社会保障情况报告14篇【第1篇】关于全县社会保障体系建设情况的调查报告
各位主任、各位委员:
根据县人大常委会议题安排,近期,常委会分管负责人带领我们对我县社会保障体系建设情况进行了调研。现将有关情况报告如下:
一、全县社会保障体系建设的主要成效
2、新型农村合作医疗全面覆盖。新型农村合作医疗制度自20xx年实施以来,体系日趋完善、总量不断扩大、受益扩面提量、服务更加便民,目前已走上了良性发展轨道。去年,全县新农合参合人数达63.5万人,参合率99.44%,参合农民受益228.37万人次;补偿资金19143万元,资金使用率达100.41%。新农合大病保险目前正在稳步推进。
4、管理服务水平不断提高。社会保障服务向基层延伸,基层平台机构建设和服务功能持续刷新,退休人员社会化管理服务率100%。搭建了银行代扣代缴、网上业务查询等多种服务平台。严格执行收支两条线管理规定,专款专用。成立社保和新农合基金监督机构,开展基金专项审计,确保基金安全运作。城乡低保基本实现申请、审批程序化,资金筹措制度化,档案管理规范化,资金发放社会化和信息传输网络化。强化城乡医疗救助同步结算平台管理,及时更新重点救助对象信息。动态管理残疾救助人员,强化核查,基本保证了合理救助。对县内外定点医疗机构实行协议管理,推行三合理制度、核心信息公示制度和费用控制制度。借用卫生监督力量加大新农合稽查监督,收到了预期效果。
二、社会保障体系建设存在的不足
近年来,我县社会保障工作取得了显著成效,在维护社会和谐稳定上发挥了积极作用,但仍然存在一些不足。
1、参保意识参差不齐。尽管参保率逐年提升,但一些民营企业参保意识不强,个体工商户和灵活就业人员断保现象时有发生。此外低保、社会救助、基本医疗在城乡之间存在不平衡现象。
2、管理机制不够合理。社会保险由人社部门负责,城市和农村低保及医疗、社会救助由民政部门负责,农村合作医疗和大病救助由卫生部门负责,形成政出多门、多龙治水的管理格局。加上救助制度和社保政策相互衔接不够,救助主体多元,既有人社、卫生、民政等政府部门,又有工会、慈善总会、残联等群众组织和社会团体。各种救助资源不能有效整合,使得重复救助和救助遗漏现象难以避免。
3、平台建设相对滞后。目前,我县五大社保信息分别在4个计算机系统运行,数据无法共享,信息化建设滞后。工作网络有待健全,尤其是专职人员较少,新农合经办机构工作经费尚未有效落实,人员待遇偏低,影响了运转效能。
三、对全县社会保障体系建设的两点建议
另一方面,增强工作合力,努力提供优质高效的便民服务。
一要加快平台打造,优化经办服务模式。加大对县、镇、村(社区)三级社会保障公共服务平台投入力度,加快五险合一综合服务大厅建设进程。进一步整合社保经办资源,加强信息化建设,搭建统一、共享的信息平台,提高社保工作运行效率。拓展自助服务模式,完善网上经办功能,推进签约医疗机构异地联网结算工作,开展新农合一卡通试点。
二要加大财政投入,完善部门联动机制。加大民生投入力度,提高社会保障支出占财政支出的比重,让人民群众共享改革发展成果。加强社会保障经办机构的建设,配齐人员,落实经费。完善合作医疗制度设计,优化城乡医疗资源配置,适当调整医药费用报销政策,鼓励轻微病患者就近在乡镇、社区就诊,改变城区少数医院人满为患、乡镇卫生院门庭冷落的现状。不断提升县域医疗服务能力,逐步扩大县级医院规模,增强对血透等重症病人的救治能力。进一步加强组织领导,将社会保障工作纳入全县经济社会发展总体规划和县政府考核体系。强化部门协作,增强工作合力,健全应保尽保、能进能退的机制,更好地促进社会公平和谐。
三要加强基金监管,确保基金安全和保值增值。严格按照有关规范,加强基金管理。认真落实社会保险基金预算管理制度,建立行政监督和社会监督相结合的基金监督机制,切实管好人民群众的养老钱保命钱。
【第2篇】人事劳动和社会保障局依法行政工作开展情况报告
今年以来,区人劳社保局严格按照《新华区人民政府关于加强依法行政工作的意见》文件精神要求,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,以实现人事劳动和社会保障行政执法管理“五化”(即执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督完善化)为目标,落实科学发展观,规范行政执法行为,有效地保证了依法行政工作的开展。现将工作开展情况报告如下。
一、加强领导,保证行政执法责任制有效运作
根据职能配置,我局肩负着人事劳动和社会保障行政执法职能。局领导高度重视行政执法责任制,加强行政执法责任制工作,加大执法力度,规范执法行为,树立执法权威。为加强对行政执法责任制工作的领导,建立了以局长为组长,局有关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,负责全局行政执法责任制工作的部署、指导、协调、检查、落实等工作,切实做到把行政执法责任制作为各股室工作目标责任制的一项重要内容,作为年终岗位目标考核的重要依据,实行奖惩挂钩。
二、搞好建设,提高行政执法队伍的整体素质
人事劳动和社会保障行政执法工作是一项社会性、政策性很强的工作,尤其在当前复杂的国际国内金融危机形势下,就如何及时正确处理面临越来越突出的劳资矛盾,营造和谐的劳动关系,维护社会稳定,已经成为人劳社保部门一项重要任务,因此,建立一支高素质、高效能的行政执法队伍就显得尤为重要。
二是强化对全局干部职工的培训。为进一步规范行政行为,提高工作效率,优化经济发展环境,树立人事劳动和社会保障部门良好形象。我局特邀区法制办主任杨结实为全局干部职工讲授一堂依法行政法制课。杨结实主任结合《全面推进依法行政实施纲要》,深入浅出的阐述了依法行政的基本要求。在对依法行政的要求和内容进行充分阐述的基础上,还对行政执法存在的风险及原因进行了分析。通过学习和培训,切实提高全局干部职工的依法行政的能力和水平,确保了把依法行政贯穿于履行职责的各个环节。
