开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇应急管理普法工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
最新经典行政工作计划范文
一、坚持以法治为统领，着力提升监狱工作水平
1、贯彻“法治统领、安全为先、规范管理、协调发展”监狱工作理念，完善“一个党委、两个法人”新型监狱运行管理体制，推进监狱规范管理常态化，确保监狱安全稳定。
2、牢固树立监管安全首位意识，进一步完善五项机制和四道防线，全面推行民警首问责任制。加强狱情分析研判和狱内侦查工作，深入开展安全隐患排查整治，加强现场管理，狠抓制度落实。
4、扎实开展教育质量年活动，完善“511”模式，建立质量评估、行为矫治、循证矫正和个别教育相融合的教育改造体系。
5、加强出监教育和技能培训，组织进监帮教活动。探索罪犯保障政策与社会保障体系对接的有效途径，争取将服刑人员纳入社会医疗保障范围有实质性进展，打造“科学化引领、专业化保障、信息化支撑、社会化协同、制度化推进”教育改造特色。
7、落实重点罪犯管控措施，依法保障罪犯的基本权力。扎实开展推标创建活动，深化标准化监区和会见室文明窗口建设，提升监狱形象。
二、坚持创新社会管理，着力推进平安**建设
9、丰富法制宣传教育形式和内容，突出菜单式、互动型普法，探索研究式、体验型学法用法新途径，推动法制宣传教育从“普及知识”向“培育思维”、从“活动式”向“常态化”转变。
3、建立完善以指挥中心为中枢、以信息化为手段、以应急防暴队伍为支撑的监狱警务模式，提高安全防范水平和应急处置能力。
6、完善执法管理、执法责任、执法监督体系，规范执法流程和标准。建立刑罚执行协调机制，依法办理减刑、假释、保外就医，加大暂予监外执行力度。
8、认真落实“六五”普法规划和法治**建设纲要，开展“深化‘法律六进’、推进依法治市”法制宣传教育主题活动，组织“六五”普法规划中期督查。
行政部工作总结与计划
回首过往，公司陪伴我走过人生很重要的一个阶段，使我懂得了很多，领导对我的支持与关爱，令我明白到人间的温情，在此我向公司的领导以及全体同事表示最衷心的感谢，有你们的协助才能使我在工作中更加的得心应手，也因为有你们的帮助，才能令到公司的发展更上一个台阶，较好的完成各项工作任务。其总结报告如下：
一、人事管理方面
1、认真做好常规工作，包括：优秀员工、工资、升级和其它的核定审查工作;对厂牌、考勤卡的补办进行核实查证办理等等各项工作。
2、人事周报表统计工作。每周对公司全厂各部门人数进行汇总，对新进、离厂、调动人员进行备注汇报。
3、收集信息，做好人力资源档案开发与储备，提高办公效率。
4、宣传和培训工作
二、行政、办公室事务、总务方面
1、贯彻执行公司领导指示。做好上、下联络沟通工作，及时向领导反映情况，反馈信息;搞好各部门间相互配合，综合协调工作;对各项工作和计划的督办和检查。
3、协助公司领导，完善、制定公司制度，并执行贯彻公司制度。
4、加强沟通：与员工面对面解决问题，使员工工作有章可循，做到违纪有据可查，使他们了解、支持后勤工作，取得了良好的效果，并注重后勤质量的提高。
5、能很好地履行岗位职责，办事效率高。
6、监督、管理、检查方面：每天对公司各部环境卫生、消防、纪律检查工作，每次检查均有书面记录，有异常情况进行处理。在检查中发现的违纪、违规、等各种不良现象及时通知各部门负责人进行处理;为公司加强管理、提高后勤服;认真收集信息，全面、准确的了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的问题，总结工作经验，及时向公司汇报，让公司上级能全面准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出正确的决策。
7、公司财产、办公用品、库存鞋的管理：对公司各部使用的资产按部门进行了统计，并分类建档存电脑中，保证了资产使用的安全;负责公司办公设施的管理和维护及维修联络。包括公司办用品采购、发放、保管、使用登记、维护工作等;并履行稽查职能，认真办理办公用品的出、入库、领用严格控制和管理。办理库存鞋的出、入库交接、保管管理。
8、公司日常行政、人事、办公事务等管理工作，协助总监处理日常工作。
9、公司总务工作，做好后勤保障。
10、公司办公、生产会议安排、记录和整理会议记要，根据需要按会议决定发文。
11、接待来访客户，坚持按照工作要求，热情接待来访客户、认真听取来访客户反映的问题，提出的要求、建议。
12、保安、司机的监督管理。对保安及司机上报的各种表格及日常工作、报表进行审核、查阅，对有异常的进行处理。
13、公司各种表格管理。
14、完成上级交办的其他任务，并按时按质的完成。
(三)、20xx年计划及建议
根据部门20xx年的工作结合公司目前实际情况和今后的发展趋势，行政人事部计划从以下几方面开展20xx年度的工作，全面推行目标管理。
一、行政人事部在20xx年里除做好日常管理工作外，重点做好以下三方面工作：
1、加大后勤服务及监督力度，并根据公司工作实际情况，对后勤服务行修改、完善，使其更加符合总公司工作实际的需要。
2、配合公司促建工作，加大宣传力度，对在工作上涌现出来的典型的人和事予以及时报道，通过以点带面，促使工作质量进一步提高。
3、加大人力资源管理力度，完善劳动人事档案管理，严格控制公司劳动用工，做好以事设岗，人尽其才。为人才招募与评定薪资、绩效考核提供合理依据。
4、完成日常人力资源招聘与配置。
5、严格执行公司各项规章制度。比如考勤、用工、宿舍管理等等。
6、严格办公室管理及办公用品的管理、以及环境卫生管理
7、加大内部人力、人才开发力度，弘扬优秀的企业文化和企业传统，用优秀的文化感染人。
8、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理等记录。既保障员工合法权益又维护公司的形象和根本利益。
一、加强法律、法规学习，树立法律意识
每学期我们都组织教师认真学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等法律法规，制定法律学习计划和制度，坚持经常学习，增强教师的法制观念，组织学生学习《小学生守则》和《规范》，强化学生的养成教育。对学生经常开展普法教育活动。教育学生从小知法、守法。学校每年度都对教师、学生进行普法知识测试，以巩固普法成果。
二、建立职能机构，明确依法治校职责。
为提高学校依法治校决策，民主管理水平，维护校园稳定，维护师生合法权益，保证教育方针的全面贯彻实施，建立了依法治校工作领导小组，分别负责法制教育工作，师生校内申诉、学生伤害事故的处理等。依法制定《学校办学章程》，学校管理制度。保障教师教学、教研、进修、民主参与管理的权利，工资足额及时发放，保障学生的受教育权益，尊重学生、爱护学生，不体罚和变相体罚学生，努力处理好严格要求与关心爱护的关系。
三、规范办学行为，依法管理学校
1、建立完善的领导体制，充分发挥集体领导作用，实施民主集中制，学校实行校长负责制。凡重大事项均在通过广泛征求群众意见的基础上，经中心校领导班子集体研究，形成决议后执行，实行了校务、政务公开。
4、加强学生思想道德教育、法制教育。以《守则》、《规范》为主线，开展形式多样、丰富多彩的活动，利用国旗下讲话，主题班队会活动对学生进行思想、法制教育。在法制教育上做到了“四落实”，即有教师、有教材、有课时、有活动。学校每年度把九月份定为“普法”宣传活动月。集中进行普法宣传教育活动。
