1、篇一:关于政府法律顾问工作的调研报告关于政府法律顾问工作的交流材料我所围绕经济发展、社会稳定，以服务政府、服务社会、服务经济为宗旨，严格依照国家法律、充分发挥专业优势，认真履行职责，切实发挥了法律参谋和智囊团的作用，为政府提供了优质、高效、可行的法律服务。现就我所为政府提供法律服务的情况作以下报告。一、我所担任政府法律顾问的基本情况我所曾经或正在服务的政府部门有河南省交通厅、河南省征地储备中心、河南省外侨办、郑州市人大、郑州市政协、郑州市人大常委会法制室、郑州市人民政府重点项目管理办公室、周口市国土资源局、商丘市人民政府、郑州市二七区农村经济委员会、郑州市二七区商务局、郑州市二七区人民防
5、起诉前解决的可能性很大。作为政府的法律顾问我们提前介入后，通过和解等方式，有效地化解了争议，避免了政府不必要的损失，同时也取得了较好的社会效益。5、对政府行政执法人员进行各类法制讲座，提高行政执法人员的法律素养和解决法律问题的能力。6、办理政府部门委托的其他法律事务。三、政府法律顾问工作中存在的问题及建议1、法律顾问提供的法律服务被后置化目前政府法律顾问很多时候都是在充当“灭火器”的角色，他们大多数只是参与了一些影响社会稳定的案件和已经发生的经济、行政纠纷案件后期处理工作。在许多重大法律事务的初始阶段，政府法律顾问很少介入，没有起到在决策阶段从法律方面审查、把关、论证的预防作用，以致酿成一些本
7、风险或问题，并及时提出风险防范措施建议，将问题消灭在萌芽状态。另一方面，需要政府重视法律顾问作为“防火员”的重要作用。2、有些政府部门的法律顾问没有真正充分发挥作用有的政府部门虽然聘请有法律顾问，但是，在实际工作中法律顾问只是一种摆设，“顾得上就问，顾不上就不问”；或者对于法律顾问工作的安排，仅限于参与行政复议和行政诉讼这两项与应诉有关的业务，即“诉讼型”顾问。这样，政府法律顾问无法真正充分发挥其参谋、助手的作用。针对这一问题，建议政府部门要建立健全法律专家咨询制度，通过各种形式和渠道，真正有效利用法律顾问这一资源。3、有些法律顾问工作全凭律师个人单打独斗法律顾问工作所涉及的法律和专业知识是
11、。一、我市政府各部门、企事业单位聘请法律顾问的现状。近年来，随着我市经济的发展，社会主义法治理念的深入人心，我市各级政府部门和各企事业单位，大力转变管理、服务、经营理念，更加重视法律顾问参与经营决策的效果，积极推进法律顾问制度的发展。通过前期对我市县有关单位聘请法律顾问情况的初步统计，得出初步数据1、县直部门共为488个，其中聘请了法律顾问的部门数量为57个，其中聘请法律顾问比例为12%；法律顾问调研报告.2、县直事业单位共1448个，其中聘请了法律顾问的部门数量为57个，聘请法律顾问比例为4%；3、乡镇共248个，其中聘请了法律顾问的部门数量为31个，聘请法律顾问比例为
12、12%；4、国企共49个，其中聘请了法律顾问的部门数量为6个，聘请法律顾问比例为12%；5、其它共为54个，其中聘请了法律顾问的部门数量为46个，聘请法律顾问比例为85%。6、律师担任法律顾问人数为148人，法律工作者担任法律顾问人数为49人，律师和法律工作者担任法律顾问比为31。在这次统计过程中，共统计2287家政府部门、企事业单位，其中聘请了法律顾问的数量为197家，聘请法律顾问比例约为9%。二、在推进法律顾问制度过程中存在的问题。1、聘请法律顾问数量较少，比例偏低从上面的统计数据，可以看出，我市政府各部门、企事业单位中聘请了法律顾问的还是很少，共2287
14、业经验丰富、法律知识渊博的律师资源并没有能够被合理的利用起来，这也导致了有大量的并无取得律师执业证、法律专业水平有所欠缺的法律工作者在担任政府各部门、企事业单位的法律顾问，给政府、企事业单位带来法律风险隐患。4、部分律师综合素质不高，无法适应新时期法律顾问工作的需求政府法律顾问工作是一项复杂的系统工程，担任政府法律顾问应当具备较高的法律知识、专业水准，要求有较强的执业能力及丰富的社会经验，这就对我国律师担任政府法律顾问所应当具有的综合素质提出了高要求。我国20万律师队伍中，懂政治、懂经济、懂外语、懂科学的复合型人才较少，许多律师专业知识、业务水平、知识结构等综合素质已明显不能适应建设法治政