三是加强执法人员的业务学习。建立完善学习制度,经常性组织劳动保障执法人员进行业务学习,开展案例和疑难问题探讨。今年,组织全部执法人员均轮流参加《劳动合同法》、《就业促进法》培训,切实提高执法人员的业务能力。全体监察员持证上岗,开展劳动执法工作,确保行政执法人员资格的合法性。加强对行政执法人员的职业责任、职业道德、职业纪律和廉政勤政教育,端正了行政执法队伍行业风气。
三、严格管理,规范行政执法行为
四、健全制度,强化行政执法监督
行政执法监督是严格执法、公正执法的保障,为此,我局着力抓好制度建设,依靠严格的制度来管人管事。
一是抓好评议考核制。我局把法定职责分解落实到各科室和行政执法人员,明确执法标准和要求,严格评议和考核,并把评议、考核的结果,作为科室负责人政绩及评选先进的重要内容,作为确定行政执法人员考核等次及年度考核等次的重要依据。
二是严格执行行政执法过错责任追究制度。我局界定了过错责任追究范围,规范过错责任追究程序。对在行政执法活动中,故意或者过失造成的主要事实不清,证据不足,适用依据错误、违反法定程序的,超越或者滥用职权的,要追究科室负责人和直接责任人员的责任。
三是建立和健全备案制度。对重大行政处罚行为及行政诉讼、行政复议案件实行备案制。
五、积极应诉行政复议、行政诉讼案件
近年来,随着劳动争议、工伤案件等数量的迅速增加,加上公民法律意识的不断提高,使劳动仲裁案件越来越多,因此,我局越来越重视对案件质量的提高,在程序、事件证据及适用法律依据上下大功夫,确保每一件决定都经得起考验,同时,对人民来信也依法积极认真应对,决不走过场。今年上半年,对我局的行政处罚决定没有出现一起复议、诉讼情况。
六、加强法律宣传,提高法制意识
大力宣传劳动政策法规,利用劳动者权益保护宣传周、劳动法宣传月等载体,通过各种媒体、重要活动、典型案例裁决等途径方式,大力宣传劳动保障法律法规,拓宽宣传渠道,注重宣传效果,使劳动保障法律深入人心,使企业经营者和广大职工了解劳动法律、遵守劳动法律、维护劳动法律,减少各种劳动违法行为的发生。我们精心组织宣传周工作,组织用人单位业主和劳资管理人员培训,通过新闻媒体、宣传手册、上街咨询等多形式面向劳动者宣传,发放宣传资料2万余份。受理群众现场咨询700多人次,切实提高了业主及劳动者的劳动法制意识。
上半年,我们着重从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,大力加强依法行政领导、努力提高制度建设质量,积极推动劳动保障工作与经济社会协调发展,依法行政工作取得一定成效。但按照科学发展的要求认真审视我们的工作,也有不足的地方。主要是思想解放不够,工作中创新还有待加强。在今后的工作中,我们将继续以科学发展观为指导,推动我局依法行政工作按照“科学执政、依法执政、民主执政”的要求,为全区经济社会又好又快发展提供服务。
【第3篇】社会保障资金审计整改情况的报告
xxx政府:
年初,xxx审计局对我县社会保障资金的归集、管理、使用情况进行了全面审计。针对财务管理及资金运行中存在的问题和薄弱环节,我们对审计整改工作进行了全面的安排部署和落实,现将整改情况汇报如下:
一、加强领导,明确整改工作责任。
市审计局反馈意见后,县政府及时召开常务会议,专门听取了财政、地税、民政、社保中心、残联等部门关于整改任务情况的工作汇报,再次分析了问题产生的根源。县长李丽同志进一步重申了审计整改工作的必要性和重要性,并提出了明确的整改措施和时限要求,把抓审计整改、促落实工作与县委开展的“治慢”工程结合起来。同时,为确保审计整改工作的成效,成立了由政府办公室牵头,财政、审计、监察等部门配合的整改工作督查组,具体督查审计整改落实的全部工作。
二、强化措施,抓好整改。
在县政府作出专门安排部署后,各部门、各单位对审计整改工作非常重视,立即着手落实,并把“抓落实、促发展、干到位”的工作总原则融入审计整改工作的全过程。整改详情如下:
1、针对欠缴社会保险基金的问题,一是县地税局建立了欠费单位信息档案和欠费登记台帐,逐户了解欠缴企业经营状况;二是督促欠缴企业拟定了清欠计划,并跟踪督促清缴;三是实行了养老、失业、医疗、工伤四项社保基金的统查统算制度,力求做到杜绝新欠,清理陈欠,应收尽收,以更好地保护广大职工的切身利益;四是加大政策宣传力度,利用税法宣传月、法制宣传日、税企座谈会、税法培训会以及到企业进行税费检查等时机,广泛宣传社保基金征缴政策,并以办税大厅电子显示屏、税务公告栏、广播电视、地税网站等媒体多渠道、多层面进行宣传,籍以增强企业的参保意识和广大职工的维权意识。止目前,县地税局已清缴欠费7万余元,其余欠缴部分已经列出清欠计划,正在加大力度清收。
2、针对行政事业单位未按规定比例核征养老保险基金的问题,上半年我县已制定补征计划,现正在进一步加大工作力度,力争在年底前补齐上年欠征部分,确保今年的养老保险基金审核征收到位。
4、针对社保存量资金保值增值的事项,县财政局按照财政制度的规定,对存量资金重新考虑设定了增值计划,使职工的养命钱稳步、快速增值。
6、针对低保对象管理方面出现的情况,县民政部门又对全县的低保对象重新进行了核查登记,对个别不完全符合标准的低保对象已全部清退,对低保对象实行了“个案化”管理,规范了低保对象的档案管理工作,整个整改工作现已全部结束。同时明确了今后将坚持“动态管理、有进有出”的原则,管好、用好社保资金。
7、对县残联未足额收缴残疾人就业保障金的问题,今年,我县已改由地税部门征收,极大地提高了该项资金的征收率。止目前共收缴残疾人保障金近9万元,较上年增长近5倍。
三、规范资金运行,建立长效机制。
为进一步规范社保等民生资金的安全运行及保值增值,保证少出或不出问题,我县将把审计整改意见的落实、纠正工作作为一个新的起点,把民生资金管好、用好,把民生问题解决好。今后我们将从以下三方面抓起:
