最高法院审判管理办公室主任李亮介绍,作为全国四级法院统一的庭审公开平台,中国庭审公开网自开通以来,不断优化完善平台功能,加强直播规范化建设,以庭审视频直播为主,进一步丰富公开形式,加大庭审公开覆盖面,提升公开的质量和效果。庭审直播工作常态化,各种案件类型、各种审判程序的案件普遍实现互联网直播,大力便利了人民群众旁听、了解庭审,充分保障了社会公众对人民法院工作的知情权、监督权,同时,也有效促进了审判管理工作,倒逼法官严格依法规范履职,不断提升庭审驾驭能力和审判业务水平。以庭审直播为主体的庭审公开,努力打造开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,不仅让司法公正看得见、能评价、受监督,也为全面落实司法责任制改革要求、促进人民法院审判体系和审判能力现代化提供了有力支撑。
2016年7月1日,中国庭审公开网上线试运行,最高人民法院率先垂范,宣布对所有公开开庭审理的案件在该网站进行互联网直播。
到2017年底,全国法院依托中国庭审公开网直播案件达到50万场。仅仅半年之后,2018年6月12日,全国法院依托中国庭审公开网庭审直播案件数量突破100万场,全国法院庭审直播工作开始驶入快车道。
据了解,中国庭审公开网已成为全国最大的政务类视频公开网站和全国日均网络流量最大的政务网站。
图1中国庭审公开网自2016年9月27日上线至今案件直播量走势图
图2中国庭审公开网从2016年9月27日上线至今网站总访问量走势图
据最高人民法院统计,截至2018年11月26日,全国法院已有90807名员额法官在中国庭审公开网直播案件庭审,年直播50场以上的法官超过1万名。包括最高人民法院院领导、高级人民法院院长等大法官在内的19个省(自治区、直辖市)852家法院4206位院庭长直播案件庭审6316场,充分发挥了示范、引领作用。
图3各大洲用户访问中国庭审公开网的分布情况
图4最高人民法院庭审直播增长历程(单位:场)
图5高级人民法院庭审直播增长历程(单位:场)
图6中国庭审公开网累计直播案件前十名的省份
表1全国各高级人民法院庭审直播量排名(单位:场)
法院名称庭审直播量(场)
河北省高级人民法院2856
山西省高级人民法院1498
云南省高级人民法院1210
山东省高级人民法院952
浙江省高级人民法院933
青海省高级人民法院808
江西省高级人民法院781
辽宁省高级人民法院621
江苏省高级人民法院614
安徽省高级人民法院569
河南省高级人民法院442
吉林省高级人民法院409
甘肃省高级人民法院315
黑龙江省高级人民法院298
福建省高级人民法院284
广东省高级人民法院162
重庆市高级人民法院155
广西壮族自治区高级人民法院139
天津市高级人民法院122
陕西省高级人民法院113
湖南省高级人民法院109
四川省高级人民法院71
贵州省高级人民法院70
西藏自治区高级人民法院66
北京市高级人民法院60
宁夏回族自治区高级人民法院55
湖北省高级人民法院44
内蒙古自治区高级人民法院42
上海市高级人民法院12
新疆高级法院生产建设兵团分院9
海南省高级人民法院4
新疆维吾尔自治区高级人民法院3
图7中级人民法院庭审直播增长历程(单位:场)
图8基层人民法院庭审直播增长历程(单位:场)
表2全国各地中级人民法院庭审直播量排名前20(单位:场)
省份法院名称庭审直播量(场)
广东省广州市中级人民法院14108
云南省昆明市中级人民法院5438
广东省深圳市中级人民法院4462
安徽省亳州市中级人民法院4051
山西省大同市中级人民法院3783
江苏省南京市中级人民法院3175
山西省长治市中级人民法院2783
河南省驻马店市中级人民法院2624
江苏省徐州市中级人民法院2508
山西省晋中市中级人民法院2350
江苏省扬州市中级人民法院2187
山西省太原市中级人民法院2109
青海省西宁市中级人民法院2074
湖北省武汉市中级人民法院2010
浙江省杭州市中级人民法院1950
安徽省淮南市中级人民法院1836
云南省楚雄彝族自治州中级人民法院1718
吉林省吉林市中级人民法院1718
江苏省淮安市中级人民法院1697
河南省焦作市中级人民法院1660
表3全国各地基层人民法院庭审直播量排名前50(单位:场)
江苏省兴化市人民法院14805
湖北省武汉市江汉区人民法院13698
江苏省江阴市人民法院13534
江苏省泰州市海陵区人民法院13188
江苏省宜兴市人民法院12793
江苏省靖江市人民法院11207
江苏省扬州市邗江区人民法院10499
江苏省泰州市姜堰区人民法院10480
浙江省慈溪市人民法院10054
江苏省扬州市江都区人民法院9647
广东省广州市天河区人民法院9424
江苏省新沂市人民法院9384
江苏省镇江经济开发区人民法院9371
浙江省临海市人民法院8243
江苏省徐州市泉山区人民法院7938
江苏省徐州市铜山区人民法院7904
浙江省温岭市人民法院7866
云南省昆明市盘龙区人民法院7807
浙江省台州市椒江区人民法院7776
江苏省沭阳县人民法院7758
江苏省泰兴市人民法院7625
江苏省徐州市鼓楼区人民法院7377
江苏省宝应县人民法院7280
江苏省射阳县人民法院6884
江苏省南京市江宁区人民法院6848
江苏省丹阳市人民法院6837
