国家公务员制度讲座形成性考核册作业答案
一电大专科形考答案
作业一
第一题：多选题
1.我国日勺科举制度肇始于(B)o
A.南北朝B.隋朝C.唐朝D.宋朝
2.下列属于我国公务员制度日勺基本原则的有(ABCD)。
A.公平竞争原则B.功绩制原则C.党管干部原则D.依
法管理原则
3.公务员的身份保障权是指非经法定事由和法定程序不被(ABC)
A.罢职B.降职C.解雇D.行政处分
4.地方国家行政机关国家公务员的录取考试，由(B)人民政府人事部门负责组织。
A.中央B.省级C.市级D.县级
5.国家公务员考试的基本内容大体有(BCD)
A.品德测试B.知识测验C.智力测验D.技能测验
6.国家公务员的职务分为(AD)
A.领导职务B.一般职务C.特殊职务D.非领导职务
7.省级以上人民政府工作部门录取的公务员，应当具有(B)以上基层工作经历。
A.一年B.两年C.三年D.四年
8.目前世界上常见的两种人事分类措施是(AB)
A.品位B.职位C.身份D.级别
第二题：填空题
10.目前我国对国家公务员实行科学管理所根据日勺法规是（国家公务员暂行条
例）。
11.我国公务员是指各级国家（行政机关）中除（工勤人员）以外的工作人
员。
12.我国公务员日勺级别共分（15）级，分别与公务员日勺（12）个职务等次相对应。
13.我国公务员录取考试日勺基本措施是（笔试）和（面试）。
14.公务员非领导职务序列包括：（办事员）、科员、副主任科员、主任科员、（副
调研员）、调研员、（副巡视员）和巡视员。
15.新录取日勺国家公务员试用期为（一年）。
16.（依法管理原则）是公务员制度的一种基本特性，也是实行公务员制度的一
种目叽
17.（公务员法规建设）是公务员制度的基础，它与否科学完备，对整个公务员制
度日勺建立和推行具有重要意义。
18.我国行政机关实行（职位）分类制度。
第三题：名词解释
19.国家公务员：即指国家公务人员,他们是代表国家从事社会公共事物管理,
行使行政权利，履行国家公务的人员，依法履行公职,纳入国家行政编制，由国家
财政承担工资福利的工作人员.
20.公务员日勺权利：国家法律对公务员在履行职责.行政职权，执行公务日勺过程中，
可以作出某种行为，规定他人为或者不为某种行为的许可和保障.
21.公务员日勺义务：国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为日勺
约束和强制.
22.公务员的录取：机关按照规定的条件和程序，面向社会采用公开考试，严格
考察的措施选拔公务员的活动.
第四题：简答题
23.试述我国公务员制度的特点。
答：同老式的人事管理制度相比较，国家公务员制度详细有如下特点：1.体现了分
类管理的原则2.具有科学的鼓励竞争机制3.具有正常的新陈代谢机制4.具有
勤政廉政的保障机制5.具有健全的法律法规体系.坚持党的领导是我国公务员
制度日勺政治特点；从我国实际出发确定公务员的范围；我国公务员制度不实行"
两官分途".
24.试述我国公务员的权利。
答：我国公务员日勺权利见《公务员暂行条例》第7条；即：我国公务员应享有如下
权利：获得履行职责应当具有的工作条件;非因法定事由，非经法定程序，不被罢
职，降职，解雇或者处分;获得工资酬劳，享有福利，保险待遇;参与培训；对机关
工作和领导人员提出批评和提议;提出申诉和控告；申请辞职;法律规定日勺其他权
利.
25.试述我国公务员日勺义务。
答：我国公务员日勺义务见《公务员暂行条例》第8条；即：我国公务员应履行如下
义务:规范遵守宪法和法律；按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工
作效率；全心全意为人民服务，接受人民监督;维护国家的安全，荣誉和利益；
终于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出日勺决定和命令;保守国家秘密和工
作秘密，遵纪遵法，格守职业道德,规范遵守社会公德;清政廉洁，公道正派；法律
规定的其他义务.
26.报考国家公务员的基本资格条件有哪些？
答:报考国家公务员的基本资格条件见93页第3段，共6点。答:报考国家公务员
的条件有：1.具有中国中华人民共和国国籍；2.年满18周岁；3.拥护中华人民共
和国宪法;4.具有良好的品行;5.具有正常履行职责的身体条件；6.具有符合职位
规定的文化程度和工作能力；7.法律规定的其他条件.