5、规范收费行为，切实治理乱收费现象。凡涉及向学生、家长收费用的，我校都严格按照财政、物价及上级教育行主管部门核定的收费范围、收费标准执行，在执行过程中本着先审批、后收费的原则，并在收费期间向学生、家长进行公示，维护了学校、教师在人民群众中的形象。
四、存在的不足：
1、由于条件所限，学校没有建设校外法制教育基地，仅限于校内进行的法律学习、宣传活动对学生进行普法教育，教育的途径还不够宽泛。
2、对社区的青少年法制宣传教育程度还不够，法制教育的内容、形式还比较单一，缺少丰富性和多样性。
局办公室：
按照局领导安排，结合科室职能职责并对照年度目标任务，现将科室2020年工作总结及2021年工作计划报告如下：
2020年工作总结
一、坚持依法行政，提高行政效能。
1.开展执法清理，严格执法证件管理。加大林业和草原执法整治力度，落实行政执法责任制，切实做到严格规范公正文明执法，工作有序开展，我局现有持证人员56人，均通过2020年执法证件年度年审，无任何不良违法执法记录。新参加考试办证人员3人；（证件正在办理中）。
2.完成行政规范性文件清理工作。按照《阿坝州人民政府办公室关于开展行政规范性文件清理工作的通知》要求，经我科认真清理，目前保留的规范性文件2个：一是今年修订的《阿坝州森林草原火灾应急预案》。二是阿坝州人民政府办公室关于印发《阿坝州重大外来林业有害生物灾害应急预案（2017年修订）》（阿府办发〔2017〕35号）。
3.继续加强司法对接。进一步完善了“两法衔接”平台，加强行政执法与刑事司法衔接工作，完成“两法衔接”共享平台与四川省一体化政务服务台的对接，建立有关行政执法案件中涉嫌林草犯罪案件移送的程序规则、证据标准、法律文书等，规范案件移送等制度，促进“两法衔接”工作的推进，进一步提高林业和草原依法行政水平。
4.强化执法监督检查，提升依法行政实效。2020年全局未发生执法犯法、越权执法等行政行为，严格依法行政（办事），无违法行政行为引起的重大恶性事件和群体性事件；领导班子和公务员队伍无职务（故意）犯罪。
二、落实法治政府建设，营造依法治林草良好氛围
5.推进法治政府建设工作。因人员变动，调整了法治政府建设工作领导小组，下发了《阿坝州林业和草原局关于调整法治政府建设工作领导小组的通知》；制定下发了《阿坝州林业和草原局关于2020年推进法治政府建设工作要点的通知》，法治政府建设各项工作顺利推进。开展了法治政府建设自查工作，形成了《阿坝州林业和草原局关于法治政府建设自查评估工作情况报告》。
6.进一步推进“七五”普法，深入开展“法律七进”活动。因人员变动，调整了普法工作领导小组，下发了《阿坝州林业和草原局关于调整普法工作领导小组的通知》，制定并下发了《阿坝州林业和草原局关于2020年普法依法治理工作要点的通知》《阿坝州林业和草原局2020年开展“深化‘法律七进’，推进依法治国”法制宣传教育主题活动实施方案》，结合我局制定下发的《全州林业系统法治宣传教育第七个五年规划》，有序开展推进“七五”普法，深入开展“法律七进”活动，健全矛盾纠纷多元调处化解机制，规范司法救助、法律援助、法律服务顾问和人民调解制度。并对单位开展普法信息工作及时录入四川省法治宣传教育信息管理系统。
8.认真落实州级学法用法示范单位创建工作。根据《关于印发州级法治示范县（市）、法治示范乡（镇）、学法用法示范机关（单位）创建标准的通知》要求，我局按照学法用法示范机关（单位）的标准有序开展创建工作。
三、深入推进“放管服”改革，优化营商环境工作
我局围绕贯彻落实“放管服”改革优化营商环境以及政务公开展开工作，改革工作有序推进。
经清理，州林草局涉林涉草行政权力事项共计219项，行政许可14项；行政处罚153项；行政征收1项；行政强制24项；行政确认1项；行政给付4项；行政检查12项；行政奖励4项；其他行政权力6项。
10.“双随机一公开”工作。全面开展“双随机一公开”工作，将其列入年度工作重点，建立健全“一单两库一细则”，并将抽查事项清单、执法人员名录库、市场主体名录库和实施细则在局官网上进行了公示。
出售、购买、利用国家重点保护陆生野生动物或其产品审批3件，
国家重点保护野生动物人工繁育许可证审批1件，森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批11件，林木采伐许可证核发60件，临时占用草地审批1件，达到提速60%的要求，群众满意率达100%。
12.全力推进阿坝州工程建设项目审批制度改革工作。做好了阿坝州工程建设项目审批认领工作，我局认领3项，配合做好了平台升级对接等推进工作。
13.深入推进“互联网+政务服务”工作。按照全省加快推进“互联网+政务服务”工作要求，我局加强领导，及时部署，落实责任，强力推进“互联网+政务服务”一体化平台建设，及时认领行政权力事项，并对各县（市）林草局认领确认工作进行指导和
督促。
2021年工作计划
一、主要工作
1.全面推进依法治州工作，深入推进党委依法行政，持续深化部门依法行政，切实提高依法治理水平，不断强化依法治州工作保障。
2.不断提升林草系统法治建设水平，积极开展系统内法治宣传教育。抓好重大事项、规范性文件合法性审查，深化法律顾问制度和律师制度，扎实推进行政复议、行政应诉工作。认真贯彻实施新修订的《森林法》，做好学习培训和宣传，加强有关工作的衔接。
3.持续深化林草系统“放管服”改革，进一步简化程序、改进服务、提升效率，推进审批改革。坚持问题导向，对标先进开展政务服务，全面推行“只进一扇门”，持续深化“最多跑一次”改革，坚持改革创新，努力优化林草领域营商环境。
二、重点工作
6.严格执行法制审核制度。把落实重大执法决定法制审核制度与行政机构改革、推行法律顾问公职律师制度等结合起来，落实审核主体责任，规范审核程序范围，确保执法者守住法律底线。继续落实法律顾问制度，参与规范性文件起草论证、矛盾纠纷化解调处、重大执法决定合法性审查及提供法律意见等。
7.进一步规范执法程序。严格实施执法全过程记录制度，探索将行政执法全过程记录制度延伸行政许可、行政强制、行政检查、行政征收及行政确认等行政行为，让行政执法全过程记录贯穿立案、调查、取证、听证、审查、决定、送达及执行等各个环节，最大程度保障公众知情权、维护政府公信力。
8.推进政务窗口标准化建设。将州本级行政许可、公共服务事项全部纳入政务服务中心窗口集中办理，实现“一个窗受理、一站式办结、一条龙服务”。进一步优化办事指南、申请表单、申请材料和审查工作细则，实现事项名称、权力类别、法定依据、事项编码、行使层级“五统一”。
[关键词]医院；依法治理；和谐发展
[Abstract]Inordertomeettheneedsofsociety，thehospitalmustfollowtheroadofadministeringahospitalaccordingtolaw.Asamaternityandchildcareinstitution，ourhospitalintegratedtheconceptofhospitalmanagementaccordingtoalawintoeverymanagementlevel，developedthelegalenvironmentofadministration，decision，andoperationinthehospital，andimprovethelevelofhospitalscientization，normalization，andinstitutionalizationsoastoboostuptherapiddevelopmentofthehospital.
