表12013-2014年我国主要再生资源类别回收利用表
2.回收总值基本情况
2014年，我国十大品种再生资源回收总值为6446.9亿元，同比下降0.4%。其中废纸降幅最大，同比下降17.2%；报废船舶增幅最大，同比增长91.2%。
表22013-2014年我国主要再生资源类别回收价值表
单位：亿元
3.主要品种进口基本情况
2014年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、报废船舶五大类别的再生资源共进口4132.4万吨，同比下降8.9%。其中降幅最大的是报废船舶，同比下降57.1%。只有废塑料进口略有增长，增幅为4.7%。
表32013-2014年我国主要再生资源进口情况表
备注：1、废有色金属进口是指含铝废料、含铜废料、含锌废料
2、我国进口废有色金属实物量按36%的比例折算。
（二）行业发展特点
1.创新型回收模式不断涌现
近年来，随着再生资源回收行业的快速发展，企业着力创新回收模式，提高回收水平。如杭州富伦生态科技有限公司通过与火车站合作回收废弃物中复合纸包装减排垃圾，实现了回收人员、火车站、利用企业多方共赢的创新回收模式；深圳泰力废旧电池回收技术有限公司与笔记本电脑、手机制造商合作，通过快递公司上门回收，执行废旧电池回收认证方案模式；上海燕龙基再生资源利用有限公司三级回收网络回收废玻璃模式；武汉格林美资源循环有限公司采用回收箱、回收超市相结合的废旧电池多渠道回收模式；上海森蓝环境资源有限公司废弃电器电子产品“5H”回收模式；北京盈创再生资源回收有限公司将物联网技术与再生资源回收体系相结合，通过自主研发的饮料瓶智能回收机，开创了中国首例将物联网技术与再生资源回收体系结合的先例。
2.“互联网”思维日益渗透
近期，“互联网”思维成为公众讨论热点。传统再生资源回收产业，通过嫁接互联网进行升级改造，不仅可有效减少行业中间环节，使信息更加透明化，还有助于降低企业经营成本，提高资金使用效率。随着再生资源产业的不断发展，产业转型升级迫在眉睫，在各种回收和交易模式的演变过程中，涌现了一批并走在时代前端的互联网企业。如深圳淘绿信息科技有限公司将互联网思维融入传统回收行业，构建了专注于再生资源行业（废旧手机）的回收服务第一平台，集线上回收交易平台、二手商城平台、拆解物交易平台、积分系统为一体的三大平台一个系统。
3.兼并重组加剧，产业集中度进一步提高
4.再生资源价格普遍下跌，企业利润呈下降趋势
受国内外经济环境和市场需求持续低迷的影响，2014年主要品种再生资源价格一直呈下行走势。以重型废钢铁平均采购价为例，一季度平均价格为2470元/吨，二季度平均价格2360元/吨，环比下降110元/吨，降幅4.5%；三季度平均价格2260元/吨，环比下降100元/吨，降幅4.2%；四季度平均价格2050元/吨，环比下降210元/吨，降幅9.3%。2014年全年平均价格2290元/吨，比2013年下降350元/吨，降幅13.3%。
此外，受经济下行压力影响，生产企业减少再生资源消耗，造成前期投资几千万或几个亿建设的再生资源回收加工企业经营规模缩减，产能无法全部释放，经济效益下滑，再生资源回收加工量减少。大批中小型企业处于停产或半停产的状态，一些大型企业的开工率也不足60%。据调查2014年京津冀17家大型废钢铁加工企业回收加工量大幅减少，其中四家企业全年停止废钢铁经营业务。目前，再生资源回收企业盈利情况不断恶化，再生资源回收行业在艰难的环境中运行。
5.从业人员结构发生变化，拾荒流动人员增多
2014年，伴随着新型城镇化的建设，人本城镇化和生态环境城镇化水平的不断提升，产业发展的劳动成本和环境保护成本提升，导致人工成本的大幅上涨，正规回收业经营困难，部分回收企业投资引进机械化回收分拣线替代工人的手工劳动，造成部分分拣线上的工人分流。此外，还有部分回收企业转投其他行业，也造成一部分从业人员分流。而随着废弃物产生量的持续增加，大批非正规再生资源回收者（拾荒者）活跃于再生资源回收领域，再生资源从业人员结构发生变化。据不完全统计，从业人员数量从去年的约1800万人减少到约1500万人，而城镇拾荒人员新增200多万人。
