导语：如何才能写好一篇教育法律法规，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
一、问题的提出
《教育法》中明确规定：“教育是社会主义现代化建设的基础，国家保障教育事业优先发展。”教育是经济发展，社会进步的基石和先导，是塑造未来的事业，所以教育领域的法制化和法治化是非常重要的话题。
我国现已有大量的调整教育活动的法律法规出台，而且关于教育的立法活动还在不断进行。但是现实情况是近年来涉及教育权，教育活动的纠纷频仍，诸如涉及侵犯受教育权、残疾儿童的入学权、教师的惩戒权等等问题的案件不断出现，但是从诉讼立案到判决都遇到了难题，从程序到实体都遇到了适用法律上的障碍。有的案件如齐玉苓告陈晓琪侵犯其受教育权案最终按侵犯姓名权进行判决；有的援引了行政法的法律规定；有的是作为民事关系进行了解决，各地方法院在处理同类问题时依然存在大量观点上的不统一，这些法律适用活动仍然没有被最终明确。究其原因是当前社会处于迅速发展和剧烈变革中，政治、经济、文化各个领域对教育领域不断渗透，教育主体多元，教育关系错综复杂，来自于社会的各种矛盾与教育领域内部的固有矛盾交织在一起，使得矛盾与纠纷丛生。
另外，从法律的价值上讲，教育的法律控制的实现，不单是在于在立法上制定了多少倡导和维护教育法律关系和教育秩序的教育法律、法规，关键在于使这些教育法律关系和教育管理秩序在教育管理中得到全面的实现。教育法律适用过程是实现教育法律价值的过程，法律适用的概率越高，表明法律价值的实现程度越高，即法律价值化程度越高。
所以，通过对教育法律关系的进一步分析，明确教育法在我国法律体系中的地位，从而准确、及时、正确地实现教育法律法规的适用，实现教育领域的法治的要求已经非常紧迫，这种要求已经深刻触及了制度和法律的层面。
二、不同的观点
2O世纪60年代，日本法学界对教育法的地位提出两种对立的观点，即“教育行政法规学”和“教育制度独立自法说。”这一理论启发了我国教育法学研究者对我国教育法地位的讨论，探索，引发了1993年至今仍未衰退的学术争鸣，概括起来大致有以下观点：
(一)完全独立说
主张是以特有的教育关系作为调整对象，有特有的法律关系主体和法律基本原则并有相应的处理方式。
(二)隶属说
持这一观点的学者认为教育法隶属于行政法，是行政法律部门的一个分支，不是独立的法律部门，不具备构成部门法的条件。因为“教育法体现了国家对教育的干预和管理，或者统称为国家调控教育的原则，这种调控在我国在大多数情况下都是通过行政行为实现的，因此，教育法就其基本性质而言，可以界说为调整教育行政关系的法规的总称。”
(三)相对独立说
(四)发展说
认为目前教育法的调整对象仍以行政法律关系为主，调整方法也属于行政法范围，但教育法同时调节着具有纵向隶属特征的行政法律关系和具有横向平等性质的教育民事法律关系。随着教育法的继续深入发展，调整对象、调整方法的继续完善、教育法应当独立。由于教育社会关系与其他社会关系有明显的独立性，这就为教育法归成为一个独立法律部门打下基础。
以上的不同学说是在不同的基础上，从不同的角度上提出的。笔者认为，要明确教育法在我国法律体系中的位置，明确教育法律关系的性质，从而使教育法律法规得到切实有效的适用，必须分析在教育活动中形成的各种关系的性质，只有这样，才能从理论和现实上解决问题。
三、解析教育领域内的社会关系
学校作为法人组织(有的学者认为高等学校具有法人地位，中小学不具有法人地位)，在社会生活中和方方面面发生着联系，形成了不同的社会关系，下面对一些主要社会关系进行解析。
(一)我国教育与政府的关系
在我国政府《教育法》第十四条明确规定：“国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责的原则，领导和管理教育工作，中等及中等以下教育在国务院领导下，由地方人民政府管理。”这说明政府对各级各类学校进行行政管理、行政干预和施加行政影响，学校处于行政相对人的地位，两者之间是行政关系。
但是，政府在对学校的管理中关于学校的自主办学权的内容必须要研究，因为随着经济的不断发展，教育的民主化的不断演进，学校需要更多的办学自主权，实现政府的角色定位和权力的分化是必然的要求。
(二)学校与学生、教师的关系
教育法律法规的功能简言之就是能够实现“依法管理”和“依法维权”。
《教育法》第28条规定，学校及其他教育机构行使以下权力：“……2．招收学生或其他受教育者；3．对教育者进行学籍管理、实施奖励或处分；4．对受教育者颁发相应的学业证书；5．对教师及其他职工，实施奖励或者处分……”
在学校内部，学校和教师之间的关系是一种由权责分配和学校工作的特陛所决定的管理关系。
(三)学校与社会其他组织的关系
学校作为一种社会组织，与它所处的内外环境构成了一系列的社会关系。学校和企业单位、集体经济组织、团体、个人之间，既有互相协作、又存在着复杂的财产所有和流转关系。在这些关系中，学校是以独立的民事主体的资格参与其中的。最突出地反映在所有权关系、邻里权关系和合同关系上。这些都是明确的民事关系，完全可以按照《民法通则》、《合同法》的规定进行活动，不过由于我国还大量存在机关办学的情况，所以学校在产权的界定、变更等方面还存在着很大的障碍，尤其是学校合并的过程中，出现了大量政府机关的财产权和学校的财产权无法区分，无法实现产权明晰。所以，进一步明确学校的独立法人地位、实现政府的角色转化和权力分化是非常迫切的事情。
四、结论
同时对以下几个问题需要进一步思考和研究。
(一)《教育法》、《高等教育法》等法律的性质认定需要进一步研究
(二)政府在教育领域中的定位需要进一步确认
作为行政管理者必须和办学者、出资者的身份有一定的区别，尤其是高等教育建设中，减少直接以行政手段干预学校工作，而可以采取规划、审批新建高等学校、制定标准、评估和监督等手段对学校建设进行调控。从未来发展来看，教育领域的法治化发展和政府职能的转变有密切的联系。
(三)确认学校的法人地位，保护学校的法权利
虽然对学校的法律地位有种种不同的看法，但是学校作为法人不管是从《民法通则》，还是《教育法》的规定上看都是不容质疑的，但是现实中学校的财产权、人格权受侵犯的现象依然存在，尤其是行政办学的情况下，行政权力和学校的法人权利间的冲突是经常存在的。
因为教师作为专业技术工作者在管理上应当体现更多的自由，使教师和学校能够真正处于平等地位上进行对话，从而不断提高教师的整体素质，使之能具有更大的创造性。
关键词：临床医学；教育管理；医疗法律
一、临床医学教育的现状
（一）从临床医学教育现状分析
（一）加强医德医风教育
（二）强化法制观念，树立法律意识
四、结束语
参考文献
[1]梁秀文.医疗改革给临床医学教育带来的机遇和挑战[J].健康大视野，2007（1）：105.
