中华人民共和国史笔记（何沁版）中华人民共和国的建立,新民主主义社会建设
一,学习要求与重点
了解中华人民共和国创建过程,新中国为巩固新政权采取的措施和恢复国民经济的意义.
认识人民共和国方案的形成,新中国成立之初的各项社会改革运动以及党和国家采取的各项方针政策.
重点把握《共同纲领》的内容,新民主主义社会构想,党和国家的战略策略方针,恢复国民经济的经验等.
二,基本概念
1.《共同纲领》
即《中国人民政治协商会议共同纲领》,1949年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议通过,是新中国的建国纲领.它规定了新中国的国家性质和政权性质,指出:"中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家,实行工人阶级领导的,以工农联盟为基础的,团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政,反对帝国主义,封建主义和官僚资本主义,为中国的独立,民主,和平,统一和富强而奋斗."纲领规定了国家政权机关,军事制度及经济,文化教育,民族,外交等政策的总原则.规定人民的权利和国民的义务.共同纲领是新中国的第一年部大宪章,它在一个时期内起着临时宪法的作用.
2.统一全国财经管理
为稳定物价,恢复和发展经济,1950年3月,政务院颁布了《关于统一国家财政经济工作的决定》,要求统一全国财政收支,统一全国物资调度,统一全国现金管理.这三个"统一",使全国的财力,物力集中于中央,这对于平衡收支,稳定物价,扭转财政经济的困难局面,起到了重要作用.到1950年4,5月间,全国财政经济便实现了初步的统一,通货膨胀,物价飞涨的局面基本上结束.这标志着国家财政经济状况开始好转,为经济的恢复和发展创造了前提条件.
3."不要四面出击"
新中国成立之初,中共党内有些人"左"倾急躁情绪滋长,主张四面出击,幻想一举消灭资本主义,提前实现社会主义.对此,毛泽东在1950年6月召开的中共七届三中全会作的《不要四面出击》讲话严厉批评了这种主张,指出:为争取国家财政状况的基本好转,党应采取的战略策略方针就是"不要四面出击",要尽可能团结一切可以团结的力量,孤立和打击主要的敌人,即"肃清国民党残余,特务,土匪,推翻地主阶级,解放台湾,西藏,跟帝国主义斗争到底".这一方针对于巩固人民民主专政,迅速恢复和发展国民经济,彻底完成新民主主义的任务,起了重大作用.
4.《中华人民共和国土地改革法》
《中华人民共和国土地改革法》是1950年6月召开的中国人民政治协商会议第一届全国委员会举行第二次会议通过的土地改革的指导文件.6月30日,中央人民政府正式颁布.
从1950年冬开始,全国新解放区以《土地改革法》为指导,分期分批进行了土地改革,到1952年底基本完成.
5.新解放区的土地改革运动
新中国成立后,广大新解放区的3亿农民仍然受着封建土地制度的束缚,这是恢复国民经济的极大障碍,也是新中国民主化,工业化,独立和富强的障碍.因此,在广大新解放区实行土地改革,既是继续完成民主改革的主要任务,也是恢复和发展国民经济的根本条件.
从1950年冬开始,全国新解放区分期分批进行了土地改革.1950年6月中国人民政治协商会议第一届全国委员会第二次会议通过的《中华人民共和国土地改革法》,是土地改革的指导文件.土地改革一般都经历了发动群众,划分阶级,没收地主的土地分给无地和少地的农民,复查总结等步骤.到1952年9月,除西藏,新疆等少数民族地区和台湾以外,全国普遍地实行了土地改革,全国3亿农民分得了7亿亩土地和大批生产资料,免除了过去每年向地主交纳700亿斤粮食的苛重地租.
土地改革的胜利,彻底消灭了封建土地所有制,促进了农业生产的发展,进一步巩固了工农联盟和人民民主专政,为国家财政经济的根本好转和农业的社会主义改造奠定了坚实的基础.
6."三反""五反"运动
从1951年12月开始,中国共产党在党内和国家工作人员中开展了反贪污,反浪费,反官僚主义运动,惩治了一批贪污腐化分子,处分了一些犯有浪费,官僚错误的干部.1952年1月26日中共中央发出《关于首先在大中城市开展"五反"斗争的指示》,要求在全国城市中,向违法的资本家开展一场大规模的坚决的彻底的反对行贿,反对偷税漏税,反对盗骗国家财产,反对偷工减料和反对盗窃国家经济情报的斗争.此后,"五反"运动迅速开展起来,到1952年8月,"五反"运动和"三反"运动基本上同时结束."三反","五反"运动,是建国后反对资产阶级进攻的一次重大斗争.这个运动的胜利,进一步巩固了工人阶级在国家中的领导地位,从国家机关内清除了一批阶级异己分子和蜕化变质分子.对于澄清吏治,移风易俗,使干部队伍树立廉洁奉公,艰苦朴素的作风,具有重要意义.
三,基本问题
1.新民主主义的建国方案
中国共产党经过胜利——失败——再胜利的艰苦探索,创立了新民主主义理论,找到了经过新民主主义达到社会主义的途径.新民主主义理论包括新民主主义革命理论和新民主主义社会理论两部分.新民主主义社会理论,对新民主主义国家提出了科学构想.在毛泽东的《新民主主义论》,《论联合政府》,《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》,《论人民民主专政》等著作和《共同纲领》中,阐明了建立一个新民主主义共和国的构想,包括政治,经济,文化等方面.
关于新中国的政治制度.关于新中国的国体,毛泽东指出,经过新民主主义革命,在中国建立一个新民主主义共和国.这种新民主主义共和国,在政治上既不同于欧美式的资产阶级专政,也不同于苏联式的无产阶级专政,而是"建立无产阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政".新中国的政体,采用民主集中制,由各级人民代表大会决定大政方针,选举政府,从根本保证人民当家作主的权利.
关于新中国的经济结构和经济方针,中共七届二中全会将新中国经济划分为国营经济,合作社经济,私人资本主义经济,农业和手工业的个体经济,国家资本主义经济等五种经济成分,这些构成新民主主义的经济形态.这种在国营经济领导下,多种经济成风长期并存,共同发展的经济结构,是经济落后的中国在革命胜利后,发展生产力建设富强国家的必由之路.在经济方针上,采取"公私兼顾,劳资两利,城乡互助,内外交流"的方针,依次照顾四面八方的利益,达到发展生产,繁荣经济的目的.
关于新中国的文化,就是发展以无产阶级社会主义思想为领导的民族的科学的大众的文化.
毛泽东明确指出:"新民主主义的政治,新民主主义的经济和新民主主义的文化相结合,这就是新民主主义共和国","这就是我们要造成的新中国".
关于建设一个新民主主义社会新中国的构想,是中国共产党把马克思列宁主义普遍原理和中国革命实际相结合而提出的,是符合中国国情的科学构想.
