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从近段情况看，学校虽然加强了规范化管理，制定了各项规章制度，而且德育处狠抓了常规管理，加大了检查力度，对同学们的日常行为进行督促检查，目的是为了创造优良的学习生活环境，让同学们舒心的学习。学校的校风校貌也因此而发生了根本性的变化，绝大多数同学严格遵守校规校纪，体现了良好的纪律性和良好的道德品行，为我校的振兴和良好校风的形成，作出了积极的贡献。但是，也有少数同学的所作所为，是不尽如人意的，与学校的规章制度是背道而驰的，与《中学生守则》、《日常行为进行规范》是相违背的，如不及时纠正自己的错误行为，很可能就会走上违法犯罪的道路。其具体表现在以下几个方面：
1、有些同学组织纪律涣散，迟到、旷课现象严重，有些同学在别人上课期间，他却在球场上打球，或者到校外玩耍，不仅耽误了自己的学业，也影响了别人的学习，影响了班集体的荣誉。
2、有的同学沾染了一些坏的习气，吸烟喝酒，有的经常泡网吧，不仅降低了自己的形象，也增加了家庭的负担，败坏了学校的声誉。这是中学生守则绝不允许的。
3、有的同学个人义气严重，拉帮结伙，打架斗殴，动辄出手，结伙打群架，伤害了同学感情，影响了团结，严重的还同社会上的一些不良青年打得火热，勾结外来人员，来校寻衅滋事，影响了正常的教学秩序，造成了很坏的影响。
4、有的同学贪图安逸，平时学习不努力，缺乏勤奋学习的意志，刻苦程度差，不愿动一下脑筋，不肯下一点气力，课上不认真听讲，课下抄袭别人的作业，到考试时只好弄虚作假，想方设法作弊，甚至雇人替考。有的缺乏辨别是非的能力，明知违纪，却一意孤行。
5、有的同学见财生心，见物生意，看到别人的东西就眼红，有小偷小摸现象，这种见利忘义的行为，看起来是一桩小事，但有没有想到过自己这样做既违犯了法律法规，又伤害了别人，于法于情都应当受到谴责。
7、有的同学，不能正确辨别美与丑，追求低级趣味，穿奇装异服，染发戴首饰，留怪发型，自以为风光得意，潇洒得很，实际上精神上空虚得很;有的张口污言秽语，对他人造成伤害，这是文明的学校所不能容许的。
8、有的同学违反《中学生守则》，不能正确处理好男女同学之间的关系，不知什么是友情，什么是爱情，过早地陷入早恋的漩涡，以至于心猿意马，恍恍惚惚，不是把主要精力用在学习上，而是沉醉在这些乌七八糟的交际中，分不清轻重，影响了学习，更影响了自己的前途。这方面沉痛的教训是很多的，等到以后后悔就来不及了。
9、有的同学不尊重师长，因为老师管教严格，就背后对老师指指点点，说三道四，谩骂侮辱，甚至与老师公开顶对，不服从管理，逆反心理严重;有的同学不能做到勤俭节约，随便浪费水电，特别是浪费钱财，凡此种种，不再一一列举。
对具有破坏性和影响性的事件，我们曾不止一次的予以处理，尽管学校加大了处罚力度，但仍有个别同学无视学校的组织纪律和法律法规，不遵守学校的有关规章制度，无组织无纪律，甚至不惜以身试法，学校有关部门正在调查，随后将予以严肃处理。对那些屡教屡犯的，学校将从重处理，决不姑息迁就，以确保给同学们一个安静祥和的学习和生活环境。
一、以德示范，不断加强思想道德修养
二、加强学习，不断提高自身素质与能力
三、勤政务实，工作力求扎实有效
四、开拓创新，各项工作取得新成绩
1、抓制度建设，建高效、务实型机关。进一步加强机关制度建设工作，制订和完善了《办公制度》、《学习制度》等17项机关制度，充分调动了机关干部的工作积极性和创造性，增强了机关工作人员的责任意识和服务意识。
2、抓班子建设，发挥整体效能。在班子内，我讲原则、讲民主、讲团结，做到分工明确，责权统一。无论是人事安排、经费管理、危房改造、单位搬迁，还是涉及到部门或个人利益的问题，我都能坚持原则，做到集体研究，民主决策，使班子成员思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干，真正团结协作，充分发挥了班子的整体效能和优势。
3、抓人事改革，加强教育干部队伍建设。组织实施了教育系统第三轮人事制度改革，对全区70所中小学106名行政人员进行了选聘。全区7个乡镇学区已撤销了6个，全区每年可望减少教育支出40余万元，另有20多名行政干部重新回到了教育教学第一线。
4、抓财务管理，成立教育资金管理中心。为加强我区教育系统财务规范管理，提高教育经费的使用效益，成立了区教育资金管理中心，较好地理顺了教育经费的管理体制，精减了后勤管理队伍，提高了资金拨付的透明度和使用效益。
5、抓教学质量，普通高考再创佳绩。年，我区理科一批上线人数165人，娄底二中刘跃聪以667分的高分被清华大学录取，成为今年城区学校唯一考上清华、北大的学生。理科四批上线人数1740人，上线率81.58%，比去年增长4.8%，文科四批上线人数1055人，上线率74.58%，比去年增长5.4%。三中综合排名位居全市第5名，二中位居第6名，四中一举跃居第9名。高考年度考评综合排名全市第一。
6、抓改善条件，不断提高办学水平。通过各种渠道多方筹资投入了1000万元用于改造学校硬件设施。娄底三中投资100多万元完成了对教学楼和办公室的改造，娄底四中投资300万元，新建了学生公寓和改造旧教学楼，娄底八中投资300万元，建好了科教楼、校门等。教师村建设进展顺利，第一期工程8栋256户新居可望年底竣工，教育局新址的行政划拨地于9月8日通过省人民政府审批。全区共投入347万元完成农村危房改造6858平方米。
7、抓依法治教，全面规范办学行为。今年下期对博远实验学校、娄底实验学校停止了招收新生。对全区3984名初一新生全部由局里统一实行电脑随机编班，对城区二、三、四、五小的13个学前班实行一刀切，分流学前儿童600多名，新增学位845个。今年共为4648名学生提供免费教科书，金额达29万余元，为1778名城区低户子女免除了杂费，金额达116720元。
五、廉洁从政，率先垂范树形象
建章立制，出台了《党员干部廉洁自律的若干规定》、《党员干部“十不准”》、《基建工程招投标和大宗物件的采购采购制度》等刚性文件，加强党风廉政建设。在教育系统内部，重点抓了“四项审计”。对本系统各单位的招待费、补助费、交通费和学习考察费等四项费用严格设定上限。以身作则，带头严格遵守党风廉政建设有关规定。如机关车辆的使用，凡私事用车，我都按规定缴纳油费和过路过桥费，全年缴个人用车费1000多元。手机话费，都是按规定报销。从严要求自己与下属及家人，对于送上门来的礼品礼金，能当场退还的当场退还，当场退不了的交纪检室，全年拒收红包礼金2万多元，上交补助、红包5000多元。
【关键词】幼儿教育；事业发展；体制改革；报告
改革开放以来，江苏幼儿教育事业发展和体制改革取得了长足的进步。全省一类幼儿园从1997年的500所增加到2002年的1400所，在一类以上幼儿园接受优质教育的幼儿从1997年的15.1万人上升到2002年的47.9万人，占全省学前三年幼儿总数的33%，优质教育资源正在不断扩大；多元化办园体制不断完善，社会力量办幼儿园从1997年的542所增加到目前的2138所，占全省幼儿园总数的24.1%；幼儿园教师队伍不断优化，学历达标率由五年前的75%上升到目前的92.72%，其中大专以上学历的教师占21.1%。但是，“九五”以来，江苏幼儿教育事业的发展也存在不尽如人意之处，主要体现在三个方面：一是幼儿教育事业的发展与广大人民群众接受良好教育的需求不适应，二是与整个教育事业的发展不协调，三是体制改革过程中许多政策与管理措施不配套。尽管“九五”期间幼儿教育事业的“滑坡”在全国具有普遍性，但江苏有其诸多“特殊性”与“差异性”。
一、江苏幼儿教育事业发展与体制改革的基本情况
（一）1990～2002年江苏幼儿教育事业发展状况
1990年以来的十二年，江苏省的幼儿园数、在园幼儿数以及幼儿园教师数的变化轨迹基本呈“抛物线”状，即“八五”期间明显递增，但“九五”以来明显递减（见表1）。
（二）1996～2002年江苏幼教事业与京、津、沪、粤、浙等五省市“三项指标”的比较
由于各地经济、社会发展不平衡，尤其是人口基数、城市化率不相称，简单类比“三项指标”的绝对数没有意义。但我们可以通过这六个省、市幼教“三项指标”的变化轨迹（见表2），看出其各自事业发展的起伏与走向，这有助于我们更好地把握江苏幼教事业的现状。
六个省、市幼教的“三项指标”，“九五”以来都有不同程度的起伏，但其他五个省、市均没有像江苏这样“大起大落”。特别是浙江、广东两省，无论是幼儿园数,还是在园幼儿数和幼儿园教师数，“九五”期间基本呈上升趋势。即使到了2002年，同比1996年，两省的幼儿园数、在园幼儿数以及幼儿园教师数均有所增长。但江苏的情况并非如此，同比1996年，“三项指标”分别下降58.39%、38.18%、35.33%。
（三）“九五”以来江苏幼教与全国幼教“三项指标”的比较
如果说，京、津、沪是直辖市，没有代表性；粤、浙是发达地区，没有普遍性，那么，我们不妨将江苏幼教“三项指标”与全国作一比较（见表3）。
