情况汇报是将已经完成的某一时期的工作进行全面系统地检査、分析、研究和归纳,形诸文字或报送上级领导机关或在本单位有关会议上报告工作情况的一种总结性公文。以下是小编整理的2023年产业工人队伍建设改革情况汇报集合7篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
一、工作任务落实情况
(一)将产业工人队伍法治建设的有关内容纳入“八五”普法规划中,认真做好全国、区、市“七五”普法先进集体、先进个人评选推荐表彰工作,加大对开展“法律进企业”工作中表现突出的个人和集体的表彰力度。
按照《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(20xx-2025年)》要求,我市科学有序推进“八五”普法(20xx-2025)规划编制工作,《关于在全市开展第八个五年法治宣传教育的实施意见》(以下简称《实施意见》)已经市委、政府印发实施,为全市顺利启动“八五”普法工作做好制度准备。在《实施意见》中明确将产业工人方面的法律法规纳入普法规划,深化“法律进企业”活动,不断加强法治文化建设。
“七五”普法总结表彰工作启动以来,按照全国、全区“七五”普法先进集体和先进个人评选表彰工作要求,在全市范围内开展评选活动,按照逐级推荐的原则,各地各部门推荐名单报市委全面依法治市委员会守法普法协调小组、市委全面依法治市委员会办公室初审、审核,并征求组织部、纪委等单位意见建议后,报自治区党委全面依法治区委员会守法普法协调小组。我市共推荐先进集体15个,先进个人24名。
(二)加强对重点企业、地区、单位依法治理的指导,深化依法治企等工作,深入开展法治示范创建活动,提升普法依法治理在产业工人队伍建设中的针对性和实效性。
广泛开展法治体检,深化依法治企工作,精准服务企业。一是组织律师事务所到民营企业进行“法治体检”,全面了解民营企业在设立、建立健全规章制度和工作机制等方面的情况,以及是否配备专职法务工作机构和人员、聘用法律顾问情况、在财务管理等方面的合规情况,全面掌握民营企业法治建设情况和法律需求;二是印发《关于落实“百所联百会”机制的实施方案》《关于建立健全全市司法行政机关与工商联沟通联系机制的实施方案》,律师事务所和商会结对,拟筹备召开市司法局、工商联和市律师协会座谈会,我市商会协商法律服务事宜,梳理企业面临的各类法律纠纷特别是诉讼、仲裁案件,帮助查找企业在经营中的法律风险,提出预防风险、解决纠纷的意见建议。三是建立健全普法机制。制定印发我市“八五”普法规划,加强重点行业、地区、单位的依法治理,推动依法治理深入基层,普法依法治理形式不断丰富。
二、存在问题
一是企业领导层面不够重视。部分企业领导不重视普法工作,将法治宣传停留在口号上,做一些表面工作,经费、人员都无法满足实际需求。二是法治宣传教育形式不满足现阶段普法需求。在宣传形式方面过于单一,多采用讲法治课的形式,宣传的法律法规政策等实用性也不强。三是“谁执法谁普法”责任制落实不到位。一些职能部门不重视法治宣传教育,没有将普法宣传落实到执法、管理、服务过程中。
三、下半年工作打算
(一)扎实开展“法律进企业”活动,助力优化法治营商环境
采取“送法上门”的形式,对我市国营企业、中小企业、个体经营户就《宪法》《民法典》《道路交通安全法》《人民调解法》《工伤保险条例》《法律援助条例》等贴近生产生活的常用法律法规常识进行宣传,提升企业经管人员及员工诚信经营管理、依法理性维权、安全规范生产的意识,增强企业经营管理人员及员工法治意识,助力企业健康发展,
(二)坚持“法治体检”,筑牢企业良好发展基础。
(三)法律援助服务保障民营企业发展
在不干扰企业和职工正常生产生活的基础上,有计划地深入企业集中的工业园区、生产区、工地和职工集中居住区、生活区,组织开展法律援助专题宣讲活动,教育引导广大职工通过申请法律援助等方式依法开展维权活动,促进企业困难职工法律问题的及时解决,帮助企业营造有序的生产秩序。
一、工作进展情况
(一)大力开发党的理论教育课程体系