2.新中国成立后的新民主主义社会制度建设
中国共产党关于新民主主义社会的构想,在新中国建立后得到全面实施,建立起全国统一的新民主主义制度.其主要标志是:
在政治上,建立了新民主主义的政治制度,即摧毁了国民党反动政权,建立了人民民主专政的共和国政权和地方各级人民民主政权.如前所述,1949年10月1日诞生的中华人民共和国政权,是以工人阶级,各民主党派,各人民团体参加的人民民主专政.在地方上,由于当时战争仍在进行,社会民主改革在大部分地区尚未完成,召开人民代表大会的条件还不具备,因此中共中央和中央人民政府决定在解放区实行军事管制,成立军事管制委员会和地方人民政府,由"军管会"接管城市和乡村.随后,召开人民代表会议,领导人民参加政权建设.各级人民代表会议的召开和各级地方人民政府的建立,使新生的人民政权得到巩固和加强.以后,随着条件的成熟,各地相继召开人民代表大会,选举成立了地方各级人民政府.第一届全国人民代表大会也在1954年召开,结束了由人民政治协商会议代行全国人民代表大会的职权的局面,人民民主专政的政权建设进入了一个新阶段.
在经济上,建立了新民主主义的经济制度.按照新民主主义经济纲领,首先,没收官僚资本,建立起社会主义性质的国营经济.与此同时,人民政府还分别采取管制,征购,征用,代管等措施,把帝国主义国家在华企业陆续转为人民共和国所有.国营经济的建立,为人民民主政权的巩固奠定了经济基础.其次,没收地主阶级的土地,分配给无地少地的农民,并在此基础上引导农民发展具有社会主义因素的各种合作经济.再次,合理调整资本主义工商业,使其得到恢复与发展.为了发展新民主主义的经济事业,中国共产党和人民政府按照利用,限制的政策,在建国后对民族资本主义工商业进行了合理调整,主要是调整公私关系,劳资关系和产销关系,使资本主义工商业在国营经济领导下分工合作,各得其所,以促进整个社会经济的发展.
在文化上,主要是按照民族的,科学的,大众的文化发展方向,对旧中国的文化教育事业进行改革,对从旧社会过来的知识分子进行教育.对旧有教育,文化,科学事业进行改革,主要是:在学校中,建立共产党和青年团组织,建立政治工作制度,开设马克思列宁主义理论课,进行专业调整等等,把旧学校改造为面向工农,为新中国培养各种建设人才的阵地;在科学,文化艺术工作方面,主要是加强无产阶级思想领导,进行了必要的调整和改革.在改革旧有文化教育事业的同时,对从旧中国过来的知识分子进行思想改造.旧中国的知识分子,虽然绝大多数是爱国的,但由于长期受封建主义和资本主义的教育,形成了封建主义,资本主义的思想观点,崇洋媚外思想较严重.因此,党和政府在建国后对这些知识分子开展了思想教育工作.主要是组织他们学习马列主义,毛泽东思想,引导他们树立为人民服务的思想,启发他们自觉地清除帝国主义,封建主义,资本主义的影响,从思想到行动都站到人民方面来.
总之,新中国建立后,中国共产党和人民政府按照新民主主义社会的构想,进行了政治,经济和文化建设,在全国建立起了新民主主义的社会制度,使国家开始出现了欣欣向荣的景象,为国民经济恢复,政治稳定和文化建设打下了良好的制度基础.3.中共七届三中全会的内容和意义
为制定争取国家财经状况根本好转的方针政策,中国共产党于1950年6月6日至9日在北京召开了七届三中全会.毛泽东在会上作了《为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争》的书面报告和《不要四面出击》的讲话.
毛泽东在报告中还批评了在某些干部中存在的急于消灭资本主义,提前实现社会主义的主张,以及粗暴对待知识分子和在少数民族工作中不顾客观条件急于进行改革的"左"的情绪,阐述了在各项工作中应严格遵守的方针和政策.
为此,他在《不要四面出击》的讲话中,解释了《为争取国家财政状况的基本好转而斗争》的书面报告中所包含的战略策略思想,指出中国共产党的战略策略方针就是:"不要四面出击",要尽可能团结一切可以团结的力量,孤立和打击主要的敌人,即"肃清国民党残余,特务,土匪,推翻地主阶级,解放台湾,西藏,跟帝国主义斗争到底".
中共七届三中全会是新中国成立后中国共产党召开的第一次中央全会,也是一次具有重大历史意义的会议.毛泽东的报告和讲话,是国民经济恢复时期的纲领性文件,对于巩固人民民主专政,迅速恢复和发展国民经济,彻底完成新民主主义的任务,有步骤地实现从新民主主义到社会主义的转变,都有重大的指导意义.
4.从新中国成立到1952年底,我国国家建设和国民经济恢复取得的成就
在中国共产党的正确领导下,经过三年紧张而艰苦的工作,到1952年底,国家胜利完成了国民经济恢复时期的各项任务.国民经济得到恢复和发展,人民生活有了较大的改善,新民主主义的政治,经济制度在全国逐步地建立和健全起来,并进一步发展了新民主主义的文化.这一切为向社会主义的转变创造了必要的条件.具体地说,这一时期的主要成就是:
第一,政权建设取得了显著的成就.到1952年9月,全国普遍召开了各级人民代表会议,建立了各级人民政府.各级人民代表会议,以领导生产建设为中心,对国家开展的各项工作,普遍进行了认真的组织和领导,发挥了人民群众对政府工作和干部的支持,监督作用,也培养了一批干部.这说明,我们国家最基本的政治制度——人民代表会议,在全国范围内已经成为人民行使管理国家权力的一个有效的基本组织形式,人民真正成为国家的主人,建立和完善新民主主义的政治制度的任务已胜利完成.
第二,国家的经济结构发生了重大变化,社会主义经济的领导地位大大加强.新中国成立后,建立和发展了社会主义国营经济,成功地调整了工商业和经济结构的改组,使社会主义经济和资本主义经济力量对比发生了巨大变化,工业在整个国民经济中的比重也有了相当的提高.到1952年底,国营工业产值占全国工业总产值的比重,已由1949年的34.7%上升为56%,国家资本主义工业的比重由1949年的9.5%增加到1952年的26.9%.建立和完善新民主主义经济制度的任务已胜利完成.
第三,恢复和发展了工农业,交通运输业和商业外贸等.在短短的3年里,新中国医治了长期战争所造成的创伤,使工农业生产达到或超过了历史最高水平.主要工农业产品的产量,除个别产品外,都超过了建国前的最高年产量.
随着工农业生产的发展,交通运输业也迅速地恢复和发展起来.商业财贸方面,在全国已基本形成了一个以国营商业为领导的,以合作社商业为助手的新贸易网,为城乡物资交流,扩大商品流转建立了组织基础.商品零售额,进出口贸易,国家财政收入大幅度增加,市场物价稳定.
第四,文化教育卫生事业有了较大的发展.全国学生在校人数大幅度增加.县卫生院已全部建立起来.此外,科学研究事业,新闻出版事业,电影广播事业及各种群众文化活动也都有了较大的发展.
第五,人民的物质文化生活有了明显的提高与改善.由于土地改革的完成和农业生产的恢复和发展,农民的生活有了较大提高.全国农民的年平均收入增加了30%以上.随着工农业生产的发展,职工就业人数逐年增加.1952年,全国职工人数已达1580万人,比1949年增长97.5%.全国职工年平均工资已达446元,比解放前增加了70%.
党和政府在集中主要力量进行社会改革和恢复国民经济的同时,还不失时机地领导全国人民进行了有重点的经济建设,主要侧重于水利建设,交通运输建设和以电力,煤炭,钢铁为主的工业建设等三个方面.
国民经济恢复时期,在国家财政经济极端困难的情况下,在抗美援朝,恢复经济需要大量资金的情况下,人民政府能将这么多资金用于重点经济建设,充分说明党和政府对经济建设的高度重视,体现了建设新中国的魄力和勇气.建国初期的重点经济建设,不仅有力地促进了国民经济恢复工作的胜利完成,而且为有计划地大规模经济建设积累了经验,创造了条件.
