遵守业务所在国家或地区所适用的法律法规及其要求，是现代企业合规经营，业务健康、持续发展的前提，也是企业参与全球化竞争的重要软实力。结合公司务实实践，中兴通讯反商业贿赂合规部将推出海外国家反腐败、反贿赂法律法规的系列研究，以飨读者。
1、主要法律[1]
司法机构分为两个相对独立的司法管辖体系，即负责审理民事和刑事案件的普通法院与负责公民与政府机关之间争议案件的行政法院。
普通法院有两类：民事法院、刑事法院。
普通法院系统纵向分为四级：初审法院、高等法院、上诉法院和最高法院。最高法院是最高一级司法机关，负责受理对35个上诉法院所作判决的上诉。
行政法院是最高行政诉讼机关，下设行政法庭。行政法院对行政法令的合法性作最后裁决，并充当政府在制定法律草案方面的顾问。行政法院院长名义上由总理担任，后者委托副院长行使管理权。
法国建立了一个旨在预防和发现腐败行为的专门国家机构-AgenceFrancaiseAnti-Corruption（简称AFA，法国反腐败局）。AFA的主要职能是监督企业按照《萨宾第二法案》规定建立合规制度，并对合规的有效性加以评估；对于那些未按照规定建立有效合规制度的企业，AFA下设的处罚委员会有权对企业及其高管进行行政处罚。与此同时，因为AFA没有司法权力，所以其一旦发现企业存在腐败贿赂行为，会将案件提交给检察机关，由检察机关提起公诉。[3]
法国的检察机关没有独立的组织系统，其职能由各级法院中配备的检察官行使。检察官虽派驻在法院内，但职能独立于法院，其管理权属于司法部。最高法院设总检察长1人，检察官若干人；上诉法院设检察长1人，检察官若干人；高等法院设检察官1人，代理检察官和助理检察官若干人。[4]
1）公职人员贿赂定义
2）非公职人员贿赂定义
任何时候都不允许直接或间接地向在某个服务于大众专业或社交活动中担任管理职务或工作的非公职人员提供要约、承诺、捐赠、礼物或任何其他好处，为了使其执行或不执行（或曾执行或未曾执行）在其行为或职业范围内的某个行动，或利用其行为或职业违反其法律、合同或专业义务。
索取或接受此类好处将构成私有方的受贿刑事犯罪，而提供贿赂的人应承担行贿私有方责任。
3）海外公职人员和国际公共机构官员腐败定义
任何时候都不允许直接或间接地向海外公职人员或国际公共机构官员提供要约、承诺、捐赠、礼物或任何其他好处，为了使其执行或不执行（或曾执行或未曾执行）在其职业、职务或官职范围内的某个行动，或利用其职业、职务或官职促成任何行动。
索取或接受此类好处将构成海外公职人员或国际公共机构官员的受贿刑事犯罪。
2、公职人员定义[8]
1）公职人员
2）海外公职人员和国际公共机构官员
3、主要的反贿赂法律--刑法
【适用对象】[9]
法国刑法适用于在法国境内犯下罪行的罪犯，但反腐败立法在某些情况下也会具有域外效力。一般而言，只要符合法国刑法条件，法国刑法也适用于在法国境外犯罪的罪犯。
法国刑法将适用于下列情况：
此外，法国刑法也适用于在法国领土内从事海外犯罪的共犯，条件是：
《萨宾第二法案》为起诉在国外实施贿赂或利用影响力犯罪提供了便利。因此，法国法律也可适用于以下情况：[10]
4、第三方使用[11]
当地法律法规并未禁止使用第三方。
“商业中介”应是当地合法的实体或个人，且会协助制造商、服务商或其他供应商向客户推广和营销其产品或服务，商业中介应该是为买卖双方达成协议提供专业协助的独立第三方。商业中介通常不会代表委托人签订销售合同，且会基于项目成功获得一定比例的佣金或一笔固定的费用，费用名称多种多样，如佣金代理、商业代理、销售代表、合同代理、经纪、市场顾问等。
5、政治献金及游说[12]