1.构建以***新时代中国特色社会主义思想为核心的党的理论教育课程体系。重点打造相对成熟的“1+N”党的理论教育专题100多个,形成了“总论+分论+特论”层次分明课程体系。并坚持“用学术讲政治”,以透彻的学理分析引导学员,帮助他们系统掌握马克思主义理论的丰富内涵和核心要义,使参训学员切实感受马克思主义理论特别是***新时代中国特色社会主义思想的强大真理伟力,从而增强理论自信,忠诚拥护“两个确立”,自觉做到“两个维护”。
3.构建以党章党规党建知识和“四史”学习为主要内容的党性教育课程体系。以强根固本为目的,打造“《共产党宣言导读》解读”为核心内容的党的理想信念、宗旨意识教育模块;以强化纪律规矩意识为目的,打造党章及党内法规解读为主要内容的党规党纪教育模块;以守底线追高线为目的,打造“共产党人的画像”等为重点专题的反腐倡廉教育模块。并通过开展沉浸式教学,以震撼的信仰力量引导学员深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程,做到知史爱党、知史爱国,自觉践行社会主义核心价值观。
(二)积极开展“引进来”“走出去”等宣讲活动
(三)加强有关产业工人问题调查研究工作
校(院)按照“三进三问三查保稳定促发展惠民生”活动要求,由常务副校(院)长亲自带队,抽调4名教研人员,组建“**市企业发展问题研究”课题组,深入民乐锦世化工有限责任公司等企业,深入了解企业发展问题,特别是对产业工人面临的“养老保险金”“劳动保障”“技能提升”等在工作当中急需解决重要问题进行了调研,并提出了有针对性的解决方案。至目前,设立的课题也进行了中期资料汇总整理阶段,并均已有阶段性成果形成,已向国内公开发行的期刊投稿。
(一)课程建设和体系还不完备。
(二)教学方式需要进一步创新
党的创新理论学习和崇尚劳动观念教育,单纯靠专题讲座等传统培训教学方式,很难达到入脑入心,触及思想灵魂,特别是在改变既成思想观念形成社会新风方面,必须要创新运用多种教学方式,增强培训教学吸引力。近年来,我市在微党课和情景教学剧运用方面走在了全省前列,培训效果受到了各方面的好评,但在主要精力都放在了红色资源的挖掘上,没有开展产业工人先进事迹方面的典型案例,对产业工作的培训的针对性不强,培训效果需要进一步提高。
三、下一步打算
(二)积极作为,强化专题培训。根据疫情变化,配合有关部门,适时举办产业工人提升能力素质、弘扬爱岗敬业、崇尚劳动等专题培,引导产业工人深入学习贯彻党的最新理论成果,加强理想信念教育,坚定不移听党话,矢志不渝跟党走,自觉践行社会主义核心价值观,弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神;教育产业工人爱岗敬业、甘于奉献等积极进取的价值取向和诚信意识。
近年来,我县坚持问题导向,创新产业工人队伍育才新模式,孕育了近30万纺织服装产业工人,为产业发展提供了强大的人才支撑。
一、建立“院校定向+企业自培”模式,让产业工人“专”起来
二是建立企业内部自我培养模式。支持企业根据自身特点,通过内部培养的方式,为发展提供人才支撑。如,赢家时装公司成立赢家大学制造学院,通过“春蕾、夏阳、秋枫、冬雪”的四季培养工作机制,持续进行人才培养、代练和输出,20xx年组织培训42场,培训员工1560人次;赣州兴雪莱服装有限公司成立兴雪莱商学院**分部,每月安排特聘老师到**公司开展专项培训,为公司持续提供高素质人才技术支持。
二、打造“名师带徒+技能竞赛”平台,让产业人才“涌”出来
一是创新“名师带徒”传帮带模式。发挥劳模、五一劳动奖章、工匠、技术能手、业务骨干的示范带头作用,通过现场讲、项目带等多种形式,让更多的人才脱颖而出。如,省五一劳动奖章朱琴勤和优秀职工刘志彬通过自身技术优势,对企业和班组的优秀人才言传身教,带队比赛等方式,培养优秀徒弟300多人。