5.国民经济恢复的经验
国民经济恢复时期取得了伟大的成就,积累了宝贵的经验.其主要经验是:
(1)中国共产党领导全国人民彻底完成了民主革命的任务,集中力量肃清国民党残余势力,消灭了地主阶级,打击了帝国主义的侵略,颠覆活动,胜利地进行各项社会,政治运动,巩固了人民民主专政的政权,实现了全国各地区,各民族的大统一和大团结,使全国出现了一个比较安定团结的政治局面,为迅速恢复和发展国民经济创造了根本条件.
(2)始终坚持发展生产,恢复国民经济为中心,正确处理革命和生产,政治和经济的关系,使各项社会政治运动和各种工作都不干扰生产的正常进行,而是一切工作都围绕着经济建设这个中心工作,并为这个中心工作服务,是为了从生产关系和上层建筑的各个方面打破对生产力的束缚,发挥人民群众对革命和生产的积极性,为恢复和发展生产创造条件.
(3)从实际出发,制定和实行了正确的方针政策,解决了失业工人,手工业者,知识分子的就业问题,解决了农民的土地问题,正确地处理了同民族资产阶级的关系;调动了一切可以调动的积极因素,团结了一切可以团结的人;同时,正确地处理了各种经济成分的关系,使其在国营经济的领导之下,分工合作,各得其所,促进了生产力的迅速发展.
(4)党十分重视自身的建设,采取了整风整党等一系列切合实际的有效措施,使广大党员继承和发扬了党的优良传统和作风,全党上下同心同德团结一致,工作谨慎,态度谦虚,深入实际,深入群众,为国民经济的恢复和发展而英勇奋斗.
国民经济恢复任务胜利完成,巩固了人民民主专政,完成了改造半殖民地半封建的社会政治,经济制度为新民主主义的社会政治,经济制度的艰巨任务,为大规模的社会主义改造和有计划的社会主义建设奠定了基础.
四,思考题
中华人民共和国成立有何重大意义
新中国成立前后,中国共产党对建立新民主主义社会的设想方案是什么
"三反""五反"运动有哪些的启示
抗美援朝对我国国家安全和地缘政治有哪些影响
新中国成立之初,为巩固新政权,开展了哪些工作
五,阅读书目
1.《共同纲领》,载《建国以来重要文献选编》第1册.
2.毛泽东:《为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争》,见《毛泽东文集》第6卷.
3.刘少奇:《关于新中国的经济建设方针》,见《刘少奇选集》上卷.
4.博一波:《若干重大决策与事件的回顾》上卷,第1~183页.
5.《中华人民共和国土地改革法》,载《建国以来重要文献选编》第1册.
6.洪学智:《抗美援朝回忆录》》.
社会主义制度的确立,大规模经济建设的开始
认识中国共产党在过渡时期总路线提出的历史条件,总路线的内容及特点.认识农业,手工业,资本主义工商业社会主义改造的方针政策和意义.了解第一个五年计划的主要任务,实施情况及其经验.
重点理解与把握过渡时期总路线及其与新民主主义社会理论的关系,三大改造的评价.其难点在于如何认识三大改造与十一届三中全会后改革的关系.
过渡时期总路线
1953年,中共中央通过了毛泽东提出的中国共产党在过渡时期的总路线,这就是:"从中华人民共和国成立,到社会主义改造基本完成,这是一个过渡时期.党在这个过渡时期的总路线和总任务,是要在一个相当长的时期内,基本上实现国家工业化和对农业,手工业,资本主义工商业的社会主义改造.这条总路线,应是照耀我们各项工作的灯塔,各项工作离开它,就要犯右倾或'左'倾的错误."
总路线的基本内容包括两个方面:一是逐步实现社会主义工业化,使中国由落后的农业国转变为先进的工业国;二是基本完成对农业,手工业和资本主义工商业的社会主义改造.过渡时期的总路线是一条以"一化"为"主体","三改"为"两翼"的社会主义建设和社会主义革命同时并举的总路线.其实质,是在发展生产力的同时解决所有制问题,即变生产资料的私有制为社会主义公有制.
第一届全国人民代表大会
1954年9月15日至28日,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京举行.会议最重要的成果,是制定了第一部《中华人民共和国宪法》.另一个重要成果,是全面建立了国家机构.大会选举和决定了国家领导人员:中华人民共和国主席毛泽东,副主席朱德;全国人大常委会委员长刘少奇;国务院总理周恩来.
第一届全国人民代表大会的召开,结束了由中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会的职权,以《共同纲领》暂代国家宪法的过渡状态.这位加强国家的人民民主制度,发扬社会主义民主和健全社会主义法制奠定了初步基础,是国家政治生活进一步民主化的重要标志.
五四宪法
是1954年9月第一届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法》,是中国第一部社会主义类型的宪法.这部宪法总结了中国近代以来关于宪法问题的历史经验,继承了新民主主义革命时期中国共产党领导制定的《中华苏维埃共和国宪法大纲》,《中国人民政治协商会议共同纲领》等宪法性文件的正确原则,规定了社会主义革命和社会主义建设的方向与道路,规定了人民民主专政政权的基本原则和各项制度.其主要内容有:
第一,坚持人民民主专政的制度.《宪法》明确规定:"中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主国家";"中华人民共和国的一切权力属于人民.人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会";"全国人民代表大会,地方各级人民代表大会和其他国家机关,一律实行民主集中制".《宪法》还明确规定,以共产党为领导的各民主阶级,各民主党派,各人民团体的广泛的人民民主统一战线,仍将继续发挥它的作用;规定一切国家机关和国家机关工作人员必须密切联系群众,为人民服务,接受人民群众的监督.这些规定充分表明新中国的性质是人民民主国家,人民行使权力的广泛性和真实性是任何资本主义的民主所无法比拟的.
第二,坚持社会主义改造的道路.《宪法》将中国共产党在过渡时期的总路线和总任务以法律的形式肯定下来,庄严宣布:"过渡时期的总任务是逐步实现国家的社会主义工业化,逐步完成对农业,手工业和资本主义工商业的社会主义改造."并指出,国家通过社会主义工业化和社会主义改造,保证消灭剥削制度,建立社会主义社会.
第三,设置国家机构.《宪法》规定:全国人民代表大会是最高国家权力机关;设立国家主席;设立国务院,作为最高国家行政机关;设立地方各级人民代表大会和各级人民委员会,分别作为地方各级国家权力机关,行政机关;设立各级人民法院,作为各级审判机关;设立各级人民检察院,作为各级检察机关,等等.
第四,规定了公民的基本权利和义务.《宪法》规定:公民在法律上一律平等;公民有言论,出版,集会,结社,游行,示威的自由;有宗教信仰的自由;有居住和迁徙的自由;有劳动权,休息权,受教育权,等等.公民有遵守宪法,法律,劳动纪律,公共秩序的义务,有爱护和保护公共财产的义务,有保护祖国,依法服兵役的义务,等等.
此外,《宪法》还对坚持各民族一律平等的原则,中国的外交政策等作了具体规定.
《中华人民共和国宪法》是中国第一部社会主义类型的宪法,以立法的形式保证中国沿着社会主义方向发展,为建立社会主义民主制度和法制制度奠定了初步基础.它是一部真正反映人民意志,代表人民利益的宪法,是中国人民为建设社会主义强国而奋斗的纲领.