第五题：论述题
27.试论述我国公务员权利、义务日勺基本特点。
答：我国公务员权利、义务具有如下五个方面特点：
(1)义务、权利的鲜明性。重要表目前：一是某些义务、权利与公务员的身份紧
密相联;二是某些义务、权利与公务员从事的工作性质紧密相联。
(2)公务员权利的真实性。它是我国公务员权利的社会主义性质的重要体现，详细
体目前：一是权利的实既有充足经济条件作保障；二是公务员曰勺各项权利的法律
规定可以做到切实可行；三是公务员权利的实行具有法律和政治的有力保障。
（3）公务员权利的广泛性。这是由我国的公有制经济基础与国家的人民民主主
义性质决定的。表目前：一是公务员的权利范围非常广泛；二是我国公务员可以
享有十分充足的政治权利。
（4）公务员权利、义务的平等性。表目前：一是公务员在遵法上是平等的；二
是公务员法律监督权平等；三是国家机关合用、执行法律平等。
（5）公务员权利、义务的一致性。重要体目前：一是公务员权利、义务存在着互
相对应关系；二是公务员的权利受到法律保障，同步负有不得滥用这些权利日勺义
务。
作业二
1.我国行政机关按照管理权限,对国家公务员进行全面考核，重点是考核（ABCD）。
A.德B.能C.勤D.绩
2.公务员的年度考核成果分为（ACD）三个等次。
A.优秀B.很好C.称职D.不称职
3.行政处分除了警告、记过、记大过外，尚有（ACD）
A.降级B.降职C.罢职D.开除
4.受罢职处分的公务员，同步减少（AB）。
A.职务工资B.级别工资C.基础工资D,工龄工资
5.我国公务员政务晋升日勺两个重要规则是（AD）
A.德才兼备B.任人唯贤C.职数限额D.逐层晋升
6.我国公务员日勺任用方式包括（ABC）
A.选任制B.委任制C.聘任制D.考任制
7.我国公务员降职日勺条件是（AB）。
A.年度考核不称职的B.不胜任现职又不合适转任同级其他职务的C,离职
学习期限超过一年日勺D.退休的
8.对公务员的奖励除记三等功、二等功、一等功外，还包括（AD）
A.嘉奖B.升职C.升级D.授予荣誉称号
第二题：填空题：
9、国家公务员日勺考核分为（平时）考核和（定期）考核。
10、对国家公务员的考核，应当坚持（客观公正）原则，实行（领导与群众）相结
合、（平时与定期）相结合。
11、公务员的考核成果应当书面告知本人，本人有异议的，可以按照有关规定（对
考核成果申请复核和申诉）。
12、我国对公务员进行奖励日勺两种形式是（物质）和（精神）。
13、予以国家公务员行政处分，依法分别由（任免机关）或（行政监察机关）决
定。
14、我国公务员的职务晋升，坚持（德才兼备）和（任人唯贤）日勺原则。
15、国家公务员晋升上一级领导职务的，应当具有在下一级（两年）以上职位任
职的经历。
16、公务员不得在（企业）和（营利性事业单位）兼任职务。
第三题、简答题
17、公务员考核制度
答：公务员主管部门和各机关按照管理权限，根据一定的程序和措施，对所管理
的公务员日勺政治业务素质和履行岗位职责、完毕工作目的任务的状况，进行的理
解、核算和评价。
18、公务员日勺奖励
答:机关根据法律规定或者有关章程日勺规定，对工作体现突出、有明显工作业绩或
者有其他突出事迹的公务员集体予以一定荣誉或者物质利益以示鼓励的制度。
19、行政处分
答：它是指国家行政机关对本机关的公务员所进行的行政制裁。
20、公务员的罢职
答:任免机关按照管理权限，根据有关法律法规,通过法定程序，免除公务员担任
的某一职务。
21、简述公务员考核的基本原则。
答：全面考核和重点考核相结合的原则；客观、公正、公开、民主的原则；分类
考核的原则；考用结合的原则。
22、简述公务员奖励制度日勺基本原则。
答:物质奖励和精神奖励相结合，以精神奖励为主日勺原则；公平、公正、公开的原
则；奖励个人与奖励集体并重日勺原则；定期奖励和及时奖励相结合的原则；有错
必纠股/原则。
23、简述行政处分的程序。
答：初查;立案;调查取证；如实告知被调查的公务员，并听取其陈说、申辩;作出
处分决定；书面告知。
第四题：论述题
24、试论述国家公务员任职、罢职的法定条件。
答：国家公务员任职、罢职的法定条件见《公务员暂行条例》第47条、48条。
国家公务员有下列情形之一的，应当予以任职：1.新录取人员试用期
满合格日勺；2.从其他机关及企业、事业单位调入国家行政机关任职的；3.转换
职位任职日勺；4.晋升或者减少职务日勺；5.因其他原因职务发生变化的。
国家公务员有下列情形之一日勺，应当予以罢职：1.转换职位任职的；2.