从表3中，我们得出的结论是：全国幼教“三项指标”尽管“九五”以来也在下降，但降幅十分有限；而江苏幼教“三项指标”，则降幅颇为明显。
（四）1990年以来江苏的出生人数、出生率及适龄幼儿的学前三年入园率
通过“九五”以来江苏3～6岁适龄幼儿数与学前三年入园率的比较分析，我们可以进一步了解与把握江苏幼儿教育事业过去和现在究竟处于什么状态、何种发展水平。
此外，2002年江苏3～6岁适龄幼儿数同比1996年，负增长仅为26.59%；但2002年江苏3～6岁学前三年在园幼儿数同比1996年，负增长却为38.18%，相差近12个百分点。
当然，学前三年幼儿入园率并非是指每一个儿童都必须接受三年完整的幼儿园教育，而是把3、4、5周岁所有适龄幼儿数作为分母，同一时期在园幼儿数（含学前班）作为分子所得出的百分比。学前一年幼儿入园率仅指5周岁适龄幼儿在园（含学前班）的百分比。后者的比率要远远高于前者，因为面广量大的农村地区、贫困地区、边远及少数民族地区更多的幼教机构附设在小学的学前班，即学前一年教育。
全国3～6岁学前三年幼儿入园率2000年为37.5%、2001年为33.6%、2002年为36.8%；[1]全国幼儿教育事业“九五”“十五”规划中要求:3～6岁学前三年幼儿入园率在2000年和2005年分别达到45%和55%。北京3～6岁学前三年幼儿入园率为80.8%（1999年），广东为57%（2000年）、浙江为84%（2002年）。江苏3~6岁学前三年幼儿入园率为55%（2002年）。
(五)2002年江苏各地区幼教事业的发展状况
江苏苏南、苏中、苏北各地区幼儿教育事业发展的现状差异较大。2002年同比1996年，幼儿园数苏中减少得最多，递减了71%；在园幼儿数和幼儿园教师数苏北下降得最多，均为50%。而苏南幼儿园数下降了53%，在园幼儿数和幼儿园教师数仅下降了20%左右。全省在园幼儿数下降最多的地区是：徐州（58%）、连云港（57%）、宿迁（46%）。幼儿园教师数下降最多的地区是：徐州（66%）、淮安（66%）、宿迁（46%）。
2002年苏南、苏中、苏北各地区学前三年入园率与师生比的情况：苏南3~6岁适龄幼儿三年入园率为76%，苏中为67%，苏北为51%。苏南的师生比为1∶17，苏中为1∶15，苏北为1∶31。全省学前三年入园率最高的地区分别是：苏州（99%）、无锡（80%）、南京（78%）；最低的地区分别是：连云港（48%）、宿迁（50%）、徐州（52%）。全省幼儿园师生比最低的地区是南京（1∶11），最高的地区为淮安（1∶57）。
(六)全国各地改制的情况
从表4、表5、表6、表7中，可以清楚地看出我国幼儿园办园体制坚持“两条腿走路”的大致轮廓。1996年全国民办幼儿园占幼儿园总数的比率仅为12.34%，2001年上升为39.86%，其中浙江、江西、四川、黑龙江、吉林和广西，民办园的比率均已超过50%，基本形成了“以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量办幼儿园为主体，公办与民办、正规与非正规教育相结合”的发展格局，这是人心所向、大势所趋。
从目前来看，江苏民办幼儿园的比率为24.06%，低于全国平均水平15个百分点。如果简单以民办园比率的高低去衡量幼教事业发展的成败得失，显然是不慎重、不妥当的，两者没有必然的因果关系，关键是要看在园幼儿的数量，尤其是3~6岁适龄儿童学前三年入园率以及幼儿园教育教学的质量。
(七)江苏幼儿园体制改革的类型
目前，江苏共有1096所幼儿园改制，其中省级示范幼儿园22所，占省级示范园总数的12%。据调查，江苏幼儿园体制改革的类型主要有以下五种：一是以产权制度改革为目标的办园体制改革，吸引社会力量投资办学，逐步实现办学主体多元化和办学形式多样化；二是以承办与租赁为主的办园体制改革，即在产权不变的情况下，采取承办、租赁、委托、合作、合并等方式，改变幼儿园的经营使用权，每年向政府交纳一定数额的租金；三是完全停止财政拨款，对幼儿园采取“休克疗法”；四是拍卖公办幼儿园，用以偿还农村信用合作基金以及义务教育的欠款；五是以增效为目的的幼儿园内部管理机制的改革，在所有权、使用权不变的前提下，公有民办，引进竞争机制，改革幼儿园内部人事、经费等管理制度，提高保教质量，增强社会和经济效益。
据我们对江苏省六个地区的调查，幼儿园体制改革的类型如表8。
二、江苏幼儿教育事业发展与体制改革过程中存在的主要问题及成因分析
（一）主要问题
1．入园率有所下降，事业规模没能得到应有的扩张
全国3~6岁幼儿学前三年入园率1995年为35.38%，2000年为37.53%，2001年为33.63%。江苏学前三年入园率1996年为64%，2000年为58%，2002年为55%。全国的落差是2个百分点，江苏的落差是9个百分点。
对比广东、浙江两省，无论是幼儿园数、幼儿园教师数，还是在园幼儿数，2002年同比1996年，广东分别增长18.09%、40%和4.64%，浙江分别增长0.04%、48.84%和18.86%，江苏却分别递减58.39%、35.33%和38.18%。2002年，广东、浙江学前三年入园率分别为60%、84%，江苏为55%。
徐州、淮安、盐城、连云港和宿迁等五市，是江苏省3~6岁适龄儿童的人口大市，在园幼儿数2002年同比1996年，分别递减58%、44%、40%、57%和46%；幼儿园教师数徐州、淮安递减均为66%，宿迁递减46%。
2．改制政策不配套，幼儿园有形、无形资产未能得到有效保护
幼儿园资产的流失主要体现在两个方面：一是改制前对幼儿园资产的评估和审核不规范。根据我们的访谈，在幼儿园改制前，各级地方政府对幼儿园资产的评估没有统一的评估标准，也没有专门的机构对幼儿园的资产进行评估，没有执行阳光操作。如某县一镇中心幼儿园固定资产总值评估为160多万元，政府却以69.7万元转卖给私人经营。另外，拍卖得来的资产挪作他用，一些乡镇以卖幼儿园来偿还社会借贷资金，有的用以抵偿政府对义务教育的债务。二是在某些地区，幼儿园的无形资产受到相当大的破坏，改制实行“一刀切”。无论是省级示范园，还是在乡镇起指导管理作用的中心园，一律拍卖。改制中对省级示范园没有优惠的政策，也没有任何保护措施，任其在改制过程中自生自灭。这样的做法严重影响了省级示范性实验幼儿园在当地示范辐射以及管理功能的发挥。
3．教师工作积极性受到挫伤，主体作用未能得到较好发挥
政府对幼儿园改制的操作程序简单化和不规范，使幼儿园教师对改制缺乏心理准备，对自身的去留十分担忧，工作积极性受到较大影响。
改制后幼儿园教师的切身利益得不到保障，养老保险、医疗保险以及失业保险等未能及时办理。苏北地区改制幼儿园的教师多次集体上访，造成了极为不好的影响。在工资方面，尤其是苏北、苏中地区，教师工资收入普遍减少，只在经济发达的苏南地区有一半以上的教师工资收入得到提高。
幼儿园教师的继续教育得不到保证。幼儿园改制后实行自负盈亏，有些幼儿园的主办者为了尽快收回成本，把办园的经费压缩到最小值，削减或取消教师的进修和园内外的观摩活动。
（二）成因分析
1.人口出生率急剧下降，是江苏幼儿园入园人数下降的主要原因
2．农村小学的大面积撤并，是江苏在园幼儿人数大幅下降的又一因素
在江苏的农村小学,尤其是苏北地区面广量大的村小,一般都附设学前班。但“九五”期间，随着全省中小学布局调整工作力度进一步加大，学前班数量和幼儿数急剧减少。
1996年，农村小学附设学前班在园幼儿数为40.01万，农村在园幼儿总数为99.07万，前者占40.39%；随着面广量大的村小被撤并，“皮之不存，毛将焉附”，这一比率逐年下降，1999年为36.18%，2000年为37.58%，2001年为31.85%，2002年为31.27%。
全省学前班数2002年同比1996年减少5385个，学前班幼儿数减少31.42万人，递减50%以上。
3．改制时机不成熟，改制方案粗糙
幼儿园的改制，尤其是经济落后地区幼儿园的改制应该慎重。因为经济落后地区尤其是农村地区幼儿教育的水平与大城市相比本来就有很大的差距，若采用“一刀切”的改制方式，势必对幼教事业的发展造成难以弥补的损失。[2]如，幼教师资流失问题主要在乡镇和村。过去一个镇有一名幼教辅导员，负责指导全镇各个村的幼儿园教学教研工作，改制后，为保教师编制，幼教辅导员调至小学任教，使乡镇的幼教教研处于空白。改制必须适合各地的实际情况，要有一整套完备的政策法规和管理机制。
4．政府对幼儿教育重视不够，“甩包袱”现象时有发生
幼儿教育作为终身教育的起步阶段，无论是对国家还是对个人，其意义都是非常深远的。对一个国家或一个地区来说，幼儿教育不仅仅是教育事业，更应是社会公益性、福利性的事业。幼儿教育具有这样一种双重身份，理应受到政府部门的高度重视，但常常受到冷落。
