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效力级别：中央规范性文件
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施行日期：
时效性：已失效
中国人民银行关于印发《中国人民银行国家秘密范围和管理规定》和《中国人民银行国家秘密保密期限一览表》的通知
人民银行各分行、营业管理部：
根据我国金融改革和发展的要求，总行保密委员会结合人民银行具体情况，研究制定了《中国人民银行国家秘密范围和管理规定》和《中国人民银行国家秘密保密期限一览表》。现予印发，请组织有关人员认真学习，严格贯彻执行。
附一：中国人民银行国家秘密范围和管理规定
第一章总则
第一条为维护国家的安全和利益，使中国人民银行保密工作适应我国金融改革、开放的要求，促进金融事业发展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法，特制定本规定。
关联法规：全国人大法律（1）条
第三条中国人民银行国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。
“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。
第二章中国人民银行国家秘密范围及其密级
第四条绝密级事项
（一）尚未公布的利率、存款准备金率调整方案及尚未公布的汇率政策；
（二）结算和联行业务中使用的密押及其编制办法、使用规定，押数机及联局使用的专用暗记；
（四）发行库的设计图纸、资料，开启门锁及备用门锁的密码；
（五）国家金库会计决算报表与中央预算收支数字和库存数字；
（六）未发行的钞票、硬币、增值税专用发票及上述产品所用高级防伪纸、全息标识的研制计划、印制计划、设计方案、防伪印制工艺、油墨配方、印版和印模、水印辊、水印网的制作技术及实物；
（七）钞票、硬币、增值税专用发票及上述产品所用高级防伪纸、全息标识的原版、原模制作技术和实物，所用特种原材料、防伪材料的技术指标；产品三线防伪检测方法；
（八）钞票、硬币冠字顺序表及其使用方法；
（九）国家外汇储备结构、调整方案及国家外汇储备经营的操作方案和执行情况；
（十）本系统所配备的各类密码机、密码钥匙、操作卡等密码载体；
（十一）其他绝密级事项。
第五条机密级事项
（一）尚未公布的人民银行重大体改方案及政策举措；
（二）人民银行在银行间外汇交易市场买卖外汇的数字及资料；
（四）人民银行监管的各类金融机构的监管报告；
（五）尚未公布的金融机构各类风险指标的统计数字；
（六）尚未公布的对非法金融业务活动进行清理整顿的总体情况；
（七）尚未公布的人民币信贷、外汇信贷、现金收支、累放累收、非现场监管统计数据及有关报表，贷款分行业、分期限统计数据；
（八）人民币信贷、外汇信贷、现金收支、累放累收‘全科目上报指标体系’指标编码和财务报表传输代码；
（九）年度会计决算资料；
（十）汇总的本系统的会计、财务月报表、月末资产负债表及尚未公布的金融业季末资产负债表；
（十一）国际金融业务中我方对外会谈的方案、对策及对外筹资计划；
（十二）年度货币发行会计决算资料；
（十三）尚未公布的货币发行月度数字和涉及每天货币投放情况的报告；
（十五）国家黄金库存、调运数字，黄金价格的调整方案及对外黄金买卖方案；
（十六）发行库监控报警系统的设计图纸资料；
（十七）全国国库收支统计数字；
（十八）尚未公布的重大金融案件的发案、处理情况及有关统计数字；