我国农业社会主义改造的道路
1953年12月中共中央制定的《关于发展农业生产合作社的决议》指出:"经过简单的共同劳动的临时互助组和在共同劳动的基础上实行某些分工分业而有某些少量公共财产的常年互助组,到实行土地入股,统一经营而有较多公共财产的农业生产合作社,到实行完全的社会主义的集体农民公有制的更高级的农业生产合作社(也就是集体农庄).这种由具有社会主义萌芽,到具有更多社会主义因素,到完全的社会主义的合作化的发展道路,就是我们党所指出的对农业逐步实现社会主义改造的道路."
一五计划:
从1952年开始,在周恩来主持下,我国有关部门开始编制国民经济和社会发展的第一个五年计划.1955年3月,中国共产党全国代表会议通过了"一五"计划草案的决议.同年7月,第一届全国人民代表大会第二次会议正式通过.
第一个五年计划的基本任务是:集中主要力量进行以苏联帮助中国设计的156个建设项目为中心的,由694个大中型项目组成的工业建设,以建立社会主义工业化的初步基础;发展部分集体所有制的农业生产合作社和手工业生产合作社,以建立对农业和手工业社会主义改造的初步基础;基本上把资本主义工商业分别纳入各种形式的国家资本主义轨道,以建立对私营工商业社会主义改造的基础.
根据上述任务,计划规定,在5年内,全国经济建设和文化教育建设的支出总额为766.4亿元.这相当于7亿两黄金.用这样大量的投资进行国家建设,在中国历史上是前所未有的壮举.一五计划,实际上于1953年就已开始实施,到1957年,各项指标均超额完成.三,基本问题
1.由新民主主义向社会主义转变的最初设想
经过新民主主义走向社会主义是中国共产党新民主主义理论的一个基本内容.社会主义过渡的最初设想.在新民主主义革命时期到新中国成立前后,中国共产党对由新民主主义向社会主义转变问题,提出了一系列设想.
1950年6月,毛泽东在政协一届二次会议的闭幕词中指出:"我们的国家就是这样地稳步前进,经过战争,经过新民主主义的改革,而在将来,在国家经济和文化事业大为兴盛了以后,在各种条件具备了以后,就可以从容地和妥善地走进社会主义的新时期."
毛泽东和其他中央领导人在建国前后对革命转变问题的许多论述,形成了新民主主义向社会主义转变的最初设想.
其二,关于转变的条件,社会经济"一定程度的充分发展","国家经济和文化事业大为兴盛",一般是指实现了国家工业化.
2.过渡时期总路线提出的历史条件
到1953年,中共中央按照毛泽东的建议,提出了过渡时期总路线,改变了由新民主主义向社会主义转变的最初设想.这一改变,同当时的形势和国民经济恢复时期形成的新认识有关.这方面的情况概括起来主要有:
(1)中国已经有了迅速发展和相对强大的社会主义国营经济.在没收官僚资本主义基础上建立的国营经济,是社会主义性质的经济,且发展迅速.到1952年,国营工业产值占全国现代工业总产值的比重,已增加到56%,国营商业的营业额占全国商业营业额的60%.社会主义经济已成为中国经济生活中的主导因素.要开展大规模的经济建设,必然要大力发展社会主义国营经济.
(2)新中国已经积累了利用,限制资本主义私营工商业的经验.在利用,限制私营工商业的过程中,国家创造了加工订货,经销代销,统购包销,公私合营等一系列国家资本主义的形式.这既是限制资本主义经济的重要措施,又是改造资本主义工商业的最初步骤.这一经验的积累,使毛泽东改变了原有的待条件具备后一举消灭资本主义的设想,形成了逐步过渡更为有利的新认识,即"走一步算是过渡一年,两步两年,三步三年,十年到十五年走完"
(3)已经积累了在农村开展互助合作的经验,即经过互助组,初级农业生产合作社逐渐引导农民走向合作化的道路.这一经验,使中国共产党产生了新的认识,认识到中国工业化和农业机械化原是一个漫长的过程,不能等到工业化后再搞农业机械化,而是先合作化,然后才能有机械化.毛泽东指出,在我国的条件下,"必须先有合作化,然后才能使用大机器".
(4)苏联经验的启示.新中国建立后,帝国主义国家对中国军事上侵略威胁,经济上严密封锁,只有社会主义苏联援助中国,特别是苏联建成社会主义的经验,鼓舞着中国人民.苏联的计划经济及工业化,农业合作化的道路等等对中国都有启发.苏联所走过的这一条道路,成为中国的榜样.基于上述认识,毛泽东和中国共产党改变了由新民主主义向社会主义转变的最初设想,而认为从现在开始就要逐步过渡,因而提出了过渡时期总路线.
3.过渡时期总路线的提出及其内容
过渡时期总路线的基本内容包括两个方面:
一是逐步实现社会主义工业化,即充分发展社会主义工业,建立一个完整的工业体系,使社会主义工业在整个国民经济中起决定性的作用,使中国由落后的农业国转变为先进的工业国;
二是基本完成对农业,手工业和资本主义工商业的社会主义改造,即把农业和手工业者的个体所有制改造成为社会主义集体所有制,把资本主义的私有制改造成为社会主义的全民所有制,成为国家的经济基础.
所以,过渡时期的总路线是一条以"一化"为"主体","三改"为"两翼"的社会主义建设和社会主义革命同时并举的总路线.它的实质,是在发展生产力的同时解决所有制问题,即变生产资料的私有制为社会主义公有制,为解放生产力创造条件.
社会主义建设与社会主义改造之间的关系,又是互相联系,互相促进的.一方面,社会主义工业化为社会主义改造提供物质基础.只有强大的工业,才能改造和代替资本主义工业,才能支持社会主义商业,改造和代替资本主义商业,才能用新技术来发展个体农业和手工业,才能迅速扩大再生产,积累资金,造就社会主义建设人才.这样才能为社会主义建立经济基础和技术基础.另一方面,社会主义改造又为社会主义工业化创造前提.中共中央认为,如果不对生产资料私有制进行社会主义改造,资本主义自由泛滥必然破坏社会主义工业化,个体的,狭小的农业必然在原料,粮食供应,市场,资金积累及劳动力等方面阻碍社会主义工业化的进程.
4.如何评价过渡时期总路线
首先,过渡时期的总路线的提出,有其历史必然性.
(1)实现社会主义工业化是中国独立和富强的当然要求和必要条件.在旧中国,工业十分落后,虽然有一定数量的现代工业,但这些旧有工业,是带有殖民地和半殖民地性质的,门类也残缺不全,而且在整个国民经济中只占很小的比重.新中国成立后,党和人民经过3年的努力,作为国民经济发展水平主要标志的现代工业,虽然有了较大的增长,但与世界先进国家相比还相差很远.要从根本上改变我国这种贫穷落后的局面,实现国家的独立富强,使中华民族自立于世界民族之林,就必须建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,实现社会主义工业化.
(2)对资本主义工商业的社会主义改造,是由当时国内的主要矛盾所决定的.新民主主义革命在全国胜利和土地改革在全国完成以后,国内的主要矛盾已经转变为工人阶级和资产阶级之间,社会主义道路和资本主义道路之间的矛盾.鉴于中国经济落后,生产力水平低下,国家需要有利于国计民生的资本主义工商业有一定的发展,但其发展又必然带来不利于国计民生的消极方面,这就不能不发生限制与反限制的斗争.随着有计划经济建设的大规模展开,资本主义企业与国家的各项经济政策之间,与社会主义国营经济之间,与本企业职工及全国各族人民之间的利益冲突越来越明显.为了解决这些矛盾,为了适应有计划的经济建设和工业化的需要,推动生产力的发展,必须对资本主义工商业进行社会主义改造.