二是打造建功立业平台。发挥劳模(工匠)等优秀产业工人技术引领带头作用,开展劳模(工匠)创新工作室创建、“职工命名先进操作法”评选等活动,打造罗晓茂劳模创新工作室、李石林工匠创新工作室等一批平台。广泛开展“五小”(小发明、小革新、小创造、小设计、小建议)活动,解决发展中的技术瓶颈、创新难题,20xx年以来,共收集归纳先进操作法95项,创造经济价值1050万元。
三、构建“服务保障+地位提升”体系,让产业工人“留”下来
一是构建全方位服务保障体系。适时调整出台《关于进一步加快人才集聚的若干措施》,从人才公寓、购房补贴、配套设施、社会保障等方面,开出“一揽子”政策礼包,让工人在园区安家乐业。仅20xx年,就将350套公寓分配到园区工人手中。良好的政策让更多的产业工人选择回到家乡就业,今年1-7月,全县为129家招工重点服务企业新招员工10165人。
二是畅通地位提升渠道。提高“两代表一委员”中产业工人比重,优先推荐劳模(工匠)为党代表、人大代表和政协委员,充分发挥其联系职工、参与决策的作用,让产业工人有荣誉、有地位。去年换届后,全县“两代表一委员”中产业工人58人;群团组织代表大会中产业工人代表66人,占比大幅提升。提高荣誉评选表彰中产业工人比重,全县获得各级劳模、五一劳动奖状(章)、工匠等荣誉的产业工人62人,选树纺织服装产业“**工匠”25人。
xxxx年,根据市委的统一部署安排,市委党的建设制度改革专项小组在市委改革办的具体指导下,坚持整体规划、稳步推进、统筹协调、督促落实。全年xx项具体任务除x项制度文件需等省里文件出台后再抓好贯彻落实外,其他改革任务均进展有序,推进有力,较好地完成了既定目标任务。
一、把握改革走向,统筹谋划推进
二、聚焦改革重点,瞄准难点破题
始终着眼于为党的事业选贤任能、汇智聚力、固本强基,坚持循序渐进、重点发力、以点带面,全面推动党的建设各项制度改革。
一是完善选人用人管人机制,深化干部人事制度改革。把好程序关。规范市委管理干部选拔任用动议工作。坚持科学动议,根据干事创业需求,定方向、定范围、定原则、定标准,统筹职位和干部两个因素,突出因事择人、人事相宜,不搞因人设岗,充分运用无任用推荐优秀干部资源成果,进一步扩大选人用人视野。坚持规范动议,制定干部动议流程和工作方案,提请市委书记专题会议集体酝酿动议方案,严格执行省委组织部对动议方案的批复意见。坚持责任动议,强化党组(党委)的领导把关作用和推荐提名责任。强化平时考核、专项考核、任前考察和年度考核,考准干部德才,考实工作业绩,推进干部考评工作规范化。把好监督关。坚持任前审查与事后监管相结合,构建全方位、立体化的全程监管机制。印发《x市干部选拔任用工作事前监督办法》,严格执行干部选拔任用“任前三审”和换届人事调整“凡提四必”,规范开展干部选拔任用“一报告两评议”,全面推进“带病提拔”干部倒查工作。贯彻《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》,突出对干部选拔任用各个环节、重要情况的如实记录,强化选任资料的整理归档,进一步规范干部选拔任用,并为责任追究提供依据。
三、xxxx年工作思路
xxxx年,全市党的建设制度改革工作总体思路:认真贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照中央、省委和市委全面深化改革领导小组的部署要求,坚持改革创新、突出重点、稳中求进,努力推进全市党的建设制度改革取得新进展。主要是“三个深化”:
(一)深化人才体制改革。加强人才工作宏观指导,强化各区县(市)党政领导班子落实人才工作责任考核,有效发挥组织部门在人才工作中的牵头抓总作用。深入贯彻落实省委《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》,研究出台全市深化人才发展体制机制的实施意见,改革选才标准、用人机制,推出更具突破性的人才政策,创造人尽其才、才尽其用的良好环境。突出“高精尖缺”导向,继续实施“十百千万”人才工程,着力培养引进各类高层次科技创新人才、紧缺型人才,聘请x籍院士和科技领军人物担任市委市政府科技创新顾问。继续开展“双创先锋”评选活动,激发创新创业热情,促进创业带动就业,服务发展。