江苏省南京市鼓楼区人民法院6692
安徽省霍邱县人民法院6633
江苏省连云港市海州区人民法院6541
辽宁省沈阳市沈河区人民法院6435
云南省昆明市西山区人民法院6388
江苏省泗阳县人民法院6324
云南省昆明市官渡区人民法院6277
江苏省高邮市人民法院6254
广东省广州市白云区人民法院5948
江苏省无锡市滨湖区人民法院5836
江苏省连云港市赣榆区人民法院5833
安徽省利辛县人民法院5759
江苏省淮安市淮安区人民法院5740
江苏省仪征市人民法院5725
江苏省昆山市人民法院5668
江苏省扬州市广陵区人民法院5665
江苏省东海县人民法院5607
江苏省镇江市丹徒区人民法院5596
江苏省泰州医药高新技术产业开发区人民法院5590
江苏省无锡市锡山区人民法院5522
江苏省常熟市人民法院5489
浙江省温州市鹿城区人民法院5312
江苏省东台市人民法院5074
江苏省睢宁县人民法院5049
公正是司法的灵魂,也是人民群众评判人民法院工作的重要标准。“正义不仅要实现,而且要以看得见的方式实现”。近年来,聂树斌案再审改判、顾雏军案再审、甘肃白银杀人案等一批重大案件的庭审公开,充分展现了人民法院直面问题、勇于担当、实事求是、捍卫公正的坚定信念。
据最高法院审判管理办公室主任李亮介绍,在已经公开视频直播的百万数量级的庭审中,从未形成过一起所谓“负面舆情事件”,反倒是,庭审直播有助于维持法庭秩序,促进当事人之间达成调解或和解,有助于让司法工作赢得群众支持,帮助社会公众了解、理解法律、培育法治思维,推动构建人人知法、懂法、守法的法治社会,人民群众对于司法工作、司法改革的获得感显著提升。
为夯实依法治国的社会氛围,切实回应社会公众司法需求,各地法院针对性地开展有关知识产权、职务犯罪、非法集资、合同纠纷、依法行政类案件等的庭审公开,进一步丰富了人民群众收看庭审和参与司法互动的渠道。类似的“法治公开课”成为“谁执法谁普法”的生动方式,起到了以案释法和警示教育等作用。
图9中国庭审公开网庭审直播累计观看量最多的前十名案件案由
图10中国庭审公开网庭审直播案件类型图
图11刑事类型案件庭审直播案由分布情况
图12民事类型案件庭审直播案由分布情况
图13行政类型案件庭审直播案由分布情况
图14知识产权案件庭审公开增长情况(单位:场)
图15行政案件庭审公开增长情况(单位:场)
表4最高人民法院庭审直播观看量排名前20(单位:人次)
排名案件名称观看量(人次)
1上诉人礼来公司与上诉人常州华生制药有限公司侵害发明专利权上诉案9053316
2新加坡中华环保科技技术集团有限公司与大拇指环保科技集团(福建)有限公司股东出资纠纷案二审开庭7760557
3最高人民法院审理浙江健龙卫浴有限公司与(德国)高仪股份公司侵害外观设计专利权纠纷案7349909
4原审被告人张文中诈骗、单位行贿、挪用资金再审一案7253495
5迪奥尔公司商标申请驳回复审行政纠纷6962588
6乔丹商标争议行政纠纷系列案件5592630
7原审被告人顾雏军等虚报注册资本,违规披露、不披露重要信息,挪用资金再审一案4173282
8乔丹商标争议行政纠纷案3005320
9聂树斌故意杀人、强奸妇女再审案2911793
10最高法院开庭审理奇虎诉腾讯滥用市场支配地位上诉案2126168
11海难救助纠纷案1334001
12上诉人于天华与上诉人杨彦聪、党彦平及被上诉人宁夏京盛煤业有限责任公司股权转让纠纷案1090798
13江苏乐氏燃料有限公司、乐高群与天津国电海运有限公司买卖合同纠纷案1074439
14净雅食品集团有限公司、南京金榜吉山投资有限公司、张永舵与山东省国际信托股份有限公司其他合同纠纷案872815
15仁恒置地(成都)有限公司、上海仁恒房地产有限公司、仁恒投资(南京)有限公司、新加坡仁恒控股有限公司与兰州仁恒房地产有限公司侵害商标权纠纷721098
16四川华蓥西南水泥有限公司与四川维诚实业有限公司与成都聚力混凝土有限公司买卖合同纠纷一案664750
17宽甸满族自治县盛海硫化铁有限公司、陈永波与宽甸满族自治县盛海硫化铁有限公司、陈永波等采矿权纠纷申请再审案639239
18审理锡林郭勒盟兴天房地产开发有限责任公司与天津一建建筑工程有限公司与天津市建工集团(控股)有限公司债权转让合同纠纷案429706
19公开开庭审理中国环境保护集团有限公司与黄山金马集团有限公司、黄山金马股份有限公司股东出资纠纷案420352
20上诉人青海方远电动车制造有限公司与被上诉人广汇建设集团有限公司之间关于建设工程施工合同纠纷上诉案413360
图16庭审公开网自上线以来庭审直播累计观看量最多的前十场庭审案件
据了解,最高人民法院已将庭审公开工作纳入对各地法院工作综合考评,各级法院将直播情况作为审判业务部门、法官业绩考核的重要内容,并纳入纪检监察部门审务督察、巡查的范围。
最高法院审判管理办公室主任李亮强调,作为全国法院统一、权威的司法公开平台,随着直播案件数量大幅增长,中国庭审公开网的社会影响力逐步提升,社会作用日益凸显。在服务、保障全国各级法院不断加大庭审公开工作力度的同时,中国庭审公开网将更加注重当事人、诉讼代理人、辩护人、证人等诉讼参与人的个人信息保护,更加注重人民群众的用户体验和获得感,以更好地满足人民群众了解、参与、监督司法的新要求、新期待。