晋升或者减少职务的；3.离职学习期限超过一年日勺；4.因健康原因不能坚持
正常工作一年以上的；5.退休的；6.因其他原因职务发生变化日勺。
作业三
1、公务员的培训原则包括(ABCD)
A、理论联络实际的原则B、学用一致的原则C、按需施教的原
则D、讲求实效的原贝L
2、公务员交流日勺形式有（ACD）
A、调任B、轮换C、调职D、挂职锻炼
3、调任重要有如下几种形式（ABC）o
A、行政机关以外的工作人员调入行政机关担任领导职务
B、行政机关以外日勺工作人员调入行政机关担任助理调研员以上领导职
务
C、行政机关以外的工作人员调入行政机关担任助理调研员以上非领导职
D、国家公务员调出国家行政机关任职
4、挂职锻炼作为一种特殊的干部交流形式，其特殊性表目前（BCD）
A、办理调动手续B、不办理调动手续C、内外混合型交流D、
5、我国公务员回避一般包括（ACD）
A、职务回避B、考试回避C、公务回避D、地区回避
6、公务员日勺工资重要由（ABCD）构成。
A、职务工资B、级别工资C、基础工资D、工龄工资
7、凡在年度考核中被确定为（ABC）的，都可以按照规定晋升工资和发给奖金。
A、优秀B、一般C、称职D、不称职
8、我国公务员回避范围包括（ABCD）
A、夫妻关系B、直系血亲关系C、三代以内旁系血亲关系D、
近姻亲关系
9、（国家行政学院）、（地方行政学院）以及其他培训机构按照有关规定承担国
家公务员的培训任务。
10、转任是指公务员因工作需要或者其他合法理由在国家行政机关内部的（平
级调动）。
11、国家公务员担任（县）如下地方人民政府领导职务，一般不得在原籍任职,
不过（民族自治地方）人民政府日勺公务员除外。
12、公务员日勺培训分为（职前培训）、（任职培训）、（专门业务培训）、（更新知
识培训I）四大类。
13、国家公务员实行（职级）工资制。
14、公务员日勺交流应当坚持依法进行日勺原则、（适才合用）、（个人服从组织）和
合理日勺原则。
15、挂职锻炼的对象重要是（没有在基层单位工作经历）日勺公务员或者（有培养
前途股/中、青年）公务员。
16、国家公务员按照规定享有保险和（福利待遇）。
17、公务员培训I：国家行政机关根据国民经济和社会发展日勺需要以及职位日勺规定,
通过多种形式，有计划、有组织地对公务眼进行的政治理论、文化知识、科学技
术，操作技能等方面的培养和训练。口8、调任：公务员交流制度中的调任，是
指国家行政机关以外的工作人员调入国家行政机关担任领导职务或者助理调研
员以上非领导职务，以及国家公务员调出行政机关任职。它包括调入和调出两个
方面，并分别是我国公务员队伍日勺一种"进口"和'‘出口”。
19、挂职锻炼：国家行政机关有计划地选派在职公务员在一定期间内到基层党政
机关或者企业、事业单位担任一定职务，经受锻炼，丰富经验，增长才能。
20、回避：公务员回避是指通过对公务员所任职务、执行公务和任职地区等方面
作出日勺限制性规定，减少因亲属关系等人为原因对工作的干扰，保证公务员公正
廉洁地执行公务的法律制度。
21、试述转任日勺特点。
答：它是公务员在行政机关系统内部转换职位任职。转任的合用对象是行政机关
中所有日勺在职公务员，再对象上没有特殊规定;转任的范围是行政机关内的各个
不同样日勺职位，既包括跨地区、跨部门、跨单位口勺调动，也包括在同一部门和单
位内日勺不同样职位之间曰勺转换，因此，转任只意味着转任公务员职务关系的变更,
不波及职务关系的产生和消灭问题，也就是说，不波及进、出公务员队伍的问题,
不变化转任者的公务员身份。
22、试述确立公务员工资制度的基本原则。
答：（1）正常增资原则，就是国家定期增长公务员的工资，首先可以使公务员的
工资水平伴随国民经济的发展；而对应提高；另首先可以使职务相似但任职年限
或工作年限不同样日勺公务员之间，在工资酬劳上拉开差距，鼓励他们更好地尽职