(二)深化党的组织建设制度改革。进一步落实全面从严治党要求,规范党内政治生活制度。深入贯彻中央关于《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,突出问题导向,强化对党员领导干部民主生活会的指导、督查和专项问题整改,抓好国企、非公有制经济组织和社会组织、高校等基层党组织领导干部民主生活会。积极推进党务公开,贯彻落实《中国共产党党务公开条例》。加大村民服务中心线上线下平台建设力度,全面完成线下硬件设施、制度和服务体系“三大建设”,推进线上“益村”平台开发、运营、推广,用村级便民综合服务平台汇聚起推进农业发展、农村变革、农民致富的强大力量。
(三)深化干部人事制度改革。探索和完善激励全市广大干部群众干事创业的长效机制,研究制定《关于进一步完善激励干部干事创业机制的意见》。开展争当创新型、担当型、务实型领导班子和领导干部活动,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,为敢于干事的干部撑腰。严格实施《x市干部选拔任用工作事前监督办法(试行)》,强化对贯彻执行“任前三审”制度的监督检查。严格执行中组部印发的《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,坚决落实“凡提四必”、“三个不上会”、“两个不得”、“五个不准”要求。抓好中央《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》的贯彻执行,全面实施干部选拔任用全程纪实机制,细化纪实内容、规范纪实方法、明确纪实责任,切实加强任用全过程倒查并强化责任追究。扎实开展领导干部个人事项报告工作,抓好规范领导干部配偶、子女及配偶经商办企业行为专项整治。
一、20xx年上半年工作
1、归集工作有所突破,进一步扩大制度覆盖面
一是借助信用“红黑榜”公布应缴未缴、应建未建的单位,必要时采取强制执行的法律手段,促进其按规定缴存;积极落实省政府办公厅《关于进一步加强住房公积金管理工作的意见》,将住房公积金缴存列入了人社局统一的劳动合同和劳务派遣合同格式文本条款;三是推进了住房公积金网上申报,探索缴存帐户扣划功能,实现“不见面缴存”,提高缴存工作效率。
2、加强个人住房贷款管理,完善公积金贷款政策
3、科学统筹安排资金,保障资金安全
4、完善业务基础设施,加快信息化建设
完善缴存职工个人信息录入,做好开通网上办事大厅的前期准备工作;完善让“数据多跑路,群众少跑腿”的网上办理机制及通道,实施业务数据异地容灾备份,保障数据安全存放,稳妥推进“互联网+”政务;配合省住建厅建设省级住房公积金监管系统,实现对全市住房公积金业务办理的实时监督。
5、强化服务管理,提供优质高效服务
二、20xx年下半年重点工作
1、扩大住房公积金制度覆盖面
加大政策宣传,加强舆论监督,激发职工的维权意识和唤醒企业的重视与责任,扩大制度影响力;完善住房公积金行政执法流程及实务,推进住房公积金缴存强制执行的司法合作,切实维护广大职工的合法权益;探索建立多部门协作机制,将更多群众纳入建缴,增加住房公积金归集总量。
2、完善住房公积金使用政策
围绕我市经济大局,完善房住房公积金使用政策,合理配置资源,探索拓宽使用范围,提高住房公积金制度效能,发挥住房公积金政策优势,保障首次购房,支持改善性购房,禁止三次贷款购房,发挥政策功能推动住房回归“居住”属性,同时逐步削减债务规模,消化存量借款,存贷率逐步回归正常比值,保持资金使用率稳定可控,预计到20xx年,彻底消除我市住房公积金资金流动性风险。
3、构建管理体系,保障工作有序运行
建立有效的风险管理体系。根据新的工作要求梳理风险点、预警机制并落实相应的流程制度,明确各类风险管理的责任部门,建立风险管理的持续与改进机制,保证风险控制的有效落实;建立科学的分析决策体系,从机构、职责、制度方面完善业务管理决策体系,保障住房公积金管理决策科学、执行有序、效果明显。