[Keywords]Hospital；Managementaccordingtolaw；Harmoniousdevelopment
长期以来，医院坚持以学法用法为基本目标，以维护广大职工和患者的合法权益为宗旨，逐步形成了依法管理、依法决策、依法执业的良好风气，医院环境不断改善，医疗技术不断提高，服务质量全面提升，全院无一例非法上访，无一例安全责任事故，无一例政策外生育，无一例，无一例重大治安、刑事案件发生，医院被评为全省首批法治创建活动示范单位，医院业务快速发展，业务量、业务收入增长幅度居全省地市级妇幼保健院之首。具体做法如下。
1强化普法保障，突出一个“全”字
1.1全员推进普法工作
1.1.1建立健全组织领导机构成立由院长任组长、各分管领导任副组长、职能后勤科室负责人任组员的领导小组，领导小组办公室设在院办，具体负责普法工作的实施。
1.1.2制定详细工作方案结合我院实际制定了《荆州市妇幼保健院“六五”普法工作实施方案》，实行“院党委统一领导、院部组织实施、院纪委监督考核、各部门密切配合、全员共同参与”的工作机制，把普法工作纳入医院“十二五”总体规划和年度工作计划[1]，进行统筹安排，切实把普法工作方案落到实处。
1.2全力保障普法建设
1.2.1建章立制建立完整的普法学习制度、普法培训制度和普法考试制度，推动全院上下普法工作健康有序发展[2]。如印发《法律法规汇编》《医院制度职责汇编》《全员岗位责任制》《职工守则》《妇幼保健工作常规》《六五普法学习培训制度》《消防安全工作考评奖惩制度》《疫情报告管理制度》《医疗、护理工作质量考核方案》《患者病情评估及治疗方案修改制度》《患者安全目标制度》《抗生素分级管理制度》《患者大额费用评估制度》等一系列管理制度，形成依法管理的良好氛围[3]。
1.2.3经费支持医院加大普法经费的投入，将普法经费列入年度预算，并根据实际情况适时调整。近五年来共列支普法学习、宣传、培训等专项经费近30余万元，有力地促进了医院法治建设。
1.3全面考核普法工作
1.3.1明确多项考核目标将普法工作和依法治理工作与医院工作计划和上级主管部门下达的各项重点工作任务进行整合，制定8项目标责任书，每年年底将普法依法治理工作与年度评先表彰工作和年度工作目标考核挂钩，作为年度考核评先的重要内容。
2强化普法宣传教育，突出一个“活”字
2.1学习内容活
2.1.2坚持学习专业法与学习公共法相结合医院每年将9月定为普法宣传教育月，采取法律专家来院辅导讲课、电视教学与个人自学相结合的方式[7]，组织干部职工学习《母婴保健法》《中国妇女发展纲要》《中儿童发展纲要》《执业医师法》《侵权责任法》等法律法规，组织全院干部职工参与依法治理考试，全院参学率达到100%。
2.1.4坚持主题活动与理论研究相结合以弘扬医院文化为主线，在职工中举办了法治文化漫画比赛、员工法律讲堂，开展了征文和演讲比赛等活动，积极营造浓厚的法治文化氛围。近年来，我院已经刊发原创性法治建设论文10余篇；收集普法案例，自制法治宣传教育培训光碟2部；在省、市卫计委网站、市政府法制网发表稿件十余篇，制作宣传栏和宣传展板20余个，印发法制宣传单20000余份。
2.2学习方式活
2.2.1领导干部由“被动学”转变为“主动学”要求班子成员将法制教育同反腐倡廉、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育有机结合起来，并运用正反两方面的典型进行教育引导，提高班子成员的法制观念。
2.2.3重点科室由“单一学”转变为“多样学”突出强化四大安全为重点，立足学习《执业医师法》《护士条例》《医疗事故管理惩处条例》《消防法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，组织医务科、护理部、保卫科、总务科、器械科以及质控办、财务科等科室人员参加法律法规知识考试，受试率达100%，及格率100%。结合重点科室工作特点，聘请法律顾问、消防官兵、专家教授和知名人士来院进行专题培训及消防安全演练、电梯故障应急演练，提高重点科室工作人员依法办事能力。
3强化法治实践活动，突出一个“融“字
3.1将依法决策融入办院方向之中
3.2将依法决策融入院务公开之中
认真贯彻执行院务公开的要求，坚持“党务、院务、医务”三公开原则。每年召开两次职代会，审议工作报告、工作计划、发展规划，在医院重大改革、重大方案出台前后，充分发挥职工议事的作用，在职工中广泛征求意见。对职代会收集到的提案实行责任分解，每月对整改落实情况进行通报，督导有效落实。对医院重大活动、人事任免、财务收支、职称晋升等定期在院务公开栏公布、公示，自觉接受职工群众的监督。
3.3将依法决策融入院科两级管理之中
坚持按章办事，首先，制定院党委议事规则，院长办公会议事规则，每月召开两次院长办公会和院长碰头会，统一安排和布置阶段性重点工作，月底在行政办公会上，职能科室汇报落实情况，院领导点评工作，总结成绩指出不足。其次，制定中层干部责、权、利管理办法，明确职责，中层干部享有科内人事权、业务人员进修学习推荐权，经济分配权，享有中层干部贡献奖。其三，坚持用三甲标准规范管理环节，做到“七有”：即管理有专本、考核有标准、检查有专人、统计有专表、资料有专盒、档案有专柜、各项管理有规范。通过院科两级管理的落实，促进全院整体管理水平的提高，医院连续多年在全市卫生计生系统综合目标管理考核中被评为甲类单位。
3.4将依法决策融入医疗服务行为规范之中
3.4.2开展平安医院创建活动，全面提升医疗保健质量认真落实《医疗质量和医疗安全十三项核心制度》，严格执行《医疗责任追究制》，防范医疗事故发生。通过临床路径制定规范诊疗行为，使医疗工作严格按照“规定动作”进行，有效地避免漏诊、误诊，提高医疗质量；按照《献血法》规定，加强血液管理，临床用血符合规范要求；严格执行《传染病防治法》，有效预防和控制传染病的传播和医源性感染；贯彻落实《药品管理法》和《抗菌药物临术应用指导原则》有关规定，促进了以合理用药为核心的临床药学工作进展[9]；严格落实《安全生产法》在药品生产、使用，送氧安全、电梯安全，医疗器械的安全质检、用水、用电安全管理等方面，均严格按照安全监督部门标准要求来做，有力保障了广大患者的就诊安全。
3.4.3开展法律进医院活动，建立第三方介入调解医疗纠纷工作机制，着力实施医疗纠纷人民调解工作[10]邀请知名律师到医院为职工进行《侵权责任法》在临床实践中的应用培训，规避风险。依据《医疗事故处理条例》等有关法律法规，在司法部门指导下，我院与街办司法所、辖区派出所联合成立医院医疗纠纷协调处理委员会，设立医疗纠纷调解室，建立健全医患纠纷预防处置机制[11-13]，建立合理、合法调解程序，在调解中努力做到公平、公正、合理，维护好医患双方合法权益，依法妥善处理好医患矛盾。
3.5将依法决策融入商业贿赂治理之中
3.5.1认真落实全面从严治党各项要求邀请市委党校教授来院为全体党员进行“讲规矩，明纪律”专题辅导讲座；医院主要负责人对党员干部进行了“严守政治纪律和政治规矩”集中培训，要求全院党员干部做到：严以修身作表率，严以用权秉公心，严以律己守规矩，做事要实讲实干，创业要实勇担当，做人要实显品格。
3.5.2实行廉政责任制管理，标本兼治[14]邀请市纪委领导来院进行警示教育专题讲座，学习《抵制医药购销领域商业贿赂》等法律法规，重点抓源头治理，强化对重点部门、关键岗位的监督，从源头上防止行业不正之风的蔓延。药品、器械、后勤物资采购负责人每季度向院班子成员及院务公开监督小组汇报执行采购制度和节支情况，财务、审计、工会等部门定期进行市场核查，同时与药品、器械、后勤物资供货商签订购销廉洁承诺书，把治理商业贿赂工作落到实处。安装防统方软件，自觉抵制医药购销领域商业贿赂、接受器械、药品回扣、开单提成和谋取其他不正当利益的行为[15-16]。
全面推行依法办院，把普法工作与全面建成小康社会目标结合起来，与建成和谐社会具体工作结合起来，与促进妇幼卫生事业发展结合起来，与医院综合管理措施结合起来[17-18]，多渠道创新工作方式，不断推进医院管理规范化、科学化、标准化、法制化建设，将会持续实现医院健康发展和长治久安良好局面。
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（收稿日期：2016-11-01本文编辑：许俊琴）
区委办：
xx年年，我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在市安监局的指导帮助下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕安全生产“落实年”和“攻坚年”工作任务，在落实责任、严格监管和抓基层、强基础上下功夫，有效杜绝了较大以上安全事故的发生，全区安全生产形势继续保持平稳。
