织普遍接受的某种实践或工作过程。机制则不仅仅包括制度的所有内容,更重要的是包含了确保制度得以有效落实,以及确保制度本身先进性的所有因素。在乌鲁瓦提建管局,安全生产责任制指的就是这后一种含义,即机制的含义。正是在这样一个思路下,笔者认为乌鲁瓦提建管局的安全生产责任制(以下简称责任制)主要包括下列内容:

(1)政策与程序――责任制的结构

(2)宣传与培训――责任制的基础

(3)指标与评审――责任制有效性的度量与改进

(4)安全文化――责任制的保证

2、责任制的结构

政策与程序构成了责任制的结构。这是因为政策和程序以书面的方式界定了组织内部各级人员的基本任务,即所谓“谁负责什么?”、“谁对谁负责?”,以及“通过什么样的工作过程来负责?”的问题。显然,这一结构的有效性取决于组织内部的分工和工作组织过程的设计。在乌鲁瓦提建管局,这一分工与过程设计的方法从总体上说,是采用了过程控制法。在实际操作过程中,政策与程序在建管局党委的领导下,具体有安全生产委员会负责制定安全生产制度并监督基层单位执行。

过程控制法主要应用在执行程序的编写上。乌鲁瓦提建管局的管理程序主要分为两个层次,即属于第一层次的“管理政策”和第二层次的“执行程序”。前者界定了工作所遵循的基本原则、主要责任分工,以及涉及的工作过程;后者则界定了每个领域的各个工作过程,以及安全生产控制目标、安全生产管理目标、落实安全生产责任制的措施。

3、责任制的基础

安全责任的落实等于每一个员工平时工作中的具体行动,而行动的正确与否是靠员工的知识和技能所支撑的。因此,培养和确认员工能力的培训和宣传教育即成为安全责任制的基础。宣传和培训管理是需要大量投入的,而资源的保障往往取决于决策层对培训和宣传重要性的认识程度。对于乌鲁瓦提建管局而言,高层领导者在这一方面始终是观点明确,立场坚定,大力支持的。

在培训和宣传的体系方面,乌鲁瓦提建管局也经历了一个探索、发展和创新的过程。目前,单位已经形成了一个较为成熟的培训和宣传体系。例如,乌鲁瓦提建管局结合自身的实践,在单位员工中逐级签订安全生产目标管理责任书,有单位行政正职领导担任安全生产管理第一责任人,分管安全副职领导对本单位负直接领导责任,配备专职安全管理人员,各单位配备专兼职安全员,形成三级安全网络,这一实践多年以来取得了良好效果。

4责任制的度量与改进

(1)标杆对比,即总是以单位安全生产获得先进的部门做对比。

(2)同行评估,即总是保持一种对外开放的心态,走出去,请进来,与单位同行按照共同的标准相互参照,从评估中相互学习各自不同的良好工作经验和实践,吸取各自不同的挫折和教训。

(3)自我评估,即本着“持续改进”的态度(安全没有最好,只有更好),在日常管理工作中建立安全自我评估的机制,改善和提高自己的工作管理业绩,来实现规范化的管理。

摘要:企业安全管理在很大程度上决定了其安全生产的水平,现代企业树立安全管理理念,从整个企业角度出发,建立安全管理策略,对于提高企业安全管理水平,促进企业的健康发展有着非常重要的作用。本文主要从现代企业安全管理的角度出发,分析当前企业发展过程当中存在的安全问题及不足,并给出相应的应对措施,希望能够对企业提高安全管理水平提供帮助。

关键词:现代企业;安全管理;措施;思考

随着我国国民经济的不断发展,近年来企业安全管理问题频发,安全生产形势非常严峻,在企业生产、运营过程中经常出现伤亡事故。随着经济的进步一发展、科技的不断进步,对企业生产运营过程中的安全要求越来越严格,而传统的安全管理模式已经不能很好地适应当前社会发展的节奏,如何提高安全生产的管理水平成为当前广大企业所普遍面临的一个重要问题。

一、安全管理概念

二、企业安全管理当中存在的问题

(一)安全事故频发

2013年11月22日上午10点30分,山东青岛经济开发区输油管道发生爆炸,事故造成62人死亡,9人失踪,136人受伤,直接经济损失7.5亿元。

2014年8月2日上午7时,江苏省昆山市一家汽车配件厂发生铝粉尘爆炸事故,造成75人死亡,185人受伤。

一旦发生安全事故,不仅仅会给人民群众的生命、财产安全带来影响,同时还会对自然环境造成很大程度上的影响,严重影响社会的稳定。

(二)企业安全管理问题产生原因剖析

1、企业领导安全意识不强。从历次发生的安全事故来看,大都是因为安全管理意识不强造成的。许多企业的员工甚至领导都存在着对安全生产重视不足的情况。大部分企业只重视经济效益,而忽略了安全生产的重要性,部分企业甚至完全没有安全生产的概念,存在着侥幸心理。许多企业缺乏安全管理机制、非法经营,即使有事先制定的安全生产管理目标、方针、政策,也都是做做样子,很难真正落地实施。很多情况下,都是只做了表面功夫,没有深入的挖掘,也没有真正的起到加强安全生产的作用。

3、安全生产投入不足。当前大部分企业对于安全生产投入并不足,以导致了企业安全性不高,给一些突发性事件埋下了隐患。例如在一些危险区域缺乏明确的安全警示标志、安全设施,或者在生产过程中使用较为落后的生产工艺、生产设备,现场的粉尘、噪音、通风都不符合标准要求,再或者劳动者并没有按照安全生产要求配备必要的劳动防护用具等等。

4、安全生产责任制落实不到位

安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度,是指企业各级人员在安全生产方面应当承担的责任。安全生产责任制度是保证企业安全生产正常运行的重要手段,但是许多企业并没有将安全生产责任制度真正的执行或者落实到位。

三、企业安全生产管理策略

(一)坚持科学发展观,强化安全管理意识

现代企业,应当坚持科学发展观,树立正确的发展理念。切记发展绝对不能以牺牲环境甚至人的生命作为代价。在企业生产过程中,要不断强化安全管理意识,切实落实企业安全生产,把安全落实在第一位。同时在领导层要特别加强对安全管理的重视程度,应当以高层领导为核心成立专门的安全管理领导小组,统筹整个企业的安全管理事宜。

(二)加强安全宣传力度

(三)积极排查隐患,减少事故发生几率

企业应当积极的排查安全隐患,对于一些重点安全问题,进行全方位的排查和处理。针对排查当中出现的问题一定要及时的进行事故隐患的消除,并且要采取积极的防护措施。安全隐患排查清楚之后要聘请外部专家对安全情况进行一个全面的审视,以便提升企业安全管理的高度。

(四)重视消防能力建设,提高事故应急处置水平

所有企业都应当从根本上重视对消防能力的建设,尤其是要检查消除火灾隐患的能力、扑救火灾的能力、人员逃生的能力、宣传教育的能力等等。通过以上各个方面的提高,来提高企业整体的消防安全管理水平。并应当在企业层面制定本单位安全事故应急处理预案及处置方案,定期进行消防演练。

(五)推行安全管理标准化建设

企业内部应当推行安全管理标准化建设,只有安全管理进行了标准化操作,才能健全安全管理机制,加强管理水平,落实安全管理责任主体,提高企业安全管理水平,只有这样才能从根本上夯实企业的安全管理基础。

总结:

企业安全管理是一项非常庞大而复杂的系统性工程,涉及到生产过程的多个环节。任何一个环节如果出现问题都有可能导致安全事故的发生,如何做好企业的日常安全管理工作是关系到企业是否能安全成长的关键,因此在企业内部一定要重视安全管理,警钟长鸣、常抓不懈。坚持科学发展观,以人为本,才能从根本上提高企业安全管理水平,确保企业生产安全。(作者单位:吉林出版集团股份有限公司)

参考文献:

[1]刘素荣.对企业安全管理问题的思考[期刊论文]《经济论坛》-2012年4期.