（三）各主要品种分析
1.废钢铁回收情况分析
2014年，全国粗钢产量82270万吨，同比增长5.6%。同年，我国回收废钢铁为15230万吨，同比增长1.0%。其中，重点大型钢铁企业回收废钢铁8830万吨，同比增长3.0%；其他行业回收废钢铁6400万吨，同比下降1.7%。
受国内外经济环境和钢材市场持续低迷的影响，2014年废钢铁价格一直呈下行走势，下半年的降幅高于上半年，反映废钢铁市场运行态势日趋低迷。钢铁企业废钢铁应用量下降的局面并未扭转，实现多吃废钢，精料入炉的目标任重道远。
2.废有色金属回收情况分析
2014年我国十种有色金属产量为4417万吨，同比增长7.2%，再生有色金属工业主要品种（铜、铝、铅、锌）总产量约为1153万吨，同比增长7.5%。其中再生铜产量约295万吨，同比增长7.3%，占精铜产量的37%；再生铝产量约565万吨，同比增长8.7%，占原铝产量的23%；再生铅产量约160万吨，同比增长6.7%，占铅产量的38%；再生锌产量133万吨，同比增长3.9%，占锌产量的23%。
2014年，中国共进口含铜废料387.5万吨（实物量），同比下降11.4%，金额为110.8亿美元，同比下降19.7%，连续两年大幅下降。进口含铝废料230.6万吨（实物量），同比下降7.9%，金额为34.6亿美元，同比下降11.6%，自2011年以来已连跌四年。含铜废料和含铝废料主要来自美国、香港、澳大利亚、马来西亚、日本、德国等国家和地区，主要从广州、宁波、杭州、天津、青岛等关区进口。
3.废塑料回收情况分析
4.废纸回收情况分析
2014年，我国生产机制纸及纸板1.18亿吨，同比增长2.80%，全国制浆造纸及纸制品业企业数量比去年同期减少5%左右，工信部公布的两批各地淘汰落后的460万吨造纸产能中大部分是瓦楞原纸和箱纸板企业。2014年纸及纸板产量与上年基本持平，由于我国各类商品出口增速下降，箱纸板和瓦楞原纸市场需求减弱。
5.废轮胎回收情况分析
2014年全国轮胎产量超过5.62亿条，其中子午线轮胎产量超过5.11亿条（全钢胎1.12亿条、半钢胎3.99亿条），子午化率90%。
受天然橡胶价格的影响，造成再生橡胶的需求量大大降低，又由于再生橡胶生产受环保的制约，大、中型企业引用环保的再生脱硫设备，小的不规范的再生橡胶企业处于停产整顿或倒闭的状态。2014年，再生橡胶产量约350万吨，橡胶粉产量约30万吨，其中用于生产改性沥青15万吨。
我国废旧轮胎回收利用设备由原来的引进到现今基本实现国产化，已达到国际先进水平，并出口到美国、俄罗斯、澳大利亚等国。
6.废弃电器电子产品回收情况分析
2014年中国家用电冰箱产量为9337万台，同比下降0.04%；生产房间空气调节器1.57亿台，同比增长11.46%；洗衣机产量7114.33万台，同比下降1.2%；生产微型计算机3.51亿台，同比下降0.8%；彩电产量15541.94万台，同比增长10.8%。2014年家电业主营业务收入为1.41万亿元，增幅达到10%，共完成利税总额1407.3亿元，利润总额931.6亿元，分别比去年增长19.5%和18.4%。
2014年，我国五种主要废弃电器电子产品的回收量约为13583万台，约合31万吨。其中废电视机回收量为5860万台；废电冰箱回收量为1332万台；废洗衣机回收量为1420万台；废房间空调器回收量为1961万台；废微型计算机回收量为3010万台。
2014年6月，财政部发布第四批获得废弃电器电子产品处理基金补贴企业名单。至此，全国一共有106家处理企业具有废弃电器电子产品处理基金补贴资格。废弃电器电子产品不属于危险废物，可以跨省收集和运输。废弃电器电子产品处理企业间的竞争主要集中在原料的竞争。从2014年下半年开始，废弃电器电子产品的回收价格在僧多粥少的情况下继续上涨，导致处理企业的处理成本不断增加，利润空间越来越小。
7.报废汽车回收情况分析
8.报废船舶回收情况分析