农村税费改革取消了农村教育费附加和农村教育集资，乡镇对教育的投入普遍弱化。为此，幼儿园改制似乎给乡镇带来了一线生机。如，我们调查走访的江苏第一个改制（拍卖）的公办幼儿园――黄珏镇中心幼儿园，其改制的原因是镇政府出现财政赤字，为了弥补财政赤字，镇政府只好“拆东墙补西墙”，于1998年将镇中心幼儿园拍卖掉，并关闭了六所村幼儿园，以保证镇中心幼儿园的生源。再如某区1999年下发有关文件对全区公办园“断奶”，其主要目的是为了“节支”（“甩包袱”），此类“改革”造成较大的负面影响。
5．政策法规不配套，行政部门之间不协调
幼儿园管理职责不明，导致幼儿园改制后出现混乱局面。1987年国务院办公厅转发的《关于明确幼儿教育事业领导职责分工的请示》，明确规定幼儿教育实行地方负责，分级管理，有关部门分工合作的管理体制。但在市场经济条件下，某些部门从各自的利益出发，以各种名义对幼儿园进行行业管理，变相收费，致使幼儿园负担过重。
幼儿园的改制工作应由哪个部门负责，应由哪个部门或哪些部门协同解决改制后的一系列问题，应由哪个部门来审批和管理改制园，应由哪个部门来审批和管理私立园？这些问题长期得不到解决，是导致改制带来一系列问题的重要根源。
幼儿园改制后，出现了许多私立园，但其审批并不通过教育局的业务处室，实际审批部门又没有专业人员对办园者的资质进行严格科学的专业评估。幼儿园开办后，教育局有关幼教干部对其进行督查，但不管合格与否，私立园的主办者可听可不听，因此管理处于两难境地。从教育质量和工作职责的角度看，业务处室该抓该管，但“懂行者没有审批权，有权审批者又不懂行”，这种局面任其发展下去，幼儿教育的发展走向可想而知。
三、完善和创新江苏幼儿教育体制的几点建议
（一）提高认识，深化改革，切实加强对幼儿教育事业的领导和管理
发展幼儿教育，政府有义不容辞的责任。各级政府和教育行政部门应真正把幼儿教育放在优先发展的位置上，切实加强对幼儿教育的领导和管理，依法将幼儿教育纳入地方经济社会发展的总体规划，列入自身的工作计划和议事日程之中，研究制定加快本地区幼儿教育事业改革和发展的规划与意见。
当前，首要任务是结合江苏实际，切实贯彻落实国务院办公厅于2003年3月转发教育部等10部委（单位）《关于幼儿教育改革与发展指导意见》的精神，尽快出台实施细则或意见，迅速制止全省幼儿教育事业的滑坡，有效解决幼儿教育体制改革过程中出现的无序、失控现象。
（二）理清思路，明确职责，确保幼儿教育事业的健康发展
实施幼儿园的改制，一方面是为了弥补政府的教育经费不足，更重要的是要促进幼儿教育事业的健康发展，基本普及幼儿教育，提高幼儿教育的水平。因此，幼儿园改制要慎之又慎，不能仅仅是所有制（即产权）的变更。变更幼儿园所有制的同时，要改革幼儿园的内部管理机制，激活幼儿园的用人机制，以人为本，保护和开发教育资源，尤其是人力资源，提升幼儿园的形象，吸引和吸收社会资源，更好地促进幼儿园的发展，提高保教质量。
（三）建章立制，落实措施，进一步规范和完善幼儿园的改制行为
为了适应经济和社会的发展，幼儿教育机构应向多元化办园方向发展，引进市场机制，这是历史的必然。在改革过程中，对存量中优质的部分，一定要保持并争取增值；对劣质的部分或处于中间状态的部分，要引进必要的机制加以激活，进一步扩大优质教育的资源；对于增量的部分，先要“放水养鱼”，坚持“发展是第一要务”的基本原则，促进幼儿教育事业持续、快速、健康发展。
有关幼儿教育体制改革的政策法规，应有利于强化政府行为，有利于增强教育行政部门的主管职能，有利于调动社会各界办园的积极性，有利于改善办园条件，有利于提高教职工的积极性和维护他们的正当权益，有利于办园水平、办园质量以及办园效益的全面提升。
在幼儿教育体制改革的问题上，既要坚决反对政府“甩包袱”，更要明令禁止少数人“淘金矿”。“不得借转制之名停止或减少对公办幼儿园的投入，不得出售或变相出售公办幼儿园和乡（镇）中心幼儿园，已出售的要限期收回。公办幼儿园转制必须经省级教育行政部门审核批准。”这几条是识别真假重视和能否规范幼儿教育工作的“试金石”。
(四)精心谋划，想方设法，妥善解决中小学布局调整后农村幼儿的入园难问题
2000年全省撤并村小2143所，2001年撤并3356所，2002年撤并2382所，三年共计撤并7881所村小。根据2001年4月召开的全省基础教育工作会议上公布的中小学布局调整标准，即“1万人口1所小学，3~5万人口1所初中，10万人口1所高中”这一要求，“十五”期间后三年（2003~2005年）有5000~6000所的村小被撤并。
村小的大规模撤并，波及附设在这些小学的学前班。据统计，1996年全省学前班为16696个，2002年为11311个，减少5385个；1996年全省学前班幼儿数62.71万人，2002年为31.29万人，直接造成农村在园幼儿数锐减31.42万，递减50%以上。
诚然，随着江苏整体推进城市化步伐的加快，人口城镇化水平在不断提高。据2000年第五次全国人口普查的统计，全国人口城镇化水平为36.09%，江苏为41.49%，高全国5.4个百分点，但仍列在上海（88.31%）、北京（77.54%）、天津（71.99%）、广东（55.00%）、辽宁（54.24%）、黑龙江（51.54%）、吉林（49.68%）、浙江（48.67%）、内蒙古（42.68%）和福建（41.57%）等省（市、区）之后，在全国排名第11位。这就是说，江苏仍有接近60%的适龄儿童要在农村接受幼儿教育。
此外，随着出生率的下降，城镇在园幼儿的绝对数量可能还会减少，而要提高3~6岁学前三年受教育率的增量部分必然主要落在农村地区。可以这么说，江苏幼儿教育事业发展的难点和关键，就在于能否妥善解决农村适龄幼儿入园难的问题。
在这方面，各地已经有了一些很好的经验和行之有效的做法。但从总体上说，工作与进展的程度并不尽如人意，亟待从思想观念、政策措施、人力物力的配备等方面一一加以落实。能否考虑以文件的形式，正式明确规定：要将布局调整后空余的村小改建成幼儿园，直接作为乡镇中心幼儿园的分园，并在体制与机制上加以创新，保本经营，保证质量；一部分村小（包括完小），尤其是苏北等经济欠发达地区的农村，继续保留学前班，鼓励举办灵活多样的非正规教育，尽量提供早期教育机会，并在经费上适当补助，在有关政策上适当倾斜，以便切实解决面广量大的农村地区适龄儿童的“入园少”“入园难”问题。
（五）齐抓共管，层层把关，高度重视弱势群体子女接受幼儿教育问题
随着我国市场化程度的加速，地区之间、城乡之间、人群之间的贫富差距在进一步扩大，相当数量的弱势群体子女接受幼儿教育这一问题应当引起我们的高度重视。一是城乡流动人口增加，一些原在农村接受教育的幼儿流入城镇以后没有进入幼儿园；二是企事业单位改制后原附属的幼儿园被任意关、停、并、转，大量适龄幼儿散落社会；三是部分下岗职工、低收入家庭的子女入园入托，在经济上有困难；四是旧城改造、新区建设、小区配套的幼儿园不能同步，甚至挪作他用或者高价出售，引发新一轮“入园难”；五是残疾儿童的入园问题。
针对以上情况，政府尤其是教育行政部门，要有紧迫感和责任感，要想方设法帮助这些弱势人群子女接受基本的早期教育。要倾注爱心，增加投入，倾斜政策，创新机制，大力发展以家庭为依托，公办与民办、正规与非正规相结合的多种形式的幼儿教育与服务机构，让这些弱势人群子女“进得来”“留得住”，并且要力争做到“一个不能少”。
（六）严格标准，严格程序，大力推进幼儿园教师队伍的建设
幼儿园教师队伍以非公办教师为主体，随着民办幼儿园比重的日益加大，非公办教师的比重还会增加。要根据《教育法》《教师法》，特别是《教师资格条例》的规定，严格幼儿园教师的从业条件和标准，严把入口关。对业已进入幼教工作岗位的不具备条件者，必须进行清理整顿，切实提高幼儿园教师专业化的水平，提高行业准入的“门槛”。此外，对于幼儿园园长，也要严格任职资格，要求他们具备相应的学历和资历。县、乡（镇）两级政府必须严把幼儿园教师和幼儿园园长的“资格关”，严格实行持证上岗制度，并为切实提高这两支队伍的思想和业务素质多做一些实事、好事。
与此同时，要切实保障幼儿园教师、幼儿园园长的工资待遇，特别要对民办或转制幼儿园教师的工资、住房、养老保险、医疗保险和失业保险等各类待遇作出明确规定，并在职称评定、业务培训、评优奖惩等方面要与公办教师“一视同仁”，确保全省幼儿教育“两支队伍”的稳定，切实维护他们的正当合法权益。
参考文献：
〔1〕王化敏：关于幼儿教育事业发展状况的调查报告，早期教育，2003.5
〔2〕彭云：江苏南通地区幼儿园办学体制改革调查的结果与分析，学前教育研究，2002.5
AResearchReportonDevelopmentandReformofPreschoolEducationinJiangsuProvince
LIUMingyuan,ZHANGHui
(OfficeofPreschoolandSpecialEducationResearch,JiangsuResearchInstituteofEducationScience,Nanjing,210013)
