团体标准是指具有法人资格，且具备相应专业技术能力、标准化工作能力和组织管理能力的学会、协会、商会、联合会和产业技术联盟等社会团体按照团体确立的标准制定程序自主制定发布，由社会自愿采用的标准。
在2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上，通过了修订《中华人民共和国标准化法》（以下简称《标准化法》）的提案。新《标准化法》对1988年的《标准化法》进行了大幅修订，于2018年1月1日起正式实施。《标准化法》修订后,团体标准获得了正式的法律地位,构建了政府标准与市场标准协调配套的新型标准体系。
二、团体标准的发展
（一）欧美团体标准的发展
欧美的标准体制实际上是由两大类型的标准共同构成，一类是满足公共利益需要的政府标准，另一类是主要满足市场利益需要的团体标准。
美国市场中服务业的标准发展已经较为成熟。以图书出版业为例。美国书业研究会（BookIndustryStudyGroup）是美国书业标准研究、制定和推广的主要机构。美国书业标准涵盖了出版物载体识别、内容描述、身份识别、数据流通与共享等标准。这一切都是基于其与企业直接的交流合作，共同根据各自需求而将图书出版信息化、标准化、商业化。
（二）我国团体标准的发展
相较于美国，中国的团体标准发展起步较晚，此前的标准主要针对工业及农业的技术标准，由国家统筹管理。随着市场对标准的需求不断增加，有些企业与地方监管部门共同推动企业联盟标准，但是因为缺少规划和后续的宣传推广工作，导致这种联盟标准没能够取得很好的实施效果。
从发展历程来看，我国团体标准体系包括国家顶层设计、地方社会团体根据市场需求以及行业发展制定团体标准三层机构。而目前的发展趋势是政府正在逐步收紧国家标准、行业标准与地方标准的适用范围与产出机制，鼓励团体标准在行业内的推广应用，团体标准的实施与监督由市场决定，充分发挥市场主体作用。未来团体标准有望成为行业内应用最为广泛，行业地位最高的标准。
三、我国团体标准现状
（一）服务业团体标准数量远落后于制造业、农业团体标准
截止到2019年6月17日，在全国团体标准信息平台登记发布的团体标准共8747条，其中主要为制造业以及农林牧渔业的团体标准，其中制造业发布的团体标准为3795条（见图1），占比达43%。采矿业、金融业以及房地产业发布的团体标准数量排名居最后三位。
从各行业发布数量来看，制造业、农林牧渔、教育、科学研究和技术服务业等社会团体发布了较多的团体标准，其参编单位大多数包含企业部门，体现出由市场驱动的自愿性标准在产业中的应用。
（二）发布的团体标准集中在少数活跃团体中
（三）我国团体标准的宣传推广有待进一步提升
标准的编制以及宣传推广过程会产生相应的资料费、调研费、劳务费、材料费、差旅费、会议费等经费支出。目前，有些行业的团体标准缺乏相应的经费支持，客观阻碍了团体标准走向市场化的步伐。社会团体对其制定的标准宣传贯彻力度，直接导致市场对于团体标准的了解程度及认可程度。鉴于标准在国家治理体系和治理能力现代化建设中，发挥着基础性、引领性、战略性作用,团体标准将成为最重要的新标准产出源头，而团体标准的推广和应用将对其价值的体现产生重要影响。
目前已有行业政府部门对团体标准进行经费支持发声，2018年教育部发布《教育部关于完善教育标准化工作的指导意见》，其中明确指出：“加大教育标准化工作经费保障力度，通过专项支持、政府购买服务等方式，确保对纳入工作计划的标准制定、修订支持力度。”
四、未来发展方向
（一）政府机构发挥宏观管理与协调作用
近年来，上海市团体标准的发布逐年增加，标准质量也在不断提升，为规范和促进行业的健康可持续发展提供了有效支撑。上海市市场监督管理局于2018年12月开展“上海市2018年度团体标准试点项目”。根据市场化程度高、技术创新活跃、产品种类较多的行业开展试点的原则，选择22家社会团体开展标准化试点项目，有助于进一步推广团体标准的应用。
（二）加强企业和社会团体的合作共制
（三）加速标准化人才队伍建设
参考文献
[1]刘辉,王益谊,付强.美国自愿性标准体系评析[J].团体标准研究与实践论文集,2016.
[2]顾君剑.我国团体标准发展趋势探索[J].标准科学,2019(02):31-34.
[3]曾杰.团体标准的发展与创新分析[J].标准科学,2018(09):48-51.
[4]蒙有为,任文明,宋京帅.美国团体标准发展对我国标准化军民融合的启示[J].中国标准化,2019(01):63-68.
[5]WangP.AbriefhistoryofStandardsandStandardizationorganizations:AChineseperspective[J].2011.