一、xx年年我区安全生产主要工作情况
（一）安全生产基础建设情况
1．强化组织领导，进一步加大安全生产工作力度。区委、区政府高度重视安全生产工作，提出了创建“和谐**”的要求，并把安全生产列入48条惠民措施的重要内容，纳入区经济和社会发展的总体规划。区委书记杨建城多次就安全生产作出重要指示和批示，提出明确要求。区长徐汉添多次参加并主持召开安全生产工作会议、政府常务会议、安全生产形势分析会议等，研究对策，解决问题，并亲自带队深入基层调研检查安全生产工作。在重大节日、重要时期，区班子领导带队深入到安全生产第一线，认真排查安全隐患，解决了一批重大安全问题，有力地推动安全生产工作向纵深开展。据统计，今年区领导主持召开安全工作会议15次（包括每季度召开1次防范重特大安全事故会议），亲自带队检查18次。
2．强化考核力度，进一步健全安全生产责任体系。结合我区实际，进一步做好责任制考核的完善和扩面工作。一是扩大了责任状签订范围。在年初的全区安全生产工作会议上，区政府与街道及有关部门签订了安全生产目标管理责任书，增加了教育局等考核单位。各街道、有关部门也及时将安全生产目标任务层层分解落实，与所辖村、居委会、企业签订责任状，将责任制延伸到基层，形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。二是对目标管理责任书作了进一步调整，充实和完善了考核的内容，细化、量化了考核标准，使安全生产目标管理责任制考核体系进一步完善。三是加大了考核力度，出台了《**区安全生产目标管理考核暂行办法》，落实奖励机制，表彰考核优秀单位，有力推动了安全生产责任制的落实。
4．强化企业主体责任，不断夯实安全生产基础。今年，我区继续深入推进落实企业安全生产主体责任工作，组织力量对全区生产性企业进行普查登记，建立了基础数据库。制定下发了《xx年年**区全面推进企业安全生产主体责任工作方案》，组织编辑了《生产经营企业安全生产责任制》、《企业事故应急救援预案目录指引》等资料，切实加强组织指导。通过抓关键、抓重点、抓难点、抓典型，召开座谈会、现场会等，督促区内477家生产企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建立、应急预案等基础环节入手，不断完善安全管理，推动企业主体责任评估工作顺利开展。12月13、14日，我区澳联玻璃有限公司、金发科技有限公司等5家企业接受了市评估组的评估，全部达到了a级评估标准。
为了促进企业提高本质安全水平，积极推进安全标准化工作。在机械制造、危险化学品等行业大力开展试点推广，培育和树立安全标准化样板企业。今年，广日电梯厂、广州油制气厂、广州五十铃客车有限公司等单位已顺利通过国家二级验收，广州昊天化工集团、广州市虎头电池集团、广州浪奇有限公司等企业也都提出了验收申请，企业管理逐步走上标准化、规范化的轨道。
查看更多>>单位工作总结
（二）安全生产综合管理情况
3．实行企业分级分类监管。在去年企业普查的基础上，组织力量对全区生产企业进行全面普查登记工作，掌握企业数量、类别、规模等基本情况，建立基础数据库，对企业按abc三类分级分类监管。据统计，我区共有生产企业903家，从业人员61587人，其中高危行业生产企业10家，非高危行业生产企业893家。根据企业类别和安全生产状况不同，进行分类管理，建立检查制度，对危险程度高的企业或高危行业企业，每月进行巡查，促使企业及时消除隐患，提高安全生产保障水平。
（三）安全生产现场监察情况
1．大力构建齐抓共管的执法检查联动机制。xx年年，在区政府的统一领导下，各职能部门各司其职，各负其责，密切配合，认真履行安全监管职能。区安委会充分发挥综合协调和指导督促作用，调动各方力量，先后组织了元旦、春节、五一、国庆、两会、十七大召开期间的安全生产大检查，督促、指导各街道和有关职能部门加强节日应急值守工作，确保节日期间安全稳定。据不完全统计，全年组织开展全区性的安全生产大检查、联合检查11次，及时排查和整改了一批安全隐患，有效防范了较大安全事故的发生。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结油田党委三月份工作总结及四月份工作计划镇前半年经济运行情况及后半年工作安排市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见区政协上半年工作总结和下半年工作打算普法依法治理工作半年总结供销联社半年工作总结农村闲散宅基地清理工作总结
（四）安全生产教育培训情况
2．大力加强安全主任培训工作。年初，市下达我区新增安全主任培训人数1600人、安全主任再培训人数4000人。由于我区大部分企业规模小、人员流动性强，要完成市下达指标，任务非常艰巨。但，区、街领导高度重视，将安全培训工作纳入年度目标管理考核内容，采取强有力措施加强培训工作。5月份，我区安全生产宣传教育培训中心成立，明确专人从事安全培训教育工作，同时建立培训工作联络员制度，及时了解和掌握各街道的工作动态。经过各方努力，较好地完成市下达的培训任务。此外，建设、质监、消防等部门共举办安全培训班100多期，考核企业负责人、安全员和各类特种作业人员5000多人。
二、存在问题与不足
一年来，我区在安全生产方面做了大量工作，也取得一定成绩，但也存在一些薄弱环节和突出问题，安全生产形势仍然严峻。主要表现在：
一是部分行业和领域安全事故多发。建筑行业事故多发，建筑施工伤亡事故5起、死亡5人，分别占企业职工伤亡事故起数、死亡人数的83%；道路交通事故高居不下，发生伤亡事故1589宗，死亡人数57人，分别占全区各类安全事故的98.7%、83.8%。
二是企业安全生产主体责任意识有待进一步增强。不少生产经营单位负责人存在重生产、重经济效益、忽视安全生产的思想，安全生产责任制不健全，安全投入严重不足，安全技术装备老化、落后，事故防范能力差，事故隐患仍大量存在。
三是广大劳动者安全生产意识有待提高。大量的外来务工人员自我保护意识不强，没有接受必要的安全培训教育，无证上岗，缺乏遵章守纪的意识和安全技能，违章作业现象时有发生。
三、2012年安全生产工作主要思路
（一）落实“两个主体”，强化安全生产责任意识。进一步完善政府各级、各部门安全生产责任制。要充分发挥区安委办的综合协调作用，督促各街道和部门履行安全生产监管职责，全面落实政府的监管责任；寓监管于服务之中，通过加强监管和行政执法，指导和督促生产经营单位全面贯彻安全生产法律、法规，依法设置安全生产管理机构，配备管理人员，建立健全安全生产责任制，把安全生产工作落实到车间、班组和岗位，全面落实企业主体责任。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结油田党委三月份工作总结及四月份工作计划镇前半年经济运行情况及后半年工作安排市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见区政协上半年工作总结和下半年工作打算普法依法治理工作半年总结供销联社半年工作总结农村闲散宅基地清理工作总结
（二）创新监管模式，提升安全生产监管水平。逐步建立起“点、线、面”三位一体的监管体系，全面推进安全生产监管工作。以事故单位、重大隐患单位以及重点领域为重“点”，通过深化专项整治，强化依法行政等手段抓好隐患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危险化学品等行业为主“线”，充分发挥行业部门的指导作用，抓好行业监管；强化安委办的综合协调职能，加强制度建设，完善工作机制，充分发挥各职能部门的作用，进一步强化安全监管合力，推动我区安全生产工作整体水平提高，实现安全生产工作“面”上的提升。
（三）加大隐患排查整改力度，切实消除各类重大事故隐患。开展重大事故隐患和重大危险源普查工作，健全重大事故隐患整改和危险源的监控体系，对查处的事故隐患登记造册，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有关单位采取有效监控和防范措施；无法保证安全的，立即停产停业或者停止使用。加强重大事故隐患整治的跟踪督查，对整改隐患不主动、不积极、不采取措施的，依法按有关规定进行处罚，对隐患整改不落实而导致发生重特大事故的，严肃追究责任。
（四）狠抓隐患整治，深化重点领域专项监管。以道路交通运输、危险化学品、建筑工地、“三小”场和人员密集场所等为重点，按照条块结合、属地为主的原则，针对区域实际，依托部门、街道和社区，针对关键问题和薄弱环节，采取有效措施，深入开展专项整治，切实消除各类安全生产隐患，防范各类事故发生。