关键词：职业院校；旅游法规；教学方法
《旅游法规》是职业院校旅游专业开设的一门实践性很强的课程，这门课程主要是培养学生的旅游法律意识和旅游法律素质，培养学生综合运用旅游法律知识解决各种实际问题的实践能力。当前教学中不少职业院校仍采用单一传统的教学方法即课堂讲授法，即以教师为主体，教师讲、学生听。课堂讲授法中教师重视的是对理论知识的讲解，忽视了学生的实践动手能力，从而造成理论与实践的脱离，使学生逐渐失去了对这门课程的兴趣。
针对职业院校《旅游法规》课程教学方法中存在的一些问题，结合笔者多年的实际教学经验，笔者认为在《旅游法规》课程的教学方法上可以进行以下几种探索。
一、案例教学法
案例教学法是指在教学中，将案例讨论的方法运用到课堂教学活动中，通过剖析典型事件，增强学生感性认识，提高教学质量和效果，培养学生认识问题、分析问题、解决问题能力的一种教学方法。案例教学法有助于调动学生学习积极性，活跃课堂气氛。很多案例贴近生活，便于学生理解掌握，有些案例还具备一些故事情节，能够调动学生学习积极性，活跃课堂气氛。案例教学法还有助于突出重点、难点，增强学生学习信心。运用案例讲解知识点，针对性强，学生理解分析较容易，便于学生靠自己的能力解决问题，从而增强了学生的学习信心，能够培养学生的创造能力及分析问题、解决问题的能力。
当然，采用案例教学法也需要注意以下几个问题：一是案例讨论结束教师要给出案例问题的明确答案和法律依据，确保学生对知识点准确理解和掌握。二是要注意由浅入深，循序渐进。先从知识点少、浅显的小案例入手，再到知识点多、复杂的综合案例演练，给学生一个从了解、接受到熟练、掌握的适应过程。
二、多媒体教学法
多媒体教学法是指多媒体教学技术的教学应用，即利用多媒体计算机综合处理和控制符号、语言、文字、声音、图形、图像、动画等多媒体信息，把各个多媒体要素按教学要求，进行优化组合，通过人机交互作用，呈现教学内容，完成教学任务的方法。多媒体教学以图文并茂、动静相宜、声像俱佳的表现形式，将课堂教学引入全新的境界，教学手段生动活泼，能够吸引学生注意力。
三、旅行社、旅游景点咨询式教学方法
旅行社咨询式教学方法是一种实践教学法，是指定期组织学生到旅行社参观考察，与旅行社工作人员座谈，了解有关旅游纠纷、争议的处理程序及方法，在旅行社允许的范围内，协助旅行社工作人员处理有关旅游法规方面的纠纷、争议。旅行社咨询式教学方法可以使学生灵活运用学习到的知识，能够调动学生学习兴趣与求知欲。另外，这种方法处理业务的仿真性强，对培养学生的职业判断能力、业务处理能力、人际交往能力也非常有益。
当然，旅行社、旅游景点咨询式教学方法实施起来有一定难度，需要旅行社、旅游景点及游客的配合，要求学生有一定的知识积累，最好在本门课程教学最后根据实际情况适时组织，而且要教育学生注意礼貌礼仪，做好充分准备，以便达到预期实践教学效果。
目前，旅游行业在我国蓬勃发展，旅游专业职业教育以培养实用型人才作为根本出发点，因此，教师应当以此为目标，在《旅游法规》课程的教学中不断加强理论学习，增强实践水平，结合自身实际情况，不断尝试教学方法改革创新，努力提高教学质量和教学效果，促进职业教育更快更好发展。
明确核心理念，助力师生成长
众所周知，办学理念承载着一所学校昨天的历史、今天的现实和明天的理想。一所学校的文化及建设再复杂，终归在一个系统内，只有一个中心。这个中心就是实施办学理念，促进学生发展。因此，在用办学理念引领学校文化建设时，要坚持删繁就简，去粗取精，去伪存真的基本思维和原则。基于这样的思考，陕西省榆林市定边县第一小学确定办学理念为“为学生的成长助力，为家庭的希望引航，为祖国的建设奠基”，校训是“爱家、爱国、爱人类；做人、做事、做贡献”，校风是“传承、启智、明礼、笃行”。有了这样的办学理念和奋斗目标，学校潜心研究未来的发展，逐步探索出属于自己的教学方式。
学校充分利用“学校十二五发展规划”“名师发展计划”“教科研梯度发展计划”和“师生读书计划”的契机，来增加校园的文化氛围，同时让教师在自我的专业提升中积淀成长的幸福。
转变教学观念，提升职业素养
新课程倡导了许多新的教育理念，其中，“一切为了每一位学生的发展”是新课程的最高宗旨和核心理念，作为新时代的教师要真正将这一核心理念转化成实际行动，进而使自己更好地适应新课改。教师要转变“一把戒尺，三尺讲台，了却一生”的观念，认识到教师这一特殊行业的要求，降低重心，尊重学生，平等交流，打造教师的亲和力。学校要求教师教以用心，注重给孩子教的质量，淡化形式，探索一题多解，允许学生质疑；要求教师不能简单地将书本上的知识克隆在课件中，应该注重培养孩子的学习能力，应该考虑如何培养学生独立思考问题和解决问题的能力；通过师徒结对，明晰任务，各有所获的体验式进步，使教师的职业素养渐升。
各类培训计划，增强读书气息
“名师发展计划”：通过实施“师徒结对”“集体备课下的课堂大赛”“共同体能手大赛”，促使教师专业发展，缩短名师成长的轨迹；“教科研梯度发展计划”：通过“能手-骨干-学科带头人-专家型教师”的目标引导，让教师看到自己的成长；“师生读书计划”：每年举办“读书节”，学生通过“捐两本读百本”活动来增强读书气息，校长每年向教师推荐一本书，让教育的感觉触及师生的灵魂。同时，学校采取外出培训学习，内部论坛培训交流的方式，让教师积极探索，寻求育人的最佳方法。
探索新型教学，落实因材施教