4、加快住房公积金业务管理信息化建设
提升住房公积金业务管理信息系统功能,建立全市住房公积金业务数据集中互联,完善网上办理住房公积金业务服务,推动“互联网+”政务工作全面发展。加快推进与市政大数据平台的接入,实现与信息共享机制,提高业务管理效能。
为深入贯彻落实******关于推进产业工人队伍建设改革的重要论述,根据中共江西省委、省政府印发的《江西省新时代产业工人队伍建设改革实施方案》文件精神以及赣州市委、市政府印发的《赣州市新时代产业工人队伍建设改革实施方案》文件精神,我县紧紧围绕改革目标,推进产业工人队伍建设改革工作。目前,改革工作已取得阶段性成效。现将工作开展情况汇报如下:
一、产业工人队伍建设改革工作情况
(一)领导重视,组织有力
我县高度重视产业工人队伍建设改革工作,县委主要领导亲自调度、亲自过问,多次就产改工作作出批示、指示。制定了《宁都县推进产业工人队伍建设改革工作实施方案》,成立了以县委副书记为组长,各牵头单位、责任单位为成员的县新时代产业工人队伍建设改革协调小组,协调小组下设办公室在县总工会,由县总工会常务副主席兼办公室主任。县总工会就推进产改工作向县委县政府作了专题汇报,先后召开了机关产改工作推进会,全县产改工作协调会,为产改工作有序推进提供了有力的组织保障。
(二)多措并举,协调推进
二、工作中存在问题。
(一)产业工人社会地位需进一步提高。我县整体对产业工人队伍的宣传、弘扬力度不足,社会上对产业工人仍存在诸多误解,导致产业工人得不到应有的尊重。一些非公企业对企业民主管理不完善,职代会流于形式,导致职工民主权利的实现渠道不够畅通,职工代表大会的法定权利得不到落实。一些企业厂务公开形同虚设,偏离民主管理的轨道,职工主人翁地位面临诸多挑战。
(二)产业工人技术技能总体不高。一是我县产业工人整体素质不高,技能人才总量不足,结构分布不合理,高技能人才严重匮乏,具有专业技术等级人员比例较低。二是企业履行培养产业工人主体责任的自觉性有待加强,不少企业对产业工人存在“重使用轻培养”的倾向,不愿意在产业工人技能提升上投入大量经费,也不愿为产业工人自我提升提高宽松便利的环境。三是新生代农民工成为产业工人主体,文化程度不高,掌握新技术、高技能的能力不足,难以向高技能人才转型,与经济结构优化、企业转型升级的需要存在差距。
(三)产业工人合法权益保障不够。一是部分企业法人对缴纳职工社会保险认识不到位,加之受疫情影响,企业复工复产压力大,导致中小微非公企业参保率低、社会保障扩面难、劳动用工不规范。二是一些企业和产业工人对建立平等协商机制重要性认识不足,处于被动开展集体协商的状态,并且签订的集体合同、工资专项集体合同标准较低,针对性不够强。三是产业工人薪酬待遇低,发展通道狭窄,一些非公企业由于工资增长机制不完善,对工人队伍的工资保障不足,普遍缺乏有效的工资待遇晋级提档机制保障,较少企业能够将技能技术人员收入与专业技术职称挂钩,职工工资不稳定,产业工人认为自己经济待遇较低,上升空间相对较小,抱怨“工资低,劳动累,没前途”。
三、下一步工作打算
(一)实施政治强基行动,保持产业工人队伍和谐稳定。一是抓思想武装。充分发挥工会组织联系职工群众的桥梁纽带作用,采取多种有效手段和方式推动***新时代中国特色社会主义思想和******视察江西赣南重要讲话精神进企业、进车间、进班组。二是抓地位提高。拓宽产业工人民主参与渠道,提高产业工人在“两代表一委员”和群团组织代表委员中的比例,保障产业工人的政治地位和民主权利。三是抓宣传引导。大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神,通过组建劳模宣讲团下基层进园区,广泛学习宣传劳模的崇高思想和先进事迹。