【关键词】建筑安全;经济学;保障

根据统计数据,在我国建筑行业中,由于各种事故,每年夺去近两千条人命。施工事故带来的经济损失,造成的社会影响,是人们有目共睹的,而且其产生的伤亡和损失是无法逆转的。这就是为什么我们要非常迫切地从不同角度来研究建筑安全的原因。

一、建筑安全事故

总结各种事故的教训,可以得出一个结论:安全事故发生的根本原因是对安全生产意识淡薄,主观上不重视。而这种不重视又可以反映在以下几个方面:

企业安全管理不到位

建筑工程的项目经理对安全生产的重视不足,缺乏安全责任意识,安全管理水平差,一味追求质量、进度和效益,忽视了安全工作,对安全生产抱有侥幸心理;项目部与专职安全人员技术素质差,责任心不强,没有行之有效的安全管理措施,加上当前建筑业新技术新工艺发展迅猛,安全管理措施跟不是新技术的发展要求;部分项目部甚至没有配备专职安全生产管理人员或者由施工员兼职当安全员;技术人员只管质量不管安全,选择施工方案时不考虑安全因素,在实际操作中不进行安全技术交底。另外,普遍存在的挂靠现象使安全管理陷入困境,往往使项目部的安全管理处于真空状态,安全事故的发生也就变成必然。

安全生产责任制未落实

有些企业根本没有真正意义上的安全生产责任感;有些企业为了应付检查,虽然有安全生产责任制,但各项规章制度跟施工现场的实际情况有较大差距;也有些企业虽然制定了较全面、符合实际的安全生产责任制,但没有认真执行,起不到实质性作用。通过对部分施工企业的检查,发现安全生产责任制的内容基本都是大同小异,没有跟上新施工技术的发展步伐,有些甚至是几年前十几年前的条款。而仅仅是这些内容,往往还不能认真的执行。因此,从公司领导层到项目部再到施工班组没有一个严格的安全管理体系,安全生产责任制成为一个摆设。

(3)安全培训教育不到位

(4)安全投入太少

安全资金投入不足是造成安全事故的另一个重要原因。不可否认,如今的建筑市场恶性竞争到处可见,还有许多不规范的地方。有些施工单位为了中标,想尽一切办法来压低价格,而这被压缩的部分很大程度上就是安全资金。安全生产的投入是不容易立刻看到产出效果的,所以很多施工企业刻意削减安全投入经费,使安全保障设施得不到添置和更新。

二、经济学对策论对建筑安全理论的分析

对于建筑工程的安全问题,应用经济学的角度如何进行分析?对策论是经济学的概念,它将经济学的发展又推到了一个新的高度,对策论为现代经济学的发展融入了新的活跃元素,也是进入主流经济学的捷径和必由之路。著名经济学家克雷普斯曾说过:没有掌握对策论的经济学家不能称之为真正的经济学家,就不能真正的进入当代经济学殿堂的大门。建筑施工企业最关心的效益、利润等问题就是经济学的范畴,要考虑建筑工程的经济学,就需要统筹研究建筑工程中的各个方面,当然安全生产的问题是建筑工程经济学要研究的重要问题之一。从经济学本身发展的角度来看,因对策论对经济行为从效用最大化拓展到效用均衡化,经济对策论在描绘人的行为方面所提供的方法的精准性,远远超过了人们的预期。这恰好掌握了经济系统研究最关键问题的本质,该学科运用于研究经济问题的合理性及优越性也就顺理成章。

从调查研究发现,发生安全事故后大部分的事故损失并非由企业承担,而是雇员及其家庭,以及社会共同承担。这种偶然事故损失的转移,使事故的成本不完全进入企业的利润核算体系之中。这样也就导致企业决策者对建筑安全保障投资的决策,仅仅依据利润最大化原则来进行,如果政府不加干预和影响,则建筑企业建筑安全投入的积极性是有限的。

经济理论证明:外部偶然事故损失的存在使得个体投资决策这可能做出与社会利益最大化相违背的行为决策,因为大部分损失还是由社会来承担。通常建筑企业是控制事故风险方面的主导者,可以采取措施使建筑企业采取自律的行为来控制和管理安全事故的发生,如采取安全准入制及安全一票制考核机制,通过缩小内部损失和总损失的差距,使得损失风险更多的掌握在雇主自己手中。

三、建筑企业作为安全管理的主体应采取的对策

(1)从思想根源上提高领导者对建筑安全生产的认识。领导者对安全工作有高度的认识,对搞好安全生产至关重要。一是强化对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训,使之深入了解和认识安全生产的方针、政策、法律、法规和规范、标准,从思想上充分认识到搞好安全生产的重要性和必要性,并落实到行动中。二是切实行使安全生产一票否决权,安全生产与企业资质、安全资格、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。加大处罚力度,迫使企业领导把安全工作真正摆到重要的议事日程,切实树立起“安全第一”的观念,做到行动上时时处处重视安全生产。

(2)从管理制度上推行全面质量管理的PDCA循环。PDCA循环是全面质量管理的一种工作方式,它是指一项工作的开展要经历计划(Plan)―实施(Do)―检查(Check)―处理(Action)四个阶段。把PDCA循环运用到建筑企业安全管理中,即计划是根据建筑安全需要,结合本企业、本建设项目的实际制定切实可行的安全方针、安全目标和安全计划;实施是按照安全计划进行安全技术措施的实施、执行等各项工作;检查是按照建筑安全计划的要求检查验收安全工作的进展情况;处理是根据安全计划的实施、检查的情况进行分析总结,处理遇到的问题,提出改进的措施和建议,保证安全计划的实现。把质量管理中的PDCA循环工作方式运用于建筑企业的安全管理中,可以解决安全工作中存在的问题,提高安全工作质量水平,使企业的安全工作水平上升到一个新的高度,从而达到节约成本、提高生产率、增强企业竞争力的目的。

(3)安全生产管理费专款专用。工程总造价中,施工方获取的利润水平应与其所承担的安全风险大致协调,行业主管部门应提高安全生产费用定额。应组织专家、技术人员,根据国家、行业安全技术规范、规程,通过对各地、各类有代表性的工程,进行安全生产费用的核算,确定安全生产费用在建设工程总造价中的合理比例。应将“安全生产管理费”单独列在工程量表中,并要求承包商在报价时列出用于安全生产管理费用的细目。在施工过程中,应由监理工程师检查这笔费用的使用情况,再批准支付,以保证承包商安全生产管理的专款专用。

五、结论

【参考文献】

【1】罗云.建筑安全经济学[M].北京:化学工业出版社,2004.

街道矿山的发展对促进农村经济发展

,解决农村剩余劳动力,帮助农民脱贫致富,发挥了积极作用。但是由于矿山从业人员素质较低,开采技术落后,法制观念淡薄,管理部门宣传教育和监管督促工作不尽到位,安全状况不容乐观,伤亡事故时有发生。这不仅严重制约地方经济发展,而且已影响地方的社会稳定,我们必须采取有效措施,积极整改,防患于未然,促进街道矿山安全生产。

一、存在的问题

影响街道矿山安全生产的因素很多,错综复杂,概括起来主要有以下几点:

1、作业手段落后。

由于街道矿山绝大多数由个人承包开采,以山坡露天矿为主,投入资金相对不足,技术力量相对薄弱,往往因陋就简,土法上马。一般都是用“一面墙”式高岩面开采,山有多高,岩有多高,不符合台阶式正规开采要求。开采顺序随意性很大,往往是想采哪儿就采哪儿,哪里矿多就采哪里,哪里矿好就采哪里,东采采西挖挖,没有一个合理的程序和计划。更有甚者,为减少开采成本,进行挖底开采,致使宕面严重不平整,宕面坡度超过75度国家规定标准,有的甚至超过90度,形成阴山坎。在爆破方法上也多采用扩壶爆破,加上操作中不遵守爆破安全规程,这都易引起早爆和飞石等事故,给安全生产造成威胁。

2、从业人员素质较低。

多数办事处矿山从业人员为当地农民或外来民工。这些人的文化素质大多数为小学程度或文盲,接受能力差,对安全生产认识肤浅。矿山承包人由于受经济利益驱动,只抓生产不管安全,新工人进矿时只安排任务而不开展安全技术知识教育,不组织职工学习矿山安全法律法规,造成职工安全生产概念模糊,思想认识不到位,缺乏安全知识,缺乏自我保护意识。有的即使培训教育了,也是敷衍了事,重视停留在文件上和口头上,没有实际效果。有的虽认真组织培训,但只局限于特种作业人员。所有这些都造成安全意识没有深入人心,从而思想上的不重视引发具体行动上不配合、不到位。