（五）强化执法检查，增强监管有效性。进一步明确区、街道、社区、企业四个层面的监管要求和任务，逐步建立起适合我区安全生产实际的执法检查制度，根据生产经营单位的规模、所属行业不同实行分类分层监管。加强安全生产行政执法队伍建设，强化权威性和执行力，继续加强执法检查的针对性，分析各行业生产安全事故发生规律，对重点行业开展预防性执法检查，发现有违法行为的要坚决予以处理和处罚。
（七）完善应急管理，提高突发事件处置能力。进一步完善区、街道、社区、企业四级安全生产应急救援体系。抓好各专项应急预案的演练，提高预案的可操作性；整合现有突发公共事件应急救援资源，建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急救援保障体系。
（八）加快推进安全生产信息化建设，提升安全生产管理水平。进一步完善安全生产电脑化管理，充分利用现有的电子政务网络平台，加快区、街、居（村）委会三级安全生产信息网络建设，指导各街、重点企业运用即将推出的“安全生产检查与处理”信息系统开展安全检查工作。充实和完善危险化学品重大危险源信息管理系统，加强对重大危险源和重大事故隐患的动态信息化管理。积极规划和落实安监信息系统的二期建设工作，充分依靠信息科技提升安全生产的管理水平
一是抓好干部职工普法教育工作，认真制定年度法治工作计划，深入开展法制教育宣传和法治实践，建立以案释法制度，确定阶段性宣传教育主题，不断创新法制教育宣传形式，努力增强法制教育宣传的针对性和实效性。二是坚持集体学习和自学相结合，制定局党组会议会前学法计划并认真组织实施，将学习宣传宪法贯穿到法治宣传的始终，营造学法、知法、守法和用法的浓厚氛围。三是组织开展“法律六进”活动，采取座谈、法律咨询等形式，组织执法人员深入机关、乡村、社区、
一、认真落实社会治安综合治理及学校安全责任制
教育局各基层单位要把社会治安综合治理及学校安全工作纳入到本单位年度工作计划，作为重要内容摆上议事日程。按照“谁主管，谁负责”的原则，与所属部门、科室、班级、校办企业、出租场地等层层签订社会治安综合治理、学校安全、消防安全等责任书。建立并健全社会治安综合治理及学校安全工作等领导小组，建立健全治保委、调解委、义务消防小组、学生伤害事故处理小组等组织，把社会治安综合治理及安全工作分解落实到有关部门、有关组织、有关人员，做到职责分明，责任落实。
二、开展“隐患排查整治”活动维护学校稳定
社会稳定是社会进步和经济发展的前提，学校教育秩序的稳定是学校发展的前提。维护学校稳定重点做好以下工作：一是深入开展安全生产隐患排查。根据市、区统一部署和要求，结合我局实际，深入开展安全生产隐患排查，建立隐患排查治理责任制和长效机制，加大对重大隐患的治理整改力度。根据安全工作月报制度，各基层单位每月至少要进行一次安全隐患的排查，并做到及时整改。二是继续开展不安定因素的排查。各单位领导要深入基层，重视解决教育热点、难点问题，完善领导接待日、社会矛盾调处机制，随时发现和掌握不稳定因素，抓细抓早，责任到人。认真落实每月不稳定因素排查制度以及“两会”、西博会等重大活动时期组织进行不稳定因素排查制度，并按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的要求，认真进行调处，并将排查调处信息及时上报到区教育局及有关部门。
三、深入开展安全宣传教育提高师生安全意识
四、进一步加强安全防范和落实安全措施
按照“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，学校要进一步加强安全防范，落实安全措施，继续做好四方面工作：一是进一步做好保安人员及技防设备的配备工作。确保学校24小时有保安值班，24小时都在监控之中。二是进一步强化安全检查。每月至少开展一次安全大检查，检查情况有记录、有反馈。学期初、学期末及重大活动、节假日前，组织进行校园及周边安全检查，及时准确地掌握学校校园和周边出现的新情况、新问题，主动与有关职能部门进行联系、沟通，努力消除学校校园及周边各种不安全隐患。教育局要与有关职能部门联合组织对消防、交通、卫生、特种设备等进行安全专项检查。三是建立并完善各类突发事件应急处置预案，每学期组织师生进行一次突发事件应急处置演习活动，提高师生应急自救能力。四是认真做好安全每一天的宣传教育工作，落实措施，确保师生安全，校园安全。
五、进一步规范学校安全管理
加强制度建设规范管理。学校要进一步加强制度建设，完善并落实有关交通、消防、防溺水、卫生、教学、外出活动等各项安全管理制度，寄宿制学校要确保学生在校的安全，完善*区学校安全管理规范及安全管理操作标准，使日常安全管理规范化；进一步加强节假日值班管理。节假日期间，必须同时安排行政值班和教师值班人员，值班人员要准时到岗，加强对校园安全的巡查，并做好值班记录；进一步强化外来人口管理。4月份，要对学校外来人口进行一次排查摸底工作，摸清外来人口的家庭、社会关系等情况，保证外来人员身份证、暂住证、务工证等证件齐全，确保无不良人员在我区教育系统就业。
六、大力开展师生法制教育
??职工工作计划1
??一、整体要求
??依照团体公司安全生产工作会议的部署安排，和安全生产目标要求，坚持以人为本和全面调和可延续发展的发展观，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固建立“安全生产责任重于泰山”的观念，强化对安全生产工作的领导，全面展开安全生产大检查，继续深化安全生产专项整治，推动服务区加强基础工作，依法强化监视管理，努力实现服务区安全生产状态的进一步稳定好转。
??二、主要目标
??一是服务区安全生产状态稳定好转，火灾事故为零，重大伤亡事故为零，__元以上工伤率为零，__元以下工伤率在_%以下，治安案件发生率_%以下;
??二是重点部分的安全状态明显改善，发生损失在1万元以上的事故为零，食品中毒率为零，商品过期发生率为零;
??三是进一步建立健全服务区安全生产监视管理体制和工作机制，安全生产工作建设取得新的进展。
??三、具体安排
??1、第一季度：制定__年安全生产工作计划调剂安全生产领导小组成员，完善各成员职责展开第一季度安全生产工作检查弄好春节期间节假日值班，加强安全巡查管理
??2、第二季度：召开服务区安全生产工作会议，明确目标任务明确安全生产监管员，明确安全生产___完善服务区各项安全生产应急预案;
??做好“__”节期间消防、防盗等安全检查;展开“___”活动，制定具体实施方案展开第二季度安全生产工作检查。
??3、第三季度：加强食品安全管理，重点加强对餐厅、超市安全和消防安全的检查、整治工作展开防事故保平安，保畅通，交通安全夏季战争工作展开第三季度安全生产工作检查
??4、第四季度：展开火灾隐患普查整治工作做好“__”期间安全生产和稳定工作展开第四季度安全生产工作检查及年终考核安排春节期间各项安全生产检查工作。
??职工工作计划2
??××处现有职工102名，其中女干部53人，工人49人。职工主要工作在机关、二线岗位，由于岗位分散下设9个女工小组。xx年，我处女工委在局工会女工部和处工会的正确领导下，围绕我处的中心工作，团结带领全处职工，开展了争创巾帼文明示范岗、争当岗位明星达标活动；以女工家庭周末学校为载体，加强女工培训，提高女工整体素质；充分发挥维护职能，为职工进行健康查体和发放卫生保健用品；紧跟时代的步伐，开展创建学习型家庭活动。以上活动的开展激发了职工在工作、学习上的积极性、主动性和创造性。
??一、加强自身建设，为女工工作的开展夯实基础。
??今年，由于油田的深化改革，人员分流，职工有年初的86人，增加到了102人。11月份，对职工达到25人以上的机关二支部和综合服务队支部成立了职工委员会，分别设立了女工委员。对处女工委员会委员进行了增补。机构健全，人员到位，保证了各项女工活动的开展。
??二、以优质服务地震生产为重点，广泛深入开展争创“巾帼文明示范岗”争当“岗位明星”活动。
??三、做好女工维权工作，切实保护好职工的合法权益。
??依法维护职工的合法权益是各级女工组织的基本职责。根据去年女工查体患病率较高的情况，为了进一步了解职工的身体健康状况，今年3月份，我处投入1.6万元，再次组织职工健康查体，除检查妇科病以外，还增加了血常规检查、肝胆脾的B超检查等项目。并为每名职工建立了健康档案，共查出患各类囊肿15人、妇科炎24人、子宫肌瘤4人、乳腺增生61人、胆结石2人、慢性已型肝炎5人。十一月份，处女工委督促处有关部门，按要求保质保量的为处102名职工发放了卫生卫生保健用品106箱。全年慰问住院、生育女工10人次，把组织的关怀和温暖送到了职工的心坎上。
??四、以家庭周末学校为载体，加强职工培训，提高职工的综合素质。