学校在探索中逐步完善了“六步三查”教学法，切实指导了高效课堂的有效发展。其中“六步”是课堂环节的六个基本步骤，即检查反馈“温故知新”、独学、对学群学、组内小展示、班内大展示和整理释疑、达标测评；“三查”是指课堂上的三次学情督查，即在学生独学、组内小展示和整理、达标测评时的三查；与之相适应的是学习小组的建立，通过组间同质、组内异质的组建思想，落实了因材施教和兵教兵、兵练兵的学习方法，将课堂的主体还给学生。
打造育人环境，实现德育教育
良好的育人环境和精神的传承，是立德树人和建设高效课堂的统一体。育人环境一是指干净、整洁、文化氛围浓郁的外在表象；二是内在的、由内而外体现出来的精、气、神，是一种精神传承，一种精神食粮，也是一种信念、一种积淀。培养健全人格，只有内外因双修，才能将处处育人的校园功能彰显出来。因此，倾力打造一个良好的育人环境既是高效课堂的需要，也是学校德育教育的目标之一。同时学校也希望通过良好的教育为孩子的一生成长打下良好基础，培养出“勤于思考、不耻下问、志存高远、智力与情商并举”的新时代合格人才。
明确学习目标，提高学习兴趣
围绕老师的课节目标，学生充分思考、独思、对学、群学，自己能解决的问题不让老师插手；充分发挥小组解决问题的能力，让学生明白“一花独放不是春，百花齐放春满园”的道理；课堂目标要求凝聚老师的智慧，而且目标要求要小、要具体，保证学生探索的兴趣。
培养学生特长，注重多元发展
未来社会需要多元化人才，注重学生的情商培养也是当前教育的一大课题，学校要着力培养“合格+特长”学生。所谓合格包括智育和德育，特长是指在校的六年教育中每位学生至少学会两项特长，这些特长以增加生活的幸福指数为目的，陶冶学生的高尚情操。为了让孩子学会感恩、理解、合作、奉献和诚实，学校还开设了“向阳社团”，包括向阳之声广播站、读书协会、歌舞团、腰鼓队等等，让学生在这样的氛围中成长，养成一个良好的心态，为幸福生活奠基。
加强家校合一，实践教育硕果
辩论式教学法是在课程教学过程中，在教师的指导下，以开展辩论赛的形式围绕一个辩题进行辩论，以阐明自己的立场和观点，同时反驳反方观点的一种教学模式[3]。该授课方式具有能让学生脑、手、嘴全部动起来的优势，充分调动其学习的积极性和主动性，并且通过辩论让观点越辩越明，使学生不仅能掌握所学知识，更能锻炼他们的思辨能力，同时还具有让老师拓宽认知领域，激发学习热情，提高授课水平的功效，因此，在很多课程中都深受老师和学生的喜爱[4-8]。
一、《食品法律法规与标准》课程辩论式课堂教学模式的构建
1.教学设计
辩论规则一般采用大学生辩论赛的规则，但为了让全班同学都参与其中，所以规则一般比较灵活，可以缺少攻辩部分。
考核方式的设计是教师根据学生参与的情况、团体和个人的表现、学生掌握和运用知识的程度、学生综合素质表现等情况来设计各部分得分，将最终成绩作为过程性考核成绩的一部分。
2.教学环节
2.1准备阶段
辩论时根据班级人员数量安排活动的人员组成，一般的人员组成是主持人1人，计时员2人，正方辩手4人，反方辩手4人，点评人员5-7人，其他为后勤人员或观众。为了让学生都参与进来，本次做观众的学生在下次的活动中做辩手。后勤人员在开赛前，负责场地的布置工作。
2.2实施阶段
辩论赛教师担任主裁判，其他为副裁判。按照评分细则：论点明晰，论据充足，分析透彻，批驳切中要害，反应敏捷，团队配合默契等，评出胜负。胜利方的组员成绩计入平时考核成绩。同时，评出最佳辩手2-3名，并对其进行额外的加分或奖励。
2.3赛后总结
一场丰富的、恰到好处的赛后点评和总结能起到画龙点睛的作用，赛后的总结包括教师的点评和学生感受两部分。教师点评通过对学生辩论的准备情况、辩论时的表现，如知识面、知识的融合程度、语言技巧、思辨能力等进行点评，指出优缺点。同时，对学生分散的知识点进行归纳、总结，形成系统化的知识体系，并表明自己的观点和立场。当然，学生的自我总结也很重要，尤其是自己辩论过程中哪些知识点用的不是那么的得当、那一句话应该怎样说可能更具有说服力等总结，对自己今后会有更大的帮助。
二、《食品法律法规与标准》课程辩论式课堂教学的效果
1.促使学生张开嘴，增强其语言表达能力
“90后”的大学生大都比较有“个性”，有的喜欢表现自己，点名发言，滔滔不绝；有的却性格内向，不愿意参加集体活动，不愿意在公开场合讲话；甚至有的同学课堂上遇到提问就说不出话来。有的非常活跃，各种活动总能见他身影，自我管理有素，团队合作意R很强；有的却喜欢我行我素，独来独往，集体观念相对淡薄。辩论式的教学课堂要求学生必须认真准备如何说话，必须思考如何把话说到“点子上”、如何团结让团队脱颖而出，因此此活动将带动不爱说话、不敢说话的学生把话说出来，增强他们的语言表达水平，提升他们的沟通能力；让不愿意参加集体活动的学生感受到集体荣誉的魅力；同时，引导有思想、综合能力较高的学生如何思考，表达出更深邃的思想内涵，加速自己的生长和进步。
2.促使学生整合资源，增强其独立思考的能力
辩论赛涉及的知识面较广，不仅要有丰富的本学科知识，还要有组织学、心理学、理论学、哲学等方方面面的知识。学生根据辩题需要，突破专业知识的界限，查阅资料，筛选资料，从知识的海洋中获取最合适的辩证信息，以专带博，以博攻专，把不同学科的知识融会贯通，为我所用，增强其对知识的挖掘和融合能力，促进学生独立思考。
3.促使学生通力合作，增强其团队合作意识