3、管理制度不完善。

制度不完善主要表现在两个方面,一方面是无管理或制度不全。根据《安全条件合格证》审查标准,街道矿山必须建立健全安全生产责任制、各工种操作规程及作业规程、安全检查和安全活动制度、安全目标及经济考核办法等。但大多数矿山开矿就是为了赚钱,重生产轻安全现象比较普遍,对制定各项制度存在应付态度,能不制定就不制定,更谈不上健全了。另一方面是有制度不执行或执行不力。虽然,有的矿山制定了生产规章制度,但多数只是“墙上挂挂,不当真话”,仍我行我素,有的甚至搞上有政策,下有对策,对上级的安全检查搞临时突击应付,或“虚心接受,坚决不改”,违章操作现象屡有发生,有的进宕上班不戴安全帽,有的上宕作业不系安全绳,有的爆破时导火索长度不足1.2米,有的爆破后不清宕等等。当问及从业人员这样安全吗,大多数持无所谓态度,或认为按制度办事太麻烦,或认为开矿山本身就是靠“运气”等等。错误地认为只要自己小心,按不按规定操作关系不大。

4、法制观念淡薄。

《中华人民共和国矿山安全法》和《浙江省实施办法》,对街道个体矿山企业生产已作了明确规定,但由于缺乏对法律法规的学习,对依法治矿的必要性认识不足,从而造成两法中提出的各项要求尚未在各矿山企业完全落到实处。有的人错误地认为,改革开放以来,只要是自己的山,自己地界里的矿产资源就是自己的,办矿可以不经任何审批手续,可以不受任何部门管理,想怎么开采就怎么开采;有的认为,只要自己按要求交纳各项规费,至于矿山管理那是自己的事,没有必要受那么多条条框框的约束;有的认为,反正出了事故要自己处理,该赔的还得赔,政府不会出钱,平时也不用管得太紧了等等。由于存在各种错误认识,从而造成矿山安全技措经费的提取和使用不到位,矿山职工与外来民工的安全教育不落实,矿山安全条件合格证审查发证工作进展不顺利,所有问题都严重威胁着矿山安全。

5、监管工作不到位。

在新的经济条件下,矿山管理各部门形成的合力逐步下降,有的部门为了自身利益,自行一套,在企业中造成不良影响。在安全检查中,有的企业认为,只要罚了款就可以继续违章作业,这种认识不利于消除事故隐患。各工作站一般由以一名干部兼任矿山安全生产工作,由于事务较多,对安全工作往往是兼而不管,工作抓不到实处,存在被动应付局面。平时的安全检查工作也不能持之以恒,一抓到底,对检查发现的问题,也没有很好地督促整改。有个别采矿企业还存在“一证多点”,仍在开采,无视安全生产法规

6、安全设施不全。

众所周知,矿山企业危险性较大,生产作业场所不安全因素较多,劳动条件差,而有些矿山企业为降低成本,购置淘汰设备或非矿山设施土法上马,简易生产,不配置安全卫生设施,无安全防护和保险装置,电气线路混乱,接头,闸刀盖脱落等现象时有发生。同时,矿山企业过多,导致行业内部

不良竞争,掠夺性开采成为必然,不仅给生态环境带来负面影响,还为安全生产埋下隐患。不良竞争也造成企业效益下滑,进一步导致企业安全投入不足,造成安全生产条件得不到改善,发生事故可能性就更大,陷入恶性循环。

二、采取的对策

街道矿山企业安全生产管理工作,是事关农村经济可持续发展,事关农村社会稳定,事关人民生命财产安全的大事,我们只有下定决心,狠抓落实,在进一步宣传贯彻《矿山安全法》和《浙江省实施办法》的基础上加大执法力度,对街道矿山进行全面整顿,才能从根本上扭转安全生产被动局面。下面,针对我街道矿山存在的问题,提出一些建议和对策:

1、建立和健全责任制。

街道党工委办事处始终把矿山安全生产工作列入重要议事日程,建立以办事处主任为组长,分管领导为副组长的安全生产领导班子,各工作站、村都要设立安全生产领导小组,专职安全人员。同时,做好以下四方面工作:一是建立纵向到底,横向到边的责任制管理网络。劳企中心、工作站,为本辖区矿山安全生产第一责任人,各矿山法人代表是本单位安全生产和安全事故防范工作的第一责任人。对本单位的安全生产事故责任负总责。二是进一步完善安全生产综合目标考核体系。改变原先街道与工作站、村签订安全生产责任制,改为直接与企业签订安全生产责任制,把矿山安全生产通过自上而下层层分解,逐级落实责任,使矿与安全责任制考核涵盖各个部门、各个方面和各个环节。三是加大考核奖励力度。改变以前年初签订责任制,年终不兑现的做法,对考核目标完成好坏的有关单位和个人年终进行奖惩。同时把辖区内安全生产责任与单位机关工作人员的奖金直接联系在一起,从而调动各单位工作人员积极性。四是坚决执行安全生产事故一票否决制,对当年没有发生安全生产事故的单位,在年终向街道党工委、办事处汇报,使在考核评比先进个人和单位中作为一个条件。

2、改进开采技术。

积极推广国家规定的由上而下分层开采方式,逐步取消扩壶爆破法,采用中深孔爆破和潜孔排炮方式,以改善爆破效果,保证爆破人员的安全。在经济实力较强的矿山企业,引进高效率露天凿岩台车和其他配套设备,进一步提高劳动生产率,降低生产成本,改善职工的劳动条件,提高安全系数。

3、加强培训教育。

针对矿山从业人员文化水平低,素质差和安全生产培训教育滞后的现状,要坚持“先培训,后上岗”原则,经常不断地对矿山作业人员进行安全教育,尤其是加强对外来民工的安全培训,以提高作业人员的安全素质。培训中要坚持干什么、学什么,缺什么、补什么,学用结合,按需施教。培训要从严要求,注重质量,力求通过培训学习,使广大矿山从业人员都能树立“安全第一”的意识,提高安全生产的本领。

4、完善规章制度。

针对各矿山企业制度不规范或不健全的实际,可采取由劳动部门主管统一制定的方法来解决,并印制成册,发放到各矿山企业。同时,加强宣传及监督管理,使矿工们逐步树立遵章守纪的意识,提高他们自我约束的能力。对一些有章不依、执章不严的现象,要加大检查和处理力度,督促各企业严格照章办事。

4、加强依法治矿。

深入宣传《中华人民共和国矿山安全法》和《浙江省实施办法》,增强企业和职工的法制观念,树立安全法规的权威,推进依法治矿进程。加大矿山执法力度,严格依法办事,查处违反矿山安全法规的行为,促使各矿山企业的行为符合法规要求,确保矿山企业安全、高效、可持续发展。

6、落实监管措施。

各部门要密切配合,形成合力,突出预防性检查,以查事故隐患、查落实整改为重点;以“宽是害,严是爱”为指导思想,“多听骂声,不听哭声”,深入现场,严格查处,发现问题,及时提出,能当场解决就当场解决,不能当场解决的限期解决;该停的停,该关的关,决不姑息迁就。对有关责任人,落实相应职责,确保人员到位,工作精力到位。严格办矿审批关和验证关,及时做好各类证照发放登记工作,对无证经营企业坚决予以取缔。

7、完善安全设施。

加强对矿山企业的审批、检查和督促落实工作,促使企业完善安全生产设施。对不具备安全设施的不予以登记审批,对检查中发现的问题坚决督促企业落实整改,并建立档案,实行跟踪管理。引导企业加大安全投入,改善作业条件,提高安全基础。

8、开展达标活动,规范管理模式。

针对街道矿山安全生产管理总体水平不高的现状,建议党工委、办事处进行专题研究,并制订矿山安全生产管理高标准管理办法,并在全街道范围内开展安全生产达标活动。

达标活动不仅是企业的事,就广义上讲,全街道安全生产的达标程度,狭义上讲,企业单个的达标程度。就全街道而言,要提高管理水平实行三个转变:一是工作观念的转变,从跑项目,引资金转变到政府职能(安全、环保、保险等职能)上来;二是工作思维的转变,从维护企业利益转变到维护职工利益上来;三是工作方法的转变,对事故益的处理要从恢复生产转变到专项整治上来。对企业要求是软件和硬件建议,包括安全管理组织建设,责任制落实情况,培训教育情况,安全操作规程。安全防范设施和劳动保障保护设施等几个方面的内容。通过开展达标活动,规范管理模式,使全街道安全生产管理上一个新台阶。