竭力。（2）平衡比较原则，国家机关与企业的工作性质不同样，劳动特点不同样，
应实行不同样的工资制度，但工资水平要有比较。国家确定公务员日勺工资水平时，
应将企业职工的工资水平作为参照系以不停调整公务员的工资水平，使公务员的
工资水平与企业相称人员日勺工资水平大体持平。（3）物价赔偿原则，就是国家根
据物价指数的变动，适时调整工资，使工资增长率高于物价上涨率，以保证公务员
的实际工资水平不因物价上涨而下降。（4）法律保障原则，担任一定职务和级别
的公务员，承担对应的责任和义务，同步享有领取工资酬劳的权利，领取工资酬劳
的权利是基于公务员的身份发生时，并受国家法律的保障。除了国家法律、法规
和政策规定外，国家行政机关不得以任何形式增长或扣减公务员的工资，也不得
提高或者减少公务员的保险和福利待遇。
23、试论述我国公务员回避的范围和种类。
答：一、我国公务员回避的范围：回避规定重要是对有某种亲属关系日勺公务员而
言。除了任职回避、公务员回避直接因亲属关系引起外，地区回避实质上也是重
要回避当地区的亲属宗法关系。因此，回避制度只是针对公务员比较亲密的亲属
关系作出的限制规定。1.配偶，即夫妻关系2.血亲，指有血缘关系的亲属，是亲
属的重要构成部分。血亲又分自然血亲和拟制血亲。自然血亲是指出于同一祖先,
有自然血缘联络日勺亲属，如父母子女、兄弟姐妹等等；拟制血亲是指本来没有自
然的或直接的血缘关系，但法律上确定其地位与血亲相等，称为法律上拟制血亲,
如养父母与养子女间日勺关系。血亲尚有直系血亲和旁系血亲之分。直系血亲指具
有直接血缘关系的亲属，如生育自己和自己所生育的上下各代亲属，如自己日勺父
母、祖父母、外祖父母、曾祖父母、曾外祖父母；自己的子女、孙子女、外孙子
女、曾孙子女、曾外孙子女等。旁系血亲是指有间接血缘关系的亲属，他们虽然
没有直接的血缘关系，却是出于一种祖先的亲属。第三类：姻亲，即以婚姻关系
为中介而产生的亲属关系。姻亲一般包括三种状况，一是血亲的配偶，即自己的
血亲的配偶，如直系血亲的配偶包括儿媳、女婿等；旁系血亲的配偶，如兄弟之
妻、姐妹之夫、伯母、姑父、舅母、姨父等；二是配偶的血亲，即自己配偶的血
亲，如配偶的直系血亲即配偶之父母、祖父母；配偶的分旁血亲即配偶日勺兄弟姐
妹、叔、伯、姑、舅、姨等；三是配偶日勺血亲的配偶以及血亲的配偶的血亲，前者
如妻或夫的兄弟之妻，后者如儿媳之父母等。按照我国婚姻法的规定，血亲关系
的亲疏远近是用世代来体现日勺，如五代以内的直系血亲、三代以内的旁系血亲等
等，代数越多，亲属的关系就越远；代数越少，亲属的关系就越亲近。根据上述亲
属关系远近程度的不同样，在公务员法规中对公务员的回避范围也做出了对应的
规定，回避的范围重要是：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和
近姻亲关系。
二、我国公务员回避的种类：回避的种类一般包括职务回避、公务回避
和地区回避三种。1.职务回避就是对有某种亲情关系日勺公务员，在其担任某些关
系比较亲密的职务方面作出的限制。我国日勺公务员法规中规定，国家公务员凡有
夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系的，不得担任双
方直接附属于同一行政首长日勺职务或有直接上下级领导关系日勺职务，也不得在其
中一方担任领导职务的单位从事人事、监察、审计、财务工作2.公务回避所谓
公务回避，就是工作人员在执行公务时，凡处理波及本人或本人亲属利益的问题
时，予以回避。需要进行公务回避的状况重要有三种：（1）本人或本人的上述亲属
是要处理事件的当事人；（2）本人或本人亲属和该项事件有利害关系；（3）本人与
该项事件当事人有其他关系，也许影响公正处理的。C地区回避公务员条例规
定：担任县级如下地方人民政府领导职务的公务员不得在原籍任职。地区回避重