课堂辩论一般采用的是小组对小组的辩论形式，想取得小组辩论的胜利，小组间成员必须通力合作，辩手间必须配合默契，否则，胜利只是口号。组员之间通过分工合作，查找论证的资料，润色修改辩词等活动既增加了彼此之间的了解，又增强了整个团队的凝聚力和集体荣誉感。
4.促使学生、教师学习和授课方法改革，激发其创新学习的热情
辩论式课堂教学的创新价值主要体现在三个方面，即教学方法、教学环节的创新；学生学习意识、思维、能力的创新；知识迁移方式和知识结构层次的创新[9]。传统授课，人们惯用直线思维，缺少辩证思维、批判思维、发散思S等创新思维方式，这严重限制了学生思考的积极性和主动性。辩论式的教学课堂学生是主体、教师是主导。学生驾驭课堂，敢于发问、大胆质疑，通过提出自己的观点、论证自己的观点，最后实现自我认知的一种超越。所以说，辩论式的课堂教学极大的促进了学生学习的热情。
三、《食品法律法规与标准》课程辩论式课堂教学模式存在的问题
1.专业教师的综合素质水平需要提升
一场精彩的辩论赛是多学科知识的错综汇集，因此仅仅具有专业知识是不够的，并且，辩论的过程还需要多种艺术形式、表现手法，教师作为整场辩论赛的引导者，尤其是最后活动的总结者，首先要具备这些方面的知识和才华才能做到游刃有余。但是，很多专业老师都是学有所专，专业知识水平较高，但是其他人文知识和艺术知识和技巧欠缺，所以通过举办这样的活动也鞭策老师不断学习和进步。
问：近日，教育部印发了《指南》，请您谈谈制定《指南》的背景和意义。
答：人生百年，立于幼学。学龄前阶段是人生最重要的启蒙时期，科学的学前教育对人的后继学习和终身发展具有不可替代的重要作用。
教育规划纲要确定了到2020年基本普及学前教育的发展目标，国务院印发了《关于当前发展学前教育的若干意见》（以下简称学前教育“国十条”），出台了一系列加快发展学前教育的重大举措，各地以县为单位实施学前教育三年行动计划，学前教育改革发展取得了前所未有的历史性成就。
在学前教育跨越式发展的历史新阶段，研究制定《指南》，是贯彻落实教育规划纲要和学前教育“国十条”的重要举措。教育规划纲要明确提出：遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。“国十条”明确要求“国家颁布幼儿学习与发展指南”。《指南》的印发对于有效转变公众的教育观念，提高广大幼儿园教师的专业素质和家长的科学育儿能力，防止和克服“小学化”倾向，全面提高学前教育质量具有重要意义。
答：《指南》的研制工作主要经历了四个阶段：
一是文献研究。从2006年起，参与联合国儿童基金会“遍及全球”项目，与40个发展中国家同步启动研发工作。借助这一国际交流平台，专家组分析比较了美、英、德、法等13个国家早期儿童学习与发展指南（标准）的文本结构和内容框架，并先后多次邀请国际知名专家来华交流。同时，认真总结了国内有关经验，对改革开放以来我国有关幼儿发展方面的研究成果和实践经验进行了全面梳理。
四是学前教育专家指导委员会审议。2012年7月，教育部学前教育专家指导委员会成立并召开第一次全体会议，对《指南》进行了审议，一致认为《指南》内容科学准确、系统全面，有关建议针对幼儿园教育和家庭教育中存在的问题和误区，有较强的前瞻性、指向性和可操作性。
问：请您介绍一下《指南》的基本框架。
答：《指南》从五个领域描述幼儿学习与发展，分别是：健康、语言、社会、科学、艺术。每个领域按照幼儿学习与发展最基本、最重要的内容划分为若干方面。每个方面分为两个部分。一是学习与发展目标，分别对3～4岁、4～5岁、5～6岁三个年龄段末期幼儿应该知道什么、能做什么，大致可以达到什么发展水平提出了合理期望，共32个目标。二是教育建议，根据幼儿的学习与发展目标，针对当前学前教育普遍存在的困惑和误区，列举了一些能够有效帮助和促进幼儿学习与发展的教育途径与方法，同时也指出了错误做法对幼儿终身发展的危害，为广大家长和幼儿园教师提供了具体、可操作的指导，共87条教育建议。
答：语言领域从倾听与表达、阅读与书写准备两个方面，提出6个目标。强调语言领域重点在于培养幼儿的口语交流能力，培养幼儿的阅读兴趣、习惯以及初步的阅读理解能力。在教育建议方面，强调要积极为幼儿提供与同伴和成人交流的机会，提供丰富、适宜的低幼读物，经常和幼儿一起看图书、讲故事。强调要在生活情境和阅读活动中萌发幼儿对文字的兴趣，反对通过机械记忆和强化训练过早识字。
科学领域从科学探究和数学认知两个方面，提出6个目标。强调幼儿的科学学习应注重激发幼儿的探究兴趣，体验探究过程，培养初步的探究能力；幼儿的数学学习应注重在生活和游戏中感知数学的有用和有趣，初步理解数量关系、形状与空间关系，培养初步的逻辑思维能力。在教育建议方面，强调成人要善于发现和保护幼儿的好奇心、求知欲，注重探究过程，引导幼儿通过观察、比较、操作、实验等方法，学习发现问题、分析问题和解决问题。反对提前学习小学教育内容，反对强化训练某些知识和技能。
问：请您概括介绍一下其他三个领域着重强调了哪些方面。
答：健康领域从幼儿身心状况、动作发展、生活习惯与生活能力三个方面，着重强调了三点：一是幼儿积极、健康的身心状况不仅是身体健康，也包括心理健康；二是身体动作和手的精细动作发展；三是具有良好的生活与卫生习惯、基本的生活自理能力和自我保护能力。建议要为幼儿提供合理均衡的营养、充足的睡眠、适宜的锻炼和有规律的生活，让幼儿充分感受到亲情和关爱，保持愉快的情绪，形成安全感和信赖感。反对成人过度保护和包办代替，养成幼儿过于依赖的不良习惯。