随着社会的飞速发展，各种媒体的传播，青少年在吸收知识的同时，有很多不良的思想影响着他们的健康发展。近年来许多学生法制意识淡薄，掌握的法律知识太少，导致许多未成年人走上违法犯罪的道路，断送了他们的前途。对社会及家庭造成了不可估量的损失。加强青少年的法制教育是迫不及待的事，我们作为教育者，不仅要传授知识而且要教会学生做人，那么我们在语文教学中如何渗透法制教学呢？
1.文本教学中渗透法律
2.运用法律知识编演课本剧
在语文教材中，有一些课文内容较枯燥，如果按照传统的语文教学学生难于接受知识，特别是要渗透法制教学就更难了。换一种方式教学，让学生编演课本剧，不仅能激发学生学习的热情，还能让学生轻松地获得知识。如：我在教学《伤仲永》这课时让学生扮演仲永，以及学生模拟法庭的审问，结合今天的法制教学，他父亲不让他学习带来的后果，仲永反省后，将父亲告上法庭。通过这样的教学让学生明白他的父亲违背了《中华人民共和国九年制义务教育法》，这样学生不仅获得了知识还懂得了一些法律。
3.在演讲中获得法律知识
4.在写作中渗透法制教育
5.在生活学习法律知识
关键词：双转移；珠三角；高职教育
一、“双转移”战略实施以来珠三角产业转型升级
1.产业结构不断高级化：低端的劳动密集型产业向资本密集型和技术密集型转变
这体现在珠三角工业向重型化和高级化转变的速度以及三次产业结构方面。2005年至2009年，珠三角的轻、重工业结构比由17.4%、24.7%调整到15.3%、25.9%，重工业比重4年提升了1.2个百分点。与此同时，制造业中的“现代性”和“先进性”成份日益增加，2009年珠三角高技术制造业增加值达2842.74亿元，装备制造业实力位居全国前列。[1]2009年，珠三角产业结构调整加快，三次产业结构比例调整为2.3∶47.8∶49.9，第三产业比重不断上升。
2.产业竞争力不断高端化：劳动密集型企业逐步迁出，大型企业纷纷进驻珠三角
一些高能耗、产业层次低、附加值不高、自主创新能力不强的中小企业逐渐迁出。截至2011年5月，珠三角核心区6市转出、关停、淘汰落后产能企业共78184家，退出投资金额4968.69亿元。[2]与此同时，2011至2012年规划建设广州（花都）光电产业基地、南沙LED产业基地等大型项目77项，总投资额11204亿元。[3]IBM、新加坡知识城、中国船舶集团、东方电气集团等世界500强跨国公司、大型企业纷纷落户珠三角。
3.产业发展不断集聚化：集聚发展趋势明显，协作配套不断深化
截至2009年底，广东形成年产值超百亿元的产业集群33个，省级产业集群示范区61个。[4]根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，珠江三角洲将根据各市情况形成知识密集型产业带、技术密集型产业带、以及沿海生态环保型重化三个产业带。各地区有不同的发展重点，产业布局强调错位发展，形成集聚反应。
4.珠三角逐步成为世界级的创新中心
2009年开始，国家在3年内把约100家国家工程创新与研发中心集中到珠三角，创造1000亿元的产值。[5]计划到2012年，珠三角年发明专利申请量达600件/百万人口，研究与发展经费支出占地区生产总值的比重达2.5%，研发人员总量达28万人左右，到2020年，形成要素完备、支撑有力、开放包容的自主创新环境，成为世界级的创新中心。[6]
二、产业转型升级迅速拉动珠三角人力资源结构调整优化，呈现“双峰并峙”的特征
1.低端劳动力转移出珠三角，劳动力空间配置优化
一方面广东省内较高素质劳动力向珠三角发达地区转移：高级人才从全国各地汇聚广州、深圳等一线城市；另一方面珠三角现有大量外来工向欠发达地区转移。2010年与2007年相比，珠三角地区（未包括穗深两地）的劳动力（主要是外来工）减少122万人，缩减6.7%，东翼、西翼和山区分别增长12万人、1.5万人、25万人，增幅分别达4.6%、0.5%、6.5%。[7]肇庆、清远等城市随着劳动密集型产业从珠三角核心城市向周边城市转移，从劳动力输出地变成了输入地。
2.高等教育步入大众化阶段，人力资源结构迅速优化
2010年，广东高等教育毛入学率达到28%，步入大众化阶段。高职教育是高等教育大众化的主力军，2010年在校生达到64.8万人，是1995年的8.64倍，充分证明了经济的跨越发展同时拉动人力资源的跨越发展。
用几组图说明珠三角产业结构优化与人力资源结构优化呈现出的“双峰”凸起的变化特征：图1反映珠三角10年来的经济总量跨越发展的趋势，图2显示了1990～2010年20年间第一产业比重不断下降，第三产业不断上升，产业结构不断升级的趋势；图3反映1999年高校扩招以来，高职人才培养规模迅速扩大。三者的上升曲线惊人的一致。
从产业结构优化及其拉动的人力资源结构优化的趋势来看，珠江三角洲经济和社会正在迅速迈向知识社会，人力资源的作用越来越重要。
三、珠三角经济社会发展与人力资源增长预测
1.经济社会发展目标：率先基本实现现代化，建成世界级的大都市圈
到2020年，珠三角将率先基本实现现代化。GDP总值将达到72500亿元，人均地区生产总值达到135000元（约折合19400美元），超过台湾地区现有水平，城镇化水平达到85%左右，实现从中上等收入水平向高收入国家和地区水平迈进的目标。
香港智经研究中心更预测2038年珠三角都会区经济规模有望超过5.5万亿美元，分别为纽约、东京、伦敦都会区同期的1.8倍、1.9倍、3.5倍（见图4）。按现汇折算，2038年珠三角人均GDP约为4.5万美元，有望首次超过三大国际都会区平均发展水准，成为全球最具核心竞争力的大都市圈、世界级的创新中心、世界级的国际教育枢纽和人才培养基地，拥有世界级的轨道交通网络，世界级的航空枢纽和物流中心。[8]
2.人力资源增长目标
[关键词]黑龙江高校体育教师职业认同发展特征
一、研究对象与方法
1.研究对象。采用随机抽样的方法选取黑龙江省各高校体育教师作为研究对象，其中男1000人，女500人，共1500人。
二、结果与分析
1.黑龙江省高校体育教师职业认同的现状。在对黑龙江省高校体育教师职业认同的现状研究中，本文通过平均数及标准差对他们的职业认同的各因子进行统计学分析。根据调查结果显示（见表1），黑龙江省高校体育教师职业认同平均分为4.367，说明其职业认同处于较高水平。其次，根据各个因子的得分，平均值也都比较高，处于偏上的水平。因此，我们认为，黑龙江省高校体育教师的职业认同结构组成依次为职业情感、职业意向、职业认知。
2.黑龙江省高校体育教师职业认同的性别差异。本文通过t检验对体育教师的职业认同的性别差异进行了分析，结果表明（见表2），男教师和女教师在职业认知、职业认同上没有差异，职业情感在男女教师之间有差异，并且女教师的职业情感比男教师的职业情感高，出现这种差异的主要原因，笔者认为是由于男教师的职业受益感往往高于女性教师，在价值观上也和女教师存在很大的区别，因此他们的职业情感存在差异；不同性别教师的职业意向之间存在非常显著性差异，男教师职业意向高于女教师，这主要是因为男教师的职业倾向不稳定，造成职业归属感较低，所以职业意向男女之间存在非常显著性差异。
3.黑龙江省高校体育教师职业认同的学历特征分析。对体育教师职业认同的学历差异的分析结果可知（见表3），专科、本科、研究生三种学历的体育教师的职业认同各因子均没有显著性差异。但是在职业意向因子中，学历为研究生的教师的得分低于本、专科学历的教师，而且存在显著性差异，这主要是因为研究生学历的教师在其职业倾向上有更多的选择权，此外他们对自己的职业或多或少都存在不满意的心理，因此研究生的职业认同要明显低于本专科的体育教师。
4.黑龙江省高校体育教师职业认同的职称特征分析。对体育教师的职业认同各个维度在职称上的特征分析，本文以不同职称为自变量，以职业情感、职业认知、职业意向为因变量，对黑龙江省高校体育教师职业认同和各个维度分别进行方差分析（见表4）。通过分析可知，不同职称的体育教师其职业认同没有差异，职业情感在不同职称上具有显著差异，教授的职业情感高于其他三个职称教师。职业意向在不同职称上具有显著性差异，副教授的职业意向比其他职称教师高。
5.黑龙江省高校体育教师职业认同在不同级别学校的特征分析。根据统计分析可知（见表5），不同级别学校的体育教师职业认同、职业认知不具有显著差异。职业情感在不同级别学校存在显著性差异，普通本科高校的职业情感高于重点校；职业意向在不同级别学校上具有显著差异，重点高校的职业意向高于普通本科高校。
黑龙江省普通高校体育教师在职业认同现状中，职业认知最高，其次是职业意向和职业情感；不同性别在职业认知、职业认同上没有差异，职业情感、职业意向在男女教师之间具有显著性差异；不同学历的体育教师的职业认同各因子没有显著差异，但职业意向在不同学历教师中存在显著性差异；不同职称的体育教师其职业认同没有差异，职业情感、职业意向具有显著性差异；不同级别学校的体育教师职业认同、职业认知不具有显著差异，职业情感、职业意向具有显著差异。
[注释]
name=CMFD2005&dbcode=CMFD&pr=&urlid=&yx=，2005-04-01.
