王**判决书裁判文书

上诉人王**因建设用地规划许可一案，不服安徽省阜阳市颍州区人民法院已于2014年7月21日作出（2014）州行初字第00032号行政裁定。宣判后，王**不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年9月29日公开开庭审理了本案。上诉人王**的委托代理人鞠赞、邸**，被上诉人阜阳市城乡规划局的委托代理人韦*，原审第三人安徽阜**限公司的委托代理人师博到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

一审法院认为

上诉人诉称

王**上诉称：其起诉没有超过诉讼时效。该案件系建设用地规划许可纠纷案件，王**的房屋及土地在该用地许可范围之内，该许可将剥夺其对房屋的合法所有权和对土地的合法使用权，显然涉及到不动产，由于阜阳市城乡规划局作出建设用地规划许可之前没有举行听证，也没有通知利害关系人参加，王**作为利害关系人并不知情，直到房屋面临拆迁，其才在2013年获知该许可的内容，应当适用20年的诉讼时效。请求撤销一审判决，并责令其依法审理。

被上诉人辩称

阜阳市城乡规划局辩称：该局具有主管全市的城市规划工作的职责，具有核发建设用地规划许可证的行政主体资格；王**的诉讼已经超过诉讼时效，原审人民法院依法驳回其起诉是正确的；该局核发建设用地许可证的行为符合法律规定，程序合法，适用法律正确。请求驳回上诉，维持原裁定。

安徽阜**限公司述称：该宗土地的使用权已由阜阳**源局通过法定程序出让给该公司，王**与阜阳市城乡规划局的行政行为之间没有法律上利害关系，阜阳市城乡规划局的行政许可行为事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。请求驳回上诉，维持原裁定。

本院认为

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一四年十月十三日

公告

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