社会领域从人际交往和社会适应两个方面，着重强调了三点：一是培养幼儿的交往愿望与交往能力；二是学习自尊、自主和自信；三是关心和尊重他人，逐步适应群体生活，遵守基本的行为规范。建议要为幼儿创设温暖、关爱和平等的家庭和集体生活氛围，建立良好的亲子关系、同伴关系和师生关系。强调幼儿的社会性是在日常生活和游戏中通过观察和模仿潜移默化地发展起来的，成人的榜样作用至关重要。
艺术领域从感受与欣赏、表现与创造两个方面，强调让幼儿学会发现和感受自然界与生活中美的事物，让幼儿欣赏多种艺术形式和作品，萌发对美的感受和体验；鼓励和支持幼儿自发的艺术表现和创造，培养初步的艺术表现能力与创造能力。在教育建议方面，着重强调要在日常生活中萌发幼儿对美的感受和体验；要充分理解和尊重幼儿的艺术想象、表现和创造，不用成人的审美标准去评判幼儿，不追求技能训练。
问：请您介绍一下《指南》突出强调了哪些教育理念？
答：《指南》既适用于幼儿园教师，也适用于广大家长，操作性和实用性都很强，着重强调了以下几个方面的教育理念：
1.幼儿是积极主动的学习者。促进幼儿学习与发展最重要的是要为幼儿创造机会和条件，注重激发和保护幼儿的求知欲和学习兴趣，调动幼儿学习的积极性和主动性，鼓励、支持和引导幼儿去主动探究和学习。
3.尊重幼儿的学习方式和学习特点。要最大限度地满足和支持幼儿通过直接感知、实际操作和亲身体验获取经验的需要，严禁拔苗助长式的超前教育和强化训练。
5.重视家园共育。强调要重视家庭教育对幼儿终身学习和发展的重要影响，倡导建立良好的亲子关系，创设平等、温馨的家庭环境，注重家长对孩子言传身教和潜移默化的影响。只有家长和幼儿园共同努力，才能有效地促进幼儿身心健康成长，否则就会事倍功半。
问：《指南》对幼儿的学习与发展提出了非常具体的目标和教育建议，教师和家长在运用《指南》时需要注意什么？
答：考虑到幼儿发展的速度和在各领域的表现存在明显的个体差异，学习和运用《指南》时，最重要的是融会贯通地理解《指南》所倡导的理念，用正确的态度和行为去关心幼儿、观察幼儿、理解幼儿、尊重幼儿，遵循幼儿的成长规律和年龄特点，为幼儿成长创设宽松、适宜的条件和环境，因势利导，因材施教。运用《指南》时要特别注意几点：
1.《指南》提供的幼儿学习与发展目标和典型表现是家长和教师观察了解幼儿的参照，但不是评价和衡量幼儿发展快与慢、好与差的标尺，不能简单地对照指标评判幼儿，更不能将《指南》作为分领域训练的清单，为追求达标而对幼儿进行强化训练。
2.《指南》有助于帮助家长和教师根据每个幼儿的特点，确定适合其身心状况的合理发展目标，但《指南》中的各学习与发展目标不能简单、直接地用作幼儿园的具体教育活动目标和活动内容，应该根据幼儿的兴趣和需要，制定有针对性的活动目标，选择活动内容，提供丰富、适宜的玩教具和游戏材料，并善于把握蕴含其中的教育契机，促进每个幼儿在原有水平上的发展。
3.要从促进幼儿全面发展的角度，理解和运用《指南》各领域的目标及要求，注重各领域之间和目标之间的相互渗透和整合，促进幼儿身心健康协调发展，绝不能片面强调和追求幼儿在某一方面和几个方面的发展。
近年来，在全面推动经济社会发展的同时，无棣将教育摆在了更加重要的位置，牢固树立起教育优先发展的理念。按照“安全是基础、教师是根本、质量是生命、体制是保障”的指导思想，高中教育抓突破，义务教育抓特色，学前教育抓体制，职业教育抓合作，锁定一流教育目标不动摇，全面加大设施投入，不断优化学校布局，高标准推进素质教育，教育事业实现了优先发展、均衡发展和可持续发展。
一、加大投入。让每一所学校都美丽
2011年暑假，无棣县埕口镇中心小学五年级2班的蔡泽宁同学告别了原来破旧的小学校，高高兴兴地背起书包到新建成的教学楼上学。这是该县改善办学条件的一个缩影。
无棣县委、县政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略位置，合理调整学校布点和办学规模，先后筹资1.8亿元，完成了全县农村42处完全小学和部分中学的校舍改造，投资2.3亿元完成了县一中改扩建、县第三实验学校和县职业中专新建等工程。2011年至今，无棣县就召开了两次县委常委会和六次县长办公会，专题研究教育工作，出台了《无棣县中长期教育改革和发展规划纲要(2011-2020)》等13个有关教育发展的文件。县“两会”和党代会都把教育工作列入为民办实事的重点工作，县政府把“加快发展学前教育，进一步改善中小学办学条件，投资1亿元新建标准化校舍6.9万平方米”列为惠民“八件实事”之首。目前，多处县属和乡镇(街道)学校改扩建工程正在积极施工，工程均按省标准化学校建设标准建设，不久的将来就可投入使用。
为了让学校更美丽，无棣县不断加强校园“三化”(美化、硬化、绿化)建设，逐步实现校园园林化，同时，学校注重内涵发展，充分挖掘自身潜力，树立学校品牌，涌现出一批校长潜心办学、教师爱生善教、学生全面发展、校园环境优美、教学秩序优良、文化底蕴深厚的好校、名校。
二、搭建平台，让每一名教师都发展
2012年春节前，无棣县教育局精心印制了一批精美的台历。台历上不是香车美女、良辰美景，丽是全县教育系统学习的典范——52名全县知名的优秀教师。这种让典型真正“亮”起来的举措，在全县形成了人人崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。