老师有两个方面的含义，一是指传授学生知识的人，是大众对教育从业者的称呼，在不同的时代、地方和文化。二是泛指在某方面值得学习和能够给大家带来一定正确知识和指导的有能力的人。共同阅读老师竞聘演讲稿小学，请您阅读!
老师竞聘演讲稿1各位领导、各位老师：
上午好!
我首先感谢领导、老师们的信任和支持，给我这个机会参加竞聘演讲。
我是一名工作在教学一线的老师大专，小学高级，__市骨干教师，三证一历符合要求，普通话为二级甲等，计算机为现代信息技术高级证。现已执教__年，我竞聘的岗位是语文教师，我之所以竞聘这个岗位，是因为我具有以下的五个优势：
一、我有一颗热爱教育事业的心
我明白教师的苦与累、平凡与无私。没有鲜花陪伴，没有掌声共鸣，没有丰厚的收入，没有豪华的享受，有的只是生活的忙碌，有的只是肩头沉甸甸的责任。但我无悔于自己的选择!我深深爱着教师这一行，用我的汗水，用我的智慧，用我这颗跳动的火热的心!面对着一群天真可爱的孩子，我揣摩着、尝试着，与他们真诚的交流着，就在这样的轨迹中演绎出一片灿烂晴空。
二、我有较为扎实的专业知识
自参加工作以来，我始终不忘学习，勤钻研，善思考，多研究，不断地丰富自己、提高自己。在全国、省、市、区论文竞赛中，多次获奖。由此我坚信我的专业知识对语文教学工作是完全能够胜任的。
三、我有一定的实践经验
我深知语文教师在学校基本学科教学中的地位和作用，明确语文教师的职责、任务与规范，明白语文教师所应必备的素质和要求，悟出并实践过较好的方法和策略。学校的领导也非常信任我，让我在#两年间连续带两个毕业班，毕业班成绩突出，其中#届毕业生#在全区毕业生摸底测试中取得了第一名的好成绩。我也因此两次被评为优秀班主任。#年被评为先进教育工作者，#年被评为优秀教育工作者。在__年的年度考核中均被评为优秀。
四、我有较强的工作能力
在教学工作中本着为学生服务，把爱献给学生的信条，保持作为教师的言行和风度，踏实教学，关爱学生。经过这十三年的学习和锻炼，我的课堂教学组织能力、对教材的整体驾驭能力、对学生掌握知识的程度的判断分析能力及应变能力都有了很大的提高，完全能胜任语文教学工作。
五、我有较好的年龄优势
我正当青春年华，身体健康，精力旺盛，敬业精神强，能够全身心地投入到自己所热爱的工作中去。
假如我能够通过竞争上岗，我打算从以下几个方面改进自己的教学工作，提高自己的教学水平。
1、更加科学规范地做好日常教学工作根据实际情况，在顺应课改潮流的前提下，认真落实各项教学常规工作，确保教学质量稳中有升。
2、结合语文学科特点和本班学生实际情况，配合学校的校本教研，设计并开展丰富的语文实践活动，进一步拓展学生的视野，培养学生各方面的能力，从而有效的提高学生的语文素养。
3、加强个人修养，练好基本功。
进一步树立自己强烈的事业心和责任感，加强自己的工作能力和工作艺术，顾全大局，维护学校良好形象，努力调动学生的学习积极性，提高教学质量，力争在教学中体现实力，在工作中保持动力，在创新中增加压力，在与学生、同事的交往中凝聚合力。
领导、老师们，我有信心、有决心搞好语文教学，我将用左肩担着爱我的学生，用我的右肩担着我爱的课堂，执着坚韧地挑起我深爱的老师这一行，为青园的腾飞献出自己的光和热。
老师竞聘演讲稿2尊敬的各位领导：下午好!
今天，我所竞聘的岗位是初三(6)班班主任，面对着这个艰巨而充满挑战性的工作，我先谈一谈自己竞聘这个岗位具备的条件：第一、我热爱教育事业，热爱班主任这个繁忙而又充实的工作。第二、前两年的班主任工作实践，使我对本班学生有了较深入的了解，在班级管理方面摸索出了一套较为可行的方法，在任课教师和学生的共同努力下，我班在初二期末考试中均分和优分均取得了较好的成绩。第三、经过两年的辛勤努力，原初二(6)班已形成了良好的班风和学风，建立了一套行之有效的班级管理机制，得到了学校领导、教师的肯定，也取得了家长的一致认同。
如果此次竞聘能得到你们的信任与支持，那将是我的荣幸，今后，我将从以下几方面开展工作：首先，我会克服以“分”取人、“一刀切”的评价倾向，树立人才标准多元化，全面发展与个性发展相统一的人才观，我坚信：换一把尺子，就会出一批好的学生。其次，我坚信每个学生都有闪光点，我会注重挖掘每个学生的闪光点，多与学生理解与沟通，学会激励教育，“多激励少批评”，培养学生的自尊心、自信心、上进心，通过发扬优点来克服缺点，激励学生积极上进。三、全面培养和发展学生的综合素质。我会注重引导“出色生”，鼓励“后进生”，结成“学习帮扶小组”，开展“一帮一”的学习活动，为学生营造一个良好的学习环境，使同学们感觉到“书山有路趣为径，学海无涯乐作舟。”四、努力协调与科任老师之间的关系，承担起课任教师与学生感情、知识交流的桥梁作用，促使所有学科的均衡教学、学生的均衡发展。在这方面我以前做得很好!今后我将会做得更好。
要把班级管理好，还必须努力提高自己的业务水平和能力。在平时的工作中，遇到困难和问题，我会虚心向经验丰富的班主任请教，并主动学习班级管理方面的理论知识，并运用到班级管理实践中，我还会渗透思想、安全、法制教育，综合一切教育力量，把学生教好，育好，争做一名出色班主任。
老师竞聘演讲稿3尊敬的学校领导、各位评委：
大家好!
感谢领导给了我这次难得的竞岗机会。我竞聘的岗位是小学语文教师。
本人本科学历，小学语文高级教师。
一、竞岗理由：
我参加竞聘这个岗位，具有以下的优势：
1、热爱教育事业，爱岗敬业，团结同事，为人师表。
2、有扎实的语文基本功，注重培养学生的良好习惯，积极推进素质教育。
在指导学生写作、演讲等方面取得了较好的成绩。
3、有较强的教学能力，工作认真负责，严以律己，关心学生，能胜任班主任工作。
参与课改实验，勇于开拓进取，有很强的工作责任心。
4、创立博客，通过网络学习与交流，进行教育教学研究。
绿叶许琳博客获得了新课程网络教研年度优秀教育博客提名奖，并被推荐为晋江首届优秀博客。
二、工作设想：
如果这次我竞岗成功，我会做好本职工作，发扬自己的优点，爱岗敬业，爱校如家，爱生如子，努力做到：廉洁从教，绝不进行有偿补习!成为一个学习型、教研型的教师，改进教学方法，不断完善自我;激发学生的学习兴趣，关心呵护每个学生，促进他们的全面发展;我希望自己能成为孩子们的知心朋友，走进他们的心灵，点燃心灵明灯，照亮前进的道路，让他们的精神世界更明亮!
我是一片普通的绿叶，借助生命的绿，陪衬绿树红花，默默地奉献着
落红不是无情物,化作春泥更护花,我爱成功小学，爱这团结温馨的大家园，
我希望能够和大家一起在这片充满希望的田野上，辛勤地耕耘，为成功小学的腾飞贡献出自己的光和热!
谢谢大家!
老师竞聘演讲稿4尊敬的领导，老师，以及在座的各位同学，大家下午好!
在这里，首先，谢谢我们会同县教育局领导对于我们的关心，能在百忙之中抽空来看我们，心里真的很高兴，很感动。其次，谢谢学校领导为我们准备今天的的讲座，让我们聚在一起。今天的讲座对于我们来说是意义非凡的。
老师竞聘演讲稿5各位领导、老师，亲爱的同学们：大家好!
当六月的骄阳即将把金黄萃取成收获的笑脸，当三年的奋战即将把青春锻造成拼搏的足迹，我们怀着无比喜悦、无比激动、无比留恋的心情迎来了老虎岗中学13届初三毕业典礼。在此，我谨代表初三全体老师向所有毕业的初三学子献上我最诚挚的祝福，祝愿你们在即将到来的中考中展现靓丽的风采，祝愿你们在未来的日子里书写辉煌的人生!