(3)对农业,手工业的社会主义改造,是生产力发展的客观要求,是广大农民和手工业者的愿望,也是工业化推动的结果.为了避免个体农民在获得土地后产生两极分化,为了发展生产,兴修水利,抵御自然灾害,必须谨慎地逐步地引导他们走互助合作的道路.广大贫下中农也确有走互助合作道路的要求.随着工业化的发展,一方面对农产品的需要日益增大,一方面对农业技术改造的支援日益增强,这也是促进个体农业向互助合作方面发展的一个动力.个体手工业的情况与个体农业的情况相类似,广大手工业者也有走社会主义互助合作道路的强烈要求.
其次,从总结历史经验的角度来看,过渡时期总路线也有失误,主要是:
(1)求"纯"求"公",即追求生产资料的全民所有制和集体所有制,不允许其他经济成分的存在.追求计划经济,排斥商品经济和市场作用.在分配形式上,实行单一的按劳分配.
(2)在对待资本主义经济问题上,"限制,利用"与"改造"的关系没有处理好.对私营工商业只看到它的落后性,而忽视了它对社会主义经济的有益作用,主张"资本主义绝种,小生产也绝种".
5.过渡时期总路线与新民主主义社会的理论的异同
过渡时期总路线与新民主主义社会的理论既有相一致(或基本相同)的地方,也有不一致的地方.
但两者也有重要区别.主要是在过渡时期总线路提出之后,客观上强化了无产阶级与资产阶级的矛盾.毛泽东多次指出:"在打倒地主阶级和官僚资产阶级以后,中国内部的主要矛盾即是工人阶级与民族资产阶级的矛盾,故不应再将民族资产阶级称为中间阶级.""社会主义和资本主义的矛盾,并且逐渐解决这个矛盾,这就是主题,就是纲.提起了这个纲,各项帮助农民的政治工作,经济工作,一切都有统属了."这些论述,同中国共产党所确定的建国后的战略方针与过渡时期的实际情况是不完全相符的.
此外,过渡时期总路线从原来设想的"先建设后改造"改变为"改造和建设"同时并举;从原来设想的10年,20年后向社会主义转变,改为从"现在开始"就转变;从"一举消灭"资本主义,到逐步改造,一步一步地消灭资本主义,等等.在这些方面,过渡时期总路线同从新民主主义向社会主义转变的设想也是有区别的.
6.农业社会主义改造的经验与缺点
中国共产党在领导农业社会主义改造的实践中,积累了丰富的经验.主要是:
(1)从中国的实际情况出发,采取先合作化后机械化的方针,及时引导农民走互助合作的道路;
(2)遵循自愿互利,典型示范和国家帮助的原则,创造了从具有社会主义萌芽性质的互助组,发展到半社会主义性质的初级社,再发展到社会主义性质的高级社的过渡形式;
(3)实行依*贫下中农,巩固地团结中农,对富农采取从限制到逐步消灭的政策,把消灭剥削阶级同改造剥削分子结合起来;
(4)实行"积极领导,稳步前进"的方针.党的领导必须切实掌握客观实际情况,既不要犯主观主义错误,又不要犯命令主义错误,只有这样才能领导农业合作化健康地发展.
中国农业合作化的成就是巨大的,经验是丰富的,但也存在着缺点和偏差.主要是1955年以后,对农业合作化要求过急,改变过快,工作过粗,形式过于简单划一,工作上出现了强迫命令,违犯自愿互利原则,以及经营管理跟不上等缺点.出现这些缺点的原因,既有对农民社会主义积极性,对个体经济的作用与倾向估计不准确的问题,也有生产关系改造越快越能发展生产力的认识偏差,还有批判右倾机会主义造成的政治压力的因素,等等.另外,从今天的认识高度上看,当时人们把所有制形式(生产资料集体化)与经营方式(劳动集体化)混为一谈,把集体化与大规模社会化生产混为一谈,误认为集体经济必须集体劳动,才能显示出优越性;误认为有了大型合作社,就有了大规模的社会化生产.因而,改造后建立起来的农村合作经济组织,在模式上,体制上和运行机制上存在缺陷.
7.中国对资本主义工商业社会主义改造的经验与偏差
中国对资本主义工商业社会主义改造激烈了丰富的经验:
一是,根据中国的历史特点,把资产阶级区分为官僚资产阶级和民族资产阶级,把资本主义经济区分为官僚资本和民族资本,并对他们采取不同的政策.对官僚资产阶级实行专政,对民族资产阶级保持政治上的联盟,实行团结,教育,改造的政策.对官僚资本主义采取强力剥夺的政策,对民族资本主义实行和平赎买的政策.
二是,创造了国家资本主义的多种形式,采取从低级到高级逐步过渡,使企业的性质逐步过渡成为社会主义性质.这样,使资产阶级在这种特殊的阶级斗争条件下接受改造,从而减少了社会的震动和不安,保证了有条不紊地变资本主义私有制为社会主义公有制,促进了生产力的发展.
三是,把对企业的改造和对人的改造结合起来.在改造资本主义工商业的过程中,以企业为基地,对资本主义工商业者实行团结,教育,改造的方针,坚持思想教育,采取参加劳动和企业管理等形式,把原来的剥削者逐步改造成为自食其力的劳动者.通过这一系列的工作和措施,使绝大多数资本主义工商业者都愿意接受共产党的领导,减少了改造的阻力,还能使资本家利用他们所掌握的科学技术知识和管理经验,为社会服务.
总之,中国对资本主义工商业改造的成绩是巨大的,经验是丰富的.当然,在改造的过程中,也有要求过急,步子太快,工作粗糙等缺点和偏差.主要是公私合营的面过宽,改组过多,对原来私营企业的产品特色,经营特点没有吸取,对有些原工商业者的使用处理也不很适当,特别是对私方的技术人员和经营管理人员的知识和经验不够重视,没有充分发挥他们的作用.另外,从今天的认识高度上看,当时由于受纯而又纯的社会主义模式的影响,片面强调私营经济的落后性,把私营经济与社会主义对立起来,忽视了其对社会主义经济的有益作用,因而在指导思想上和实践中都出现了一些失误.
8.中国生产资料私有制社会主义改造的基本经验
中国生产资料私有制社会主义改造的胜利,是对马克思列宁主义的重大贡献,为国际共产主义运动提供了新鲜经验.中国共产党在实践中,创造性地开辟了一条适合中国特点的社会主义改造道路,积累了丰富的经验.这就是,
其一,十分重视发展生产力,推进社会主义工业化,不断充实和加强社会主义改造的物质基础.
其二,和平改造.对资本主义工商业采取赎买政策,不仅和平赎买了资产阶级的资产,而且将资产阶级分子改造成为社会主义新人,发挥其技术,管理专长,为社会主义服务,和平赎买的成功,是社会主义运动史上的创举.
其三,逐步过渡,无论对农业,手工业,还是对资本主义工商业,都是通过各种形式,由低级到高级的逐步改造,循序渐进.这样,一方面使被改造者在心理上,习惯上逐渐适应,减少阻力;另一方面,也便于从中不断地总结经验,减少失误和社会震动,使三大改造健康地发展.