(三)实施维权服务行动,促进产业工人合法权益维护。一是健全维护劳动权益的制度规定。强化源头参与,完善政府、工会、企业三方协调协商机制,推进工资集体协商提质增效,努力构建和谐劳动关系。加大执法查处力度,对企业用工违法事件做到严格执法,违法必究,引导企业维护好产业工人的劳动经济权益。二是重视农民工维权工作。严格执行《劳动法》《劳动合同法》等用工管理法规,通过“农民工入会集中行动”,让农民工加入到工会组织中来。认真组织开展保障农民工工资支付夏季、冬季专项行动,畅通举报投诉渠道,落实首问负责制,依法查处拖欠农民工工资案件。三是增强劳动安全生产意识。持续深入开展“安康杯”等安全活动,加大安全生产宣传力度,通过竞赛推动企业落实劳动安全生产主体责任,减少安全事故、控制职业危害,维护产业工人生命安全与健康权益,扩大参与面和受益面,提升产业工人安全生产意识。四是加大帮扶服务力度。坚持分级管理,精准帮扶,动态帮助困难产业工人解决实际困难,对困难产业工人家庭提“金秋助学”“医疗互助”“常态化送温暖”“技能培训促就业”“结对帮扶”等帮扶救助,让产业工人充分感受到党委、政府和工会组织的温暖。
(四)实施机制保障行动,营造产业工人改革良好环境。一是强化依法维权。加强与司法、法院、劳动人事仲裁机构协作,建设职工法律援助站点,构建多层次劳动争议调解、法律维权服务网络,着力抓好维权机制建设,建好用好职代会、联席会、集体协商等制度。二是注重源头参与。主动参与涉及产业工人切身利益事项的调研和政策制定,坚持企业重大决策听取产业工人意见,涉及产业工人切身利益的重大问题必须经职代会审议通过。完善职工董事制度、职工监事制度,确保产业工人有效参与企业治理。三是加大工会服务数字经济和新就业形态力度,推动数字经济企业和新就业形态劳动者建会入会工作、劳动权益维护工作,提供优质精准服务,助力双“一号工程”。
(五)加快改革推进力度,扩大产业工人改革覆盖面。一是履行好工会牵头责任,积极发挥工会组织联系职工最广泛、联系职工最紧密的优势,认真履行好产业工人队伍建设改革的责任,进一步改进推动改革的方法,努力调动企业、产业工人参与和支持改革的积极性,扎实推动产业工人队伍建设改革向纵深发展。二是加快制度建设,建立健全产改协调(领导)小组工作机制,加大统筹协调力度,加大督查督办力度,加大工作经费保障,协调各产改责任单位落实落细改革任务,充分发挥成员单位作用。三是扩大改革覆盖面,对照改革总体任务,及时总结产改试点经验做法,推进改革“点上大体上,面上全覆盖”,加大宣传引导报道,积极营造共同推进改革的浓厚氛围,推进改革向纵深发展。
今年以来,按照《县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》和《县委实施创新驱动发展战略领导小组20xx年工作要点》确定的工作任务,我会以加快推进残疾人小康进程为主线,抢抓残疾人优惠政策叠加机遇,持续突破瓶颈制约,着力健全长效机制,积极推动残疾人工作领域创业创新,并取得了阶段性成效。
一、加强组织领导,健全任务落实机制
二、抢抓政策机遇,积极谋划主动作为
(一)创新服务,全面提升康复服务水平。
一是开展重点服务。认真组织实施“七彩梦行动计划”、“残疾人彩票公益金”项目,使14名残疾儿童得到了科学高效的康复训练,并开展残疾儿童家长培训5场(次),培训家长60人(次),家长满意率达100%。同时,建立了内容详实、格式规范的残疾儿童康复工作档案,将残疾人康复工作的重点从辅助器具发放转移到了康复机构管理上,实现康复工作治标更治本。
二是开展专业服务。充分挖掘县残疾人康复中心的专业康复资源,在全市开设了首个残疾人心理咨询室、治疗室,实现残疾人康复工作各领域同步协调发展。
三是开展信息服务。针对残疾人行动不便的问题,利用网络、电子设备等现代化信息工具,为残疾人提供网上办事、政策咨询、康复讲座、预防保健、档案管理、社区交流等方面的信息服务,扩大残疾朋友的接触面,为其更好地融入社会提供专属平台。
(二)创新模式,积极构建就业创业平台。
一是将更新观念放在首位,加大宣传力度,通过正面引导,促使残疾人和残疾人亲属转变陈旧的就业观,努力营造残疾人个个想创业、敢创业、争创业,积极为社会作贡献的积极氛围。