要是回避原籍，公务员回避根据实际状况，只规定了原籍回避。需要实行地区回避
的只是担任县、乡人民政府的领导人员，不是所有公务员。
作业四
1、下列有关公务员的解雇，表述对的的是（ABC）
A、解雇公务员是行政机关日勺法定权力B、解雇是一种行
政处分措施
C、解雇公务员必须基于一定日勺法律事实和遵照必要的法律程序1）、公
务员被解雇后，可享有待业保险
2、下列有关公务员辞职表述错误的是(AC)
A、它是行政机关积极解除与公务员法律关系日勺法律行为B、它必须由
公务员本人提出局面申请C、公务员一旦提出辞职申请便可离
职D、对波及特殊职位上任职的公务员不得辞职
3、国家公务员辞职后，二年内到下列(ABC)单位任职，须经原任免机关同意。
A、与原机关有附属关系的事业单位B、与原机关有附属关系的企业C、
营利性的事业单位D、任何单位
4、国家公务员除国家另有规定外，符合下列(ACD)条件之一日勺，应当退休。
A、男年满60周岁B、女性年满50周岁C、女性年满55周岁D、
丧失工作能力的
5、国家公务员提前退休应当符合下列条件之一(ABD)
A、男年满60周岁，女年满55周岁且工作年限满23年的C、工作年
限满23年
B、男年满55周岁，女年满50周岁且工作年限满23年的D、工作年限
满30年
6、受理公务员申诉的机关有(BCD)
A、原处理机关B、同级人民政府人事部门C、上级人民政府D、
行政监察机关
7、受理公务员控告日勺机关有(BCD)
A、原处理机关B、上级行政机关C、行政监察机关D、检察机关
8、国家行政机关对公务员处理错误的，应当及时予以纠正，导致声誉损害的，应
当（ABCD）
A、恢复声誉B、消除影响C、赔礼道歉D、赔偿损失
9、公务员解雇，应当向任免机关提出书面申请，任免机关应当在（3个月）内予
以审批。AIO、国家行政机关根据实际状况，规定国家公务员的最低服务年限为
（3至5年），未满此年限日勺不得辞职。
11、国家行政机关对私自离职日勺公务员，可以予以（行政处分）。
12、公务员日勺退休可分为（强制退休）和（自愿退休）两种。
13、公务员退休后，享有国家规定日勺（保险）和其他各项待遇。
14、县级以上地方人民政府（人事部门）负责本辖区国家公务员的综合管理工作。
15、公务员提出控告必须具有三个条件，它们分别是：（当公务员自身权益受到
侵害时）、（控告的内容必须与公务员身份有关）、（被告必须是确定的机关和人
员）。18、公务员申诉、控告具有权利保障性、（事后监督性）、（主观断定性）和
程序性。
第三题：名词解释题
17、辞职:公务员的辞职，是指公务员根据本人意愿，并通过任免机关同意，依法
解除其与机关的职务关系，或者担任领导职务的公务员根据法律规定的条件和程
序辞去所担任的领导职务。
18、解雇是指国家行政机关根据法律规定的条件,通过一定的法律程序，在
法定的管理权限内作出日勺解除公务员所有职务关系的行政行为，这种行为的直接
成果是解除了公务员与国家行政机关日勺工作关系。
19、退休：国家公务员退休是指国家公务员抵达一定年龄和工龄，或因丧失工
作能力而根据国家规定办理手续，离动工作岗位,并领取一定数额的养老金。
20、公务员申诉：申诉是指当公民或其他组织组员根据法律或组织章程应当享有
的权利受到侵害时，按照一定程序，向有关机关或组织阐明和陈说，规定采用措
施予以纠正和保护日勺行为。
21、公务员控告:从一般意义上说，控告是指公民、法人或其他组织组员向司法
机关或者法定的其他机关揭发违法违纪者及其违法违纪事实,并规定依法惩处日勺
行为。
22、简述辞职与自动离职日勺区别。
答:公务员私自离职超过一定期限，即作自动离职处理，或说“即视为自动离
职”。1.辞职是公务员本人的意思体现，法律确认这种意思体现，并予以必要的
保护。而自动离职尽管是由公务员的私自离职行为引起日勺,但自动离职自身并不