（十九）正在流通使用的钞票、硬币、增值税专用发票及上述产品所用高级防伪纸、全息标识的研制计划、设计方案、防伪印制工艺、油墨配方、印版和印模、水印辊、水印网的制作技术及实物；
（二十）正在流通使用的钞票、流通硬币、增值税专用发票、金银提炼品及上述产品所用高级防伪纸、全息标识的生产指令、计划及其财务、统计数字；
（二十一）钞票、硬币、增值税专用发票及上述产品所用高级防伪纸、全息标识使用的特种原材料、防伪材料；
（二十二）我国自行研制的印钞造币专用机械设备的设计图纸、制造图纸和装配图纸，机械设备关键部件；
（二十三）我国特有的黄金白银提炼工艺技术；
（二十四）尚未公布的国际收支平衡表、国家外汇结存及银行结售汇汇总数字报表、外汇市场日报；
（二十五）尚未公布的国家外汇储备余额；
（二十六）尚未公布的外债统计数字和资料以及国家对外借款计划；
（二十七）对外汇收支形势分析预测；
（二十九）其他机密级事项。
第六条秘密级事项
（一）总行对金融机构贷款总台账及各分行对金融机构贷款明细账；
（二）总行下批再贷款限额总台账及各分行再贷款限额明细账；
（三）各级分支行汇总的辖内会计、财务月报表、季末资产负债表；
（四）省、地（市、州）县财政库款收支数字和库存数字；
（五）人民银行联行内部操作制度，会计、国库核算内部操作制度，守库、押运内部管理制度；
（六）发行库的库名、库址；
（七）内部保卫机构的人员、武器配备情况；
（八）发行库重点库、分库、中心支库、印钞造币厂的武警用兵情况；
（九）人民银行专用的印鉴册及核印印鉴卡，储备专用签字样本；
（十）钞票、流通硬币、增值税专用发票、金银提炼品及上述产品所用高级防伪纸、全息标识的产品代号对照表；
（十一）退出流通使用的钞票、硬币、增值税专用发票及上述产品所用高级防伪纸、全息标识的防伪印制工艺、油墨配方、印版和印模、水印辊、水印网的制作技术及实物；
（十二）收付汇预测资料、核销数字及报表；
（十三）储备交易授信额度及额度使用情况；
（十四）其他秘密级事项。
第七条人民银行工作中涉及其他部门的国家秘密事项，其密级按有关主管部门的保密范围确定。
第三章中国人民银行国家秘密的确定、变更及解除程序
第八条中国人民银行国家秘密的确定程序：
（一）公文的密级确定程序：
１．各公文起草人员，要根据本规定所确定的国家秘密范围及密级，严格界定所办公文内容是否涉及国家秘密。如按规定需要保密，要认真确定其密级，并按照《中国人民银行保密期限一览表》所规定的保密期限和标志，在发文稿纸上标明。对不涉及国家秘密的要在发文稿纸上标明“非密”字样。
２．总行行、厅发文的密级，由办文司局的司局长审核后送办公厅核稿处核定；司局发文的密级，由办文司局的司局长核定。
３．各级分支行发文的密级，由各级分支行办公室负责人核定。
（二）资料和实物的密级，由其管理部门根据本规定所确定的国家秘密范围及密级确定，并在资料的封面、实物的包装或封存物上标明，无法标明密级的国家秘密事项，由产生该事项的部门负责通知接触范围内的人员。不属国家秘密的资料和实物不得标注密级。
（三）对无保密范围可依照的其他密级事项的确定：公文由发文机关的主办部门负责人核定，资料和实物由其管理部门负责人核定，先行采取相应密级的保密措施，同时报总行保密委员会确定密级。
第九条密级一经确定，即按相应的密级管理规定执行。
第十一条中国人民银行国家秘密的变更及解除程序：
按照《中国人民银行国家秘密保密期限一览表》所规定的密级和保密期限，中国人民银行国家秘密到期后即自动解密。如有特殊情况，需变更密级、延长保密期限或提前解密的，要由办文单位或管理部门报总行保密委员会审批。