15、府的需求。律师综合业务素质与政府法律顾问工作要求还有一定差距，律师综合能力还需进一步提高。5、法律工作者担任法律顾问，存在法律风险在本次实践调研中，发现有较多的法律工作者担任了一些政府部门、企事业单位的法律顾问。在我国经济发展的前期阶段，法律工作者的参与确实弥补了我国律师人数偏少的不足，对我国社会稳定、经济发展起到了很大的推进作用。但是在现在这个阶段，由于我国法律专业人才的不断充实，律师人数的增加，已经有足够的律师可以为我国经济社会发展提供坚实的法律保障。相对来说，法律工作者因没有经过系统的法律知识的学习、培养，没有通过国家司法考试，法律知识水平有所欠缺，担任法律顾问对聘请单位来说存在较大的风
16、险。6政府领导未充分重视律师的作用目前全国许多省市都已制定了政府法律顾问工作制度，为律师参与政府法律顾问工作提供了法律依据及工作准则，并在一定程度上为健全政府法律顾问产生了促进作用。然而，目前部分政府官员对律师缺乏应有的重视。律师作为社会自由职业者，独立于国家立法、司法和行政机关，又独立于当事人。虽参与政府法律顾问工作，协助政府依法行政，但又区别于国家工作人员。一些政府官员因害怕扩大律师法律顾问工作范围会侵犯到自己在行政管理当中的“管理隐私”或国家秘密，或认为扩大律师顾问工作会限制政府的运作机制，以致给自己造成不必要的麻烦，而往往将律师的法律顾问工作局限在为政府提供法律咨询、陪同政府领导
17、下访、参与行政复议及行政诉讼等一些简单、传统法律服务事项上。律师根本没有全程介入政府的日常工作，没有发挥律师应有的重要作用，政府顾问律师成为了一种政治需要的摆设。加上一些政府领导轻视律师的作用，对律师未予以充分重视，认为律师就是打官司，担任政府法律顾问也就是在必要时充当一下“消防员”的角色，被动的提供一些法律服务。政府法律顾问工作不仅趋于形式，同时也限制了一些法律顾问专业性的有效发挥。7、政府聘请法律顾问费用过低、法律顾问执业环境有待完善由于传统的官本位思想和政府在实际中处于强势地位，政府出的法律顾问费用过低。同时律师为了能够利用政府的影响力提升自己的知名度，往往接受政府所提出的低于市场正
18、常价格的费用。这就导致了法律顾问律师由于收费过低，对政府工作并不积极，从而没有发挥出政府法律顾问律师的真正作用。8、普通民众整体法律知识不足我国法治改革开展了几十年，法治进程不断得到快速的推进，国家法治理念深入人心，但是，在另一方面，由于我国法制宣讲的不够普遍、深入，我国人民的整体法律知识不足，法律知识欠缺，对一些基本的法律思想、法律规定并不了解，以致于我国还存在着犯罪率过高，犯罪人数多的现象。同时人们在遇到法律纠纷时，由于不懂法、不了法律，出现大量上访、信访的现象，增加了政府的工作量和工作难度，同时也不符合我国法治化法治的趋势，未发挥法制应有的作用。9、我国法律法规还有待于完善，具体的实
20、问，如果还是按照传统观念只让法律顾问律师参与一般接待、接访、陪同工作，事后让法律顾问解决法律纠纷，那么真正的律师防范法律风险的作用就不能够发挥。3、律师参政议政途径过少，律师参与政治受到国家限制，政治型律师比例过小。律师作为法律的捍卫者，为国家的稳定发展起到了关键的作用，我国大部分律师是我国政治的维护者，是社会主义事业的坚定信念者，应扩大律师参政议政的途径和范围。四、相应的措施和对策1、转变传统政府观念，促进更多的政府部门、企事业单位聘请法律顾问。针对我市政府部门、企事业单位聘请法律顾问较少，比例偏低的情况，政府应积极加大力度，下发文件，督促下属部门聘请法律顾问，积极推动法治政府的建设，与我国
21、法治建设大环境接轨。2、加大政府法律顾问律师的参与力度，扩大法律顾问参与的范围。适应建设“法治政府”的需要，对政府依法行政过程中所涉及的法律事项提供相应的法律服务。让律师不仅仅只为政府提供简单的法律咨询、民事诉讼、陪同领导下访等法律事项。而是从多角度、全方位全程介入政府的日常工作。如参与协调政府投资采购的合同谈判和经济贸易谈判；草拟、修改、审核政府的规范性文件以及有关法律事务文书；参与协调政府各部门之间职责不清引起的行政执法争议；参与政府重大突发或重大疑难案件的处理；为政府重大决策提供法律风险论证。政府规范性文件大多由政府职能部门起草与讨论。如果政府法律顾问参与起草规范性文件，可以从理论和实务
22、角度及立法技巧方面保障规范性文件的合法、合理性。同时政府重大事项决策，可以邀请政篇三:某市深化与完善政府法律顾问工作的调研报告某市深化与完善政府法律顾问工作的调研报告即将召开的中共中央十八届四中全会首次将以“依法治国”作为专题讨论，标志着我国依法治国、法制化进程的全面提速。而对承载着具体行政职能的政府部门，在依法行政上提出了更高的要求。因此，除了政府部门依靠自身力量提高依法行政的水平，还需要依靠专业力量对政府重大决策、规范性文件拟定、对外交往与重大项目建设、信访与行政调解、具体行政工作等方面提供法律咨询、风险评估及合规建议。农工党xx市委会法律工委会结合近年来xx市政府法律顾问工作的具体