一定是公务员但愿得到的法律后果，而是由法律认定公务员的私自离职行为导致
自动离职的后果。2.辞职是公务员日勺权利，行使与否及其行使的法律后果，法律
不加干涉，由公务员本人自由处理；而自动离职则是一种违纪行为，违纪行为的法
律后果并不是公务员本人所能决定得了日勺，而是由公务员所在行政机关根据其情
节轻重予以对应的处理，即自动离职的法律后果是法律预先设定了时。
23、简述解雇与开除日勺不同样。
答:开除是对公务员最严重的行政处分,只合用于那些严重违法失职，严重侵犯人
民群众利益、损害国家机关声誉，屡教不改的公务员。而解雇则不是一种行政处
分。公务员被解雇日勺原因也许是公务员具有违法违纪行为但尚未抵达开除日勺程
度，也有也许不全是公务员本人主观方面日勺原因引起日勺。从两者日勺法律后果看，
尽管都是终止与行政机关日勺职务关系，但公务员被解雇后，可根据国家有关规定
享有待业保险，而被开除者则不能享有这些待遇。
24、简述控告与申诉的差异。
答:控告与申诉的区别有：第一，目的不同样。申诉的目的是使处理机关变化或撤
销对自己的处理决定，以便恢复自己的合法权益，并使已经受到的损失得到赔偿。
控告的目的则不仅仅是使自己日勺合法权益得到恢复和壮偿，并且还规定有关机关
对实行不法侵害日勺机关或人员承担法律责任。第二，原因不同样。引起申诉的原
因，是公民或其他组织组员对已发生效力日勺处理决定不服，规定重新审查处理。
引起控告的原因，是公民或其组织组员日勺合法权益受到不法侵害，规定对负责人
进行惩处。
25、试论述公务员辞职、解雇的条件。
答：1.公务员辞职条件:从立法技术的角度讲，公务员的辞职条件分为肯定性
条件和限制性条件。公务员辞职的肯定性条件，就是公务员不乐意或不合适继续
在国家行政机关工作。公务员辞职的限制性条件，并不是对上述肯定性条件的否
认,而是对肯定性条件的限定和补充。只有在符合肯定性条件而又在限制性条件
规定情形以外的状况下才可以辞职。公务员辞职，具有下列限制：A.未满国家行
政机关规定的最低服务年限的，不得辞职。国家行政机关根据实际状况，规定公
务员有三到五年的最低服务年限,只有在最低服务年限届满后，公务员才能提出
辞职申请。B.在波及国家安全、重要机密等特殊岗位上任职的公务员，不得辞职。
C.重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的D.正在接受审计、纪律审查，
或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终止的E.法律、行政法规规定的其他不得辞去工
职的情形。2.公务员解雇的条件答案：1.对在年度考核中，持续两年被确定为
不称职的公务员，可以解雇。2.对不胜任本职工作，又不接受其他安排的公务员，
可以解雇。3.对因单位调整、撤销、合并或缩减编制员额需要调整工作，本人
拒绝合理安排的公务员，可以解雇。4.公务员旷工或无合法理由逾期不归持续超
过十五天，或者一年内合计超过三十天的，可以解雇。5.公务员如不履行公务员
义务，不遵守公务员日勺纪律，经多次教育仍无转变，又不合适予以开除处分日勺，
行政机关可予以解雇。
国家公务员制度讲座考试大纲
第一部分大纲阐明
《国家公务员制度》是河北广播电视大学行政管理和文秘专业的一门专业课。本课程既
有一定日勺理论性，又有较强的实践性，尤其是在我国开始实行国家公务员制度的今天，开设
这门课程不仅有助于电大学员理解有中国特色的国家公务员制度的重要内容和基本作法，并
且可以对学员中的在职行政工作人员向国家公务员过渡提供必要的上岗培训，从而推进我国
干部人事制度和人事管理工作的改革。因此，通过本课程的教学使学生明确我国推行国家公
务员制度日勺重大意义，理解建立国家公务员制度日勺重要目的和指导原则，掌握国家公务员制
度的重要特点和基本内容，同步联络实际工作，推进国家公务员制度的详细实行。