??10月份，女工委邀请局女工部韩青部长，就女工组织建设、女工权益保护、女工家庭美德建设等内容为职工授课。通过系列的教育培训活动，我处职工不仅继承和弘扬了中国妇女的优良传统，倡导了科学、文明、健康的生活方式。而且，形成了在工作中学习，在学习中工作的良好氛围，增强了学习、应对、竞争、决策和创造能力。在处女工委为每名职工印发的《“读一本书，学一项技能，提一条合理化建议”记录本》上，有六条建议是与我处的生产经营、节约成本结合紧密的合理化建议，这在以前是从未出现过的。
??五、继续做好结对帮扶工作。
??六、组织职工开展丰富多彩的文体活动，陶冶女工的情操。
??女工委在重大节日期间，组织职工开展了猜谜语、拔河、跳绳、跳棋、勾技等文体活动12场次，丰富了职工的文化生活受到了职工的好评。xx年，处女工工作虽然取得了一定的成绩，但女工工作的创新力度还不够，有些活动和工作方法还需进一步改进。为了把xx年女工工作做得更好，现提出xx年的工作目标和工作要点：
??xx年我处女工工作以十六大精神为指针，认真贯彻局工会xx的工作精神。维护和保障职工的劳动就业权、接受职业技能培训权；加强职工家庭美德建设；维护职工的特殊权益。
??xx年我处女工工作的重点是：
??一、继续深入广泛开展巾帼文明建功活动。xx年，处女工委要紧紧围绕全处生产经营目标，带领职工继续深入开展争创“巾帼文明示范岗”、争当“岗位明星”活动，广泛动员职工积极参加群众性劳动竞赛、技术比武、经济技术创新活动，充分调动职工建功立业的积极性。
??二、继续开办家庭周末学校，以家庭周末学校为载体，配合油田职工思想道德教育，在创建学习型女工群体上动脑筋，教育引导职工牢固树立终身学习的理念，充分发挥职工的聪明才智。
??三、按照局女工部的统一安排，开展活动。
??职工工作计划3
??2020年全市职工工作的总体要求是：认真落实省总、市总工作部署要求，以提高基层职工组织活力为重点，以加强基层职工组织阵地建设为目标，全面提升各级工会职工组织的吸引力和凝聚力，团结带领广大职工为开创“精致城市幸福威海”全新局面做出新的贡献。
??一、夯实基层基础，加强基层组织阵地建设
??1、开展服务职工“六个一”活动。印发市总工会女职委编制的《工会职工委员会工作手册》，指导基层按要求开展工作。深入开展工会职工组织建设“六个一”活动，引导基层用好一本职工工作手册，组织一次职工素质提升培训，签订一份职工权益维护专项集体合同，开展一次职工喜爱的活动，办好一件温暖职工的实事，培育一项特色创新项目，推动新形势下企业职工工作有序开展。
??二、突出维护职能，保障职工合法权益
??4、推动专项集体合同工作规范化建设。根据政策调整及时更新完善《职工权益保护专项集体合同指导文本》，指导基层有效开展职工专项集体合同规范化建设达标活动。对专项合同工作规范、履约较好的企业予以表彰。
??三、提升综合素质，引领职工岗位建功
??5、开展职工技能竞赛活动。将酒店服务、家政服务、缝纫工等职工专场技能竞赛项目纳入2020年全市职工职业技能竞赛月活动竞赛项目，引领职工提升岗位技能。
??6、开展职工读书成长活动。组织动员全市职工参加全国第八届“书香三八”读书活动，引领职工提升素质、读书成长。
??7、推进职工家庭文明建设。开展“好家风浸润幸福威海”家风故事征集活动，发掘宣传职工群体中的“最美家庭”、“文明家庭”。
??四、关爱服务职工，增强职工幸福指数
??8、推进职工子女寒暑假托管班工作。开展调研摸底，弄清职工子女托管现状和需求，梳理企事业单位、学校、社区、物业、公益组织等现有和拟建托管班数量和情况，推动建设规范管理的.职工子女托管班，解决职工后顾之忧。年底争取建成各类职工子女寒暑假托管班40家以上。选树“威海市职工子女托管班建设示范单位”10家，给予每家8000元补贴，用于规范开展职工子女托管工作。
??9、开展第三季“工会佳缘”单身职工婚恋交友活动。指导各级工会充分发挥工会红娘群的作用，开展单身职工联谊活动，为单身青年牵红线搭鹊桥，稳定职工队伍。市总工会将组织三八节、五一节、七夕节节日专场，厨艺、k歌、读书专场等有针对性的联谊活动。充分发挥“网上职工之家”实名认证管理系统作用，方便单身职工在线报名、浏览信息。
（一）加强统计工作的领导责任
各地各部门尤其是主要负责人要把统计工作纳入重要议事日程，把统计改革和发展列入经济社会发展规划统筹安排，每半年至少研究1次统计工作，认真解决本地、本部门统计工作中遇到的各种困难和问题。从今年起,市政府将把统计工作纳入各乡镇办事处和市直各部门年度责任目标考核。
（二）维护统计调查的独立性
各地各部门要牢固树立正确的政绩观，支持和维护统计部门依法行使独立调查、独立报告、独立监督的职权;要牢固树立统计法律意识，带头执法。建立责任追究制度，对造成统计数据失真的行为将依法查处。
（三）保证统计工作所需经费
保证统计工作日常所需的必要经费；保证抽样调查和一次性专项调查经费；对于经济普查、农业普查、人口普查等重大国情国力调查所需经费，按照分级负担的原则，逐一落实。
二、健全网络，强化统计工作管理
（四）建立健全统计网络体系
（五）加强统计工作管理
市统计局是全市宏观统计和管理的职能部门，是依法履行统计法律法规和统计职能的机关，对全市统计工作具有指导、协调、服务和质量监督责任。部门和基层统计是政府统计的重要组成部分。任何单位和部门都有责任和义务接受上级布置的各项统计任务，都必须使用统计局核准的法定统计数据。各乡镇办事处对本辖区、市直有关部门对本系统要加强对统计资料的扎口管理，做到数出一门。各统计上报单位对报送的统计数据，必须实行统计人员、分管领导、主要负责人“三签字”制度，加盖单位公章，对数据质量负责；对反映县域经济的主要指标，如GDP、工业增加值、农民人均纯收入、固定资产投资、利用外资、外贸出口等，严格执行数据质量评估和“下管一级”制度，做到不评估不上报，不审核不公布；要主动接受上级的监督检查，健全和完善市、乡镇办事处和部门、村企三级统计质量监控体系。
（六）建立健全统计巡查制度
实行上级对下级、政府对部门统计机构的监督与评估，重点监督检查统计法律法规、制度执行、机构设置、人员经费、数据质量控制等落实情况。要把不履行报表制度、对统计工作不配合、统计基础工作差、有虚报和瞒报行为的单位作为重点监审对象，对有违法行为的，将依照《统计法》严肃查处。
三、创新举措，提升统计服务水平
（七）提高服务水平
围绕党政中心工作和经济社会发展的热点、难点问题，加强统计分析研究，做好对宏观经济运行态势和社会发展情况的监测，及时反映新情况，揭示新问题，为政府科学决策提供有价值的参考依据。完善统计系统快速应急机制，加强应急分析研究工作。按照标准化、通用化、系统化的要求，加快建设宏观经济数据库，提高为党政领导宏观经济决策和社会各方面管理的服务水平。高水平建设统计信息网，充分利用网络和媒体平台，创新工作方式，运用统计产品为大公众进行信息咨询服务。改进统计资料和查询途径，发挥政府、综合统计部门经济社会信息的主渠道作用，提高服务质量。
（八）健全政府责任目标评价考核体系
建立健全科学的政府绩效和责任目标评价考核监测系统，做好指标体系构建、数据收集、评价考核，充分发挥统计的咨询监督作用。
（九）开展普法宣传
认真做好统计“”普法宣传教育，进一步提高全社会的统计法律意识。做好面向统计调查对象的法律法规和专业知识宣传教育，不断提高其接受法定统计调查、履行准确及时上报统计资料义务的自觉性。
（十）加大执法监督力度
执法检查工作要制度化、经常化，加大对统计违法典型案件的曝光力度。各地各部门要积极配合统计机构开展统计执法检查，不得干预正常的统计执法活动。
五、加强队伍建设，培养高素质统计人才
（十一）进一步稳定统计队伍
各乡镇办事处原则上要求从事统计工作的人员一定3年不变，保持统计队伍的稳定性和统计工作的延续性。各地在录用、调配、使用统计人员时，事先要征求市统计主管部门的意见，切实把政治素质好、业务能力强、工作务实、善于创新的同志安排到统计部门。要加大投入，改善统计条件，最大限度地留住人才，吸引人才。
（十二）强化业务培训
每年对统计人员至少要开展两次业务培训和继续教育，丰富他们的专业知识和技能。统计人员必须参加全国举行的统计上岗资格考试，考试合格领取上岗证后方可从事统计工作，未经统一培训的不得发放统计上岗证，不得担任专（兼）职统计员。
六、推进信息化建设，实现统计方式现代化
（十三）加强统计信息化建设规划
一、编制依据
（一）县安监局监管对象的基本情况
目前，我局直接监管危险化学品企业63家、烟花爆竹批发企业1家、烟花爆竹零售点77个，规模以上工贸企业48家。职业病危害作业场所45处。
（二）县安监局执法力量和执法重点
1、县安监局目前有执法人员12名，执法车辆3辆。
2、根据县安监局执法力量和监管责任，确定县安监局2015年执法重点为：危险化学品企业、烟花爆竹批发企业和零售点、规模以上工贸企业。
二、执法工作量安排
1、对危险化学品企业、烟花爆竹批发企业上下半年各检查1次，复查率100%。