关键词:建筑施工;施工安全;建筑监理

近几年,随着社会经济的日益发展,建设规模也在不断加大,建筑施工生产安全事故时有发生,给人民生命财产造成很大损失。究其原因,除建筑施工企业存在着安全生产责任制不够落实、安全生产资金投入不够、施工现场安全生产防护防范不到位、施工人员自身素质差、从业人员安全生产意识淡薄、习惯性违章违规操作时常发生,施工现场安全生产管理得不到有效落实等因素外,监理人员对履行安全监理认识不到位,未能认真全面履行安全监理也是一个重要的原因。

1从完善监理职能确保施工安全

目前部分监理单位对安全监理的目的、安全监理的程序和主要工作内容,认识还未到位。

有的监理单位缺乏必须的安全技术力量,部分监理工程师对建筑施工安全技术标准和规范不熟悉,甚至个别监理工程师片面认为建筑施工安全只是施工单位的事,与监理单位无关,对施工现场出现的安全产生隐患熟视无睹,不加以纠正和控制。工程建设安全监理的目的是对工程建设中对人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的防护及施工全过程进行安全评价、动态监控管理和督查,并采取法律、经济、行政和技术的手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性的随意性,督促落实各级安全生产责任制和各项安全技术措施,有效地杜绝各类事故隐患,实现安全生产。

工程建设安全监理的主要工作内容是:贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针和国家现行的安全生产的法律、法规以及建设行政主管部门的安全生产规章和标准;督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;督促施工单位对职工尤其是农民工进行安全生产教育及分部分项工程的有针对性的安全技术交底;审查施工组织设计及其安全技术措施;检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,制定并落实分部分项工程或各工序及关键部位的有针对性的安全技术措施;监督检查施工现场的消防工作、文明施工,卫生防疫、冬季防寒、夏季防暑等项工作;定期或不定期的组织安全综合检查,严格按《建筑施工安全检查标准》(JCJ59-99)进行评价,提出处理意见并限期整改;发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现隐患的要下达“暂时停工指令”,责令其停工整改。

通常情况把工程建设安全监理划分为招标阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段四个阶段,各阶段有不同的工作重心。招标阶段应审查施工单位的安全资质和协助拟定建设单位与施工单位之间及总承包单位与分包单位之间的安全生产协议;施工准备阶段应制定安全监理程序,审查项目安全生产责任制及管理网络和各项安全技术措施,督查已到达现场的工、料、机的安全状态等;施工阶段应明确工程项目安全监理的依据和有关安全生产的法令、法规、政策和规定,明确项目安全监理的职责,并严格按其职责开展监理工作。因此,从工程建设安全监理的目的和主要工作内容可以看出,安全监理同一般工程监理从监理程序、组织体系上既有着密切的联系,又有所区别,需要互相协调配合,随工程建设进度同步前进。

2安全生产监理工作的难点

2.2从性质上讲,监理人员利用自己的工程建设知识技能和经验为业主提供的监督管理服务,它既不同于承建商的直接生产活动,也不同于业主的直接投资活动,它不向业主承包工程报价,不参与承包单位的利益分成,因此,监理单位承担施工安全责任的理由不足。

2.3从目的来讲,工程建设监理的目的是力求使工程项目能在计划的投资、进度和质量目标内建成动用,监理工程师不直接进行生产活动,监理单位不是承包商承包的工程承包人或保证人,监理工程师只能力求项目目标的实现,而不能保证,在监理过程中,监理工程师只能承担服务责任,因此监理单位承担施工安全责任的能力不足。

3如何做好安全生产监理工作

工程建设监理组织机构承担安全监理责任必须解决如下问题:

3.1机械设备、防火防灾、脚手架搭设等专业技术人才短缺,监理企业原有的质量监督人才难以胜任这些工作,急需培养和引进专业技术人才;

3.2安全监理收费问题。许多工程收不到安全监理的费用,无法保障安全监理工作的开展。

3.3安全监理制度尚不够健全,责任不够明确,如何科学地理解安全监理工作,统一执法,也是行业内目前需考虑的问题;

3.4部分施工单位不配合,如底层脚手架不按要求满铺、脚手架扣件等未按要求送检等。

安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。

4施工现场安全监理

4.1施工现场安全监理的目标与方法

为达到确保所监理的工程项目在实施过程中不出现重大的伤亡事故,工程竣工后的产品符合设计要求并满足结构、功能使用安全之目标,监理应从以下几个方面进行安全控制:

4.1.1按《建设工程标准强制性条文》审阅工程设计图纸、文件,检查技术措施。以确保工程主体结构安全、功能使用安全、施工操作安全;

4.1.2审查《施工组织设计》中的安全管理制度和技术安全措施的完整性和可靠性;

4.1.3对施工过程中执行安全生产管理制度、技术措施、运作方法的落实情况作经常性的检查,达到处处落实、件件可靠;

4.1.4结合《建筑施工安全检查标准》对施工现场进行经常性的检查。

4.2安全生产监理工作要点:

4.2.1对施工项目安全生产制度的监理;

4.2.2对施工企业、机构、资质的监理;

4.2.3从安全技术管理方面进行控制和监督;

4.2.4对施工设备与设施安全管理的监控;

4.2.5对施工现场实施“安全检查”的要点;

4.2.6防火监理。

5结束语

综上所述,可以预见,随着建筑业的飞速发展。监理单位在今后的建筑安全施工中将扮演越来越重要的作用。完善监理职能,彻底改变过去监理单位只注意质量控制、投资控制、进度控制,而忽视建筑安全控制的状况。监理人员要提高自身素质,掌握现代管理方法。使安全系统可能发生的事故得到控制和消除,并事故系统安全性达到最好的状态。

参考文献

【关键词】施工安全管理;问题;措施

1工程施工安全管理的现状与问题

目前工程施工安全管理主要存在以下几个方面的问题:

1.1建筑施工人员缺乏绿色施工意识

由于缺乏大力度的宣传,再加上建筑行业多用的是农民工,教育水平偏低,在施工过程中他们对环境保护、资源消耗、能源节约等缺乏意识,甚至没有概念,工地的一些技术人员和管理人员也存在对绿色施工概念理解单一,对传统的一些不良做法已习以为常。

1.2企业经济利益驱动

由于施工往往存在选材范围小、成本高(绿色建材),先期投入大(如钢制大模板、提升脚手架等虽然综合效益好,但是常常由于制造成本较高而得不到采用),政府没有相应的要求和补贴等原因,施工企业都不会主动实施绿色施工,其结果必然是绿色施工叫的高、说的多、而做的少。

1.3建筑施工队伍整体素质不高

由于我国施工企业普遍存在人员素质整体不高、企业管理水平较低的现象,企业对可持续发展缺乏重视、意识淡薄,仍采用传统的落后的施工工艺和设备,对成熟的新技术、新产品、新工艺就用不够。在企业管理中存在不规范、不科学、随意性大等问题,缺乏系统而全面的可持续发展的企业管理、企业制度、绿色施工等问题的研究。另外,在企业结构上,中小型企业偏多,这在某种程度上也限制了可持续技术的研发和推广应用。

1.4国家法律法规不够健全,监管力度不够

2加强工程施工安全管理模式的策略

施工现场安全管理是施工项目管理的重要任务,应建立健全施工现场安全生产管理体系,采取有效措施控制施工安全影响因素。

2.1加强安全生产教育,强化安全意识和法制意识

通过安全教育培训,提高企业各级生产管理人员和广大职工搞好安全生产的责任感和自觉性,增强安全意识,掌握安全生产的科学知识,增强自我防护能力,使安全工作适应不断变革的形势需要。对新工人开展三级安全教育,经教育考试合格者才能上岗,并记入个人档案,还应进行重复性的安全再教育,以加深对安全的感性、理性认识。

2.2建立完善的安全生产责任制

根据国务院《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的要求,企业应建立健全企业层次和项目层次两级安全生产管理机构,并配备足额的专职安全生产管理人员数目。建立较完善的安全生产责任制,抓好安全生产责任制的落实工作,尤其是工程项目部的安全生产责任的落实工作。完善安全生产管理制度。