历史证明,中国社会主义改造道路是成功的,从理论和实践上解决了在中国这样一个经济落后的大国中建立社会主义制度的艰难任务.这是毛泽东思想在建国后的一个重大发展.这一成功经验对国际共产主义运动无疑是一个伟大的贡献.
9.一五计划建设的成就
第一个五年计划的经济建设,规模是空前的,成就是巨大的."一五"计划的大多数指标,1956年底就基本完成.到1957年底,超额完成了建设计划,为社会主义工业化打下了初步基础.对个体农业,手工业和私人资本主义工商业进行社会主义改造的任务,也于1956年提前完成了.1957年同1952年相比,工业总产值增长了129%,农业总产值增长了25%,国民收入总额增长了53%,全国城乡居民的平均消费水平增长了23%."一五"期间取得的经济文化的巨大成就,具体来说,主要有以下几个方面:
(1)基本建设进展比较顺利,建成一大批重要工程项目.5年内全国完成投资总额550亿元,其中国家投资为493亿元.5年新增加固定资产460亿元,相当于1952年底全国拥有的固定资产总值的1.9倍.过去没有的一些工业部门,包括飞机和汽车制造业,重型和精密机器制造业,发电设备制造业,冶金和矿山设备制造业,高级合金钢和有色金属冶炼业等,从无到有地建设起来,从而增强了基础工业的实力.从地区来看,以鞍钢为中心的东北工业基地基本上形成,上海和其他沿海城市的工业基础大为加强,华北,西北地区以及河南,湖北等省,也开始建成一批新的工业企业.(2)工业技术基础得到加强,生产水平有了较大提高.5年内,工业总产值平均每年增长18%.1957年,钢产量达到535万吨,比1952年增长近3倍.其他各项经济指标都有大幅度提高.
(3)以铁路为中心的交通建设取得新的进展,运输能力有了较大提高.1957年,全国铁路通车里程达到2.99万公里,比1952年增长22%.全国公路通车里程达到25万多公里,比1952年增加一倍.
(4)农业生产超额完成了原定计划.农业总产值平均每年增长4.5%.粮食和各种经济作物的产量,也都有很大增长.
(5)随着工农业生产的发展,人民生活得到了较大改善.5年内,全民所有制部门职工的平均实际工资增长30.3%;农民的收入增长近30%;每人平均的粮食,肉类,食油,食糖,棉布等主要的消费品量,都有不同程度的提高.文化,教育,科学,卫生事业也有很大发展.
一五计划建设的经验
(1)清醒地估计形势,树立正确的发展经济的指导思想.党和政府对经济建设的有利条件与实际困难进行了全面分析和正确估量,明确提出既要反对右的保守主义,又要反对"左"的冒险主义.就是说,既要加速工业的发展,保持相当的建设规模,又不可以不顾财政力量,技术力量和设备供应的各种可能的客观条件,而任意地,无限制地去扩大建设规模.
(2)搞好综合平衡,把重点建设与全面安排结合起来,保证国民经济按比例地发展.由于重工业的基础极其薄弱,生产水平相当低,所以第一个五年计划实行了优先发展重工业的方针,重点部署了钢铁,机械,电力,煤炭,化工等方面的建设,但同时采取有效措施,促进了农业和轻纺工业的发展.
(3)正确处理积累与消费的关系,把发展生产和改善人民生活结合起来.第一个五年计划,强调提高人民的物质生活和文化生活水平是建设的根本目的,但同时又指出,人民生活水平只能稳步地渐进地提高,必须注意扩大资金积累,以便建立改善人民生活的物质基础.
(4)讲求经济核算,把提高经济效益放到了重要地位.由于中国经济落后,建设资金短缺,所以中共中央要求一切企业,建设单位和国家机关都必须建立和实行严格的节约制度和经济核算制度,提高效率,杜绝浪费.在党和政府的领导下,整个社会形成了增产节约运动,各行各业普遍重视经济核算,提高经济效益.
当然,在第一个五年计划期间,经济工作也出现过一些毛病,如1956年初曾出现急躁冒进倾向.但由于发觉较早,纠正比较及时,没有造成大的损失.
11."一五"时期形成的经济体制
"一五"时期形成的经济体制,是以计划体制为中心的集中统一的经济体制.它主要表现在:国家对重点建设进行集中统一管理,对粮食实行计划收购和计划供应;实行单一的生产资料公有制(全民所有制和集体所有制),实行集中统一的劳动工资制度;对能源,交通,金融实行集中统一管理,等等.这种经济体制在当时是必要的.因为1)国家建设资金不足;(2)技术力量和建设经验缺乏;(3)限额以上的项目,特别是苏联援建的156项工程,都是技术复杂,投资较大的项目,有些项目一省一市难以完成,必须由中央有关部门集中统一管理.这种体制能够集中全国的财力,物力和主要技术力量,保证重点建设项目的完成.
这个时期形成的计划经济体制也有其历史局限性,尤其是"一五"后期,集中过多,统得过死的弊端明显地暴露出来.表现在1)在生产资料所有制方面,由于对私有制改造得过急,过快,形式过于简单划一,一些手工业,小商业摊点不该合并的也合并了.(2)在工业管理方面,中央工业部门直接管理的企业过多,中央直属企业由1953年的2800个增加到1957年的9300个.(3)在财力支配上,中央的比例偏高,地方的财权较小,企业的奖励基金少,超产分成的比例也小.(4)在劳动工资管理方面,用工形式逐步向单一化发展,并形成了"铁饭碗"的劳动制度.这种计划经济体制的主要弊端是,政企职责不分,条块分割,国家对企业统得过多过死,忽视商品生产,价值规律和市场的作用,分配中平均主义严重.这就造成了企业缺乏应有的自主权,企业吃国家的"大锅饭",职工吃企业的"大锅饭"的局面,严重压抑了企业和广大职工的积极性,主动性,创造性,使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力.四,思考题
过渡时期总路线与新民主主义社会理论有何异同如何评价过渡时期总路线
第一部《中华人民共和国宪法》的内容和意义是什么
如何评价农业社会主义改造如何看待农业改造与十一届三中全会后农村改革的关系问题
如何评价资本主义工商业的社会主义改造如何看待1950年代消灭私营经济与今天大力发展私营经济的关系问题
中国生产资料私有制的社会主义改造有哪些成功经验
中国一五计划经济建设积累了那些经验
一五计划时期形成的中国经济体制有哪些特点
3.薄一波著《关于重大决策与事件的回顾》(上卷),第212~465页.
4.高化民著《农业合作化运动始末》
5.柳随年等著《中华人民共和国经济简史》
社会主义建设道路的初步探索与挫折
了解中共第一代领导集体探索中国社会主义建设道路的艰辛历程,反右派运动扩大化,"大跃进"和人民公社化的经过和三年经济困难的情况.
重点掌握中国社会主义建设道路初步探索的主要理论成果,尤其是中共八大和正确处理人民内部矛盾理论的内容与意义.重点分析总结反右派扩大化的后果,"大跃进"运动的深层原因与教训.