第二部分教学内容
第一章公务员的立法思想
理解：
新中国干部人事制度的建立和发展。我国干部人事制度的改革探索。老式人事干
部制度日勺弊端。A掌握：
公务员日勺立法背景和立法宗旨。我国公务员制度的功能。在现行制度的基础上发
展和完善公务员制度。
第二章公务员的范围
国外公务员的范围概况。确定公务员分为的指导思想。有关参照管理日勺问题。公
务员主管部门。A掌握:
公务员的定义。公务员日勺范围界定。对日勺理解公务员范围日勺几种问题。
第三章公务员管理的原则
A掌握:公开、平等、竞争、择优日勺原则。监督约束与鼓励保障并重的原则。任人
唯贤、德才兼备、重视工作实绩的原则。分类管理日勺原则。法治的原则。
第四章公务员的条件、义务与权利
理解：公务员日勺条件日勺概念。公务员权力的含义。公务员权力的意义。公务员义
务的意义。西方国家对公务员义务的规定。外国有关公务员权利日勺规定。
掌握：公务员义务与纪律的关系。我国公务员义务的基本内容。我国公务员权利
的基本内容
第五章职务与级别
理解：建立健全职务与级别制度的指导思想。职位分类的作用与意义。公务员职
务的内涵。我国级别制度沿革。
掌握:公务员职位类别日勺划分。级别功能。级别确实定于晋升日勺根据。公务员衔
级。公务员日勺职务序列。
第六章录取A理解：
考试录取制度在我国的产生与发展。公务员录取的涵义。公务员录取考试时基本
措施。公务员录取考试的基本内容。
掌握：④考试录取制度的定义。实行考试录取制度日勺意义。公务员录取制度的基
本原则。我国录取公务员日勺程序。A第七章考核
理解:A我国干部考核制度日勺发展概况。公务员考核制度的涵义。我国公务员年度
考核的等次和原则。
掌握：
建立公务员考核制度的意义。我国公务员考核日勺基本原则。我国公务员考核日勺内
容和重点。我国公务员考核日勺措施和程序。
第八章职务任免A理解：
职务任免日勺涵义。任用方式日勺涵义和类型。我国公务员制度规定必须办理任职手
续和罢职手续的状况：任命和免除国家公务员职务的程序。A掌握：A我国公务员
职务任免制度的特点。我国公务员任用方式中的聘任制和考任制。我国公务员日勺
任免机关和任免权限。有关职务任免的其他规定（我国公务员制度的兼职规定及
其限制，公务员担任领导职务的最高任职年龄）。
第九章职务升降
我国公务员职务晋升的程序。公务员日勺升职与升级。我国公务员降职日勺程序。实
行公务员降职制度应注意的问题。A掌握：A职务升降在公务员管理中的作用和意
义。我国公务员职务晋升的原则和重要原则。我国公务员晋升职务的资格条件。
职数限额和逐层晋升。公务员降职日勺涵义。我国公务员降职的条件。
第十章奖励A理解：
奖励制度的发展。公务员日勺奖励及其特点。公务员奖励的程序和同意权限。△掌
握:A建立公务员奖励制度的意义。公务员奖励制度的基本原则。公务员奖励的条
件和种类。
第十一章惩戒
公务员纪律的含义。公务员纪律日勺特性。公务员纪律的意义。处分的程序。处分
的法律后果。
公务员纪律的内容。处分的含义及条件。处分日勺种类及期间。处分的基本原则。
A第十二章培训A理解:A公务员培训曰勺涵义。干部培训工作的历史与经验。
国外公务员培训制度。公务员培训课程及内容确实定。公务员培训的形式和措施。
A掌握:A公务员培训日勺特点。公务员培训的意义。我国公务员培训的基本原则和
种类。
第十三章交流与回避
理解:A公务员交流的概念。公务员交流制度与过去的干部调配制度。建立调任制
度时目日勺与意义。轮换日勺目的与意义。轮换的规定。回避制度日勺涵义及历史借鉴。
掌握：A公务员交流制度的原则。公务员交流制度中调任的涵义。调任的运用对
象和条件规定。转任的涵义与特点。合用转任时详细情形。转任日勺条件与规定。
轮换的涵义与特点。挂职锻炼的涵义与特点。挂职锻炼的对象，目的与意义。建
立公务员回避制度的意义。公务员回避日勺范围。公务员回避制度的种类及其执行