一是坚持社保资金“收得齐、管得住、用得好”的工作总要求,全面完善社保资金征管机制及体系建设工作,采取一切可行措施抓好清欠工作,遏制旧欠未缴、新欠又累现象的发生,确保社保资金链的安全运行及残疾人就业保障金的足额收缴。
二是把解决民生问题列入县政府的重要议事日程,进一步调整财政支出结构,保证城乡低保、再就业、医保、合作医疗等各项重点支出的需要,确保用于社会保障方面的资金投入随着社会经济的发展而逐年递增。
三是严格执行社会保障资金管理制度和规定,全面落实社会保障财务制度。按照社会保障财务制度的要求,进一步完善社会保障资金监管体系,切实加强社会保障和再就业资金的财务管理和监督工作,把日常性的监督检查工作作为规范社保资金运行的有效手段抓紧、抓实、抓出成效。
20xx年xx月xx日
【第4篇】社会保障局季度重点工作完成情况报告
今年第一季度,在区委区政府的领导下,在上级人力资源和社会保障部门的指导下,我局紧扣区委区政府全年工作目标,认真落实重点任务,一季度城镇新增就业xxx人,城镇登记失业率为xxx%,城乡劳动者职业培训xxx人。现将第一季度重点工作完成情况总结如下:
一、实施积极的就业政策,千方百计扩大就业。
(一)加大对重点群体的就业公共服务力度。积极组织被征地农民、进城务工农村劳动者、返乡农民工等各类就业困难人员xxxx人参加市就业局举办的“春风行动”招聘会活动。按照“依法合规、责权统
一、规范管理”的原则,核发《就业失业登记证》xxx本、年度验证xxx本,实现灵活就业登记xxx人。根据xxx区实际,分别在xxxx办事处劳动保障事务所和xxx办事处举行xxx区2023年春节外出务工返乡人员和高校毕生代表座谈会,组织辖区的春节外出务工返乡人员代表和高校毕生代表,邀请市工业园用工企业和辖区的用工企业代表进行座谈,介绍园区企业情况和我区就业现状,积极引导返乡农民工和高校长毕业生转变就业观念,引导他们就近就业、入企业就业、先就业后择业,发放各类宣传资料万余份。
(二)加强就业队伍建设。为提高就业服务水平和服务质量,理顺各项业务办理流程,在xxx区xxx街道办事处劳动保障事务所召开xxx区劳动就业社会保障工作业务现场交流会,组织辖区街道办事处劳动保障事务所、社区(村委)劳动保障工作站工作人员参观xxx社保所、xxx办xxx村委服务平台建设和业务台帐建立情况,进行业务交流,听取xxxx社保所经验介绍,为新一年度就业工作出谋献策。组织召开xxx年xxx区人社系统优秀协管员事迹报告会,号召人社系统全体工作人员向优秀劳动保障协管员学习,形成你追我赶的工作氛围。xxx名优秀协管员代表为全区xxx多名协管员做了事迹报告。
二、落实社会保障制度,着力改善民生。
(一)扎实推进2023年新增参加城乡社保人员和连续缴费人员宣传工作,确保养老待遇按时足额准确发放,发放率达100%。一方面,增强群众参保意识,在总结去年工作成功经验的基础上,加大宣传力度,深入宣传,广泛发动,开创社会保险扩面征缴新局面。通过宣传标语,板报及发放宣传手册、宣传单等多种形式宣传,提高广大群众的知晓率。让广大城乡居民进一步深入了解养老保险政策,积极引导符合条件的城乡居民都参加养老保险。另一方面,做好缴费宣传工作,使连续缴费人员树立正确的缴费观念,及时缴交费用。截止3月份,共有参保缴费xxxxx人,合计收缴保险费xxx万元。一方面积极申请上级补助资金,及时落实配套资金,确保符合条件的城乡居民养老保险待遇资金按时足额发放。一是进一步规范业务流程,加强待遇领取人员资格认证,严格待遇审核,按照审核认定的工作程序对新符合领取条件的新农保待遇领取人员进行待遇发放。二是严格待遇领取人员生存认证调查。对领取待遇人员生存状况进行调查核实,防止虚报冒领。三是严格发放程序。要求存折必须由本人签字领取,杜绝冒领养老金现象的发生。
第一季度合计发放养老金xxxx人/次,合计发放xxx万元,有力地推进了全区城乡居民社会养老保险工作的开展。
(三)积极推进被征地农民参加养老保险工作。为了解决因被征地批文问题及村民户口问题而未能办理的村民参保问题,我们多次协调市人社局和市政府,召开由秘书长主持的协调会,目前正在统计符合政策范畴的被征地农民情况。
三、构建和谐劳动关系,维护劳动者合法权益。
(一)开展农民工工资支付情况专项检查。xxx年xx月至xxx年xx月,对辖区内的住宿和餐饮业、民办非企业以及其他中小型劳动密集型企业进行重点排查,共排查xx家单位,其中加工企业xx家、住宿和餐饮业xxx家,其它用人单位xx家,涉及劳动者xx人,98%的农民工已签订劳动合同,暂无拖欠农民工工资情况发生。
【第5篇】市劳动和社会保障局先进性教育活动巩固和扩大成果情况自我检查报告
根据×先组发〔2023〕48号文件和8月17日市委先进性教育活动领导小组《关于对第一批先进性教育活动巩固和扩大成果工作进行自查的通知》要求,局党委对巩固和扩大成果工作进行了认真自查,现将情况报告如下:
一、局党委高度重视,积极做好巩固和扩大成果工作
自局机关先进教育活动基本结束后,按照市委对第一批先进教育活动总体部署和要求,局党委对巩固和扩大成果的工作非常重视始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话精神为指导,坚持树立和落实科学发展观,坚持立党为公、执政为民,坚持党要管党、从严治党的方针,坚持突出实践“三个代表”重要思想这个主题,以取得实效为关键,做到了紧密联系劳动保障改革发展稳定大局和党员队伍建设实际,认真解决存在的问题,着力解决影响劳动保障事业改革发展稳定的现实问题,努力解决涉及群众切身利益的实际问题,重点围绕需要整改的突出问题,明确了整改问题,确定了整改目标,落实了整改责任和整改时限,把任务分解到每一位党委成员,按分工落实到有关科室和局属单位,积极抓好各方面整改工作,全面抓好工作落实。达到了抓整改、见实效、聚民心、促工作的目的,进一步增强了党组织的创造力、凝聚力、战斗力,确保先进性教育活动真正成为群众满意工程,为实现劳动保障事业的快速发展,提供强有力的政治保证和组织保证。