知识分子问题会议
为了充分调动知识分子参加社会主义建设的积极性,进一步加强对整个科学文化工作的领导,1956年1月14日至20日,中共中央召开了知识分子问题会议.周恩来代表中央在会上作了《关于知识分子问题的报告》,对科学技术和知识分子在社会主义建设中的重要地位作了充分肯定.指出,知识分子的绝大部分已经成为国家工作人员,已经为社会主义服务,已经是工人阶级的一部分.知识分子已经成为我们国家各方面生产的重要因素,正确地解决知识分子问题,更充分地动员和发挥他们的力量,是社会主义建设的重要问题.这次会议是建国后召开的第一次规模盛大的关于知识分子问题的会议,它极大地提高了全党对科学文化教育事业的重要性的认识,端正了对知识分子的态度,鼓舞了知识分子为社会主义建设事业献身的热情.
反冒进
1956年上半年,中国在经济建设方面逐渐出现了急躁冒进的倾向,造成国家财政紧张,物资紧张,市场紧张,使国民经济综合平衡失调.对这一问题,周恩来,陈云等发觉较早,建议中央在反对保守主义的同时,必须反对急躁冒进的倾向.5月,中共中央召开会议,接受了周恩来,陈云的建议,明确提出在经济建设中既要反对右倾保守,又要反对急躁冒进,确定了在综合平衡中稳步前进的经济建设方针.国务院根据这一方针,将1956年的生产指标进行了调整.6月20日,中共中央政治局通过《人民日报》发表了《要反对保守主义,也要反对急躁情绪》的社论.各地根据中央的方针,着重纠正了经济建设中的冒进现象,保证了1956年的建设计划的基本完成.但是,1957年下半年以后,毛泽东对周恩来,陈云主持的反冒进工作一再提出批评.
社会主义建设总路线
1958年5月中共八大二次会议通过的社会主义建设总路线就是:"鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义".这条总路线是中国共产党探索中国式的建设道路的一次尝试.其正确的一面,是反映了广大人民群众的迫切要求改变经济文化落后状况的普遍愿望.但是,这条总路线的核心内容,忽视了客观的经济发展规律.
1958年北戴河会议
即于1958年8月17日至30日在北戴河举行的中共中央政治局扩大会议,是把"大跃进"运动推向高潮的一次会议.
会议通过了《中共中央政治局扩大会议号召全党全民为生产1070万吨钢而奋斗》及《中共中央关于在农村建立人民公社问题的决议》.同时,还讨论通过了《关于1959年计划和第二个五年计划问题的决议》,《关于今冬明春在农村中普遍展开社会主义和共产主义教育运动的指示》,《关于深耕和改良土壤的指示》等40项决议.会议对实际工作中已经出现且为害严重的浮夸风和混乱现象,不仅没有作任何努力来加以纠正,反而正式予以支持.首先,对国内经济形势,特别是对农村的形势,作了不切实际的估计.认为在克服右倾保守思想后,出现了农业生产飞跃发展的形势.其次,对1958年的钢铁生产和1959年的计划提出了过高的指标.会议号召全党和全国人民用最大的努力,为在1958年生产1070万吨钢,即比1957年的钢产量535万吨增加一倍而奋斗.再次,会议讨论了在全国农村建立人民公社的问题,并作出了在农村建立人民公社的决议.
北戴河会议作出决议后,一个以钢为纲的"大跃进"和人民公社化运动的高潮在全国范围内迅速地掀起.从此,以高指标,瞎指挥,浮夸风和"共产风"为主要标志的"左"倾错误严重地泛滥开来.
1.生产资料私有制社会主义改造完成前后,中共第一代领导集体对中国社会主义建设道路的探索取得的重要成果
1956年4月25日,毛泽东在中央政治局扩大会议上发表了《论十大关系》的讲话.讲话以苏联经验为鉴戒,初步总结了中国社会主义建设的经验,明确提出了探索适合中国国情的社会主义建设道路的任务,全面阐述了社会主义建设中的十对关系.《论十大关系》成为中国共产党探索社会主义建设道路的开篇之作.
1956年9月召开的中国共产党第八次全国代表大会,总结了中国社会主义革命和社会主义建设的经验,制定了以经济建设为重点的社会主义建设的战略方针.这次会议取得了一系列重大成果,成为以毛泽东为代表的中共第一代领导集体探索社会主义建设道路的里程碑.
1957年2月27日,毛泽东在最高国务会议会议上作了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话,提出了社会主义民主政治建设的新思路,创立了社会主义社会矛盾理论.这是毛泽东探索社会主义建设大业的又一重大理论成果.
总之,从1956年到1957年上半年,毛泽东和中国共产党对社会主义道路的探索是以全方位的姿态展开的,在探索中,做出了许多正确决策,获得了许多好的发展思路,思想观点和实践经验.
(1)正确分析了国内主要矛盾,提出党和国家现阶段的主要任务是发展生产力.八大在正确分析社会主义改造基本完成后国内阶级状况后指出:"我们国内的主要矛盾,已经是人们对建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾."因此,党和国家的主要任务已经由解放生产力变为在新的生产关系下面保护和发展生产力.这表明,以毛泽东为核心的中共中央实际上作出了党和国家工作重点由阶级斗争转向经济建设转移的战略决策.
(2)在经济上,制定了在综合平衡中稳步前进的经济建设方针,提出了改革经济体制的思想.毛泽东还提出了正确处理农轻重的关系,积累与消费的关系等原则.为搞活社会主义经济,毛泽东在《论十大关系》中提出了正确处理中央与地方的关系以及国家,生产单位和生产者个人的关系等问题.1956年12月,毛泽东又提出"可以消灭资本主义,又搞资本主义"的设想.
(4)在文化上,提出以马列主义为文化建设的指导思想,以"百花齐放,百家争鸣"作为繁荣文化科学事业的基本方针;确认知识分子是社会主义的劳动者,是工人阶级的一部分;提出继承祖国优秀的文化遗产,借鉴和吸收世界上一切优秀的文明成果.
(5)在党的建设上,提出加强和改善党的领导,重视执政党建设,整顿党的作风,加强党同人民群众的关系.
可以说,在这一时期,毛泽东对中国社会主义建设探索的成果,在各个重要方面都有所体现.在正确理论,政策的指导下,我国的社会主义建设事业取得了重大成就.但是,由于毛泽东和中国共产党对全面建设社会主义的思想准备不足,这一时期探索取得的许多成果,后来没有能够在实践中很好地坚持下去.
中共八大的历史贡献
首先,正确分析了国内主要矛盾,提出党和国家现阶段的主要任务.八大通过的政治报告的决议中指出:"我国的无产阶级同资产阶级之间的矛盾已经基本上解决,几千年来的阶级剥削制度的历史已经基本上结束,社会主义的社会制度在我国已经基本上建立起来了.""我们国内的主要矛盾,已经是人们对建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾."因此,党和国家的主要任务已经由解放生产力变为在新的生产关系下面保护和发展生产力.这表明,中共八大实际上作出了实行党和国家工作重点转移的战略决策.
其次,制定了积极稳步,综合平衡的经济建设方针.大会把既反保守又反冒进即在综合平衡中稳步前进的方针,作为我国经济建设的总方针.为贯彻这一方针,会议作了部署,其要点是:合理地积累和分配资金;继续坚持优先发展重工业的方针,同时,积极地发展轻工业,用更大的力量发展农业,相应地发展运输业和商业;改进行政体制和经济管理体制,发挥地方的积极性;改革计划经济体制,搞活社会主义经济.