初中是一本太仓促的书，在不知不觉之间，三年的时光，一千多页就这样匆匆翻过，那多彩的瞬间早已深深铭刻在我们彼此心头，是你们用青春与热情挥洒出十六岁的绚烂与辉煌，是你们用勤奋和智慧编织初中生活的多彩与丰富。
怎能忘记在平整宽阔的操场上你们不甘落后、奋起直追的那份执着;怎能忘记在窗明几净的教室里你们认真听讲的那份专注;怎能忘记绿茵场上你们的飒爽英姿和永不服输的坚韧;又怎能忘记你们几经挫折终于走出泥沼的那份超脱……老师喜欢你们无拘无束的自由洒脱，也欣赏你们课堂争辩的敏捷才思，更羡慕你们青春逼人朝气蓬勃的矫健……老师欣赏你们所有的优点，但是我们也从不迁就你们的任性、自私、过失、自以为是、高傲自大和不知进取。也许情急之下，老师的言语有过考虑的欠缺，但那是我们恨铁不成钢啊，我们也深信，同学们绝对不会因为自己的某些言行曾经受到老师的批评而心存怨恨，因为我们彼此都深深地明白，我们的目标是一致的，那就是为了将来更好的发展，适应社会，奉献社会。
三年了，如果说老师有一颗不泯的童心，那是因为你们青春的热情和朝气营造出校园永远年轻的气息;如果说老师的心灵更加敏感，那是因为我们之间不仅是知识的交流，更是情感的交融和心灵的碰撞!在我们看来，你们已与老虎岗中学的校园浑然一体，密不可分，而老虎岗中学的校园也正是因为有了你们的努力和付出而美丽、蓬勃。三年了，我们见证了母校的发展与繁荣，我们践行着母校的希冀与期待。可是同学们，荣誉不代表未来，你们还要用奔涌的激情去冲刺中考，用你们的勤奋执着、顽强拼搏再续母校的辉煌!今天你以母校为荣，明天母校以你为荣。所以，在今天这个庄严而神圣的日子里，让我们满怀信心地对母校呐喊：我自信，我成功，宝剑出鞘，金榜题名!
“自古多情伤离别”，尽管我们留恋，我们不舍，我们珍惜，但我们深知时钟的“嘀嗒”不会因为我们的祈祷而停息。生命也正是因为这一次次的留别而不断丰盈。分别之际，老师又有很多的不放心，所以我们希望你们记住：
1、认真做好每件事，踏实走好每一步，保持金子般的品质，留下美丽的亮点。
无论在哪，都要注重自己品德的修养，尤其是要懂得感恩。华罗庚说过：“人家帮我，永志不忘，我帮人家，莫记心上。”忘恩的人落在困难中是不能得救的。所以你们要感激在成长道路上关心帮助你们的所有人，理解他们，尊重他们，并用你们的实际行动去回报他们，因为只有懂得感恩的孩子才会有发展。
2、确定目标，矢志不渝的前行，功崇唯志，业精唯勤，只有努力和坚持，才会离目标更进一步。
说到这我不禁想起了一些孩子，凭借天赐的聪明，便不踏实，不用功。“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”，靠耍小聪明，终难成大器。只有用勤奋来登书山，过学海，刻苦努力，才会到达人生的顶峰。
同学们，今天的毕业典礼，既是庆祝既得的胜利，又是预祝崭新的开始。毕业是一个里程碑，它不是终点，而是一个新的起点。初中的三年学习生活已经为你们积累了足够的信心和实力，只要你们把拼搏当做习惯，牢记“勤奋求实、团结爱校”的母校校训，终有一天你会在理想的巅峰指点江山。记住，无论你们走到哪，我们的心始终和你们在一起，无论你们在哪，也都不要忘记常回家看看。
没有比人更高的山，没有比脚更长的路。老虎岗中学只是你们人生的一个驿站，我们无法预知你们的未来，但我们坚信未来一定属于今天精彩明天更精彩的你们!
冬天国旗下讲话稿【一】
亲爱的老师同学们，这天我为大家演讲的主题是消防安全，永驻心中.
每每提到消防安全，同学们自然会想到令人毛骨悚然的火灾二字.是的，火，能带给人们光明，赋予人们温暖.但是火也吞噬了无数生命，留下了累累伤痕.我们不会忘记，俄罗斯莫斯科人民友谊大学学生宿舍发生的那场火灾，近200名学生受伤，41名学生死亡，其中，中国留学生受伤46人，死亡11人.这场大火用血淋淋的数字和惨痛的代价，给我们敲响了安全防范的警钟，警醒我们火灾是威胁日常学习、生活安全的重要因素.
那同学们，我们的学校里又是不是存在安全隐患呢
1.你在寝室里有没有使用大功率电器
2、角落里是不是有你丢弃的烟头如果处理烟头、烟灰不当，或者将烟头随手一扔，没有彻底熄灭烟头，一旦碰到可燃物，在没人注意的状况下极易发生火灾.2001年，某学校计算机室内，一名学生下课抽完烟后，随手将烟头丢到旁边堆砌的杂物中，引燃了杂物里的易燃物，烧毁计算机若干台，机房内的线路也已烧断.
3、离开教室时电源有没有关掉
4、实验课需要使用酒精灯和一些易燃的化学药品时，要在老师的指导下进行，并且严格按照操作要求去做，时刻留意谨慎，严防发生用火危险.
5、思考到学校供电线路的负荷问题，学生宿舍电源插座较少，学生由于缺少社会经验和鉴别潜力，很容易被说服购买劣质插板，私自乱拉、乱接电线，致使接线不牢，或者接错线路引起火灾.
这些只是我们身边的消防安全隐患中的一部分，甚至同学们都认为这些都只是小事情都对它不屑一顾，但是请同学们记住火灾猛于虎，你绝不可对它掉以轻心!
不可否认，随着社会的发展，我们的生活越来越进步，现代化的设施越来越多，我们每一天都要与火、电接触，在那里，我期望同学们不要玩火，安全用电.我们要建立"平安校园"，保校园宁静，让同学和老师平安.期望全校师生都能把安全作为学习、工作和生活的第一准则，都能学习和掌握一些必要的安全知识，了解一些在紧急状态下的急救、自救方法.
例如:
1、火灾袭来时要迅速逃生，不要贪恋财物.
2、受到火势威胁时，要当机立断披上浸湿的衣物、被褥等向安全出口方向冲出去.
3、身上着火时，千万不要奔跑，可就地打滚或用厚重的衣物来压灭火苗4、遇火灾不可乘坐电梯，要向安全出口方向逃生.
5、室外着火，门已发烫，千万不要开门，以防大火窜入室内，要用浸湿折被褥、衣物等堵塞门窗缝，并泼水降温.
6、被困时千万不能盲目跳窗，要透过呼救，挥舞衣物等方式来求救.
安全是师生幸福生活的保证，安全是学校健康发展的前提;安全不仅仅关系师生本人、关系学校、关系家庭，安全同时也关系到我们整个社会、整个国家和整个民族，所以我期望在所有人心中都能警钟长鸣，安全永驻.
同学们，我们热爱生活，我们在校园中演绎活力，憧憬明天;我们珍爱生命，我们在生活中处处留意，拒绝伤害.让安全的意识常驻我们心间，让生命的绚烂闪耀我们四周.
谢谢大家，我的演讲完毕!
