浅谈中国法律体系的完善

因此，法律清理便成为了立法工作的重要组成部分。

新中国成立后，全国人大常委会先后于1954年和1979年两次作过具有法律清理性质的决议。1987年，全国人大常委会对新中国成立以来至1978年底制定的134件法律进行了一次全面清理，宣布已经失效的有111件，继续有效或者继续有效正在研究修改的有23件。法律层次之外，国务院也先后11次对法规、规章和其他规范性文件进行清理，其中全面清理5次、专项清理6次；改革开放以来的占了10次。改革开放30年中，我国立法进程不断加快。截至2008年3月，我国有效的法律有229件，行政法规近600件，地方性法规7000多件。

全国人大常委会法工委主任李适表示：目前，中国特色社会主义法律体系已经基本形成，国家经济、政治、文化、社会生活的各个方面基本做到有法可依。中国特色社会主义法律体系与我国社会主义初级阶段的基本国情、改革发展的进程相适应，总体上是科学的、统一的、和谐的。具体表现如下：一、随着经济社会发展和改革的不断深化，有些法律规定已明显不适应经济社会发展，特别是社会主义市场经济的需要。比如，我国现行民法通则在有关条款中就规定：民事活动不得破坏国家的经济计划，经济合同违反国家指令性计划的无效。上述规定与现行法律中关于民事行为的规定不相符合，与市场经济的要求也明显不适应。二、部分法律之间还存在明显不一致、不衔接的问题。三、一些法律规定操作性不强，也需要通过清理，提出解决办法，确保法律的实施。

因此，对现行法律进行一次集中清理，找出法律规定中存在的与经济社会发展明显不适应、不协调的突出问题，区分情况分类分步骤加以解决，将更好地发挥法律在国家经济、政治、文化和社会生活中的规范、引导和保障作用。