再次,提出.会议认为,在国家的主要任务已经转到保护和发展生产力的新形势下,国家工作面临着一系列转变和新的要求.因此,必须对国家工作进行改进,其主要任务就是扩大社会主义民主.为此,必须采取扩大社会主义民主的措施:开展反对官僚主义的斗争;调整中央和地方的行政管理权限;正确处理少数民族问题;健全国家法制.要做到有法可依,有法必依,使人民的民主权利充分受到国家的保护.
此外,八大根据新的形势,新的任务,提出的加强执政党建设的一系列重要原则.
中共八大科学地总结了中国革命和建设的基本经验,正确分析了中国社会主要矛盾的变化.在由一个战略阶段转变到另一个战略阶段的关键时刻,适时地提出了把全党的主要任务从革命转到建设上来的战略决策,制定了党在政治上,思想上,组织上和经济建设上的一系列正确的方针,政策.这是探索中国社会主义建设道路的第一个里程碑.但是,由于中国共产党对全面建设社会主义的思想准备不足,八大提出的路线和许多正确意见后来没有能够在实践中很好地坚持下去.
反右派扩大化的原因与后果
反右派斗争扩大化的原因是复杂的,既有国际上的影响,又有社会,历史的原因,还有个人原因.
首先,毛泽东对1956年国际上"多事之秋"的影响估计过于严重.少数右派的进攻,使他感到中国"有出'匈牙利事件'的某些危险".因此,采取了"引蛇出洞"的办法,发动了全国范围的反右派斗争,目的是"将可能的'匈牙利事件'主动引出来","分割为许多小'匈牙利'"去处理
再次,阶级斗争的惯性作用.中国共产党是从长期的残酷的阶级斗争环境中发展壮大起来的,已经习惯于用阶级斗争的观点观察问题.由于对社会主义时期的阶级斗争缺乏研究,所以把本来不属于阶级斗争范围的一些矛盾,仍然当作阶级斗争来处理.
最后,反右派斗争扩大化的发生,同毛泽东在巨大胜利面前骄傲,不谨慎有关.民主革命和社会主义革命的胜利,使毛泽东威望达到高峰,歌功颁德的声音听得多了,批评的意见很少听到,即使能听到一点,也不虚心接受.1957年整风运动开始后,民主人士和知识分子那集中,尖锐的批评意见,建国后毛泽东从未听到过,引起了毛泽东的疑心,从而导致了对问题的错误观察和处理.
1957年夏季发生的反右派斗争,历时近一年,全国共定右派分子552877人.而经1979年后的甄别,真正右派分子寥寥无几,反右派扩大化达99%以上.反右派扩大化的错误,造成了不幸的后果.
首先,由于被划为右派分子的大多数是知识分子,这就导致党在指导思想上对知识分子属性的估计发生了变化,认为知识分子的大多数仍然属于资产阶级.因而,对他们不信任,不重用,使知识分子的作用长期不能得到充分发挥,从而直接阻碍了中国科学技术和文化教育事业的发展,延缓了社会主义建设的前进步伐.
其次,反右派斗争扩大化损害了社会主义民主和法制建设.中共八大提出,要扩大社会主义民主,加强社会主义法制.但是反右派斗争扩大化,中断了社会主义民主和法制建设的进程.此后,家长制,一言堂,个人专断等不良作风逐渐发展.
再次,反右派斗争扩大化的实践,被上升为阶级斗争扩大化的理论,改变了八大关于中国社会主要矛盾的正确论断,重新认定两个阶级,两条道路的斗争是主要矛盾,为后来"以阶级斗争为纲"错误理论的形成埋下了伏笔.总之,反右派斗争的扩大化,使党逐渐偏离了八大的路线,造成了不幸的后果.
反右派斗争严重扩大化的教训是深刻的.最主要的教训是,混淆了人民内部矛盾和敌我矛盾,把人民之间的不同意见的正常争论视为阶级斗争.对思想领域里的认识问题,应采取说理的方法,教育的方法,而不应当采取"大鸣大放"大批判的方法.在舆论引导上,发现不正确,不健康的言论,应及时给予疏导,而不能"引蛇出洞"."引蛇出洞"的结果,把本来不是"蛇"的也引出来了,而且当作"蛇"来打.这些教训是需要认真吸取的.
1957年下半年到"大跃进"时期,中共第一代领导集体对中国社会主义建设道路的探索发生的重大失误
在"左"的思想指导下和其他因素的共同作用下,从1957年夏季以后,毛泽东和中国共产党犯了一系列重大错误,严重影响了中国社会主义建设事业的发展.
(1)在政治上,犯了阶级斗争扩大化的错误,提出了"以阶级斗争为纲"的理论.l957年夏天发生的反右派斗争,由于判断有误,举措失当等原因,造成严重扩大化的后果,进而导致了"左"的指导思想在各方面蔓延,发展.由此,中共第一代领导集体对中国社会主义道路的探索开始发生曲折."左"的指导思想在思想政治领域,表现为毛泽东改变了八大对中国社会阶级状况和主要矛盾的正确判断,把阶级斗争提到首位.1957年10月9日,毛泽东在中共八届三中全会上指出:"无产阶级和资产阶级的矛盾,社会主义道路和资本主义道路的矛盾,毫无疑问,这是当前我国社会的主要矛盾."1958年5月,中共八大二次会议正式确认了这一论断.毛泽东和中共中央改变八大关于中国社会阶级状况和主要矛盾的论断,中断了党和国家工作重点由革命到建设转移的进程,使党和国家此后长期陷入阶级斗争扩大化的迷误.
1959年7~8月召开的庐山会议上,毛泽东把党内在经济建设问题认识上的不同意见说成是阶级斗争,从而把阶级斗争引到党内.错误地发动了对彭德怀等人的批判,并在全党范围内开展了反右倾运动,使阶级斗争的错误理论和实践有了新的发展.
毛泽东的"以阶级斗争为纲"的社会主义论,是对社会主义社会发展动力学说的重大修正,它有悖于中国国情,从根本上扭转了探索的方向,探索机体发生了紊乱和变形.
(2)在经济建设上,提出了赶超战略,发动了"大跃进"运动.反右派斗争后,在急于求成思想指导下,毛泽东和中国共产党提出了超高速的赶超战略并付诸实践.1957年11月,毛泽东提出:15年后,中国在钢产量和主要工业产品方面赶上或超过英国.这一目标随后被中共中央所肯定.1958年5月,中共八大二次会议通过了毛泽东创议的"鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义"的总路线.会后,全国各条战线掀起以高速度,高指标,浮夸风,共产风,瞎指挥等为主要特征的"大跃进"运动.要求7年,5年,3年甚至2年内,提前实现原定的15年赶超英国的目标.连续三年的"大跃进"运动,给经济建设造成了空前的灾难.后来,我国不得不对经济进行了连续五年的大调整.
"大跃进"式的超高速赶超战略及其实践,是毛泽东和中国共产党探索中的严重失误.围绕超高速发展战略,还形成了以前探索中所没有的观念失误,如用群众运动的方式,搞大兵团作战来实现"大跃进".如果说1957年反右派斗争中毛泽东提出阶级斗争的扩大化理论,是在政治上步入了思想误区的话,那么1958年形成的"大跃进"发展战略思想,则是在经济上陷入了某种思想误区.
(3)在建设目标模式上,提出建设纯而又纯的社会主义,发动了人民公社化运动."大跃进"时期,毛泽东在经济上提出和推动超高速度赶超战略的同时,在生产关系上构思和推动建立一种全新的社会组织形式—人