冬天国旗下讲话稿【二】
冬季参加体育健身活动，不仅仅能锻炼身体，增强体质，而且能锻炼不怕严寒的坚强意志，提高身体的抗寒潜力，防止发生各种疾病。
冬季体育锻炼，由于肌肉不停地收缩，心跳加快，呼吸加深，新陈代谢旺盛，身体产生的热量增加。同时，体育锻炼还能增强大脑皮质的兴奋性，使体温调节中枢能够灵敏、准确地调节体温，适应寒冷的环境，提高人们的御寒潜力。所以坚持冬季锻炼的人和一般人相比，抗寒潜力可增强8～12倍。
冬季在室外锻炼，不断受到冷空气的刺激，造血机能发生明显的变化，血液中的红细胞、白细胞、血红蛋白以及抵抗疾病的抗体适当增多，对疾病的抵抗力增强。所以坚持冬季锻炼的人，很少患贫血、感冒、扁桃体炎、冻伤、支气管炎、肺炎等疾病。
那么，在冬季锻炼要注意什么呢？
（1）参加锻炼前要做好准备活动。准备活动能够使中枢神经的兴奋性提高，心脏和肺脏的功能加强，血液循环和物质代谢得到改善，更好地适应激烈运动的需要。由于肌肉关节都活动开了，不仅仅可取得较好的锻炼效果，而且也能防止肌肉拉伤、关节扭伤等现象。
（2）冬季的气候干燥寒冷，锻炼时，要用鼻子呼吸，并注意呼吸的节奏，鼻粘膜血管丰富，鼻腔也比较弯曲，对空气有加温加湿的作用，所以要用鼻子呼吸，不要大口喘气。
（3）要注意预防冻伤和感冒。刚从室内到室外锻炼时，要戴上帽子和手套，穿厚一点衣服，做做准备活动，等身上发暖后，再脱去厚衣服。锻炼结束时，要做好整理活动，及时穿上衣服，注意保暖。千万不要穿着湿衣服让冷风吹，以防感冒。
冬天国旗下讲话稿【三】
常言道：“没有规矩不成方圆。”国无法不治，民无法不立。我们全体同学要明白学法、守法、用法、宣传法的重要性。要明白什么是合法，什么是违法；要明白只有懂法守法，才能依法办事，远离犯罪；要学会合理的运用法律知识来保护我们就应享有的权利，履行应尽的法律义务；还就应鼓励我们身边的人，让他们一齐学习和掌握法律知识。
作为当代中职生，学习、掌握必要的法律知识，是我们素质教育的重要组成部分。法制教育不仅仅影响着我们的学生时代，更影响着我们的终生。
国有国法，校有校规。但我们极少数同学对校规校纪视而不见，忽视学校对中学生仪容仪表、待人接物、行为言语等方面的要求，不爱护公物、乱扔垃圾、抽烟、沉迷网络、为一点小事打架等等……这些违反学校规章制度的不礼貌行为严重破坏了我们美丽校园的和谐氛围。可能同学们并没有认识到事态的严重性：一个人的行为久而久之就会成为一种习惯，一种习惯久而久之就会构成一种性格，一种性格久而久之就会成就一种命运。如若以善小而不为，以恶小而为之，积小恶成大恶，最终必然自食恶果。期望同学们在校内严格遵守校规校纪，在校外严格遵守法纪法规！
“以史为鉴，能够知兴衰，以法为鉴，能够晓规则。”让我们从此刻做起，从身边做起，做一个新世纪的学法、守法、守纪的合格中学生，共同建设平安和谐的校园。
【关键词】培养；农村学校；寄宿制；养成教育
《中国教育改革和发展纲要》指出：“要重视对学生进行中国优秀传统文化，对中小学生还要注意进行文明行为的养成教育”。
现代教育家叶圣陶先生说：“教育是什么，往简单方面说，只须一句话，就是要养成良好的习惯”。他还指出：“从小学老师到大学教授，他们的任务就是帮助学生养成良好的习惯，帮助学生养成政治方面、文化科学方面的良好习惯。”邸拴英也说过：“养成教育是使学生养成好习惯，好习惯能使人终身受益”。所以，多种途径，抓好学生养成教育关系到青少年学生的健康成长，是对学生行为指导与良好习惯的一种教育模式。因此，养成教育是各级学校必须重视的一个课题。寄宿制学校更应狠抓学生的养成教育。
我校作为全寄宿制学校，有住宿生1023人，已有住宿生十年之久，属于我县寄宿制学校的先行者，也是我县寄宿制中学的模范学校；然据笔者多年的观察，部分学生品德行为、学习、生活习惯还是有很大欠缺，产生问题原因有诸多方面。
二是由于家长农活繁忙或出外打工，加之不善与孩子进行正常交流，孩子缺乏人际交往能力，同学之间缺少热情。
三是小学习惯养成教育步伐太慢。我校所在的乡镇小学学生从小学就开始在校外租房居住，长期父母不在身边，日常生活起居以及对孩子健康性格的形成产生了很大影响；再之，他们这个年龄段的孩子模仿能力较强，无时不受社会上不良青年的诱惑，吸烟、酗酒、打架斗殴、敲诈小同学、过早接触黄色文化等，使他们幼小的心灵早早地蒙上了一层黑尘。
四是学校的软硬件建设严重滞后，难以与学生的卫生习惯教育齐头并进。我县是西部最缺水的地区之一，学校用水一直比较紧张，断水的事情时常出现。学生公寓楼在建成之初，上下水问题没有解决，学生一天中只能早晨起来洗一次脸；再无论是出汗后，还是上完厕所后的洗手，学校的工作总是放不开手去做，所以这方面学生的习惯养成教育一直做的很不好。学生一周连一次脚都洗不了，到天热时，男生们大量运动后的脚汗味充斥着整个宿舍和楼道，给学生和老师的健康埋下了严重的隐患；虽然每层楼道都修有厕所，但一直由于没有上水而没有使用；学生在晚上九点下自习后，需要到操场那头去上厕所，二十分钟的熄灯铃响起后，学生立马就寝，中途要上厕所，必须要穿好衣服再下楼去，对学生来说极不方便；对女生来说，埋下了安全隐患；因此需要对他们在思想和心理教育方面“因材施教”的同时也要配备相应的硬件设施，使学生的习惯养成教育不再是一句空话。
根据我校多年的寄宿生管理经验，笔者就如何做好寄宿制中学学生的习惯养成教育做以简单阐述。
第一、创新习惯养成教育的新方式。
七年级新生刚进入中学后，对初中生活充满了好奇，从开学第一天起，我校就从一点一滴对全体学生进行着细致入微的教育。草坪上有“绕行三五步，留得芳草绿；小草给我一片绿，我给小草一份爱；心中有情，脚下留情”的标语。楼道有“脚步轻轻，勿扰他人，上上下下，注意脚下”的细致入微又充满人文关怀的提示语。当然，七年级新生入学教育中免不了新生入学军训，通过稍息立正起步走的训练基本达到听从指挥的要求；让其知道没有规矩不成方圆。军训使学生的意志、毅力以及心理承受能力等都将得到持续的锻炼。除此之外，班主任、副班主任、随班教师为其一个月的晨会、班会、入学教育；生活老师在学生料理内务、饮食就餐、物品摆放、卫生打扫等方面配合开展教育使学生尽快适应初中生活。
第二、构建习惯养成教育的科学模式。学校组建了“学校-处室-党团部-年级-班主任-科任教师”的养成教育工作网络，形成了一级抓一级、层层负责的养成教育组织机构。明确了着重培养学生学习、生活、品行、礼仪四个方面的良好习惯，提出了着力抓好“校园文化建设、师德师风建设、十种基本习惯养成”三大任务。牢牢抓住学生自主管理和学习习惯养成两个关键点，制定出台了一系列操作性强的规章制度、检查考核细则，如中学生习惯养成教育工作常规、习惯养成教育考核评分细则，为学校推进养成教育明确了目标，指明了方向。形成了一套规范、科学的养成教育工作管理运行体系。
第三、坚持习惯养成性教育的长效机制。
中小学要联合积极推进习惯养成教育，不能小学抓而中学不抓，也不能小学不抓而只等中学来抓。凡事预则立不预则废，须坚持不懈抓习惯养成教育。我校教导处、政教处、值周组、学生会、团支部每天检查，从学生起床洗完脸开始，对学生的礼貌、仪表、自习、上课、课间活动、课间操、卫生等，都要逐项检查，使养成性教育发展为学生的自觉行动。学生的大小楷、英语晨读、弟子规背诵每日在学校就可以保证质量的完成；自留作业、错题集等也尽量就寝前完成，每天做到同桌互检、“一帮一”结对子检查、专项小组长检查，每周做到班干部检查、班主任抽查；语文课前演讲、历史小故事演讲、英语天气预报演讲落到实处，列出演讲顺序表上墙，做到相应的课前必有演讲，每周评出“演讲之星”，将演讲稿装订成册公示；各科作业讲层次、重实效，由各任课教师检查、各科代表检查，能够查细查实。下午的自习课，能自觉地完成老师布置的作业；对于老师布置的预习任务，也能自觉地在晚自习上完成，为第二天学习新的知识作好准备。使我校每个学生都养成了良好的学习习惯。
学校在一个月后要对七年级学生的入学教育水平进行评估。评估不及格的班主任、副班主任、生活老师等在全体教师会上做通报，扣除本月绩效工资等。
第四、营造习惯养成教育的良好氛围。
习惯养成性教育潜移默化的作用为我校创设了优良的班级和学校氛围。养成性教育使学生养成了良好的习惯，也陶冶了学生的情操，我校每个班级的卫生打扫实行志愿承包制，奖励分为红黄蓝星；承包期内出色完成任务的将获得一颗红星，不过关的将获得一颗蓝星。做为小组合作和考核的依据。学生平日里你捡一块纸，我浇一次花，从不会乱扔垃圾。相反，每班的学生看到垃圾都争抢着捡，因为学校会在每周五下午对每班的垃圾实行统一变卖。所得的钱按照多少依次分给每个班级，充入班级经费，用于班级奖励计划的实施。树立典型，激励和引导广大学生规范言行。我校每个学生基本已经形成了礼貌待人、保护环境人人有责、大家支援献爱心等良好风气。
第五、开展习惯养成教育的多样活动。
学校可以利用学生收看阅兵仪式的机会，进行爱国主义教育；利用法制副校长来我校作报告的机会进行法制教育；利用开班会的机会进行理想和前途教育；利用每年筹款扶困助学专项活动的机会进行奉献爱心的教育等等，都收到良好的效果。其他一些活动也需要相继开展。如：
1.学校要定期举办心理健康讲座、人际关系交往讲座、青春期心理健康讲座、法制讲座、安全教育讲座等，提升学生的思想境界，引导学生树立正确的人生观、世界观和价值观。
2.组建学校各类兴趣小组。音乐、美术、舞蹈、腰鼓、篮球、书法、科技等兴趣小组活动的开展让学生脱离单一的教学。发挥各自特长，打造最独特的自己。
3.课间操的零距离跑步。融欢乐与放松一体。学生在上完两节课后进入到操场上课间操。七级各绕成一个圆圈，七八年级一个方向，九年级一个方向，形成一个巨大的三环。期间，班主任随班跑。跑动中每班可喊出每个班级的口号。五分钟的跑步结束后，由学生会文艺部的同学进行打分，并当场评出队列队形，精神风貌，口号统一等各方面最好的班级进行当场表扬。每个年级的同学在每周四举行集体宣誓活动。鼓舞学生在做人、学习的道路上持之以恒，不断努力，赢得成功！
第六、教师做习惯养成教育的示范者。教师要培养学生的习惯养成教育，必须身先士卒，做学生的榜样。学校要鼓励教师全员参与到养成教育工作中去。教师如果自己看到校园内扔的垃圾不去捡而让学生去捡，学生恐怕口服未必心服；教师如果在学生做操时自己聊天说笑却让学生认真做操，恐怕会引得学生的耻笑。
如何培养学生的养成教育，并不是不留给学生自由活动和自我行为评判的余地。笔者曾在一所外省的小学看到学生上下厕所都要排队进出教室，而此时的课外活动操场上除了整齐的队列之外再看不到任何活泼的身影。笔者认为这种养成教育固化了学生的思维创新，简单机械式的遵从有悖教育以及青少年的成长规律，是不可取的。
总之，我校在对学生进行养成性教育中，坚持“重在开头，意在渗透，贵在坚持”，全方位、重过程、要结果，已收到了较好的效果。我校优良的班风校风，学生良好的行为习惯已得到教育同行的肯定，然如何激活农村寄宿制学校的优质教育能源，培养农村寄宿制学校学生的习惯养成教育，还需我们不懈的探索。
[1]《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》
[2]《西部地区农村寄宿制学校建设工程实施方案》
构建校园安全教育体系，提高自救自护潜力
老师们、同学们，早上好!
