证据欠缺：有很多咨询的当事人手上什么证据都没有，就是跟着小包工头干活，劳动合同、工资条一概没有，甚至欠条也没有;
数种维权方式未果：咨询的当事人找过包工头，找过施工单位，找过工程发包方，找过清欠办，找过劳动监察，都解决不了才来咨询律师。
这些特点反映出来几个问题：
1、工人工资很少有按月发的，大部分都是几个月甚至是一年才结算一次;
2、工资并不是由施工单位直接发放，而是因为违法分包的问题，发包方把工资发给施工方，施工方把工资发给分包方，分包方再把工资发给大包工头，大包工头再发给小包工头，经过这么多环节才能发到工人手里;
3、证据欠缺，造成维权困难的情况产生，工资多少怎么结算都是口头协议，垫不起款的包工头一看要赔钱就一跑了之，欠条都不给打一个，工资到底多少根本算不清;
4、清欠办，字面意思就能理解这是个什么部门，为了应对欠薪的问题，专门成立一个部门，你就可以想象欠薪的问题是多么普遍了;
5、工人维权途径很多，效果不好有多方面的原因，但是没有证据肯定是非常重要的因素之一。
那针对欠薪问题应该怎么办呢
其次，清欠办、劳动监察可以同时找，如果证据明确，可以要求劳动监察出具支付工资的函，还不支付的话，可以通过公安报案，以《刑法》第二百七十六条【拒不支付劳动报酬罪】立案处理。
具体的法律依据是：
以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
这里特别需要注意的是，一定要劳动监察部门发出要求支付工作的函才行，因为法律明确规定构成拒不支付劳动报酬罪的条件是“经政府有关部门责令支付仍不支付的”。
再次，有了欠条的话，可以直接起诉到法院，拖欠工资的纠纷是可以不经劳动仲裁直接起诉到法院的，省去了一个环节，能提高效率。
需要注意的是，这类案件可以依据《民事诉讼法》第一百零九条的规定，向人民法院申请先予执行，意思就是不用等出判决，就可以先让对方把工资支付了。
具体的依据是：
人民法院对下列案件，根据当事人的申请，可以裁定先予执行：
(一)追索赡养费、扶养费、抚养费、抚恤金、医疗费用的;
(二)追索劳动报酬的;
(三)因情况紧急需要先予执行的。
北京在整治农民工工资问题上，力度是非常大的，根据北京地区的规定，工人工资必须支付到工人本人名下的银行卡上，没有支付就是公司的问题，工人去劳动监察举报，就要求公司先支付了，再让公司去向包工头主张权利，如此以来，也在一定程度上避免了欠薪事件的发生，也在欠薪事件发生时，保护了这些辛苦劳作的工人。
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