二、突出重点,很抓落实,认真解决存在的问题
(一)思想政治素质和驾驭全局能力,有了明显提高
继续深化了以《党章》、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话精神为主要内容的学习,大力实施理论武装工程,把领导班子、党员干部的思想政治建设作为一项长期而重大的政治任务,进一步健全和完善了党委中心组和党员学习制度,研究制定了《关于进一步加强机关党建工作的意见》和《市劳动和社会保障局党委关于进一步加强自身建设的意见》,使机关全体党员进一步树立了科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观,进一步增强了党性意识、政治意识、自律意识、宗旨意识和创新意识,进一步提高了在市场经济的新形势下,驾驭劳动保障工作、创新发展的能力,党员的`先锋模范作用得到了充分的发挥。领导班子成员之间团结协作,形成了强大工作合力,为全面做好劳动保障工作奠定了坚实的基础。
(二)解决劳动保障工作中的重点难点问题,有了新的突破
一是加强政策调研,积极推进劳动保障制度改革。今年以来,各级劳动保障部门加强了政策调研,在推进改革的同时,认真研究解决一些劳动保障工作中涉及群众切身利益的深层次矛盾和问题。市政府45号令出台了《市企业职工生育保险管理办法》,从7月1日起已正式实施,使我市五项社会保险整体推进。市政府办公厅27号文件出台了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度有关问题的补充通知》,重点对个体劳动者参保问题作出了补充规定。市政府277号文件出台了《关于建立失地农民基本生活保障制度的意见》,制定出台了《市失地农民基本生活保障制度实施办法》,这几个文件就保障对象缴费和领取标准,保障基金的筹集和缴费办法等都做了具体规定。通过完善政策措施,有力地促进劳动保障工作健康发展。
三是在继续抓好社会保险扩面征缴工作的基础上,积极改革社会保险费征缴办法,着力推进企业退休人员社会化管理服务工作。社会保险扩面征缴工作,确保了各项保险费的按时足额支付。养老、失业、医疗、工伤等扩面征缴,全面超额完成了目标任务,为全面完成年度目标任务奠定了基础。上半年,市局确定在全市实行社会保险费一票征缴,目前企业养老、失业、工伤和刚刚实施的生育保险已实现了一票征缴,医疗保险准备于10月份纳入。机关事业单位养老保险一票征缴正在进行中,多数区县已着手
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【第6篇】关于被征地农民社会保障情况调研报告
五、对做好被征地农民就业培训和社会保障工作的建议
1、细化完善政策,成立相应的工作机构,负责被征地农民就业和社会保障工作。
2、政府加大就业和社会保障资金投入,尽可能让被征地农民得到更大更多实惠,彻底解决后顾之忧。
4、大力开展被征地农民的就业培训工作,选择有针对性、实用性的专业组织进行创业培训。(从务农的手转变为经商或者创业的好手)
5、涉关被征地农民的部门相互配合、协调合作。共同做好此项工作,需要政府统筹,如果中央提出的“被征地农民社会保障政策不落实不得批准征地“的规定彻底落实,就可以保障他们的利益。
6、加强组织领导,建立考核评价机制。
【第7篇】区劳动和社会保障局党支部关于开展先进性具体要求大讨论活动情况的报告
为了更深入地开展好保持共产党员先进性教育活动,根据区委先进性教育活动领导小组关于开展以“奉献本职岗位、争创一流业绩”为主题的保持共产党员先进性具体要求大讨论的通知精神,我局党支部高度重视,认真安排部署,并结合劳动和社会保障工作实际,积极开展大讨论。现将大讨论活动情况总结如下:
一、认真组织,精心安排
区委先进性教育活动领导小组关于开展以“奉献本职岗位、争创一流业绩”为主题的保持共产党员先进性具体要求大讨论的通知下发以后,我局党支部高度重视,在抓好日常学习的同时,积极组织广大党员干部学习《通知》精神,认真安排部署,要求每个党员对照《党章》,联系实际围绕党组织的领导核心、党支部的战斗堡垒作用,在前一阶段学习的基础上,以“奉献本职岗位、争创一流业绩”为主题,对保持共产党员先进性具体要求进行深刻的思考,并进行认真的归纳梳理。会后,全体党员干部作了认真的思考和精心准备,并于3月1日至2日开展了集中大讨论,每一位党员按照事先书面准备踊跃发言,围绕劳动保障目标任务、结合本职工作,谈学习认识,谈新时期保持共产党员先进性的具体要求,谈如何在本职岗位上发挥党员的先进性和先锋模范作用,达到了预期目的。
二、深入查摆问题,积极开展讨论
在组织党员认真学习领会党章规定的党员标准和胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话中提出的“104字要求”和“六个方面”基本要求的同时,我局党支部在广大党员干部中扎扎实实开展了先进性具体要求大讨论活动。在讨论过程中,一方面认真贯彻群众参与的原则。在全局集中讨论中,党支部邀请基层劳动保障服务机构的群众代表参加会议,共同探讨当前劳动保障工作面临的改革发展问题,共同探讨在新时期新形势下,如何始终保持共产党员先进性,促进劳动保障工作发展等等。另一方面,认真开展党员谈心交流活动。每一名党员都结合工作和自身实际,谈认识谈体会。通过讨论,进一步明确了共产党员保持先进性的理想信念,就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,胸怀全局、心系群众,奋发进取、开拓创新,立足岗位、无私奉献,充分发挥先锋模范作用,团结带领广大群众共同前进,不断为改革开放和社会主义现代化建设做出贡献。