这天我讲话的题目是《构建校园安全教育体系，提高自救自护潜力》。
刚刚过去的11月9日(上周五)是全国第十七个“119消防日”，今年“119消防日”宣传活动的主题是“生命至上，平安和谐”。
提到消防，同学们自然会想到令人毛骨悚然的火灾二字。是的，火，带给人们光明，赋予人们温暖。但是火也吞噬了无数生命，留下了累累伤痕。我们不会忘记，20xx年11月24日凌晨，俄罗斯莫斯科人民友谊大学学生宿舍发生火灾，近200名学生受伤，41名学生死亡，其中，中国留学生受伤46人，死亡11人。这场大火用血淋淋的数字和惨痛的代价，给我们敲响了安全防范的警钟，警醒我们火灾是威胁日常学习、生活安全的重要因素。身处人员密集的校园的我们，应在脑海中长期鸣响“119”警铃，提高防火意识和技能。期望大家能做到“三懂”、“三会”。“三懂”即懂得火灾的危险性，增强消防意识;懂得火灾构成的原理，不玩火;懂得火灾预防，用心开展消防宣传。“三会”即学会火灾报警方法，学会使用灭火器扑救小火，学会火灾自护自救的方法。要时刻牢记消防安全，学习消防知识，消除火灾隐患，防微杜渐，防范未然。
据了解，我国每年大约有1。6万名中小学生非正常死亡，平均每一天有40多人，也就是说每一天将有一个班的学生在"消失"。校园安全涉及到青少年生活和学习方面的安全隐患有20种之多，其中包括交通事故、食物中毒、火灾火险、溺水、体育运动损伤等等，这些都时刻在威胁着青少年学生的健康成长。有专家指出，透过安全教育，提高我们中小学生的自我保护潜力，80%的意外伤害事故是能够避免的。而导致杯具发生的一个重要原因，就是我们的青少年欠缺安全防卫知识，自我保护潜力差，因此对少年儿童进行安全教育的形势相当紧迫。
安全是师生幸福生活的保证，安全是学校健康发展的前提;安全不仅仅关系师生本人、关系学校、关系家庭，安全同时也关系到我们整个社会、整个国家和整个民族。
为了进一步做好我校的安全教育工作，现提出以下几点要求，期望全校师生都能认真做好。
第一、我们全校师生都要有高度的安全意识，充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。若发现有安全隐患，要及时向学校汇报，防患于未然。
第二、要注意心理安全。同学之间要互相体谅和互相理解，多看看别人的长处，尊重同学的不一样个性;同时自我也要以平和的心态来处理自我应对的困难。
第三、体育课、实验课必须要听从老师的要求，严格按照要求来做，不得擅自行动。如有身体不适要提前老师，便于老师另作安排。上体育课和课外活动前要充分做好准备活动，运动时不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤。
第四、课间活动要注意安全，课间游戏不在教学楼内玩，上下楼梯往右走，避免同学之间的磕磕碰碰。
第五、要注意食品卫生安全。不要到无牌小店去购买食品。
第六、要注意教室的安全。放学离校要关好门窗，关掉所有电源。
第七、要注意交通安全。上下学必须要严格遵守交通规则。
第八、学会自我保护，在校外不受外界和陌生人的诱惑，不到游戏机房和网吧活动，不到施工场地玩耍;一人在家，拒绝与陌生人搭话、给陌生人开门。
我们要建立"平安校园"，保校园宁静，让孩子平安。期望全校师生都能把安全作为学习、工作和生活的第一准则，都能学习和掌握一些必要的安全知识，了解一些在紧急状态下的急救、自救方法，衷心的期望我们的每一位学生都能在健康的环境下茁壮成长。
同学们，我们热爱生活，我们在校园中演绎活力，憧憬明天;我们珍爱生命，我们在生活中处处留意，拒绝伤害。让安全的意识常驻我们心间，让生命的绚烂闪耀我们四周!
校园安全问题
老师们、同学们：
大家新春快乐!经过了一个平安、愉快的寒假，我们满怀着新的期望迎来了生机勃勃的20xx年春季。我们带着对寒假生活的完美记忆、怀着对新年的憧憬、对新学期的向往，又走到了一齐。
过去的一年里，我们全体师生心往一处想，劲往一处使，取得了较好的成绩，赢得了社会的普遍赞誉，这是我们的老师为之付出辛勤的劳动和同学们勇于拼搏的结果。
“养心莫善寡欲，至乐无如读书”。情牵国运，树人强国的精神，始终贯穿我们的办学宗旨。育人和成材的要求，让我们的老师用充满爱心和职责感来努力构建一个民主、平等、和谐的校园精神特区和一片道德的净土，营造一个融科学性和艺术性的校园文化氛围。大家都明白，教育的魅力源自师生互动，思想共振，感情共鸣，个性共扬。今后我们要继续开展感恩教育，大力弘扬民族精神，抓好日常行为规范，强化基础道德教育、法制教育、安全教育、心理健康教育等，让花园小学成为学生快乐成长的摇篮，让每个同学都是尊敬父母的好子女，锐意进取的好学生，未来奉献社会的好公民。而这却需要坚强的体魄、健康的身体做基础。
同学们，生命只有一次、健康不能重来。生命安全就掌握在我们自我手中。这安全不仅仅关系我们个人、更关系到我们身后的家庭、学校、整个社会、和整个国家。珍爱生命，增强安全意识，让快乐与幸福伴随我们的童年。
一、注意校园安全：
1、同学们养成良好的日常行为习惯，上下楼梯靠右轻走，严禁在楼道走廊里奔跑追逐、跳皮筋，严禁翻爬扶栏等危险区域。
2、不摸、不动灭火器材、电线、各种开关;为防止火灾和意外事故，除实验室外，所有教室及其他场所严禁违反规定使用明火。
3、在学校各种劳动中注意安全，如扫地，擦窗户，搬桌子等，预防意外事故。
4、没有老师的允许不准使用固定体育器械。
5、增强安全意识，时时处处树立“安全第一”思想，加强安全教育。
6、要注意食品卫生安全。此刻春季到来了，食物容易变质。不要到无牌小店去购买食品，不准吃零食，谨防“病从口入，毒从口入”。
7、要注意心理安全。同学之间要互相体谅和互相理解，多看看别人的长处，尊重同学的不一样个性;同时自我也要以平和的心态来处理自我应对的困难。
8、在各项运动中要注意运动安全。上体育课和课外活动前要充分做好准备活动，运动时不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤。
9、要注意教室的安全。学生上课离开本班教室必须要关好门窗，不能给小偷有可乘之机;还有个别学生把球带到教室，在走廓上踢球，这种行为既违反了校规，又存在着很大的安全隐患，试想一想，若把玻璃窗踢碎，玻璃片飞入哪一位同学的眼中，那后果是不堪设想的。期望有这种违纪行为的同学要立即改正。
二、注意交通安全：
三、注意活动安全：
校园安全
尊敬的各位领导、老师们、同学们：
第三、在各项运动中要注意运动安全。上体育课和运动前必须要充分做好准备活动，运动时不要剧烈碰撞，去做危险动作，以免撞伤或摔伤。
第四、要注意食品卫生安全。不去购买过期、变质、来历不明的食品。
第五、要注意教室和宿舍的安全。放假离校教室宿舍必须要关好门窗、水电;整理好教室、办公室、宿舍卫生、课桌椅摆放整齐，黑板擦干净。
第六、要注意实验课的安全。在上实验课前必须要认真听老师讲解注意事项;在做实验时要严格按照要求来做。
第七、要注意交通安全。要严格遵守交通规则，留意谨慎，以防发生意外。坐车上下车和横穿马路时都要格外注意安全。
第八、注意财物安全，不带手机、超多现金到学校，要妥善保管财物。
第九、自我的所作所为也要有安全意识。中学生容易冲动，容易感情用事，因此，在同学间遇到摩擦矛盾时，必须要冷静，要理智，切忌用拳头代替说理，给自我和同学带来不良的后果。
最后，期望透过这次国旗下讲话，在全校构成一个“人人关心安全”的浓厚氛围。生命是完美的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。所以我们必须要时刻加强安全意识，努力增强自我防范潜力，做到警钟长鸣!