2、对烟花爆竹零售点、规模以上工贸企业和职业病危害作业场所上下半年各检查50%，复查率100%。
以上为我局日常安全执法检查计划，国家、省和市另有安排的，按上级要求进行执法检查。
三、执法检点内容
在对企业主要负责人（法人代表、实际控制人）履职情况、安全承诺制落实、“三项制度”建设、安全管理机构建设、安全投入、安全教育培训、安全隐患排查治理、建设项目“三同时”、重大危险源监控，应急救援体系建设等方面开展执法检查的基础上，根据重点行业企业特点，重点检查以下内容：
（二）烟花爆竹。查处烟花爆竹经营企业和经营网点违反防火、防雷、防静电规定和标准，库管员、守护员未经安全培训、无证上岗，有关人员违反安全作业规程，违规存储烟花爆竹产品，机动车在库区不使用阻火帽、在库房内违规拆装烟花爆竹包装箱，未按规定建立烟花爆竹流向登记系统，违规经营、储存超标非标烟花爆竹产品，以及违规经营应由专业人员燃放的产品和非法烟花爆竹产品等行为。继续保持高压态势，严厉打击未取得经营许可证非法经营烟花爆竹的行为，净化市场环境，发现非法生产经营烟花爆竹线索的，及时移送公安部门查处。
（三）工贸企业。围绕企业主要负责人履行责任、安全管理机构建设及人员配备、安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程建立及落实、项目建设安全设施“三同时”、安全教育培训、特种作业人员持证上岗、设施设备检测、重大危险源备案、隐患排查治理、应急救援演练、现场安全管理等情况进行检查。
（四）职业健康。以粉尘、高毒物品和有机溶剂等职业病危害严重的作业场所治理为重点，检查企业职业卫生安全许可、建设项目职业卫生“三同时”、职业病危害项目申报情况，用人单位职业卫生管理机构建设、管理制度的建立情况，职业危害告知、职业健康教育培训、职业健康体检、检测评价、日常监测的落实情况，职业病防护设备和设施、防护用品的配备和使用情况，职业健康监护档案建立和管理情况。
四、工作要求
（一）树立正确的执法理念。牢固树立“底线思维”和“红线意识”，始终把以人为本、安全发展、执法为民，关爱生命、预防为主融入到具体工作中，既要做到“严字当头、命字在心”，加大对非法违法行为的处罚力度，又要加强对企业安全生产工作指导和服务，努力实现安全生产行政执法法律效果、政治效果、经济效果和社会效果有机统一。
（二）进一步加大执法力度。以新《安全生产法》实施为契机，以执法带动普法，更加突出隐患排查治理和事前预防，强化落实企业主体责任，全面提升依法治安水平。进一步强化“打非治违”和隐患排查治理工作力度，对查出的问题，列出清单、卡死责任、限期整改，盯紧盯死隐患销号，最大限度地消除隐患、防范事故。
（三）切实规范执法行为。坚持依法办事、宽严相济、过罚相当和教育惩处并重的原则，不以罚款为目的，把督促企业履行主体责任，整改隐患、防范事故作为执法和处罚的核心目标。既要坚持依法处罚、当罚则罚，又要克服为罚款而罚款、简单粗糙的执法方式，还要防止出现当罚不罚，走过场、送人情，执法不严、违法不究等行为。要把执法的各环节，包括执法计划、检查过程、立案审批、集体研究、处罚决定、案卷管理等全部纳入法制化、程序化、规范化的轨道，不断提高执法质量。
今天，区委、区政府在这里召开高规格的“法治”创建工作动员大会，标志着“法治”创建工作在全区范围内正式启动，也标志着我区法治建设进入了全面深入推进的新阶段。会议的主要任务是，贯彻落实省、市法治县（市、区）创建工作会议精神，部署和安排我区法治创建工作任务，动员全区上下进一步深化认识，强化责任，扎实推进“法治”创建工作，为全区经济社会又好又快发展提供坚强的法治保障。刚才，江区长和贺主任分别宣读了区委、区政府《关于开展“法治”创建工作的决定》和区人大常委会《关于开展“法治”创建工作的决议》，对创建工作进行了动员发动；三个单位作了很好的表态发言。希望大家高度重视“法治”创建工作，努力提高我区法治建设水平。
一、统一思想，充分认识“法治”创建的重要意义
开展“法治”创建工作，是“五五普法”规划提出的明确要求，是落实依法治国基本方略的具体举措，对于做好新形势下的普法依法治理工作、提高法治化水平、促进经济社会发展、构建和谐具有重要意义。
第一，开展法治创建是推动科学发展的重要保证。科学发展观的第一要义是发展，发展始终是我们最重要、最紧迫的任务，科学发展需要和谐稳定的环境支撑和保证。可以说，法治环境是最大的发展环境，是一个地区软实力和竞争力的重要体现。良好的法治环境，能够促进外来投资，能够激发内在动力，能够保障各项工作依法有序高效开展。法治创建抓好了，发展环境优化了，经济的发展才有更可靠的保障。创建“法治”，有利于营造公平、公正的社会生产生活环境，维护经济秩序，促进各类生产要素的加速聚集；有利于强化全体社会成员的法律意识和法律素质，创造和谐稳定的社会环境，实现投资安全、百姓安宁、社会安定。
第二，开展法治创建是构建和谐的重要基础。法治建设是调节各种利益关系，维护社会公平正义、促进社会和谐的重要保证。当前，我区正处在加快发展的关键时期，这一时期也是各种社会矛盾凸显期，随着经济的发展、改革的深入，必然会引发一些新的社会矛盾和问题。突出表现在：企业改制等带来的一些问题仍然较多，和突发性事件时有发生，矛盾纠纷化解调处机制还不够健全，维稳任务还很繁重。尤其是受金融危机的不利影响，农民工问题、就业问题、劳资纠纷问题势必增加，各种不安定、不稳定因素增多，一些社会矛盾和问题还将进一步暴露。因此，必须深入开展“法治”创建，运用法律手段防范、化解新形势下出现的各种问题，不断提高经济、社会等各项事业的法治化管理水平，最大限度地减少社会不和谐因素，加快构建和谐。
第三，开展法治创建是推进依法治区的重要载体。实现依法治区，需要有效的载体来大力推进。近年来，我区在推进依法治区方面做了很多工作，取得了积极成效，一些工作还形成了亮点。比如基层司法所创建工作，多次获得省、市表彰，工作经验曾在全市进行交流推广，取得了显著成绩。但与创建法治、建设法治政府的要求相比，还存在着一定的差距和不足。主要是：一些部门单位对依法治理工作的重视程度不够，法治观念不强；一些部门单位法治建设工作思路、重点不够明确，工作开展不平衡；有法不依、执法不严以及“执行难”等问题还没有从根本上得到有效解决；全社会学法知法守法、严格依法办事的氛围还不浓。我们应当清醒地看到存在的问题和薄弱环节，以开展“法治”创建活动为抓手，通过强化工作责任，采取切实措施，促进依法治区工作有效推进。
二、突出重点，切实抓好“法治”创建的各项工作
关于创建工作的主要任务，《“法治”创建工作实施方案》已经作了详细部署。可以看出，创建工作的任务十分繁重，内容非常具体，要求也很严格。各级各部门要突出抓好依法行政、司法公正这两个重点，创新举措，整体推进，切实抓好“法治”创建的各项工作。这里，我重点强调一下当前要着力抓好的几个方面工作。
第一，推进依法行政，加快建设法治政府。政府依法行政是法治创建工作的关键。要进一步规范行政执法行为，严格落实行政执法责任制和执法过错责任追究制，坚决纠正行政不作为和乱作为的问题，确保公正执法、规范执法、文明执法。当前，尤其要结合深入学习实践科学发展观活动的开展，认真查找问题，加大整改力度，切实解决好执法不规范、不文明的问题，以实际成效取信于民。要大力推进政务公开，特别是要把群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题作为公开的重点内容，提高政府工作的透明度。要深入开展重点领域的专项整治活动，加大对环保、安全生产、企业改革等领域的执法检查力度，严厉打击影响企业生产秩序和市场环境的行为，切实维护群众和投资者的合法权益。
第二，坚持司法公正，维护社会公平正义。司法不公，既损害了人民的利益，亵渎了法律的尊严，也影响了法治的公信力。政法机关要依法行使职权，把公正司法与发展经济、改善民生、维护稳定有机结合起来，通过提高司法效能促进保增长、保民生、保稳定目标的实现。要坚持司法为民宗旨，高度重视涉及教育、医疗、就业、社保等民生案件的审理和执行，进一步加强法律援助工作，完善法律服务体系，切实加强对困难群众、弱势群体的法律援助。要大力推进警务公开、检务公开、审务公开，努力在增加办案透明度、提高办案质量和效率上下功夫。要围绕岗位职责、执法程序、办案流程，加强规范执法制度建设，强化内部监督制约。要把队伍建设作为永恒的主题始终抓住不放，深入开展法治理念教育，强化司法工作人员教育和培训，不断提高司法人员和法律服务工作者的专业素质和业务能力。
第三，深化普法教育，增强全民法治意识。公民法律素质的高低，直接影响法治建设的进程。要继续完善领导干部和公务员学法制度，进一步建立健全党委中心组学法和法制讲座、考试考核制度，使领导干部学法用法制度化、规范化。要坚持面向基层、贴近群众、服务社会，以“五五”普法为主导，结合“法律六进”活动，广泛开展法制宣传教育。要积极创新针对重点对象的法制宣传教育形式，从领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来经商务工人员等不同人群的特点出发，创新形式，改进方法，有针对性地开展法制宣传教育。