2.3加大投入,建立全面适应安全生产管理的技术保障体系

全面的安全生产技术保障包括施工安全技术措施和安全技术交底。项目施工时,应根据不同的施工方法和施工工艺采取相对应的安全技术措施,并且根据施工和设计的变更,安全技术措施要采取变更和补充,从项目上保证其安全实施。严格执行建设部的建质【2004】213号的规定,对特殊和危险性较大的工程,如:基坑支护与降水工程,土方开挖工程,模板工程,起重吊装工程,脚手架工程,拆除爆破工程以及其它危险性较大工程,应当在施工前由专业工程技术人员或专家组论证单独编制安全施工方案并经过审核批准。根据国家建设部印发的《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》,结合建筑企业的实际情况,可以出台相应的补充规定。建筑企业要加大安全生产投入,做到组织保证、制度保证以及资金、设备的保证,消除安全事故的隐患,抓好科技创新,加大安全生产的科技投入,加大加强安全生产技术设备的研究开发、新技术新工艺的推广和应用,用科学技术为建筑安全生产提供可靠保障,解决实际的问题,全面提高建筑安全生产水平。

2.4创新和完善建筑施工安全生产管理的监督机制

加强专项治理,提高监管水平,转变监管方式。从以告知性检查为主,转变为以随机抽查及巡查为主,增大安全监管覆盖面。建立安全生产巡查制度和安全例会制度,将监督检查与行政处罚结合,利用信息网络技术,建立企业安全信用系统,以达到构建“政府统一领导,部门依法监督,企业全面负责,群众监督参与,社会广泛支持”的安全生产格局。积极整合建筑安全生产管理资,可以出台如《施工企业安全片组活动管理法》、《建筑工程施工现场安全监理管理规》等规定,调动各方主体在建筑安全生产管方面的积极性,形成业主、监理、施工企和政府主管部门齐抓共管的安全生产局面。

工程项目施工中的安全管理十分重要,它直接关系到人的生命和国家财产的安全,既有重大政治意义,也有重大经济意义。必须认真搞好安全生产教育,提高思想认识,严格安全管理,一切按科学办事,不能将安全与生产对立起来,口头上重视安全,行动上只抓生产,忽视安全,以致安全管理松弛,违章指挥,违章作业严重,安全事故不断发生,不仅带来人身的痛苦,还造成了不良的政治影响和严重的经济损失。《建筑施工安全检查评分标准》(1986年),《建筑施工安全技术手册》(1991年),《建筑法》(1998年)等安全技术规程,《建筑工程安全生产管理条例》(2004年)等法律法规的制定执行,标志着我国建筑工程安全监管进入了法制化的新阶段,强调了“安全第一,预防为主”的基本方针。

3总结

因此,做好工程项目施工安全管理,要全方位多角度的控制好工程项目这一系统工程。要狠抓工程施工组织管理、工程施工实施管理到工程施工材料管理这三个主要环节,尽量做到清洁施工,使工程施工达到设计的预期效果。

[关键词]:地铁通信工程;安全管理;对策

引言

经济的发展要求城市道路不断完善,我国的主要一线城市人口多、人流大,因此通过地铁建设来减轻地面交通压力是交通分流的必要手段。地铁通信系统在保证地铁安全运行上有重大作用,所以地铁工程建设中针对于通信的安全性和整个建设过程中的控制越来越多地被施工单位所重视,为保证地铁系统的正常运行,通信工程建设的安全管理至关重要,这也是避免在地铁施工时发生重大伤亡事故、保证通信工程建设质量的重要手段。所以,如何在地铁通信工程建设中做好安全管理工作已成为当前热议的话题。

地铁通信工程安全管理的概念及现状

地铁通信工程安全管理就是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理,具体包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理,以及从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事地铁通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理,通信工程设计单位对安全生产的管理,通信工程施工单位对安全生产的管理,通信工程监理单位对施工单位的管理等方面内容。

随着通信行业的迅速发展,且在工程实施过程中出现的安全事故给人身、财产带来的重大影响,各大通信厂家以及施工单位对通信工程安全管理都非常重视。但在不同地区、不同通信厂家以及施工单位对通信安全管理的重视程度不尽相同,且各地区、各专业的的施工单位人员素质参差不齐,监理人员、工程主管人员的管理水平也是参差不齐,导致在某些通信工程施工过程中仍存在较大的安全隐患。

地铁通信工程安全管理的重要意义

减少安全事故,保障国家及群众的生命、财产安全

3.2有利于地铁通信工程实现实现最大的经济效益和社会效益

地铁通信工程的安全管理,可以实现对工程建设各个环节和关键工序进行有效的监督与控制,提高通信工程建设的质量和水平。在预防和减少安全生产事故发生的同时,能够有效保证通信工程的建设进度,减少后期的维护成本,不但可以保证投资的有效回收,还有利于实现经济效益和社会效益的最大化。

利于提高安全生产管理水平

实施通信工程安全管理有利于提高通信建设工程的安全生产管理水平。国家通过对工程安全生产实施三重监控,即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制以及监理单位的安全监理,这不仅有效地防止和避免安全事故,而且通过监理单位的介入实现对施工现场安全生产进行时时的监督管理,使得通信工程安全生产的管理水平也在不断提高。

利于安全生产保证机制的形成

实施通信工程安全管理有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成,通过实施通信工程安全生产管理,使参与工程建设各方重视安全生产工作,逐步完善安全生产管理体系,从而保证通信建设市场领域的安全生产。

地铁通信工程安全管理的原则

(1)设计单位要在预算中列支安全生产费以及措施费,建设单位要保证工程安全生产费及时划拨给施工单位。(2)施工单位在组织施工组织方案的同时要积极落实安全生产工作的组织保证体系,建立健全安全生产责任制。(3)监理单位要认真编写《安全监理细则》,应配备专职的安全监理,做好安全日志(4)工程管理各方要定期或不定期组织安全综合检查,安全重点部位要进行专项检查,发现隐患,提出处理意见并限期整改。(5)完善事故应急救援体系,制定事故应急预案。

加强地铁通信工程安全管理的对策

建立、健全本单位安全生产责任制

工单位负责人要作为本企业安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面责任,对本企业的安全生产工作要常抓不懈,形成责任制,层层落实,并且每年都应层层签订《安全生产责任状》,交纳一定的安全生产保证金。生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人,要对本部门全年安全生产情况进行监控,每个工程项目都要设立专职安全员,对工程安全重要部位要随时进行抽查,发现隐患立即消除。

制定本单位安全生产规章制度和操作规程,编制安全技术措施

针对不同类型的通信建设工程项目,分别制定有针对性的安全生产操作规程,制定管理目标和控制措施,最大限度消除事故隐患。制定安全生产奖惩措施,做到有奖有罚。

施工项目负责人要认真组织编写《施组方案》和《安全技术措施》,查找事故隐患,确定安全生产具体目标,指派专职安全员,要进行分部分项工程的安全技术交底,并随时进行检查,尤其是安全关键部位的防护措施。

加强对关键环节和设备的管理

通信施工企业各级安全负责人要各司其职,做好本职工作。现场安全员要经

常性检查工程中的安全生产情况,把事故隐患消灭在萌芽之中;部门的安全负责人要做好班前安全教育工作,强调当天工作中的安全重点部位,制定安全技术措施,定期或不定期检查施工中的安全生产工作,尤其是重点部位,要进行安全专项检查,发现隐患,立即制止,并提出整改意见;企业安全管理部门要随机对各个施工项目进行抽查,必要时对有重大安全事故隐患的现场要专项检查,并跟踪监控,确保安全生产无事故。

保证通信工程建设安全生产资金投入的有效实施

安全设施、安全资金的有效投入是安全控制的基础。施工单位不能在施工中减少或不投入安全生产措施费,现场的安全防护措施必须到位,安全防护用品必须齐全,而且必须要投入使用。很多地铁通信工程的施工单位,没有对安全管理给予足够的重视,基础设施建设等方面的资金投入明显不足,这也是引起安全事故的重要原因。一般说来,安全管理资金、安全管理设施的及时有效投入是地铁通信工程安全生产的重要保障。所以,在施工合同的拟定和谈判环节,施工单位可以单独列支安全管理费用,并做到专款专用。同时,用于监理单位的安全投入费用也可以在合同的监理费用中做单独的体现。此外,为增强监理单位安全监督工作的积极性,提高监理工作的质量,在合同中还应当增加相应的奖励条款。

督促安全生产工作要重在落实

安全管理重在落实,地铁通信施工企业各级安全负责人要各司其职,做好本职工作。现场安全员要经常性检查工程中的安全生产情况,把事故隐患消灭在萌芽之中。部门的安全负责人要做好安全教育工作,强调安全重点部位制定安全技术措施,定期或不定期检查施工中的安全生产工作,尤其是重点部位要进行安全专项检查,如果发现隐患立即制止并提出整改意见。企业安全管理部门要随机对各个施工项目进行抽查,必要时对有重大安全事故隐患的现场进行专项检查,跟踪监控以确保安全生产无事故。