第十三条本规定由中国人民银行总行保密委员会负责解释。
本规定自二○○一年一月一日起生效。
附二：中国人民银行国家秘密保密期限一览表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序号｜保密事项｜密级｜期限｜标志｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－｜
｜１｜尚未公布的利率、存款准备金率调整方案｜绝密｜公布前｜绝密★公布前｜
｜２｜尚未公布的汇率政策｜绝密｜公布前｜绝密★公布前｜
｜｜结算和联行业务中使用的密押及其编制办｜绝密｜长期｜绝密★｜
｜３｜法、使用规定，押数机及联局使用的专用暗｜｜｜｜
｜｜记｜｜｜｜
｜４｜货币调拨计划、调拨命令、调拨代号、调运时｜绝密｜长期｜绝密★｜
｜｜间和路线｜｜｜｜
｜５｜发行库的设计图纸、资料，开启门锁及备用｜绝密｜长期｜绝密★｜
｜｜门锁的密码｜｜｜｜
｜６｜国家金库会计决算报表与中央预算收支数｜绝密｜长期｜绝密★｜
｜｜字和库存数字｜｜｜｜
｜７｜未发行的钞票、硬币、增值税专用发票及上｜绝密｜发行前｜绝密★发行前｜
｜｜述产品所用高级防伪纸、全息标识的研制计｜｜｜｜
｜｜划、印制计划、设计方案、防伪印制工艺、油｜｜｜｜
｜｜墨配方、印版和印模、水印辊、水印网的制作｜｜｜｜
｜｜技术及实物｜｜｜｜
｜８｜钞票、硬币、增值税专用发票及上述产品所｜绝密｜长期｜绝密★｜
｜｜用高级防伪纸、全息标识的原版、原模制作｜｜｜｜
｜｜技术和实物，所用特种原材料、防伪材料的｜｜｜｜
｜｜技术指标，产品三线防伪检测方法｜｜｜｜
｜９｜钞票、硬币冠字顺序表及使用方法｜绝密｜长期｜绝密★｜
｜１０｜国家外汇储备的结构、调整方案｜绝密｜长期｜绝密★｜
｜１１｜国家外汇储备经营的操作方案和执行情况｜绝密｜２年｜绝密★２年｜
｜１２｜本系统所配备的各类密码机及其密码钥匙、｜绝密｜长期｜绝密★｜
｜｜操作卡等密码载体｜｜｜｜
｜１３｜尚未公布的人民银行重大体改方案及政策｜绝密｜公布前｜机密★公布前｜
｜｜举措｜｜｜｜
续表
｜１４｜在银行间外汇交易市场买卖外汇的数字及｜机密｜长期｜机密★｜
｜｜资料｜｜｜｜
｜１５｜尚未公布的金融机构撤销、关闭等金融风险｜机密｜公布前｜机密★公布前｜
｜１６｜监管的各类金融机构的监管报告｜机密｜５年｜机密★５年｜
｜１７｜尚未公布的金融机构各类风险指标的统计｜机密｜公布前｜机密★公布前｜
｜｜数字｜｜｜｜
｜１８｜尚未公布的对非法金融业务活动进行清理｜机密｜公布前｜机密★公布前｜
｜｜整顿的总体情况｜｜｜｜
｜１９｜尚未公布的人民币信贷、外汇信贷、现金收｜机密｜公布前｜机密★公布前｜
｜｜支、累计累收非现场监管统计数据及有关报｜｜｜｜
｜｜表，贷款分行业、分期限统计数据｜｜｜｜
｜２０｜人民币信贷、外汇信贷、现金收支、累放累收｜机密｜长期｜机密★｜
｜｜‘全科目上报指标体系’指标编码和财务报｜｜｜｜
｜｜表传输代码｜｜｜｜
｜２１｜年度会计决算资料｜机密｜长期｜机密★｜
｜２２｜汇总的本系统的会计、财务月报表、月末资｜机密｜１５年｜机密★１５年｜
｜｜产负债表｜｜｜｜
｜２３｜尚未公布的金融业的季末资产负债表｜机密｜公布前｜机密★公布前｜
｜２４｜国际金融业务中对外会谈的方案、对策、对｜机密｜长期｜机密★｜
｜｜外筹资计划｜｜｜｜
｜２５｜年度货币发行会计决算资料｜机密｜５年｜机密★５年｜
｜２６｜尚未公布的货币发行月度数字和涉及每天｜机密｜公布前｜机密★公布前｜