讨论中,党支部紧紧围绕新时期保持共产党员先进性的具体要求,联系本单位实际,联系本人思想和工作实际,认真剖析党员内部存在的问题和不足,从而使每一个党员进一步明确自己所在岗位先进性的具体目标要求,自觉增强履行党员义务,模范执行党的路线方针政策,推进劳动保障各项工作。查摆问题中,党支部对矛盾不回避,对问题不遮掩,深刻剖析党员干部中存在的理论学习不够、理想信念不坚定、工作作风不扎实等问题。
通过讨论,大家一致认为,新时期新阶段,对我们广大基层的党员干部来讲,党员的先进性应着重体现在当好四个表率上:
一要在增强为民意识、实践党的宗旨上作表率。要始终牢记党的宗旨,立足本职,尽心尽责,心系群众,勇挑重担;坚持在服务经济、服务基层、服务群众中塑造共产党员的先进形象;从我做起,从工作每一件具体事情做起,扎扎实实帮助群众解决实际问题,实实在在为群众谋利益。争做率先发展的带头人、人民群众的贴心人、党的路线方针政策的模范执行人、廉洁奉公的清白人,真正体现新时期共产党人的政治本色。
二要在勤奋学习、提高能力上作表率。有了为民之心,还必须有为民、富民、安民之能,这个能力来自于学习。要把学习作为一项紧迫的任务,带头加强学习,不断充实自己,不断武装自己,不断提高白己的能力。特别是“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的学习,同时还要认真学习本职工作所必须的知识,学习反映社会与时代进步的现代经济、科技、法律等知识。通过学习,进一步解放思想,更新观念,拓展思路,提高自己的综合素质和能力,更好的适应我区奋力实现经济社会发展新的腾飞的需要。
三要在维护团结、顾全大局上作表率。要始终站在党和群众的立场上想问题,始终着眼于稳定全区大局来干事情,精诚团结,加强沟通,密切配合,通力协作。把主要精力集中到干事创业上来,把智慧凝聚到开拓创新上来,把行动统一到共谋发展的步调上来,努力在全区形成齐心协力干事业、凝心聚力谋发展的生动局面。
四要在提高道德修养、塑造高尚人格上作表率。新时期共产党员的先进性,还表现在道德品质上作表率。要不断加强党性锻炼,按照“三个代表”要求,坚定理想信念,时刻不忘以共产党员的党性要求规范自己的行为,不断提高思想道德修养,树立正确的权力观、地位观和利益观,做到一尘不染、一身正气;做到廉洁奉公,堂堂正正。在奋力实现我区经济社会发展新的腾飞的伟大实践中,有所建树,有所成就。
三、对照“三个代表”,认真梳理总结
通过这学习教育活动,结合这次大讨论,我局认真梳理查摆出的问题,并结合我局党员构成状况,归纳出如下具体要求:
(一)局机关党员领导干部
存在的问题:
1、政治理论学习不够深入,缺乏政治敏锐性。
2、由于业务工作忙,深入基层次数少,对工作调查研究不够。
保持先进性的具体要求:
1、努力实践“三个代表”重要思想,拥护党路线、方针、政策,自觉维护“改革、发展、稳定”大局,做到在思想上、政治上和党中央保持高度一致,具有高度的政治责任心。
2、与时俱进,开拓创新,认真学习贯彻党的路线方针政策,努力钻研政治理论和现代科学技术知识,精通本职,熟悉业务,做学习和实践的带头人。
3、顾全大局,团结同志,立足岗位,率先垂范,带领劳动保障系统全体工作者出色完成工作任务。
4、廉洁自律,勤政为民,全心全意为人民服务,树立公正严明、服务热情的劳动保障系统领导形象。
5、遵章守纪,严于律已,严格执行民主集中制,正确履行工作职责。
(二)局机关党员干部
存在的问题
1、政治学习不够扎实,党的宗旨意识差。
2、个别党员干部作风飘浮,个人主义思想较重。
保持先进性的具体要求
1、严格执行党和国家的路线方针政策、各项法律法规和上级指示,牢固树立服务于劳动保障工作大局的思想。
2、解放思想、更新观念,勇于开拓、积极进取,认真钻研本职业务,做爱岗敬业的模范,为全局各项改革献计献策。
3、加强服务意识,遵守办事原则,讲究办事效率,提高办事质量,全心全意实践为人民服务的根本宗旨。
4、增强政治意识,责任意识和大局意识,正确领会上级精神,创造性地开展工作,努力协调好各部门的工作。
(三)局属事业单位党员领导干部
1、对业务知识钻研较深,政治理论学习不够透彻。
2、缺乏共产主义理想和信念,党的宗旨意识差。
1、加强政治学习,增强政治敏锐性,作正确执行中央、省市有关文件精神的带头人。
2、坚持政治信仰,发扬党的优良传统,严格执行党章规定,模范遵守党纪党规。
3、爱岗敬业,精通业务,成为业务带头人。
4、廉洁自律,勤政为民,吃苦在前,勇挑重任,恪守职业道德。
5、密切联系人民群众,关心人民群众疾苦,倾听群众呼声,及时解决群众关心的热点、难点问题,全心全意为人民群众服务。
(四)局属事业单位党员职工
1、个别党员工作态度消极,服务意识差。
2、由于没有专职的劳动保障监察队伍,劳动保障执法力度不够。
1、坚持共产主义的理想和建设中国特色社会主义的信念,在政治上保持先进性。努力开创我区劳动保障工作新局面,为发展劳动保障事业而奋斗。
2、认真学习政治,学习党和国家的各项政策法规,现代化知识和劳动保障业务知识,掌握先进文化,提高自身素质。
3、坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,认真履行工作职责,把为人民服务的根本宗旨体现在各项工作中。
4、加强服务意识,创新意识,履行岗位职责,做好本职工作,努力在本职岗位上创造一流工作的业绩。
5、要遵守党和国家的法律法规和各项规章制度,遵守社会公德,做遵章守纪的模范,团结互助,维护劳动保障系统的整体形象。
通过学习教育活动,结合这次大讨论,切实解决了广大党员中普遍存在的理想、信念问题,充分认清了新时期党的建设的各项目标任务,提高了学习教育活动的针对性,为先进性教育活动的深入开展奠定了基础。大家一致表示,一定要认真学习,深刻领会在新的历史时期保持共产党员先进性的深刻内涵,全面把握开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤,真正把思想统一到区委的重大决策和部署上来,切实增强学习自觉性和坚定性,扎扎实实地把先进性教育活动开展好。