5.6制定本单位安全生产事故应急救援预案

地铁施工企业要建立、完善各种安全方面的应急救援预案,包括人身伤亡、通信阻断、交通事故、消防等,并定期进行演练,储备各种应急救援物资、机具、仪表、人员、车辆等,并及时检查更新,确保发生突发事件时,能及时进行应急救援,把损失降到最低。

建立健全培训与考核机制

地铁施工人员的安全意识、技术水平、操作技能和管理人员的安全管理能力在很大程度上决定了安全管理的质量和水平。所以,地铁公司应当对地铁施工人员和管理人员定期开展有针对性的培训活动,增强他们安全生产的意识和能力:同时,建立与之相适应的考核与评价体系,防止培训工作浮于表面,搞形式主义。切实提高安全管理培训的效果。

结语

综上所述,地铁通信工程系统建设的安全管理工作是一项长期、复杂而又艰巨的任务,对于地铁工程而言,技术更加复杂、风险因素更多,对通信系统安全管理方面的要求会更高。所以,我们必须加强对地铁通信工程安全施工的日常管理,注重后期的维护工作,尽量降低事故发生的可能性,确保地铁等通信系统的正常运行和可持续发展。

[1]《中国新技术新产品》张艳喜,中国新产品新技术杂志社

关键词:管理;安全意识;操作技能;安全文化

安全,对于任何一家企业,都是必不可少而且至关重要的,它是企业不断前进的重要基石,是企业发展的永恒主题。没有安全,就没有效益,没有安全,就谈不上企业的发展。但在现实发展过程中,面对效益的压力,部分企业有些迷茫,甚至忽视了安全管理,最终酿成安全事故,不仅吞噬了企业效益,更有甚者,企业一旦发生重大的群死群伤事故,将会直接导致公司的倒闭。对于物流企业来说更是如此,无论是危化品运输、重大件运输等高危业务抑或是普货运输、仓储管理等一般业务,都具有很大的安全风险,稍有不慎,就会给企业造成不可估量的损失。

1安全文化的起源

“安全文化”的概念产生于20世纪80年代的美国,他被成为“SAFECULTURE”。随着科技进步和经济建设的发展,安全文化的内涵在不断的优化、繁荣和发展,随着时代的发展而赋予新的时代特点和新的内涵。安全文化物流行业在长期的经营实践中,坚持以人为本,以安全生产为目标,以先进的科学技术为手段,所创造的一切物质财富和精神财富的总和。它包括为保护员工在经营服务活动中身心安全与健康的物质条件、作业环境、管理方法,也包括员工的安全意识、价值观、伦理道德、行为规范等精神因素,贯穿于化工物流服务安全管理的全过程,渗透于员工工作、生活的一切活动中。

2安全文化的构建

安全文化,对于企业安全发展必不可少,而如何构建,主要要从以下三个方面着手:

2.1做好价值观引导

安全文化的建立最重要也是首先要做的就是确立“安全第一”的价值观。这个口号耳熟能详,但真正要把它落到实处却不容易。只有使“安全第一”的价值观得到公司员工的广泛认可,才能深入员工内心,才能将体系的规章、制度和行为约束化为员工的自我意识和自觉行动。安全文化只有时时讲,月月讲,营造“人人讲安全,事事讲安全”的良好氛围,才能使员工在潜移默化中使接受观念。美国杜邦公司是一家黑火药的生产公司,它的安全管理理念一直走在世界前列,也广为其他公司学习。杜邦公司从高层到员工,每个人都骨子里都有着“我要安全”的意识。杜邦公司的安全原则也在世界上广为流传,可具体归纳为以下10点:1、所有安全事故是可以预防的;2、各级管理层对各自的安全直接负责;3、所有安全操作隐患是可以控制的;4、安全是被雇佣一个条件;5、员工必须接受严格的安全培训;6、各级主管必须进行安全审核;7、发现的安全隐患必须及时改正;8、员工的直接参与是关键;9、工作外的安全和工作中的安全同样重要;10、良好的安全创造良好的业绩。他们所有的领导、员工都以十条安全原则为指导,坚持把安全作为其核心价值观;公司全体都拥有个人安全价值,都必须对自己和同事的安全负责。

由此可以看出,要形成共同价值观,企业的领导要起到率先垂范作用,以身作则实践企业“安全第一”的价值观行为,员工要始终将“安全第一”的理念悬于脑海,深刻认识和了解自身所担负的企业使命和安全责任,从上至下,将“安全第一”的理念作为共同的价值追求,这也是杜邦公司安全业绩多年傲视全球的主要原因。

2.2建立健全制度保障

一是明确安全生产责任制。建立安全生产规章制度,明确企业员工在业务过程中的安全生产责任,做到各类业务谁主管谁签字、谁签字谁负责,明确企业每个人的安全生产管理职责,使每个人都知道干什么、怎样干,杜绝出了问题然后就相互推诿,互相扯皮,有利于各在其位,各司其职。

二是规范安全生产行为。各类安全生产规章制度可以明确全体业务操作员工在履行安全生产管理职责或生产操作时应该怎样干,有利于规范管理人员的管理行为,提高管理的质量,有利于规范生产操作人员的操作行为,避免因不安全行为而导致发生事故。

三是建立和维护安全生产秩序。明确规定贯彻执行国家安全生产法规的具体办法和安全操作规程等安全生产规章制度,可以有效地建立起安全生产秩序。

安全生产企业发展的前提,只有在生产经营过程中认真贯彻落实各项安全生产规章制度,做到有法必依,有章必循,并在企业发展过程中不断对其进行完善,真正做到全覆盖、无死角,才能为企业提供一个安全的生活空间和生产环境。

2.3加大教育培训力度

企业发展最重要的是因素是人,安全管理最重要的因素也是人。人不仅企业经营活动的主体,同样也是安全文化的主体。要形成适合企业发展独特的安全文化,对人的教育培训是关键。

通过安全教育培训,可以使参训人员从不同的角度来理解安全教育的内涵,提升安全意识和维护安全的自觉性,使企业安全成为其奋斗的方向及目标;并提升其解决安全问题的能力,使其在业务操作过程中能发现更多的安全问题,从本质上提升企业安全管理水平。

建筑行业半年工作总结范文一

建筑安全生产工作指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针。以宣传贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》)为契机,着力突出安全生产责任制落实和安全生产监督管理两个重点。深入开展创建文明工地活动,强化施工现场安全管理,加大安全生产随机抽查和巡查力度,确保安全生产工作的全面落实。

全市建筑安全生产工作的主要目标是:

1、按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》(JGJ59-99),建筑企业施工现场合格率达到100%。其中一二级企业施工现场,优良率达到30%以上;三级企业施工现场优良率达到20%以上。

2、依据《辽宁省建筑施工现场文明施工管理规定》,树立30个以上安全生产文明施工样板施工现场,带动本地区建筑施工现场达到标准。

3、杜绝使用国家有关部门指定淘汰的吊车。

4、死亡事故结案率达到100%。

5、建筑工程事故百亿元产值死亡率控制在7人以内,减少一般事故,遏制三级以上重大事故发生,杜绝特大伤亡事故。

为实现上述工作目标,重点做好以下几方面工作:

一、认真宣传贯彻执行《条例》,依法加强建设工程安全工作

《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规,对于依法加强建设工程安全生产工作具有重大意义。

为做好《条例》的宣传贯彻工作,进一步提高我市建设系统安全生产管理工作,使广大干部职工深刻领会《条例》精神,建委决定于上半年分期举办《条例》学习培训班,并充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进行宣传。

各单位要认真制定学习贯彻《条例》工作计划,企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际,开展好全员学习活动,重点对一线作业人员进行岗前培训教育。

二、全面落实安全生产责任制

企业安全生产责任制的建立和实施是20xx年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制,一级抓一级,逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气,不断探索,制定出符合企业自身特点的落实办法,使安全生产责任制真正落到实处。

三、进一步加大检查监管和处罚力度

20xx年继续落实辽宁省建设系统“十五”期间安全达标方案,广泛开展施工现场安全达标和创建文明工地活动。同时转变工作重点和工作方法,从重点监督检查企业施工过程实体安全,转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况,以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况;从以告知性检查为主,转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查,将安全生产工作落到实处。