该县致力于教师队伍的建设，制定下发了《无棣县教师评优实施办法(试行)》等文件，让大家学有榜样，赶有目标，将教师的发展内化为自觉行为，有效地促进教师的专业成长。同时建立起了对中小学校长、副校长、中层教育干部的评价考核机制，搭建了公平竞争的平台，进一步增强了用人的科学性和针对性，调动起广大教育干部工作的积极性和主动性。
为加快青年教师的成长步伐，该县实施了“青蓝工程”，促进教师团队“捆绑式”成长。建立完善了名师培训选拔机制，实施名师、名班主任、名校长选拨工程，抓好各级各类学校学科带头人、骨干教师的选拔培养，引领教师的发展和成长。从2011年开始，无棣县教育局先后与北师大、华东师大联合举办了全县中小学校长和幼儿园园长高级研修班。同时，组织全县中小学骨干教师参加了教育部举办的国培计划研修活动。
各学校积极开展全员参与的课堂教学大比武活动，实施以自我反思、同伴互助、专业引领为基本要素的校本教研培训制度，加大小课题研究，完善区域联合教研模式，引导教师学会把问题转化为课题，提升专业素质。
进一步健全完善了教育、评估相结合的师德建设工作机制，积极引导广大教师自觉树立高尚的道德情操和人格修养，努力营造风清气正的教育环境。
三、以人为本，让每一名学生都进步
本着为学生发展负责、为学生成长奠基的原则，坚定不移地抓学生良好学习习惯的培养，培养良好的学习品质，激发学习兴趣，增强学习信心。
持续深入开展感恩教育、经典诵读、传统文化教育，形成了自己的特色。例如先后组织了征文比赛、演讲比赛、经典诵读比赛、“香格里拉”杯少儿才艺大赛、“知我无棣、爱我无棣”故事会、重阳节敬老、爱老等系列活动，组织学生走出校门，走向社区、企业、村队，开展假期读书活动和社会实践活动，给每个孩子提供展示自己的舞台，在中小学生乃至全县群众中产生了巨大影响。
每年举办两次全县田径运动会和球类运动会，各学校开展各种形式的大课间体育活动、广播体操比赛、趣味运动会、冬季长跑运动等体育活动，为学生的身体健康护航。
注重对学生进行多元化、科学性的评价，切实减轻学生过重课业负担，完善学生成长记录袋，每学期评选“全面发展的学生”予以表彰。
特别重视班主任队伍的建设，构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，呵护学生健康成长。
四、注重高效，让每一个课堂都精彩
2012年3月23日，无棣县第一实验学校举行了刘洁小学语文“整合教学法”教学展示活动。全校语文教师认真观摩课堂教学并进行了现场交流与互动评课，这是该县高效课堂模式的反映。
无棣县积极推动建立高效课堂教学模式，在深入研究洋思中学、杜郎口中学、衡水中学等学校教学模式的基础上，加以消化、整合、提炼，结合本县课堂教学现状，积极探索，建立起了以“学习金字塔”理论为支撑，以学生为主体的课堂教学模式，无棣县一中“以学为主、先学后教、当堂达标”的“543课堂教学模式”是其中的杰出代表，颠覆了教师一言堂的局面，学生从被动接受走向学习主人的位置，从“要我学”变成了“我要学”、“我会学”、“我能学”，课堂效率明显提高，学习兴趣浓厚，教师与学生共享课堂的乐趣。这种师生共同学习、共同发展的状态，促进了学校课堂教学研究、教学特色的纷纷涌现。县第一实验学校依托“名师工作室”，推出小学语文整合教学法、小学数学情智教学法、小学科学“问题引领一自主探究一主体发展”教学模式；鲁北实验学校推出单元整合教学研究；水湾小学以“周末大阅读”为抓手，跳出学科做课程，“生本高效教学模式”渐成品牌……
2012年5月6日，中央电视台《新闻联播》节目播出了《因地制宜各地探索校车管理模式》的新闻，重点介绍了山东无棣校车运营管理经验。节目中，被采访的学生家长代表对校车带来的方便赞不绝口。
王教授告诉记者，她从事儿童发展评估研究工作已有十几年了，眼看着儿童发展评估从默默无闻到逐渐地广为人知，这个发展真是让她感到欣慰和激动。在王教授看来，对儿童的发展进行监测和评估是一项专业的工作，它并不是要给孩子贴上聪明或是不聪明的标签，而是希望通过科学专业的方法，帮助家长找到儿童发展的优势和不足，以便制定有针对性的个性化发展方案，帮助孩子成长。对王教授的采访，也就从这套((儿童发展评估指导系统》展开来。
王书荃(以下简称“王”)：我是小儿科医生出身，先是从事儿科临床工作，八十年代初跟着我的老师著名儿科医生张佩英开始做儿童保健。也正是这些从医经历，不仅让我积累了丰富的临床经验，还掌握了多方面的技术，如心理测量等等。1994年的一天，区慕洁老师找到我，邀我帮忙为孩子做测验，为家长做咨询。由于这些都是我极为熟悉且喜爱的工作，因此欣然应允，从此为家长做咨询这个工作就没有间断。可能就是这些经历，让我与0～3岁孩子之间的缘分越结越深。我后来从事的是特殊教育研究工作，这个领域的理念和运行模式，在0～3岁的教育中都是可以借鉴的。因此，接下来一系列诸如参加北京市早期教育条例制定的咨询、参与北京市0～3岁早期教育的各种培训等工作接踵而至。鉴于我自身的工作经历，当0～3岁婴幼儿教育发展浪潮涌来之时，我被卷入其中就是很自然的事情了，这是我的机会也是我的幸运。
记：您觉得这套《儿童发展评估指导系统》的意义在于哪里，可以给家长和教师哪些方面的指导