《区劳动和社会保障局党支部关于开展先进性具体要求大讨论活动情况的报告》
【第8篇】市劳动和社会保障局关于开展劳动合同制度执行情况报告
××市劳动和社会保障局关于开展劳动合同制度执行情况报告
××省劳动和社会保障厅:
我市开展劳动合同制度执行情况调研工作,在市县(区)劳动和社会保障部门的高度重视、密切配合下,按照省厅《关于开展劳动合同制度执行情况调研的通知》(厅办〔200×〕××号)的通知要求,统一安排,采取积极措施,精心组织,周密部署,广泛宣传,认真组织检查,特别是结合当前全市国有企业深化改革的实际,进一步加强了对用人单位贯彻执行劳动合同制度的调研工作,通过调研,掌握了全市劳动合同的执行情况,较好地完成了调研任务,取得了一定成效。现将这次开展劳动合同制度执行情况调研报告如下:
一、开展劳动合同制度执行情况调研所取得的成效
我市在接到省厅的通知后,及时对全市八县(区)的调研工作进行安排布置,通过调研,共调研用人单位90户,涉及劳动者5400多人。在调研中督促用人单位签订劳动合同200多人,涉及被调研单位的劳动合同签订率达93%,采取了多种形式宣传劳动保障法律、法规,共发放各种宣传资料4523份。提高了用人单位和劳动者知法、守法的意识。
二、开展劳动合同制度情况调研的方法和措施
(二)认真调研,突出重点。开展劳动合同制度执行情况调研工作非常必要,通过调研,可以掌握各用人单位贯彻执行劳动保障法律法规的基本情况,特别是对当前企业深化改革中劳动关系的调整和规范工作具有积极的促进作用。因此,我市深入各用人单位以开展劳动合同制度执行情况调研为契机,采取召开座谈会与职工访谈,查看劳动合同书以及问卷调查等方式对各类用人单位贯彻执行劳动保障法律、法规的情况进行全面分析,在全面分析的基础上,重点突出了用人单位劳动合同的签订、续订、终止、备案情况进行调查。调研中,要求用人单位报送材料,调研人员实际翻阅用人单位劳动合同、劳动合同鉴证名册、终止或解除劳动关系备案报送情况等,现场询问劳动者是否签订了劳动合同等情况。并对发现问题较多的用人单位,进行重点分析,同时采取召开部分企业行政领导、工会负责人、劳资人员、职工代表等人员参加的座谈会等方式,对劳动合同的签订、续订、终止、备案情况及有关劳动保障法律法规等进行广泛的宣传和讲解,促使用人单位完善和规范劳动合同的签订工作。
(三)督促用工单位规范劳动合同制度,保护劳动者合法权益。在调研过程中,我们做到热情服务、耐心解释,对在调研中发现的问题,耐心帮助其解决完善。如对于发现没有签订劳动合同的用人单位,首先应通知补签,在规定期限内没有及时补签的,做到严格操作程序,依法行政。
三、存在问题和下步打算
在开展劳动合同制度执行情况的调研中发现,大多数用人单位能够按照劳动法、劳动合同管理的有关规定,与劳动者签订劳动合同,并按照有关劳动保障法律、法规和劳动合同的规定自觉履行,但少数用人单位在劳动合同签订过程中存在以下问题:
(一)随着市场经济体制的不断完善,用工形式呈现出多样化的趋势,具有用工主体资格的用人单位,在内部管理上,采取层层承包的形式,包括在用工上的承包,而企业负责人只管与其直接承包的人签订劳动合同,其他人员一概不管,造成承包人(因承包人不具备用工主体资格)与劳动者无法签订劳动合同。承包人与劳动者之间的关系多属劳务关系,很难按照劳动关系进行规范管理。
(二)由于部分企业领导和劳动者认识不足和法律意识的淡泊,有相当部分的个体私营企业、个体工商户劳动关系管理混乱,不签订劳动合同的情况时有发生,给劳动合同签订工作带来很大难度,任重而道远。
(三)各级劳动保障部门经费十分困难,管理手段十分落后,各项事务性工作较多,疲于应付,很难做到措施得力、工作到位。
(四)劳动保障法制宣传工作有待进一步加强。部分干部群众及用人单位对劳动保障法律法规了解不多,导致企业领导不重视,群众不支持,劳动者对自己合法权益缺乏保护意识。工作起来困难多、阻力大。
为切实维护劳动关系双方的合法权益,促进劳动关系和谐、稳定,在下步中,要以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮为指导,认真做好劳动合同管理的各项工作。
(一)进一步做好劳动保障法律、法规、政策的宣传工作,注重法制宣传的实效,结合实际,适时举办劳动保障法律法规培训班,不断提高用人单位和劳动者的法律素质。同时结合劳动保障系统“四五”普法宣传的要求,认真做好劳动保障法律法规的宣传工作,多途径、多渠道、全方位宣传,形成全社会理解、关心、支持劳动和社会保障工作的新局面。
(二)结合当前我市企业深化改革的实际,继续深入用人单位、配合企业改革,依法做好劳动关系的规范和调整工作。
(三)加强对各类用人单位的招用工管理,到劳动保障部门办理招聘、录用备案手续,督促用人单位必须与劳动者签订劳动合同,对发现违反劳动保障法律、法规规定的行为,严格依照有关法规进行严肃处理。
二○○×年×月××日
【第9篇】新农村建设中农村社会保障情况调研报告范文示例
一、显化村现行社会保障的主要方式
通过对xxxx年显化村社会保障制度实施情况的调查和研究,显化村现行的养老保障方式总要有以下几种:
1、家庭保障方式。
可以说,“以家为主”是中国人几千年来的家庭伦理观念的重要组成部分,具有保障家庭生活的重要作用。对于保障和维持年老体衰的人群的生活有积极的作用。同时,家庭保障,包括赡养老人和哺育幼儿不仅仅被视为中华民族的传统美德,而且被上升到政策和法律层面。《中华人民共和国老年人权益保障法》以法律制度的形式确认了老年人被赡养的权利,以及从侧面规定了年轻儿女有义务抚养老人。《中华人民共和国民经济和社会发展“xx”计划和xxxx年远景目标纲要》明确指出:“农村养老以家庭保障为主”。实际上,家庭赡养一直是我国农村养老保障的主要形式。家庭赡养形式中最主要的又是子女供养。根据显化村的统计,按照六十岁以上人员统计,目前显化村完全由家庭抚养的老人有xxx人,这些老人的抚养费用在一定程度上也使得这部分家庭的人均纯收入的增长有点困难。