LOIn°90-55du15janvier1990relativeàlalimitationdesdépensesélectoralesetàlaclarificationdufinancementdesactivitéspolitiques（《限制选举经费法》）和LOIn°2017-1339du15septembre2017pourlaconfiancedanslaviepolitique（《政治生活资助法》）规定禁止法人实体对政党捐款，自然人每人每年只能对一个政党捐助，最高限额为7500欧元。自然人对政党候选人捐助，无论是一个政党候选人还是多个政党候选人，同一次选举总数限制为4600欧元，超过150欧元的捐助必须用支票，违反者将被取消候选人资格[13]。
6、内部控制及会计制度要求[14]
法国会计法律法规是以《商法典》和LePlanComptableGénéral（《会计总方案》）为核心的会计规范体系。会计主体必须至少每12个月盘点一次资产以及编制法定财务报表。法定财务报表包括资产负债表、利润表和财务报表附注。财务报表必须真实公正地反映了会计主体的资产、财务状况和财务利润。法国对会计信息质量的要求：合规性、真实可靠性、会计主体的诚信形象。
1、廉洁程度
透明国际组织2020年度对法国的廉洁指数评分为69，全球排名第23，与2018年持平，其整体排名靠前。[15]根据世界银行《全球营商环境报告》显示，法国2020年营商环境得分76.8，在全球190个经济体中排名第32位。[16]法国是欧盟核心成员国，政治、社会、法律制度健全，透明度高，整体营商环境较好。[17]法国是OrganizationforEconomicCo-operationandDevelopment（简称OECD，经济合作与发展组织）初始成员国之一，于1960年12月14日签署OECD公约。[18]
2、对合规体系（Complianceprograms）要求[19]
一、建立合规机制
1）建立合规机制的义务主体范围
《萨宾第二法案》第17条第1款规定，同时满足以下用工人数标准和营业收入标准的企业应当建立合规制度：
建立合规制度离不开企业管理层的领导和承诺，因此《萨宾第二法案》规定，建立合规制度不仅仅是上述企业的义务，也是企业董事长、常务董事、经理等公司管理人员的个人义务。
2）建立合规机制具体要求
《萨宾第二法案》第17条第2款规定，企业应按照如下八项要素建立企业合规机制：
3）未按要求建立合规制度的后果
《萨宾第二法案》明确规定建立合规制度是企业及其高管人员必须履行的积极义务，否则即使没有实施贿赂行为，企业或其高管也可能因此受到处罚。
根据《萨宾第二法案》第17条，如果企业没有主动建立合规管理制度，AFA下设的处罚委员会有权对企业处以不超过100万欧元的罚款，并对高管个人处以不超过20万欧元的罚款。同时，处罚委员会还有权继续要求企业或高管在不超过三年的期限内，完成合规制度的建立。
二、暂缓起诉制度
《萨宾第二法案》第22条确立了法国的暂缓起诉协议制度，这项制度被称为ConventionJudiciaired’IntérêtPublic（简称CJIP，基于公共利益的司法协议）。在案件进入正式审理前，被指控涉嫌贿赂犯罪的企业可以与检察机关达成和解协议，从而免于被起诉。检察机关在与涉案企业进行协商的基础上，与其达成附条件的暂缓起诉协议。达成这类暂缓起诉协议的条件是，企业需要交纳不超过过去三年平均年营业额30%的罚款或称为和解金，并且同意在AFA监管和第三方独立专家的协助下，在三年之内建立或完善合规制度。在那些有明确被害人的案件中，企业还需要在一年之内按照约定方式赔偿被害人的损失。
在与企业达成上述协议后，检察机关将协议文本提交法院，法院经过听证程序加以确认之后，和解协议正式生效。在经过不超过三年的考验期之后，经过审核企业履行了协议所确定的各项义务的情况，检察机关认为涉案企业履行了各项义务的，将向法院提出申请，放弃对该企业的公诉程序。而假如企业没有遵守协议所确立的义务，检察机关可以向法院汇报，由法院决定是否恢复公诉程序。
法国执法机构针对涉嫌犯罪的企业建立的上述控辩协商机制，使这些企业的采取的一般补救措施（合规制度建立、调查配合等）成为考虑免除处罚的依据。这种缓解和补救措施在贿赂案和解中发挥了重要作用，也导致罚款减少。