1)立法流程管理,主要针对以下流程进行管理,包括流程的创建、流程节点的维护,流程状态的维护等。主要流程如下:
2)流程控制主要包括法规制定、修订、法规修正、法规废止、代表大会立法、年度立法大会制定、五年立法规划制定等6大流程节点进行管理,记录代办事项,对各节点文件材料进行归档。
对立法项目状态进行监控,对于快要到期的任务进行提醒、预警、延期提示等。
档案管理功能包括但不限于:信息采集、档案管理、档案利用、系统设置与维护。
随着改革发展进度的加快,以及上位法的不断出台与修订,地方性法规的立改废工作频繁。如果法规版本更新发布不及时,必然会造成社会混乱。因此有必要建立权威、统一的广州市地方性法规库,向社会公众开放,提供我市制定出台的地方性法规的检索、查新功能。
随着信息化的进展,各类法规、公告等文档也已存放在各个业务系统中,但是各系统各自割裂,查询非常不便。实现对计划、流程、法规和项目过程文件的查询,同时可以实现对文档内容的检索。
系统提供意见征集功能,用户可在系统上录入意见,并可供查询。同时也可在系统上开展投票、听证收集意见。
参考广东省人大引入第三方智库力量,建设广东省人大决策支持库的先行实践,在系统中开发立法决策协同服务功能,引入专业的第三方立法决策协同服务专家与技术团队,为广州人大立法工作提供智力咨询服务。该模块应当有效实现立法形势要点、立法技术研究、立法工作创新、立法信息参阅等资讯的系统聚合,并具备个性化立法决策咨询服务的互动式下单接口。
实现对规范性法律法规文件进行智能审查,当系统接收到法律法规文件的审查申请时,用户可以根据需要到数据库中进行智能检索、文件比对、关联文档分析等操作,并给出相应的审查结果。
在进行智能审查之前,系统需要进行数据准备,以及智能检索、文件比对、关联文档分析的模型建立及训练,这样才能提高匹配的准确率。
系统可向立法顾问和立法专家的邮件发送法规文本,征求其意见,收集、记录和整理意见。
系统实现方案
立法管理
立法流程管理
工作辅助——文本对比
工作辅助——法律法规智能搜索
法律法规智能搜索模块以全国人大网站法律法规库为基础,建立自己的数据库,开发了智能搜索工具,打开智能搜索页面,输入条文或者关键词,可以实现标题/全文查找,通过资料属性、制定机关、颁布日期、施行日期、时效性等条件精准查找目标法律法规和定位上位法及具体条文,为合法性审查提供了便捷的途径。