2、五保保障方式。
3、优待抚恤保障方式。
准确来说,这一种保障方式并不能说是一种常态化的保障方式,因为这种保障方式具有特殊性性,其保障对象为老红军、复员军人、烈军属、伤残军人等。根据有关政策,对这些人给予不同的优待抚恤,其业务由村民政负责管理。因此,严格意义上讲,优待抚恤不是一般意义上的农村社会保障。但是该保障方式对于这部分人群的生活优抚还是具有一定意义的。根据统计,显化目前有x人享受此类社会保障方式。
4、农村社会养老保险。
根据《xx省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》(x政[xxxx]xxx号)和《xxx市人民政府转发xx省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见的通知》(x政[xxxx]x号),年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老人可按月领取养老金,其中对于已按《xx市新型农村社会养老保险办法》(x政[xxxx]xx号)参保缴费的女性农村居民,待遇领取年龄仍为55周岁。显化村现有xxx户,人口xxxx人,符合社会保障的有xxx人,整体上说,对于农村社会养老保险绝大部门农民是认同和欢迎的。
5、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。
这项保障制度的主要内容是:在各地现行计划生育奖励优惠政策基础上,针对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭,在夫妇年满60周以后,由中央和地方财政安排专项资金,享受年均不低于xxx元的奖励扶助金,直到亡故为止。实施该项政策的目的,是通过对实施了计划生育的家庭给予经济奖励和扶助,部分解决农村计划生育家庭的养老困难问题,形成利益导向机制,以更好地推进农村计划生育工作。显化村目前的农村部分计划生育家庭奖励扶助制度分为奖扶对象7人,特扶对象暂时没有符合条件的人员,双提对象x人。
6、农村新型合作医疗制度。
该项制度由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。是当前农村社会保障体系的重要内容之一。它为农民提供全方位的医疗服务。不仅为农村社会成员提供一般的门诊和住院服务,而且承担着儿童计划免疫、妇女孕产期保健、计划生育、地方病疫情监测等任务,并按照预防为主、防治结合的方针开展各种疾病预防工作,对保障广大农民健康发挥着多方面的积极作用。显化村目前参加农村新型合作医疗为2389人,基本上覆盖所有长居于显化的农村居民,对于该项制度,农民普遍表示很有价值。
7、最低生活保障制度。
该项制度的具体内容是:对家庭人均收入低于最低生活保障标准的农村贫困人口,按最低生活保障标准进行差额补助。显化村历来重点最低生活保障人员的资格评选和认定工作,在坚持“应保尽保”的原则的同时,注意被保人的生活情况变化,适当、适时的调整,使得应该保的人享受到政策,可以保也可以不保的人民主评选,不可以保的人坚决不保。在xx年最新的最低生活保障名单中,保障了xx户,xx人。在公示之内,无任何异议!
除上述主要的生活保障和医疗保障方式外,显化村对于自然灾害专项救助、特困救助等临时救助和保障措施,也执行到位,对显化村重点贫困对象予以适当的生活救济。
二、显化村社会保障状况及原因
(一)群众对于自身的社会保障不热心,缺乏认识。以新型农村社会养老保险为例,该保险于已于开始xxxx年开始推广,但xxxx年新型农村社会养老保险继续开展实施的阶段,依然有很多农民对此有深深的顾虑。
究其原因这首先是由农村经济发展水平较低决定的;其次农民参与的积极性不高可能在农村各项负担降低的情况下,人们并不认为养老是一种问题,传统的思想和思维方式依然束缚着这一政策的推行和执行力度;有部分农民担心这是保险是不是和公司做生意,担心缴的钱不知去向,这是极少部分的言论。
(二)农村合作医疗的保障效果不是很理想现有的农村合作医疗大部分以“保小病”为主,部分农民对于减免挂号费和辅助检查费的态度是无关痛痒,致使普通患者对此也缺乏热情。此外,作为合作医疗载体的乡镇卫生院的医疗水平并不能让农民信服,在调查的过程中,很多农民认为镇医院就是看看感冒,挂挂吊水的地方,对于镇医院检查大病的能力,都表示怀疑,更愿意去市区的医院,因此导致很多农民对于农村合作医疗保险产生了不冷不热的态度。
三、完善农村社会保障制度的建议
(一)总体思路。
建立健全农村社会保障制度是坚持人民利益至上,符合我国农村经济发展与社会进步的客观要求,也是中国社会保障制度建设中不容忽视的重要问题。完善农村社会保障制度的总体思路是:从实际出发,以保障农民基本生活为目的,以制度建设为核心,分重点(先保障农村中相对弱势的群体,再一般群众),分人群(先思想观念接受能强者,后影响接受能力弱者),分项目(先农村最低生活保障和农村合作医疗等基础性项目,再养老保险等大型项目),分批次(先完成可以完成的项目,再推进其他项目,先易后难)进行。
(二)具体建议
1、继续强化农村最低生活保障制度的执行和筛选力度。安徽省最低生活保障制度已经取得了显着的成效,“应保尽保”的政策有力地保障了农村贫困人口的基本生活,这不仅体现了公平性,也有利于农村社会秩序的稳定。首先要合理界定所选择的最低生活保障对象。农村的保障对象应该是那些供养系数较高的家庭、残疾人、病人和家庭有突发事件的人。村级系统内,村民之间的了解程度比较高,村级民政负责人应定期核查受保对象的生活情况,避免形成养懒汉的倾向,影响其他人对于评选低保人员制度的公平性产生异议,影响社会和谐。其次农村保障金的发放形式与城镇一样,财政按指定账号划拨资金,由银行统一发放。这样可以减少中间环节,减轻了政府工作人员的工作量,又方便了群众,有利于各级资金的及时到位,还提高了透明度。但是,如前所述,在经层工作中,尤其关于社会救助上,打卡制度的优势和劣势是并存的,具体应该怎么操作,还待进一步研讨。