第四，强化基层创建，夯实民主法治基础。基层民主法治建设是落实依法治国方略的基础工程。要加强对基层法治创建工作的领导和指导，以“民主法治示范村（社区）”、“诚信守法企业”、“依法办事示范单位”等创建活动为载体，加强基层自治组织规范化建设，不断扩大基层民主。要积极推进平安创建活动，加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，狠抓治安重点地区和突出问题的集中整治。要完善矛盾纠纷调处机制，坚持领导干部“开门接访”、“带案下访”等活动，妥善处理群众反映的各类问题，积极化解各种不稳定因素。要完善公共事件应急处理机制，加强对新形势下各类和突发性事件的研究和分析，完善应急方案，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制，确保一旦发生，能够依法果断处置，保证公共秩序稳定和安全。
三、强化领导，确保“法治”创建工作取得实效
二要协调联动，形成合力。“法治”创建工作是一项系统工程，必须齐抓共管，形成合力。要努力形成党委领导，人大监督，“一府两院”实施，各部门、各单位整体联动的工作格局。各级领导干部要带头学法、守法、用法，善于用法治的手段化解矛盾、解决问题、推动工作，努力提高依法决策、依法行政、依法管理的能力，在法治创建中发挥表率作用。领导小组办公室要加强对创建工作的组织协调、联络指导和督促检查，推动创建工作有序开展。宣传部门要通过多种渠道和各种有效形式，大力宣传法治创建工作的重要意义，宣传先进典型和成功经验，引导广大群众自觉支持、参与创建工作，形成各方有责、人人参与、法治共建的良好氛围。
一、加强公共消防安全基础建设，提升城乡火灾防御能力
（一）强化城乡消防规划管理。科学编制城乡消防规划。底前，各区（市）县政府要完成与当前城市总体规划相配套的城市消防规划和所辖镇消防规划编制工作，并对所辖乡和村（社区）的消防安全布局、公共消防基础设施建设提出规划指导意见；年底前，完成所有乡、村（社区）消防规划编制或者在城乡总体规划中明确消防规划内容。加快推进《省天府新区部分消防总体规划》的编制工作，将消防规划同步纳入“天府新区”总体规划、控制性详细规划和重要地段城市设计。
（二）加强消防基础设施建设管理。认真组织实施城乡消防规划，切实加强消防设施、消防装备建设、维护和管理，确保消防基础设施与公共设施同步设计、同步建设、同步验收，与城乡建设同步发展。力争到年底前，全市市政消火栓设置基本达标；年底前，全市新增17个普通公安现役消防站、9个特勤消防站、47个政府专职消防站、1个进口消防装备区域性维修中心，每个普通公安现役消防中队全面达到新一轮消防装备建设“六个一”标准，基本解决高架道路、立交桥和城市隧道消防供水及农村新型社区消防水源问题，基本杜绝商业区、居民住宅区停车位占用、堵塞消防通道现象，基本完善地铁、大型城市综合体、易燃易爆场所、化工区等消防安全高危区域防灾救灾和紧急求援避难设施与场所，确保救援通道畅通。
（三）大力发展多种形式的消防队伍。加强公安现役消防力量建设，充分发挥消防部队灭火救援核心作用。加快推进乡镇政府专职消防队建设，合理确定人员规模，切实落实人员待遇。积极发展消防文员队伍，定编配备消防文员。督促需依法建立专职消防队的单位开展专职消防队建设，并接受公安消防部门的统一调度指挥。志愿消防队伍、治安联防、保安队伍需配备必要的消防器材装备，主动承担防火巡查、消防宣传、初起火灾扑救等工作。
（四）完善消防法规和科技支撑。认真贯彻落实《消防法》，积极组织起草和修订消防地方性法规草案、规章和技术标准，切实加强消防工作法制保障。积极开展消防科研课题攻关，加快推动消防科研成果转化和消防信息化建设，全面提升消防科技支撑水平。
二、加强和创新社会消防管理，改善城乡消防安全环境
（五）深入开展火灾隐患排查整治。认真总结“清剿火患”战役的经验做法，建立健全常态化火灾隐患排查治理机制。对“三合一”（生产、存储、居住为一体）场所、租赁用地建筑、大型批发市场、“城中村”和“三边”（边勘测、边设计、边施工）工程消防安全薄弱环节，要经常组织开展拉网式排查，对排查出的火灾隐患，要逐一落实整改；对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，要采取改造、搬迁、停产、停用等措施切实加以整改。进一步规范重大火灾隐患政府挂牌督办和约谈机制，确保火灾隐患得到及时有效整改。
（七）严格火灾高危单位消防安全管理。抓紧研究制定《火灾高危单位消防安全界定标准和管理规定》，积极推行火灾高危单位“户籍化”和消防安全评估管理制度，定期向社会公布评估结果，纳入信用评级参考依据，督促消防高危单位强化自身管理，严格落实人防、物防、技防措施。
（八）提高社会消防安全管理水平。全面推行消防安全网格化管理，逐步建立以区（市）县、乡镇（街道）、村（社区）、居民小区（或社会单位）为“四级网格”的消防安全网格化管理体系，力争到年底前，全面实现消防安全“网格化”管理目标。强化社会单位消防安全标准化管理，提升社会单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训“四个能力”，力争到年底前，全市所有消防安全重点单位标准化管理全面达标；年底前，全市人员密集场所的非重点消防安全单位标准化管理全部达标。规范社会消防技术服务，引导社会机构依法开展消防技术服务。
三、完善综合应急救援体系，提高城乡灭火救援水平
（九）完善综合应急救援体系。加强综合应急救援队伍建设，尽快完善全市综合应急救援体系。在市综合应急救援支队设置市综合应急救援力量调度办公室，统一协调调度市域范围内各类灾害事故应急救援力量。各区（市）县政府要依托当地各类消防力量组建城乡一体的综合应急救援力量，建立相应应急救援力量调度体系。强化应急救援专家库建设，健全应急响应、跨区域应急救援联动机制，加强综合应急救援演练，提高协同作战能力。
（十）提高队伍综合应急救援能力。深入开展“铁军中队”创建活动，推动消防执勤中队“攻坚班组”人员装备全面达标。加强人员密集场所、高层建筑、石油化工火灾扑救和地震救援、防化反恐事故处置专业队伍建设，全面提升事故应急救援能力。各区（市）县政府要根据当地防灾减灾工作实际，将应急救援队伍建设与消防队伍建设有机结合起来，加强装备配备和技术支撑，强化物质保障，提升队伍应急救援能力。
四、强化消防安全宣传教育培训，提升全民消防安全素质
（十一）建立健全消防宣传工作机制。各区（市）县政府、市政府有关部门要结合本区域、本行业特点，制订消防安全宣传教育计划，落实宣传教育责任，完善宣传教育指导、督查、考评、监测工作机制，实现消防安全宣传教育网格化、常态化。鼓励社会团体、企事业单位及个人参与消防公益宣传。探索建设消防新闻发言人制度，促进消防信息公开透明。
（十二）广泛开展社会化消防安全宣传。深入开展消防安全宣传进企业、进学校、进农村、进景区、进社区、进家庭活动，大力普及消防安全知识。年底前，锦江区、金牛区要完成社区消防安全宣传教育示范区创建工作；年底前，其他区（市）县要结合各自特点，分别完成企业、学校、农村、和景区消防安全宣传教育示范创建工作。
（十三）深入开展消防安全教育培训。加大对消防安全教育培训的投入，推动消防安全普及教育、职业教育和专业培训顺利开展。教育部门要将消防安全知识纳入学校教职工培训和学生课堂教育课程，人社、司法、行政学院、科协等部门（单位）要将消防法律法规、消防安全知识纳入职业培训、普法教育、领导干部培训、科普教育内容，各乡镇（涉农街道）要着力开展以农村基层组织负责人、农民专业合作组织负责人、大学生村官为重点的“农村带头人”消防安全培训。
五、完善消防安全责任体系，推动消防工作顺利开展
（十四）坚持政府统一领导。各区（市）县政府要加强对消防工作的组织领导，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人，其他负责同志按照“一岗双责”制度负责分管领域的消防安全工作。各地要完善消防安全委员会，健全工作机制，及时研究解决消防工作涉及的重大问题。
（十六）落实单位主体责任。各单位法定代表人是本单位消防安全第一责任人，要依法履行消防安全主体责任，明确消防安全管理人，落实消防安全制度，完善消防设施和器材装备，保障必要的消防投入。要建立完善社会单位消防安全管理人员备案申报、消防设施日常维护保养、消防安全状况自我评估等制度，确保单位消防工作有人抓、有人管，各类消防设施完好有效，切实做到安全自查、隐患自除、责任自负。