近日，一则《关于建设全国法院裁判文书库的通知》引发舆论热议。根据《通知》，全国法院裁判文书库拟于明年1月上线运行，支持全国法院干警在四级法院专网查询检索裁判文书。
此举是否意味着裁判文书上网将因此转向？作为全球最大的裁判文书网，中国裁判文书网历经十年扩容，累计公开裁判文书1.4亿余篇，已被视为中国司法改革和司法公开取得的标志性成就之一。
最高人民法院随后回应从未“叫停”过文书上网，并表示决定建设人民法院案例库，案例库建成后将对社会开放，并不是要以库代网、此开彼关。多名律师向南都、N视频记者表示，期待裁判文书网、内部文书库和外部案例库三者并存早日实现；有学者表示，裁判文书上网公开与人民法院案例库建设并行不悖。
中国裁判文书网。
最高法：从未“叫停”文书上网
2021年起，有律师发现裁判文书数量剧减，2022年，其更加确信了这一判断，“想找近两年的文书，很难找到相符合的”。
文件显示，全国法院裁判文书库拟于2024年1月上线运行，支持全国法院干警在四级法院专网查询检索裁判文书。
一则《关于建设全国法院裁判文书库的通知》在网上热传。
据介绍，自2021年以来，优化裁判文书公开机制的工作一直在有序开展，但从未“叫停”过文书上网。最高人民法院按照有关各方的反映、诉求和建议，采取了一些针对性整改措施。
通过严格风险筛查、完善公开标准，每年上网文书数量从2020年的1920万件、2021年的1490万件，降至2022年的1040万件。2023年1月至今，上网文书数量为511万件。
法学博士、云南刘文华律师事务所律师刘文华向南都记者分析道，大家之所以猜测会关闭裁判文书网，是因为近两年裁判文书网新增的裁判文书数量急剧下降，很多已经上网的裁判文书也被下架。“但从网上流传的文件看，其内容只涉及建立内部裁判文书库，并不涉及关闭裁判文书网。”
最高人民法院的回应也提到，人民法院案例库未来将成为裁判文书网在应用和效能上的“升级版”，二者是互为补充、相得益彰的关系，并不是要以库代网、此开彼关。
十年发展：对类案处理具有指导意义
2003年，司法部门推出了裁判文书检索系统，用于收集、整理和发布各级法院审判文书，以便公众随时查询，这也成为了裁判文书网的前身。
同年7月1日，裁判文书网正式上线，集中公布了第一批50个生效裁判文书。
次日，最高法审议通过《最高人民法院裁判文书上网公布暂行办法》，明确除法律有特殊规定的以外，生效裁判文书将全部在裁判文书网予以公布。
最高法第一批公布的生效裁判文书，覆盖刑事、民事、行政、赔偿、执行等不同案件类型，以及二审、再审、申请再审等不同审判程序，对类似案件的处理具有指导意义。
他说，在民事案件代理过程中，遇到疑难案件，一般搜索该案由下的裁判文书，以确定诉讼思路、选择诉讼方向、预判诉讼结果。“律师提交的用于支撑自己观点的类案检索报告，对裁判结果是有影响的。”
经过10年扩容，裁判文书网目前累计公开裁判文书1.4亿余篇，被视为中国司法改革和司法公开取得的标志性成就之一。
有学者公开表示，裁判文书网对于推动司法发挥着重要作用。
作为法学研究人员，清华大学法学院院长、教授、博士生导师周光权从中受益良多。
周光权同时提到，上网文书总量固然庞大，但存在检索困难、疑难罕见案件较少等问题，在保护个人信息、个人隐私、国家安全等方面也存在较大风险。因此，裁判文书公开如何优化，是一个很值得仔细研究的问题。
业界声音：期待两库一网并存
从2013年发展至今，裁判文书网已成为全球最大的裁判文书网。
2014年至2019年，裁判文书网每年新增公开的裁判文书数呈现出快速增长的趋势。
从2021年开始，每年新增公开的裁判文书数呈现下降趋势，特别是从2021年到2023年，每年新增公开已降至1000万份左右。2023年1月至今，上网文书数量为511万件。
裁判文书公开数量的锐减与裁判文书上网制度的转向，引发了法学学者的思考与讨论。
裁判文书网何去何从，各界人士有着自己的期待。
“裁判文书上网公开与人民法院案例库建设并行不悖。”中国人民大学法学院教授、博士生导师，中国刑事诉讼法学研究会常务副会长陈卫东曾公开表示，最高人民法院决定建设人民法院案例库，是保障法律统一适用、裁判尺度统一的重要举措，是确保“同案同判”的重要制度。
“人民法院案例库与裁判文书网二者之间的价值侧重有所不同，前者重在‘案例’，旨在统一法律适用；后者重在‘文书’，旨在促进司法公开。”他说道。
一名从业多年的律师向南都记者分析，裁判文书公开是司法公开的重要内容，也是实现社会公平正义的重要保障。“从接受社会公众监督的角度出发，裁判文书覆盖面要足够广，才能有利于社会公众进行监督。只有全社会共同参与，才能发挥司法公开的最大效果。”
“期待裁判文书网、内部文书库和外部案例库三者并存早日实现。”刘文华向南都记者说道。