｜｜货币投放及其情况的报告｜｜｜｜
｜２７｜发行基金库存情况｜机密｜５年｜机密★５年｜
｜｜毁计划和销毁报表｜｜｜｜
｜２９｜国家黄金库存、调运黄金数字｜机密｜长期｜机密★｜
｜３０｜尚未公布的黄金价格调整方案｜机密｜公布前｜机密★公布前｜
｜３１｜对外黄金买卖方案｜机密｜１年｜机密★１年｜
｜３２｜发行库监控报警系统的设计图纸资料｜机密｜长期｜机密★｜
｜３３｜全国国库收支统计数字｜机密｜２年｜机密★２年｜
｜３４｜尚未公布的重大金融案件的发案、处理情况｜机密｜公布前｜机密★公布前｜
｜｜及其统计数字｜｜｜｜
｜３５｜正在流通使用的钞票、硬币、增值税专用发｜机密｜流通｜机密★流通期内｜
｜｜票及上述产品所用高级防伪纸、全息标识的｜｜期内｜｜
｜｜研制计划、设计方案、防伪印制工艺、油墨配｜｜｜｜
｜｜方、印版和印模、水印辊、水印网的制作技术｜｜｜｜
｜｜及实物｜｜｜｜
｜３６｜正在流通使用的钞票、流通硬币、增值税专｜机密｜１０年｜机密★１０年｜
｜｜用发票、金银提炼品及上述产品所用高级防｜｜｜｜
｜｜伪纸、全息标识的生产指令、计划及其财务、｜｜｜｜
｜｜统计数字｜｜｜｜
｜３７｜钞票、硬币、增值税专用发票及上述产品所｜机密｜长期｜机密★｜
｜｜用高级防伪纸、全息标识使用的特种原材｜｜｜｜
｜｜料、防伪材料｜｜｜｜
｜３８｜我国自行研制的印钞造币专用机械设备的｜机密｜长期｜机密★｜
｜｜设计图纸、制造图纸和装配图纸，机械设备｜｜｜｜
｜｜关键部件｜｜｜｜
｜３９｜我国特有的黄金白银提炼工艺技术｜机密｜长期｜机密★｜
｜４０｜尚未公布的国际收支平衡表、国家外汇结存｜机密｜公布前｜机密★公布前｜
｜｜及银行结售汇汇总数字报表、外汇市场日报｜｜｜｜
｜４１｜尚未公布的国家外汇储备余额｜机密｜公布前｜机密★公布前｜
｜４２｜尚未公布的外债统计数字和资料｜机密｜公布前｜机密★公布前｜
｜４３｜国家对外借款计划｜机密｜长期｜机密★｜
｜４４｜对外汇收支形势的分析预测｜机密｜长期｜机密★｜
｜４６｜总行对金融机构贷款总台账｜秘密｜长期｜秘密★｜
｜４７｜各分行对金融机构贷款明细账｜秘密｜长期｜秘密★｜
｜４８｜总行下批再贷款总台账｜秘密｜长期｜秘密★｜
｜４９｜各分行再贷款限额明细账｜秘密｜长期｜秘密★｜
｜５０｜各级分支行汇总的辖内会计、财务月报表、｜秘密｜５年｜秘密★５年｜
｜｜季末资产负债表｜｜｜｜
｜５１｜省、地（市、州）县财政库款收支数字、库存数｜秘密｜长期｜秘密★｜
｜｜字｜｜｜｜
｜５２｜人民银行联行内部操作制度，会计、国库核｜秘密｜长期｜秘密★｜
｜｜算内部操作制度，守库、押运内部管理制度｜｜｜｜
｜５３｜发行库的库名、库址｜秘密｜长期｜秘密★｜
｜５４｜内部保卫机构的人员、武器配备情况｜秘密｜长期｜秘密★｜
｜５５｜发行库重点库、分库、中心支库、印钞造币厂｜秘密｜长期｜秘密★｜
｜｜的武警用兵情况｜｜｜｜
｜５６｜人民银行专用的印鉴册及核印印鉴卡｜秘密｜长期｜秘密★｜
｜５７｜钞票、流通硬币、增值税专用发票、金银提炼｜秘密｜长期｜秘密★｜
｜｜品及上述产品所用高级防伪纸、全息标识的｜｜｜｜
｜｜产品代号对照表｜｜｜｜
｜５８｜退出流通使用的钞票、硬币、增值税专用发｜秘密｜长期｜秘密★｜
｜｜票及上述产品所用高级防伪纸、全息标识的｜｜｜｜
｜｜防伪印制工艺、油墨配方、印版和印模、水印｜｜｜｜
｜｜辊、水印网的制作技术及实物｜｜｜｜
｜５９｜收付汇预测资料、核销数字及报表｜秘密｜１年｜秘密★１年｜
｜６０｜储备交易授信额度及额度使用情况｜秘密｜３年｜秘密★３年｜