——学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》
田培炎
深化对加强党的纪律建设重大意义的认识
习近平总书记指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。”纪律严明是马克思主义政党的显著标志和独特优势，也是我们党加强自身建设、不断发展壮大的重要历史经验。无论对党的整体、党的组织还是党员个人，党的纪律都具有不可替代的重要作用。
就党的组织而言，作为党的思想、意志和力量的载体，党赖以存在、发展和完成使命的物质基础，党的组织只有依靠铁的纪律才能保证规范运行、功能实现、作用发挥。纪律严明，党的组织就能成为凝心聚力的坚强战斗堡垒，党的组织体系就能上下贯通、执行有力，做到“如身使臂、如臂使指”，有力保证党的理论和路线方针政策贯彻落实；纪律松弛，党的组织就会软弱涣散、乱象丛生，甚至成为一个地方或部门不良政治生态的污染源。革命时期，红军之所以能以压倒一切敌人而不被任何敌人所压倒、征服一切困难而不被任何困难所征服的英雄气概和革命精神克敌制胜、所向披靡，重要的原因是红军党的各级组织绝对服从命令、无条件执行纪律。党开辟和领导的革命根据地之所以呈现出政府清廉、干群和谐、人心向党、群众革命热情高涨的生动局面，同样离不开根据地党的各级组织以铁的纪律立标杆、展形象、树新风。现实中，一些地方党的组织内耗严重、整体功能不强、工作打不开局面甚至出现塌方式腐败，一个重要原因就是这些地方党的组织忽视纪律建设，执行纪律不严甚至把纪律当摆设。
就党员个人而言，纪律作为党员须臾不可离开的行动准绳，能够有效促进党员强化自律、提高觉悟、锤炼党性。事实表明，严守纪律，知敬畏、存戒惧、守底线，党员就能淡定从容、行稳致远，就能拥有干事创业的广阔舞台，充分发挥自己的聪明才智，为党和人民事业作出应有贡献；无视纪律，党员就容易肆意妄为、自毁前程，甚至身败名裂，最终祸及家庭、损害党的形象。这些年被查处的党员干部、腐败分子，无一不是从破纪开始。这些人要么是对党的纪律不上心、不了解、不掌握，要么是心存侥幸、明知故犯，但纪律是刚性的，只要违反了，就必然带来相应的后果。
把握《条例》的鲜明特点
深刻领会《条例》的思想内涵、微言大义、内在逻辑，需要把握好《条例》的鲜明特点。
全面系统。辐射广泛、不留盲区、不留死角是保持《条例》权威和效力的内在要求。全面系统主要体现为：对象全覆盖，坚持和贯彻党纪面前一律平等，党纪约束没有例外，党纪执行没有特权，任何违犯党纪的党组织和党员都必须受到相应的纪律处分。领域全方位，不仅从总体上作出规定，党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究，而且重点对党员在履行职责、社会交往、日常生活、网络空间等各个方面的言行列出清单。可以说，党员八小时内外、网上网下、境内境外的言行都不能越过纪律底线。情形全包含，违反六项纪律基本上涵盖了当前条件下违纪的主要类型，并且每一种违纪的具体情形都有详细规定。此外，对其他违纪情形，第三十五条、第四十八条还作了兜底性规定。时段全周期，不仅对在职党员进行规范，而且对离职、退（离）休党员的违纪行为作出明确规定，集中体现在第一百零五条、第一百零六条的规定之中。
严管与厚爱结合。《条例》是全面从严治党的有力抓手，通篇贯穿着严的基调、严的措施、严的氛围，但严管并不是要把人管死，而是为了促进广大党员健康成长、更好干事创业。《条例》将厚爱寓于严管之中，作出明确具体的规定。第四条把“惩前毖后、治病救人”作为重要原则，规定“应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济”。第五条规定，“深化运用监督执纪‘四种形态’，经常开展批评和自我批评，及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉，让‘红红脸、出出汗’成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌犯罪追究刑事责任的成为极少数”。第十七条详细列举可以从轻或者减轻处分的情形。第十九条明确规定“免予党纪处分”“不予党纪处分”“不追究党纪责任”的具体情形。第一百三十七条规定对滥用问责的，给予相应处分。这些规定对促进党员干部积极担当作为，防止瞻前顾后、畏首畏尾，激发党员干部尤其是基层党员干部积极性，意义重大。
把党的纪律内化为日用而不觉的言行准绳
学纪、知纪、明纪，最终要落实到守纪上，体现到工作生活的具体行动中。
把党的纪律内化为严守政治纪律的行动自觉。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。要将政治纪律作为把准方向的“导航仪”，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，锤炼绝对忠诚的政治品格，经常用政治纪律对照检查自己的言行，做到党中央提倡的坚决响应，不拖延、不打折；党中央决定的坚决执行，抓到底、抓到位；党中央禁止的坚决不做，不绕道、不变通。将政治纪律作为辨别政治是非的“检视器”，不断增强政治敏锐性，善于从政治上看问题，观察形势要把握政治因素，谋划推动工作要落实政治要求，处理解决问题要防范政治风险。对容易诱发政治问题的苗头性倾向性问题要洞幽察微、未雨绸缪，及时消除各种政治隐患。将政治纪律作为敢于斗争、善于斗争的“动力源”，对违反政治纪律和政治规矩的各种错误言行，特别是否定中国共产党的领导、否定中国特色社会主义制度、否定党的历史等错误言行，要旗帜鲜明亮态度，理直气壮开展斗争，做到在大是大非面前不含糊、在原则问题上不退缩。
把党的纪律内化为为人民正确行使权力的价值追求。把人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，是党的性质宗旨的根本要求。《条例》关于组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律的规定主要是围绕规范权力运行来展开的，为权力行使明确了边界、列出了负面清单、划出了行为底线。要牢固树立正确权力观、政绩观、事业观，从思想深处解决好权力为谁而用、政绩为谁而谋、工作为谁而干的认识问题，时刻摆正自己的位置，牢记第一身份是党员、第一职责是为党工作。要公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，对各种诱惑保持足够定力、对各种“围猎”保持高度警惕，不为情所困、不为利所扰、不为名所累，确保权力始终在纪律规范和国家法律的轨道上运行。要积极担当作为，清醒认识到工作中不负责任或者疏于管理，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩，面对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，不作为、乱作为、慢作为、假作为等都是纪律所不容的。要有“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界，以对党和人民高度负责的态度，积极履职尽责、埋头苦干实干，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。
在全党开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。各地区各部门各单位精心谋划部署、抓住学习重点，推动党纪学习教育走深走实。图为2024年4月10日，江西省芦溪县纪委监委干部在《中国共产党纪律处分条例》学习宣传栏前交流。邓建萍/摄