2014年，我国拆船业在船舶拆解量上继续稳居世界前两位。大量的废旧船舶得到安全环保拆解，为加速国内老旧运输船舶淘汰、消解过剩运力、促进航运节能减排提供了有力支持，拆船业贡献了良好的社会效益。但受国内经济增速放缓，内需拉动有限，制造业景气度下滑，钢铁产业结构性过剩，废钢及拆船下游市场需求不旺且价格持续下跌等因素影响，拆船业的经济效益则表现不佳，企业拆船物资大量积压，资金周转困难，用工和财务成本大幅增长，已经导致连续三年处于亏损状态。
2014年，国内拆船企业拆解国内外各类废船251艘193万轻吨（约合830万载重吨），同比下降22.4%。其中，国内废船109万轻吨，同比增长111.8%；进口废船85万轻吨，同比下降57.2%。
9.废玻璃回收情况分析
2014年我国生产平板玻璃79262万箱，同比增长1.1%，日用玻璃器皿及包装容器产量2500万吨左右。我国玻璃企业主要分布在辽宁、河北、山东、江苏、浙江、广东、福建等中东部地区。废玻璃产生渠道主要有两个方面：一是玻璃生产企业生产过程中产生的边角料、企业定期停产产生的废玻璃，二是人们日常生活中丢弃的玻璃包装瓶罐及打碎的玻璃窗碎片。2014年，我国废玻璃回收量为855万吨，同比增长0.7%。
10.废电池回收情况分析
2014年我国电池产量约476.8亿只，其中，锂离子电池累计完成产量52.87亿只，同比增长10.9%；原电池产量312.5亿只，同比增加0.15%。电池出口总量296.3亿只，进口电池总量47.4亿只，电池消费量227.9亿只。
2014年废电池（铅酸电池除外）回收量约为9.5万吨，其中：废一次电池回收量约为3万吨，废二次电池回收量约为6.5万吨。
二、行业发展存在的问题
（一）行业整体水平较低
（二）政策环境不完善
近年来，各部门、各级地方人民政府出台了一系列促进循环经济发展的政策措施，但由于缺乏统筹性和系统性设计，政策没有形成合力。同时，我国缺乏对回收环节的政策激励机制，大多数政策仅针对资源综合利用企业，回收行业多次提出财税政策支持弱、企业用地难、回收车辆进城难等问题，一直没有妥善解决。此外，再生资源回收企业不公平竞争的问题依然存在，2011年再生资源回收行业增值税优惠政策取消后，各省份的增值税地方留成返还比例不一致，甚至有地区对企业实行包税制，导致各地企业的实际税负不一样，企业不能在同一起跑线上公平竞争，为了生存就会出现跨省流动，不利于行业的健康有序发展。
（三）法律体系不健全
三、行业发展趋势分析
1.我国经济下行压力对行业发展提出挑战
当前，世界经济正处于深度调整之中，复苏动力不足，地缘政治影响加重，不确定因素增多，推动调整结构成为国际社会共识。展望2015年，我们认为由于全球经济复苏基础仍然较弱，房地产调整远未到位，一些领域存在较大的金融风险，我国经济下行压力还在加大，发展中深层次矛盾凸显，2015年面临的困难可能比2014年还要大。我国发展面临“三期叠加”矛盾，资源环境约束加大，劳动力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重数量扩张的发展方式已经难以为继，我国经济发展进入新常态。新常态不仅意味着经济增长转向中高速，而且伴随着深刻的结构变化、发展方式变化和体制变化。而结构、方式和体制的变化不断推进、显现，正是新常态下中国经济新动力所在，机遇所在。
2.国家宏观调控带动再生资源行业发展
3.出台一系列政策法规助力行业回收水平提升
（二）行业整体及各品种趋势预测
2015年是规划年，而且“十三五”规划具有“承上起下”的重要作用。“十三五”时期是实现第一个100年目标的冲刺阶段。着力推动中国经济由中低端向中高端转换。积极推进科技创新和体制创新，显著提高一些战略性产业（汽车、节能环保产业）的自主创新能力。支持已形成一定新的优势产业（如高铁、光伏产业、造船业和支线飞机）继续做大做强。钢铁、煤炭、平板玻璃、水泥、电解铝、光伏等行业产能过剩严重，控制增量优化存量，积极稳妥推进产业转型升级，淘汰落后产能工作也在有序推进，如河北省削减钢铁产能达数千万吨。
预计2015年我国再生资源回收总量将小幅增长；部分再生资源价格将继续维持震荡下跌趋势；传统再生资源企业经营将更加困难，一些具有创新型商业模式的再生资源回收企业将不断出现；企业间的兼并重组将进一步加快，对于化解产能过剩将起到积极的促进作用；“互联网+”思维将给传统再生资源回收注入新的活力。具体分品种看：