王：国内外研究表明，0～6岁是人一生中发展最重要的时期，儿童的身体素质、能力发展、个性品质的形成与发展都需在此阶段打下基础，比如一个人学习能力的50％是在生命的头4年中发展起来的。儿童健康发展主要体现在：体格发育、智力发展和非智力等方面。如果能够通过对体格、智力和气质的测评，及时发现儿童在生长发育过程中存在的问题和教育需求，提出有针对性的教育建议，将有利于促进儿童的全面发展。也就是在这一思想的指导下，我们才研发了《儿童发展评估指导系统》，这是一套对婴幼儿的发展进行评估和教育指导的电脑数字化产品，可以很好地帮助家长和教师及时掌握儿童的发展状态，提供个性化育儿方案。
记：在家庭中，家长怎样根据孩子的特点进行教育家长可以使用这套发展评估系统吗
王：利用儿童发展评估指导系统，可以很明确地评估孩子的发展特点，以及各项能力发展的最高点，这个最高点就是心理年龄，也是教育训练的起点。对于大多数孩子来说，生理年龄与心理年龄是同步的，我们将不同年龄阶段特有的行为表现称之为年龄特点。
由于家长不是专业人士，不知道儿童生长发育的年龄特点，很有可能会错失教育的最佳时机。比如说：2个月的孩子会发音了，他对自己的发音很好奇，家长就要及时对他的发音给予回应，进一步激发孩子发音的兴趣，促进他语言的发展。如果家长因为不明白这些而对孩子的发音不理不睬，没有反应，孩子失去了兴趣，就会影响语言的发展。再比如2～3个月，正是神经系统快速发育时期，给孩子看一些色彩鲜艳的东西、听悦耳的声音，可以很好地促进有关神经的发育，有利于视知觉、听知觉的发展。所以，家长非常需要这方面的建议与指导。
但是，在这里我要强调一点：儿童发展评估指导系统虽然是为普通家庭和家长提供帮助的，但它并不意味着家长可以自行操作来解决问题。因为家长对自己孩子行为的评价会不自觉地加入进情感因素，因而评价结果不一定客观。而本系统是进行客观评价，需要第三者来进行操作。
记：您对《优生代》杂志的读者有什么育儿方面的建议怎样能让家长对孩子的教育行之有效
王：我觉得家长首先要明白：对0～3岁孩子的教育并不是教给什么东西，教育的作用是从旁协助儿童发展。要做到这些，首先要掌握儿童生长发育的规律，按照儿童发展的规律及年龄特点，施以优质的环境影响。所以，儿童的成长离不开正确的教育指导。
北师大版小学数学四年级上册第75～76页。
教学目标
1.知识与技能：通过具体的探索活动，理解商不变规律的特征。能运用商不变的规律进行一些除法运算的简便计算。
2.过程与方法：渗透转化的数学思想，让学生经历探索的过程，发现商不变的规律。学会并用类比迁移的方法探索新知，培养学生观察、概括以及发现规律、探索新知的能力。
3.情感、态度与价值观：引导学生经历探索过程，体验数学知识的探索性，体验发现乐趣，增强成功体验。
教学重、难点
重点：使学生理解并归纳商不变的规律；难点：使学生初步学会运用商不变规律进行一些简便计算。
教具准备
小黑板。
设计理念
教学过程
一、创设情境——盘活已有经验巧引入
1.找规律，填一填。
2、4、8、16、（）、（）
10000、1000、100、（）、（）
师：这些数都是怎么样变化的？
2.快速算，猜一猜。
9÷3=（9×999）÷（3×999）=
师：被除数与除数都变了，商会有什么变化吗？我相信学完这节课后，你们就能找到答案。
二、组织活动——引导合作探究促建构
1.创设情境，激发假想，感知规律。
师：同学们玩过溜溜球吗？最近甲天下广场正在进行展销会，徐老师进行了一个市场调查：某一个品牌的溜溜球，1号摊位：8元可以买2个；2号摊位：80元可以买20个；3号摊位：800元可以买200个；4号摊位：8000元可以买2000个。你认为在哪一个摊位卖最便宜？
你能列出算式吗？
板书：8÷2＝4
80÷20＝4
800÷200＝4
8000÷2000＝4
师：请你观察这几个算式，看看你有什么发现。
自己思考，四人小组交流，全班汇报。
引导小结：能用一句话概括你刚才的发现吗？
2.验证猜想，总结规律，验证结果。
师：是不是所有的除法算式中，被除数和除数同时乘或除以任何一个数，商都不变呢？下面我们就一起来验证一下。
（验证方法：同桌合作，其中一个人选一个除法算式，另外一个人选择一个数，用这个除法算式中的被除数和除数同时乘或除以这个数，观察商是否发生变化。）
汇报验证结果。（验证发现：“0”除外）
3.利用规律，简便计算，尝试应用。
出示950÷50=
师：可以怎样做？让学生独立计算后，组织全班交流。
教师渗透讲解“竖式”应用的规范写法，并提供拓展应用：
240÷30=360÷90=4800÷400=
三、指导应用——强化实践练习求拓展
1.知识空白，快速填空。
师：运用这个规律，你能很快地填空吗？
90÷18=（90×5）÷（18×）
720÷36=（720÷4）÷（364）
（1500）÷（300×5）=5
2.是非正误，准确判断。
36÷12＝（36×2）÷（12÷2）（
）
（36＋12）÷（12＋12）＝3（
32800÷400＝328÷4（
30×4＝（30÷2）×（4÷2）（
3.运用规律，简便计算。
400÷25=
4.强化练习，拓展应用。
150÷25=2000÷125=
设计意图：以多样的形式设计层层递进的练习，既能满足基本的要求，又让学有余力的同学有展示创造力的舞台，使其成为知识拓展的有效载体，实现了“让不同的人在数学学习上有不同的发展”。