充分利用网络优势,20xx年在xx市建筑管理信息网上建立企业安全状况、不良记录和事故报送、处罚信息系统,凡出现重大事故的单位和责任人一律在网上予以公开曝光。

并在全市实行《施工企业安全生产条件评价制度》,把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件,对发生重大安全事故的企业实行一票否决制,对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚,直至清出建筑市场。

四、加快制定与“条例”相配套的规章和办法

拟于20xx年制定《锦州市建设工程安全生产管理办法》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核管理办法》、《特种作业人员培训考核办法》、《房屋建筑工程特种设备监督管理办法》、《建设单位工程安全施工备案制度》、《施工企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度》。加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查,督促企业及时淘汰落后工艺和设备。

五、做好安全教育培训工作

做好安全培训教育工作,组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作;组织《条例》和建设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作;指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训;积极与有关部门协调在对农民工进行职业技能鉴定的同时,进行安全知识和安全技能的培训。

六、继续深化安全生产专项整治,着力解决多发事故和突出问题

一是强调各方责任的落实,重点落实审批、验收、检查等责任制度。

二是看有没有方案,对土石方开挖、深基坑支护、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊装、脚手架工程等技术方案是否有论证、审查,论证审查的技术方案不得擅自随意变动。

三是施工、监理严格验收检查,特别是在重点环节、重点内容上进行重点监控,确保标准规范的落实。

七、做好施工企业和设备租赁企业特种设备的注册登记、发牌和安装拆除企业资质的核准工作

依法监督指导特种设备检测机构对房屋建筑工程用特种设备的检测工作。认真抓好拆除工程的安全监督管理工作,加强拆除队伍的资质管理和拆除方案的审查。

建筑行业半年工作总结范文二

一、年度工作情况:

1、熟悉了解公司各项规章制度

我于20xx年1月进入公司,为了更快更好地融入公司这个团队,为以后的工作打好铺垫,我加紧对公司的各项规章制度的了解,熟悉公司的企业文化。通过了解和熟悉,我为能进入公司这个团队感到自豪,同时也感到自身的压力。在以后的工作中,我将以公司的各项规章制度为准则,严格要求自己,廉洁自律,在坚持原则的情况下敢于创新,更快更好地完成工作任务。

2、熟悉项工程的结构,现场情况

3、参加工程部管理制度的修改

4、分析20xx年天气情况

为了完成20xx年公司的项目开发任务,并做出科学而且符合实际的20xx年工程部的工作内容以及项目施工进度计划,我对20xx年全年的天气情况进行分析,结合武陟县的常年的天气状况,对20xx年的天气进行了预测,同时将天气情况和工程进度互相结合,对工程进度进行合理的调整,抓紧施工良好季节,避开雨季大规模施工,并做好雨季以及高温季节的施工以及安全保护措施。

二、存在的不足以及改进措施

20xx年即将随风逝去,回想自己在公司将近半年的工作,虽然工作量比较大,但是闪光点并不多,许多工作还有不尽如意之处,总结起来存在的不足主要有以下几点:

1、缺乏沟通,不能充分利用资源

在工作的过程中,由于对其他专业比较陌生,又碍于面子,不积极向其他同事求教,造成工作效率降低甚至出现错误,不能达到优势资源充分利用。俗话说的好“三人行必有我师”,在以后的工作中,我要主动加强和其他部门同事的沟通,通过公司这个平台达到资源共享,从而提高自己的业务水平。

2、缺乏计划性

在工作过程中,特别是项目开发的施工阶段,由于缺乏计划性,工作目的不够明确,主次矛盾不清,常常达到事倍功半的效果,领导不满意不说,自己还一肚子委屈。在以后的工作过程中,我要认真制订工作计划,做事加强目的认识,分清主次矛盾,争取能达到事半功倍的效果。

3、专业面狭窄

作为一个现代化人才,他应该是一专多能的,这样的人才才符合时代以及公司的需求。自己的专业面狭窄,对房地产其它专业认识不够,特别是营销策划以及法律法规,这都限制了自身的发展。在以后的工作过程中,我将加强其他专业的学习,充分利用公司资源,提高主观能动性,争取能成为一专多能的复合型人才。

三、完成20xx年目标计划的措施以及建议

为了公司项目的顺利开展,也为了公司的可持续性发展,我在工程管理方面以及其它方面做以下建议。

1、合同管理

合同在项目管理中的地位非同小可,离开他,项目管理就无从谈起,合同是项目管理的依据。

熟悉合同。并对合同进行深入细致的研究,对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。

树立强烈的合同意识。在合同面前,业主和承包商的地位是平等的。一方面,项目管理人员不以势压人,逼迫承包商接受合同外的条件;另一方面,也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱。当承包商提出各种各样的建议时,首先想到要遵守合同,对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。

2、质量控制

工程项目实施阶段,工程部要开展多方面的工作,对工程项目的质量进行控制和监督,概括地说有审查确认承包商的质量保证体系,进场材料、设备的质量控制,监理规划、监理实施细则的审查以及对监理工程师日常监理工作的监督和检查等几个方面。

承包商质量保证体系的审查确认。着重检查承包商是否已建立质量保证体系,质量保证体系是否经认证单位认证,是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效等。

工程材料的质量控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。

监理规划和监理工作实施细则的审查。业主的意志要通过监理工程师来实现。监理工作的好坏与监理规划和监理工作实施细则的优劣有直接关系。

经常深入工地了解情况,同时对监理工程师的日常监理工作进行监督检查。特别强调带着问题下工地进行调查研究。

3、进度控制

进度控制是项目成功与否的关键因素之一,工程部要做的就是编制项目管理规划,研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题,对项目实施过程中可能出现的问题做好预案。制定一整套制度来规范管理以提高工作效率。

4、加强全员经营意识

许多人错误认为项目开发只是工程部和销售部的事情,与自己部门关系并不是很大。其实项目开发相当复杂,他综合了各个部门的智慧和汗水,并不是单纯的开发和销售如此简单。所以作为公司的员工,我们要牢牢树立全员经营的意识,以主人翁的精神投入到工作中去。

20xx年已过去,虽然项目还没有正式完工,但收获也不少。特别是公司几位领导塌实的工作作风以及认真负责的工作态度给我们员工树立了榜样。总结过去,展望未来,20xx年工作多,任务重,对于我来说也是一种挑战。新环境,新机遇,新挑战,如何优质、高效、低耗、按期、安全、文明地建好该项工程,是作为土建工程师该思考的课题。

建筑行业半年工作总结范文三

20XX年上半年,我公司在董事会的正确领导下,在各个职能部门的支持下,解放思想,与时俱进,不断调整战略目标,改善运行质态,围绕全面提升经营、施工能力;切实解理念、人才、资金、装配等发展难题;强势打造执行力文化;加速加速公司又好又快发展进程的工作思路,进一步创新工作思路和工作举措,积极开展工作,并取得了一定的成绩。现将20XX年上半年工作总结如下:

一、做好个人工作计划,加强经营工作力度。

经营是龙头,只有全员的经营龙头意识的进一步加强,千方百计地多承接施工任务,加之有效的管理,企业才能有效益。半年来,我们加大了经营工作的力度,取得了一定的成效。

一是分析经营形势,层层分解公司下达的经营指标;

二是前移业务跟踪接洽的切入点,抢占市场先机。利用一切关系网络,在项目的前期筹划阶段就与建设方取得联系,密切注意着工程发展动向,力争在前期就取得主动,在20XX年,除了已经中标工程项目外,我们先后跟踪了******等诸多项目,为下半年的经营业务的完成打下了前期基础;

三是转变观念,加强与*****项目报价的合作。在短短的半年中,协作投标了总额数十亿的工程项目。

四是引进经验丰富的预算人员,壮大了经营队伍。经过半年的工作,现在已经完全融入我公司,充实经营管理部力量。上半年经营管理部共参加投标项目项,中标项,中标总造价万元,建筑面积平方米,有效跟踪项目项。

全公司上半年经营状况是:截至目前共完成经营产值3.6864亿元,占全年目标(6亿元)的61.44%,同比增长191%。除内蒙古外,仅完成16864万元,比去年同期增长33%。其中土建32659.68万元、市政2937.25万元,钢结构658万元,装饰609.65万;分析截至目前的经营状况,除内蒙古分公司外,完成情况良好的是高港项目部和西安分公司。