1.废钢铁回收趋势预测
2015年，粗钢产量小幅增长，废钢铁消耗总量略有提升，废钢铁价格小幅下降的走势仍将延续，钢铁企业废钢铁消耗下降局面很难改观，废钢铁加工企业经营状况日趋艰难。
2.废有色金属回收趋势预测
国内有色金属制品的消费量和社会积蓄量不断增加，初步估算，2015年国内废有色金属回收量将继续保持稳定，大幅增长的可能性较小。
随着政府进一步加大简政放权力度，2015年，有色金属回收利用市场环境有望进一步优化。《资源综合利用产品及劳务增值税优惠政策目录》即将修订出台，更多有色金属再生利用企业有望享受到增值税优惠政策，有利于提高企业竞争力；《再生资源回收体系建设中长期规划(2015-2020)》的颁布，也将加速我国的废旧商品回收体系建设，对采用国内废料生产的再生金属企业的发展将起到积极作用。
3.废塑料回收趋势预测
4.废纸回收趋势预测
5.废弃电器电子产品回收趋势预测
2015年，我国废弃电器电子产品中首批目录产品（四机一脑）的理论报废量将继续增长。而黑白电视机的理论报废量仍将持续下降。由于首批目录产品中，电视机处理量巨大、且补贴标准高，导致处理基金收支严重失衡。目前，财政部正在研究调整处理基金征收和补贴标准。预计2015年，在新的基金征收和补贴标准下，首批目录产品的回收处理数量较2014年持平或略有下降。
随着财政部第四批获得处理资金补贴的企业名单的发布，绝大部分具有资质的处理企业已经进入废弃电器电子产品回收处理行业。处理企业间的原料竞争将进一步加剧。此外，随着人工成本和管理成本的不断增加，处理行业的利润空间将不断缩小。企业间的兼并重组将更加活跃。
6.废轮胎回收趋势预测
2015年，我国废旧轮胎年产生量约1100万吨，受国家标准《机动车运行安全技术条件》（GB7258）和“三不包”（不包修、不包换、不包退）轮胎的影响，轮胎翻新企业近70%处于停产或半停产状态，轮胎翻新数量预计将同比减少50%以上。由于受天然橡胶价格和环保的影响，造成再生橡胶的需求量大大降低，再生橡胶生产将比2014年下降30%左右，规模大管理规范的企业将受到国家的支持。橡胶粉产量约35万吨，其中用于生产改性沥青15万吨。
2015年我国旧轮胎的进口在原有试点数量的基础上，扩大试点的数量，以缓解国内胎体紧张的局面。
7.报废汽车回收趋势预测
报废汽车回收拆解行业产生利好最大影响的因素：一是2015年是政府实施强制淘汰黄标车的关键一年，将促进报废汽车回收拆解行业发展；二是拆解材料市场价格低位回升，拆解可回用零部件再利用率有望提升，拉动报废汽车回收拆解企业经济效益增长。
8.报废船舶回收趋势预测
预计国内拆船业2015年废船拆解量仍将继续呈现下滑的态势，预计将回落20%以上。
回顾2014年玻璃现货市场走势，整体表现为“价格走势低于预期，新增产能继续增加，区域间竞争加剧，酝酿新一轮整合行情”。目前，玻璃现货价格和年初大部分业内人士所预测的大相径庭，主要原因是下游房地产等行业对玻璃的需求减量过多和新增产能的冲击。据国家统计局公布的数据显示，玻璃行业经济运行形势严峻，22%企业处于亏损状态，亏损额超过了37亿元，增长67%。由此可见，2015年玻璃行业行情不容乐观。2015年，国内规模以上日用玻璃生产企业工业总产值将达到2000亿元左右，总产量将达到2800万吨左右。预计2015年废玻璃回收量较上年将小幅下降，回收价格将震荡下跌。
2014年新能源汽车生产78499辆，销售74763辆，比上年分别增长3.5倍和3.2倍。其中纯电动汽车产销分别完成48605辆和45048辆，比上年分别增长2.4倍和2.1倍；插电式混合动力汽车产销分别完成29894辆和29715辆，比上年分别增长8.1倍和8.8倍。预计2015年的新能源汽车销量能够翻番，达到15万辆。新能源汽车产销两旺带动了锂离子电池产量将大幅提高，2015年废电池回收量将与2014年基本持平。
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