完善农村社会保障体系将有利于解决“三农”问题。“三农”问题核心在于增加农民收入,重点是减少农民开支、减轻农民负担,关键在于降低农民的风险。降低农民风险最根本、最有效的办法是给予农民国民待遇,建立健全农村社会保障体系,使农民与城市居民一样享有社会保障,改变长期以来社会保障对象范围的局限性,改变这种有悖于社会公平的社会保障体系,从而更好的促进社会和谐,维护社会公平正义。
【第10篇】新农村建设中农村社会保障情况调研报告
1、家庭保障方式。可以说,“以家为主”是中国人几千年来的家庭伦理观念的重要组成部分,具有保障家庭生活的重要作用。对于保障和维持年老体衰的人群的生活有积极的作用。同时,家庭保障,包括赡养老人和哺育幼儿不仅仅被视为中华民族的传统美德,而且被上升到政策和法律层面。《中华人民共和国老年人权益保障法》以法律制度的形式确认了老年人被赡养的权利,以及从侧面规定了年轻儿女有义务抚养老人。《中华人民共和国民经济和社会发展“xx”计划和xxxx年远景目标纲要》明确指出:“农村养老以家庭保障为主”。实际上,家庭赡养一直是我国农村养老保障的主要形式。家庭赡养形式中最主要的又是子女供养。根据显化村的统计,按照六十岁以上人员统计,目前显化村完全由家庭抚养的老人有xxx人,这些老人的抚养费用在一定程度上也使得这部分家庭的人均纯收入的增长有点困难。
3、优待抚恤保障方式。准确来说,这一种保障方式并不能说是一种常态化的保障方式,因为这种保障方式具有特殊性性,其保障对象为老红军、复员军人、烈军属、伤残军人等。根据有关政策,对这些人给予不同的优待抚恤,其业务由村民政负责管理。因此,严格意义上讲,优待抚恤不是一般意义上的农村社会保障。但是该保障方式对于这部分人群的生活优抚还是具有一定意义的。根据统计,显化目前有x人享受此类社会保障方式。
4、农村社会养老保险。根据《xx省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》(x政[xxxx]xxx号)和《xxx市人民政府转发xx省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见的通知》(x政[xxxx]x号),年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老人可按月领取养老金,其中对于已按《xx市新型农村社会养老保险办法》(x政[xxxx]xx号)参保缴费的女性农村居民,待遇领取年龄仍为55周岁。显化村现有xxx户,人口xxxx人,符合社会保障的有xxx人,整体上说,对于农村社会养老保险绝大部门农民是认同和欢迎的。
5、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。这项保障制度的主要内容是:在各地现行计划生育奖励优惠政策基础上,针对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭,在夫妇年满60周以后,由中央和地方财政安排专项资金,享受年均不低于xxx元的奖励扶助金,直到亡故为止。实施该项政策的目的,是通过对实施了计划生育的家庭给予经济奖励和扶助,部分解决农村计划生育家庭的养老困难问题,形成利益导向机制,以更好地推进农村计划生育工作。显化村目前的农村部分计划生育家庭奖励扶助制度分为奖扶对象7人,特扶对象暂时没有符合条件的人员,双提对象x人。
6、农村新型合作医疗制度。该项制度由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。是当前农村社会保障体系的重要内容之一。它为农民提供全方位的医疗服务。不仅为农村社会成员提供一般的门诊和住院服务,而且承担着儿童计划免疫、妇女孕产期保健、计划生育、地方病疫情监测等任务,并按照预防为主、防治结合的方针开展各种疾病预防工作,对保障广大农民健康发挥着多方面的积极作用。显化村目前参加农村新型合作医疗为2389人,基本上覆盖所有长居于显化的农村居民,对于该项制度,农民普遍表示很有价值。
7、最低生活保障制度。该项制度的具体内容是:对家庭人均收入低于最低生活保障标准的农村贫困人口,按最低生活保障标准进行差额补助。显化村历来重点最低生活保障人员的资格评选和认定工作,在坚持“应保尽保”的原则的同时,注意被保人的生活情况变化,适当、适时的调整,使得应该保的人享受到政策,可以保也可以不保的人民主评选,不可以保的人坚决不保。在XX年最新的最低生活保障名单中,保障了xx户,xx人。在公示之内,无任何异议!
(一)总体思路。建立健全农村社会保障制度是坚持人民利益至上,符合我国农村经济发展与社会进步的客观要求,也是中国社会保障制度建设中不容忽视的重要问题。完善农村社会保障制度的总体思路是:从实际出发,以保障农民基本生活为目的,以制度建设为核心,分重点(先保障农村中相对弱势的群体,再一般群众),分人群(先思想观念接受能强者,后影响接受能力弱者),分项目(先农村最低生活保障和农村合作医疗等基础性项目,再养老保险等大型项目),分批次(先完成可以完成的项目,再推进其他项目,先易后难)进行。
1、继续强化农村最低生活保障制度的执行和筛选力度。安徽省最低生活保障制度已经取得了显著的成效,“应保尽保”的政策有力地保障了农村贫困人口的基本生活,这不仅体现了公平性,也有利于农村社会秩序的稳定。首先要合理界定所选择的最低生活保障对象。农村的保障对象应该是那些供养系数较高的家庭、残疾人、病人和家庭有突发事件的人。村级系统内,村民之间的了解程度比较高,村级民