二、完善工程管理体系,提高施工能力

施工能力的公司加快发展需要提升的重要能力之一,20XX年上半年我们根据公司工作报告要求,重点抓好以下几方面工作。

1、克服困难坚持创优走品牌战略之路。

部分部室在基础资料十分匮乏的情况下,紧紧咬定主要考核指标开展工作,符合条件的泰州梅兰东路已申报市外琼花杯工程。第一批优质结构已申报四项,有两项式法已通过省级专家组的鉴定,目前正委托有权单位进行查新,QC活动成果已经。

2、丰富内容加大基础管理深度。

上半年我们以提高施工能力作为工程序列管理的总要求,进一步加强现场管理力度。我们强化了网络申报、月度检查、项目评估、队伍建设、重点项目巡查;另外,安全方面,采取了网上监控管理,对脚手架搭设质量进行了验收,召开了安全知识竞赛和演讲比赛。

工程管理方面,拉开了成本管理的序幕。已分别对市政分公司直营项目及中铁宝桥试点项目进行现场辅导,并制订了成本核算办法,正在指导并参与内蒙古分公司的核算。经过大家的努力,QC活动中,我公司荣获市一等奖两项,二等奖一项,三等奖三项,省级优秀奖两项。获省文明工地两项,市文明工地四项。贯标工作内审结束,顺利完成安全许可证复检。

三、内抓管理提素质

提高管理水平是公司不断发展壮大的必然要求,今年上半年公司推出了一系列新的管理措施。职责清晰、权责明确是管理工作的基本准则,我们为明确各自岗位职责、有效地对员工进行目标管理,向细节管理要效益,在人力资源部的组织下,各部室对所有员工的日常工作和岗位职责进行分析,形成了一整套我公司工作现状的工作清单。

其次实行了工作计划管理。填写工作计划能够让我们自觉地对工作进行整体的统筹安排,经常对工作进行盘点,能够把我们的工作化无形为有形,不但在无形中提高工作效率,还能增加工作的透明度,成为上下级沟通的一种重要手段。我们从四月份开始实施计划填报以来,已经形成相对完整的计划填写制度,各部室基本养成了计划习惯。

第三是尝试与薪酬挂钩的绩效考核。经过一个多月的讨论,各部室确定了各项考核指标。通过五月份的第一次考核,一方面督促了各部室自主开展工作,也查找到公司管理中的不少漏洞。

第四,完善各项工作流程,继续推进工作的表格化和流程化。

第五、完成了新旧会计准则转换,全面实施NC财务管理。网银和财务NC的同步管理,初步构建集团资金管理平台。

第六、人力资源工作面持续拓宽。上半年不仅引进一级建筑师8人,二级建筑师2人,已申报国家级高工2人,还举办了两次执行力培训,组织了绩效考核,调整了薪酬结构。

另外,在原有的网络运行基础上加以改进,根据NC软件运行的要求,将铁通光纤上网更改为电信光纤上网,大大提高了网络运行速度,且有效保证了外部地区对公司NC服务器的访问成功率;并对机房作了合理的改造,新增加了不间断电源,避免了网络数据丢失的风险。

企业文化方面加大了对工程现场企业文化部分的监督检查力度,时时跟踪,月月检查,现已基本形成施工现场布置的固定模式;对公司机关各部室进行企业文化专项考核,与绩效工资挂钩,改变员工对企业文化意识上的淡薄状况。在接下来的工作中,我们会做好下半年工作计划,争取将各项工作做得更好。

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关键词:印度GMR项目EPC安全管理

中图分类号:TU714文献标识码:A

一、DHENKANAL当地政府安全管理

二、业主GMR安全管理

GMR作为工程项目的业主,设立有专门的EHS安全管理机构,负责环保、健康与安全工作的管理。在现场安全管理过程中,GMR能积极主动开展交通安全周、月度现场安全集会(MASSMEETING)等活动,对于现场发现的问题能够积极指正。在关系处理方面,GMR能够配合我们做好与当地政府主管部门的关系处理、工作联系和情感交流。

三、项目部安全管理

印度GMR工程作为境外EPC工程,存在着社会环境、政治因素、当地法律、人文风俗、等方面的差异,使项目部面临着不同的社会形势、管理制度、自然环境、文化背景等诸多问题。针对上述问题,项目部认真中国电建集团及公司的安全管理要求,不断完善项目部各项安全管理制度,加强现场安全管理,提升EPC项目执行安全管理水平,确保了职业健康安全管理体系的正常运转。

1、全面落实安全生产责任制,建立安全管理长效机制。为实现安全管理的长治久安,项目部与各专业单位、专业单位与班组分别签订了安全生产责任书,建立了以项目经理为项目部安全第一责任者、各专业单位负责人为本单位第一安全责任者、班组长为本班组安全第一责任者的安全体系,构筑了横向到边、纵向到底的安全网络,形成了个人保班组、班组保单位、单位保项目部的人人抓安全、层层保安全的良好局面。

2、严格现场安全管理,加大安全检查力度。面对分包商施工人员安全素质普遍偏低、人员流动性大等实际情况,各级安监人员每天在施工现场认真细致检查安全施工状况,及时发现并处理各类不安全问题和隐患,控制各类违章和不安全问题的发生。项目部每月至少组织一次安全文明施工环保大检查,同时根据不同施工阶段和季节变化,根据现场出现频率较高的问题组织专项安全检查,做好事故的预控、预防工作。对检查所发现的问题,各单位均按照“三定”原则进行了整改关闭,做到了安全检查的闭环管理。

3、开展安全教育,夯实安全基础。为不断提高员工安全素质,提升安全管理水平,项目部每年组织进行全员安全培训和考试,通过安全教育培训活动的开展,使现场安全管理得到良好的改观。对新来项目部人员在出国前由公司对派出人员进行境外安全教育和应急知识培训,详细讲解印度风土人情、风俗习惯及旅程中的安全注意事项。对于回国人员做好安全交底,详细告知其注意事项及联络人,并由回国人员在交底表格上签字。

4、加大安全宣传力度,营造浓厚安全氛围,创造良好施工环境。为营造浓厚安全氛围,项目部认真组织安全宣教活动,加强安全文化建设,项目部以中国“安全生产月”、印度“安全周”等活动为契机,积极组织开展安全知识有奖问答、漫画制作、小品表演、“安康杯”飞镖比赛等一系列喜闻乐见的活动,促进了项目部安全生产形势的持续健康发展。

5、实施现场标准化作业指导书,做好安全技术管理工作。为做好对安全技术措施的管理,项目部不断加大对技术人员岗位技能的培训,狠抓安全施工措施的编写质量,规范作业指导书中安全施工措施的编审批、交底、实施的各个环节的管理。项目部对定子吊装、汽轮机基础施工排架、大板梁吊装、汽包吊装、塔吊拆装等重大危险施工项目进行检查,检查措施落实执行情况,并对施工过程监督,确保了施工项目安全顺利完成。

6、完善更新应急预案,建立健全应急机制。按照《集团公司境外非传统安全与突发事件应急处置管理办法》、《集团公司境外突发事件综合应急预案》等文件要求,结合项目部生产实际制定了项目部《突发事件应急预案》、《人身事故应急预案》等应急预案,成立了以项目经理为组长,综合办公室、工程管理部、物资机械部等部门负责人为组员的应急领导小组,应急办公室设在项目部安全保卫部。

四、印度分包商安全管理

境外工程与国内工程相比,存在着社会环境、政治因素、当地法律、人文风俗、地理气候等诸多方面的差异。由于这些差异,安全管理体系的可行、成效性都会受到了一定程度的制约,安全管理存在一定的难点:

2、管理人员流动性大。在分包商进驻现场前,项目经理乃至工程管理人员大多是临时招聘的,再加上印度政府用人机制政策较为宽松,致使分包商项目经理、安全管理人员更换频繁,使安全管理难以持续有效开展。

3总部对现场安全管理人员支持不够。印度分包商总部极少来项目进行监督检查,致使对现场的安全状况、安全管理难点都不清楚,分包商安全管理人员通过邮件、传真发至总部的很多问题,很难得到有效解决。

4、安全投入不足。印度分包商安全文化建设较差,安全设施标准普遍不高甚至没有,在合同谈判上拒不接受安全投入的标准,导致分包商对于现场的安全设施投入不高。

5、分包商施工人员更换频繁。印度分包商为了躲避劳工证办理、规避税务等原因,致使分包商施工人员更换频繁,造成分包商施工人员安全意识差。

6、管理手段的不同。印度分包商很难积极主动的开展安全工作,致使站班会、培训、交底等工作难以开展,同时分包商异常排斥安全处罚,给现场违章治理活动带来很大的难度。

THE END
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