24、数局级政府部门也单独聘请了专业律师作为政府法律顾问。政府法律顾问工作在全市已经普遍推进。（三）政府法律顾问工作扩展到公共法律服务政府法律顾问工作从原来为政府部门提供法律顾问服务以外，还通过政府搭建平台，由政府法律顾问或专业律师向平台上的单位、个人提供法律顾问服务，有效的帮助社会单位、个人预防与控制法律风险，化解矛盾纠纷。其中，包括xx市司法局近几年推广的“一村一法律顾问”的农村法律顾问制度，在全国属于首创，其经验并司法部推广；另外，例如以xx市总工会、司法局共同搭建平台，劳动法律师进企业，规范企业用功制度；以外经贸局、司法局共同搭建涉外律师平台，为xx外贸企业提供法律体检；以交通委、司法
27、比律师的意见要更加权威或可信，而且法院都是属于公务员体系内，有更多接触熟悉机会和相似话语。因此，无论是从先天的疏密关系，还是从法院等司法机关的权威角度，都影响到政府部门更愿意向谁咨询法律问题。这样，政府外聘的法律顾问就会边缘化，出现“只顾不问”的状态。政府内部决策程序会无法兼顾到事先咨询法律顾问。政府部门有自己的内部决策程序，很多时候一些重大决策涉及到公共利益、社会秩序、综合治理、宏观调控等方方面面复杂局势。从政府而言，不会在前期方案未成熟之前就咨询外聘的政府法律顾问，而很多时候一旦成熟方案已经出台，有时政府部门会认为再去让外聘法律顾问参与也无必要。这样，政府决策程序本身，与法律顾问前期参与的
30、来越完善、复杂的今天，律师行业也呈现专业化趋势，包括刑事、建筑房地产、知识产权、海事海商、国际贸易、劳动等法律专业领域，都需要术业有专攻；而“万金油”的律师时代已经过去。政府部门应该像企业寻找法律顾问的思维一样，需要找对自己部门专业对口、有用有效的，而不是一味圈定在资格老、名气大的律师。例如，包括市政府在内的各级政府部门，聘请的政府综合法律顾问团，应该优先考虑行政法专业律师；而各个部门，例如海事局应当优先聘请海事律师，知识产权局应当优先聘请知识产权律师，外经贸局应当优先聘请国际贸易专业律师，住建局应当优先聘请建筑房地产方面的专业律师等。（三）政府法律顾问工作没有建立考核机制目前，政府法律顾问工
31、作没有年度和聘期考核机制。这导致政府无法科学有效评估政府法律顾问的工作。这里，主要是因为1政府法律顾问工作很多时候确实没有量化标准，直接导致政府无从下手，不知从什么方面考核政府法律顾问工作；而全部依赖定性考核，也会太过主观。篇四:法律顾问的调查报告法律顾问的调查报告以往，社会公众对律师的业务的认识往往局限于参加诉讼打官司。近年来，随着法制的不断完善和普法宣传的逐渐深入，不仅使越来越多的人意识到法律顾问的重要作用，许多企业建立了自己的法务部，甚至聘请了自己的私人律师，从而使法律顾问工作在律师业务中的比重不断上升。目前，很多国内顶级所的非诉讼业务收入已经大大超过了诉讼业务的收入，甚至有些事务所已
34、况之后，或是通报之后被拒绝或是允许留下简历择日谈或是见到领导。针对这种情况我们最好是提前预约。其次，有的公司招聘全职法务，直接不作考虑，针对这种情况，可以放弃。第三，有准备的去，包括律师事务所的简介、宣传材料等。第四，关于猎头中介公司，这部分公司和一些企业达成协议，负责招聘人才并向有需求的企业输送人才从而从企业拿到佣金，但是对招聘到的人才并不收取费用，可以重点培养，达成共识。需要多洽谈，增强彼此的沟通和信任感。大连市部分中小型企业（附）久光百货大连有限公司大连中山汇鑫小额贷款有限公司大连圣瑞融资担保有限公司大连国际集装箱码头有限公司大连三丰集团凯丹置地大连有限公司辽宁英和信用担保公司大连盛世达
36、展提供有效的规范管理及风险防范，现将过去一年以来的法律顾问工作从正、反面及建议进行总结如下一、从我所律师在2010年11月27日起至2011年11月26日的顾问服务过程中，我们主要做了以下工作，并取得的了较好的效果1、帮助公司整理、制定公司管理制度，通过制定公司管理制度加强了公司的规范化管理;明确了公司各部门的日常工作职责，使各部门分工明确，工作职责分明，业务井然有序;积极发挥了全体员工的积极性、创造性，提高全体员工的技术、经营、管理水平;完善了公司的经营、管理体系，增强了公司的竞争力。2、严格审查、制定公司各类合同，通过拟定沥青搅拌料加工合同、沥青拌合料供料合同、机械设备租赁合同、路面沥青铺筑工程承包合同、土地租赁合同、房屋租赁合同买卖