二是优化资源配置,全面提高残疾人综合素质。在广泛开展畜禽养殖、设施农业等实用技术培训的基础上,顺应大众创业万众创新的社会风潮,借力“互联网+”实施残疾人网络创业培训项目,组织有一定计算机操作基础,愿意接受网络创业培训的残疾人或残疾人家庭成员,开展网络创业培训,为残疾人就业提供新的平台。
三是在全县残疾人工作会议上,积极争取以县委、县政府的名义对全县残疾人创业创新标兵进行了表彰奖励,进一步激发了广大残疾人创业创新的激情。
(三)创新方式,推动建立社会化工作方法
国务院办公厅《关于做好政府向社会力量购买服务的指导意见》和中国残联出台的《关于做好政府向社会力量购买残疾人服务试点工作的意见》中,均提出将残疾人服务作为政府购买服务的重点内容。因此,我会在政府购买残疾人公共服务方面也做了一些尝试,今年我县的脑瘫儿童康复项目就是省残联通过购买县残疾人康复中心的服务来实施的。经过这半年的运行,我们发现通过政策撬动、示范带动、政府推动、市场拉动,社会化工作方法可以为残疾人提供更充分、更优质、更规范的服务。即将建成的县残疾人托养服务中心也将采取公助民办的形式运行,即项目主体工程完工后,就交由民间组织负责管理,县残联履行监管职责。
(四)抢抓机遇,用项目载体拓展服务空间。
近年来,我会始终将项目建设作为推进残疾人事业发展的有力抓手,以服务项目化、项目多样化的实践,使项目建设渗透和惠及残疾人生活的方方面面。今年上半年实施的集善工程助残系列项目中,我县残疾人获赠电动轮椅35辆、普通轮椅100辆、儿童轮椅15辆、服装25000件、助听器60台。近期,又争取到价值600万元的拉夏贝尔服装捐赠项目,捐赠物资已到位。与此同时,今年向上争取的xx0万元的财政专项资金也已全部到位。至目前,今年上半年我会已累计争取到1275万元的项目。
三、存在的问题
尽管残疾人工作领域全面深化改革和实施创新驱动发展战略取得了一定的成效,但也还存在一些不足,并表现为三个不适应:一是认识不适应新形势。个别镇和一些单位对残疾人工作领域全面深化改革认识不清,对实施创新驱动发展战略的重要性、任务的艰巨性把握不准;二是观念不适应新思路。个别单位思想不解放,观念不更新,在全面落实残疾人法规政策时存在不到位和打折扣的现象;三是队伍不适应新任务。农村残疾人专职委员学历层次偏低,专业化程度不高,难以为残疾人提供多样化、个性化的服务内容。
四、下半年工作打算
一是在残疾人集中托养、无障碍设施改造等项目实施中,探索开展政府购买残疾人服务,推动优化服务流程,培育购买承接主体,放大政府投入和残联项目的带动示范效应,提高项目实施质量,提升资金使用效益。
二是深入开展“双联”行动和基层党组织帮扶贫困残疾人工作,积极争取残疾人福利基金会捐赠项目,多渠道帮助贫困残疾人脱贫。将各部门提供的各项保障和服务同每个残疾人实现充分对接,整合社会各界的帮扶资源,培育残疾人致富带头人、“阳光助残扶贫基地”和“阳光助残创业示范基地”,重点扶持培养50名残疾人创业创新标兵,辐射带动更多的残疾人通过多种经营脱贫致富,实现残疾人全面小康目标。
三是全面落实《残疾人就业保障金征收使用管理办法》,进一步规范年审程序、明确征收主体、加大征缴力度,积极督导用人单位依法按比例安排残疾人就业。
四是不断规范残疾人就业服务体系,结合残疾人基础信息调查工作,建立全县就业年龄段残疾人基本情况和就业需求信息库,并免费提供创业培训、创业指导、政策咨询、法律服务等多层次、一站式服务,全年完成残疾人技能培训450人(次)。
五是加强残疾人康复服务体系建设,构建以专业康复机构和医疗单位为骨干、社区康复为基础、家庭康复为依托、村卫生室为补充的残疾人康复服务网络。整合建立镇、村(社区)残疾人康复服务站点,以实用、易行、受益广的康复内容为重点,为城乡残疾人提供综合性的康复服务。
六是继续以“强基育人”工程为抓手,落实基层残疾人专职委员选配管理工作规范,突出抓好镇残联理事长和村(社区)残疾人专职委员作用发挥,鼓励、支持社区专职委员、三分之一的村残协专职委员参加中残联举办的专职委员网络在线培训班,全面提升专职委员工作能力。