四、引导总结——激活主体意识促提升
1.总结。
同学们真了不起！希望同学们在今后的学习中，能留心自己的学习和生活，相信你会发现更多有趣的规律。
2.延伸。
本文引入的“项目教学法”，最早见于美国教育家凯兹和加拿大教育家查德合著的《项目教学法》，是一种以学生为本的教学方法，也是一种将传统的学科体系中的知识内容转化若干个教学项目，围绕着项目组织展开教学使学生直接参与项目全过程的一种教学方法[1]。它有利于学生自主学习，主动参与，开放实践，从而充分挖掘学生的创新创造潜能，培养学生的自学能力、观察能力、动手能力、分析和解决问题的能力、协作和互助能力、交际和交流能力等综合职业能力。
1.项目教学法的内涵和特点
1.1项目教学法的内涵
项目教学法是指学生在教师的指导下，亲自处理一个相对独立的项目的全过程，在项目实践过程中学习掌握教学计划内教学内容的教学模式。是一种学生能全部或部分独立组织、安排学习行为，进行项目信息收集，方案设计，实施及最终评价，解决在处理项目中遇到的困难，从而了解并把握整个过程及每一个环节中的基本要求的教学方法。
1.2项目教学法的特点
以教师为引导。项目教学模式中，教师由课程教学的主导者和实施者，变为课程教学的引导者和监督者，教师不再是教学中的主导，不再是一部百科全书或一个供学生利用的资料库，而成为一名向导或顾问，在项目实施全过程中进行引导和指导。
以学生为主体。运用项目教学法进行教学设计时，学生是认知的主体，是知识意义的主动建构者。项目教学法的实施过程，就是学生的学习过程，是学生积极参与动手创造实践活动的过程。学生自主学习，主动参与，从尝试入手，从练习开始，从而能够充分发挥学习的主动性、创造性、积极性，成为学习活动的“主角”。
这种“以项目为主线、以教师为引导、以学生为主体”的项目教学模式，改变了以往“教师讲，学生听”的被动教学模式，创造了学生主动参与、自主协作、探索创新的新型教学模式。
2.旅游规划课程项目教学法的实现途径
2.1教师带学
旅游规划课程的教学目标是全面培养学生分析解决旅游规划实际问题的能力，包括培养学生对资源的认识能力，分类能力与鉴赏能力；培养学生对旅游规划的功能分区能力，景区主题定位能力与线路布局能力；培养学生对旅游规划的策划能力，市场营销策划能力等。项目教学法作为师生共同完成项目，共同取得进步的教学方法，可以通过教师项目带学，实现对学生的指导，转变教育观念和教学方式，从单纯的知识传递者变为学生学习的促进者、组织者和指导者；通过项目带学，帮助学生在独立研究的道路上迅速前进，引导学生在实践中发现新知识，掌握新内容。
2.2学生自学
旅游规划课程要求学生积极参与旅游项目实践，在项目实践中自主学习，主动参与，从尝试入手，从练习开始，调动学习的主动性、创造性、积极性，学生唱“主角”，成为学习活动的主体。
在旅游规划项目教学中，学习过程成为一个学生人人参与的创造实践活动。学生在项目实践过程中，能够理解和把握旅游规划课程要求的知识和技能，体验旅游项目规划的艰辛与乐趣，培养分析问题和解决问题的思想和方法。
2.3集中研学
旅游规划项目教学内容涉及旅游资源禀赋分析、市场需求和竞争分析、开发主题和形象设计、功能分区和项目设置、旅游产品设计、商业模式设计、市场营销规划、旅游景区组织架构和管理制度设计等众多要素和环节，特别是旅游形象设计、旅游项目设置、旅游产品设计等子项目，创新创意难度较大；商业模式设计、投资估算、效果图设计、施工图绘制等子项目，需要不同学科背景人员的参与，非一两人之力可以完成，就需要在教师的业务指导下，由具有不同学科背景，不同任务分工的学生，围绕遇到的困难和问题，通过头脑风暴法等集体讨论方法进行集体研学，释放集体智慧，共同攻坚克难。
3.旅游规划课程项目教学法的实施过程与步骤
3.1确定项目任务
旅游规划项目任务即旅游规划课程的教学任务，教师根据课程目标和教学内容，以现实的对象为材料，将整个项目分解为若干子项目，如旅游资源分析、旅游项目设置等，围绕子项目设置具体任务，明确各子项目的目标与要求，帮助学生理解任务，让学生知道自己要做什么，要学习补充哪方面的知识，要练习哪方面的技能，以及自己要达到什么样的目标。
3.2规划项目选取
旅游规划项目的选取应有一定的教学内容，具有实际应用价值，能够将理论知识和实际岗位技能结合起来，应与企业实际生产或商业经营等活动有关系，可以由学生运用所学知识，独立制定计划并实施，能让学生在完成过程中能掌握和运用新的知识和技能。目标确定以后，教师可组织学生，通过合作洽谈、招投标等途径，签订适合项目教学的具体旅游规划项目。
3.3项目方案实施
3.4项目评审汇报
旅游规划项目进行中期汇报和终期评审时，教师带领学生一同参与论证。项目汇报时，与会专家进行点评，提出修改意见，对每个学生是一个很好的学习提升机会，个人的旅游规划专业知识技能将会获得极大的提升。汇报结束后，教师围绕每一个子项目存在的问题，与学生进行集中研学，反复思考和解决问题，直至旅游规划项目通过最终评审，顺利结项。
3.5项目评估总结
旅游规划项目完成后，教师组织学生对项目成果进行展示与自我评价，同时对项目内其他同学提出问题，互相交流心得。教师对学生在整个项目规划过程中出现的问题予以纠正，根据学生完成项目的情况来进行评定评价，使学生能通过本次技能训练，对自己所掌握的理论知识及技能有进一步地认识和提高。