关于印发2022年“渝快办”全市一体化
政务服务平台优化提升工作方案的通知
渝府办发〔2022〕57号
各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:
《2022年“渝快办”全市一体化政务服务平台优化提升工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2022年5月9日
(此件公开发布)
2022年“渝快办”全市一体化
政务服务平台优化提升工作方案
一、工作目标
坚持以人民为中心的发展思想,聚焦企业群众办事需求,坚持系统观念、创新引领、安全可控原则,努力把“渝快办”平台建设成为全市社会治理和公共服务网上“总门户、总平台、总枢纽”,为全市数字政府建设提供有力支撑。
到2022年年底,“渝快办”平台服务能力和水平进一步增强,政务服务标准化、规范化、便利化程度显著提升,企业和群众经常办理的政务服务事项实现“全渝通办”;电子证照共享服务体系基本建立,企业群众常用证照基本实现电子化,身份证电子证照、电子社保卡、电子营业执照等高频电子证照在政务服务领域广泛应用;政务服务事项集成化办理水平大幅提升,主题套餐服务不断拓展,企业群众办事更加方便;“渝快码”在全市政务服务、交通出行、文化旅游、医疗健康等领域的应用持续深化,并取得积极进展和明显成效。
二、主要任务
(一)夯实平台基础,提升服务能力。
1.完善平台基础服务功能。持续优化“渝快办”平台技术架构和功能,完善平台基础数据规范和服务接入规范,建立健全政务数据供需对接机制,推进市、区县两级政务服务数据融合共享。升级“渝快办”平台政务服务应用管理系统,向各区县(自治县)和两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区(以下统称区县)、市政府有关部门提供政务服务应用注册、审核、发布、监测等功能和统一服务渠道。深化“渝快办”平台适老化改造,为老年人提供便利的网上服务。加强“渝快办”平台安全防护,增强个人隐私和商业秘密保护能力。
2.提升“全渝通办”服务能力。升级“渝快办”平台政务服务事项管理系统,规范“全渝通办”事项办事指南和审查标准。依托“渝快办”平台建设“全渝通办”支撑系统,采取“一窗受理、在线核验、远程办理、即时协同、全程管控”方式,实现“全渝通办”系统前端收件、部门业务系统联动办理。优化“全渝通办”线上服务专区,打造“全渝通办”服务总入口,提供事项查询、申请受理、线上流转、办件查询、服务评价等功能,满足企业群众市内异地办事需求。
(二)丰富应用场景,拓展服务领域。
2.开设“渝悦生活”和企业服务专区。围绕“住、业、游、乐、购”全场景集,打造具有巴渝特色的“渝悦生活”服务专区,集成购房租房、创业就业、交通旅游、文化娱乐、生活消费等政府公共服务,提供有温度的政务服务和生活指引。围绕优化营商环境,开设企业服务专区,集成涉企常用服务事项,提供企业开办、变更注销、纳税缴费、融资贷款、政策推送等一站式服务。探索市、区县两级联动机制,开展政策兑现在线申报、“免申即享”服务。
3.人力社保和卫生健康领域。推进就业失业登记、创业补贴申领、工伤事故备案、工伤认定申请等事项在线办理。探索推出出生一件事、大学生创业一件事、失业救助一件事、职工退休一件事、身后一件事等主题套餐服务。推进就业创业证、职称证书在“渝快办”平台实现“亮证”核验。加快推进社会保障卡、出生医学证明、医疗机构死亡证明、生育服务证电子化应用。推动定点医疗机构、定点零售药店医保电子凭证应用和各类公立医院、社区卫生服务中心医疗收费电子票据应用实现全覆盖。优化新冠疫苗和常规疫苗接种在线预约登记服务。
4.交通出行领域。推进“渝快码”在乘坐轨道交通、公交车和进出图书馆、博物馆、体育场(馆)、市内高校等公共场所的应用。探索通过“渝快办”平台在医院、商圈、交通枢纽等重点区域停车场实现预约停车服务。推动营运客车二维码、国内水路运输经营许可证、船舶营业运输证、内河船舶证书信息簿等4类电子证照全市互认。开通货车通行证电子化应用,实现网上办理、在线查验。
5.不动产和税务金融领域。推行办理不动产登记涉及的政务信息共享和在线核验,探索开展不动产登记信息可视化查询。推动“重庆市电子税务局”系统深度融入“渝快办”平台,联通不动产登记、交易、税务等部门业务系统,优化房屋买卖“一件事”主题套餐服务,实现房产交易与不动产登记一体化办理。建设“渝快办”金融服务专区,创新开展供应链金融、政策性担保基金等业务;依法合规开放更多信用数据,支持金融机构为企业提供精准服务。
三、保障措施
(一)落实工作责任。各区县政府、市政府有关部门、有关单位要对照工作任务分工(见附件),积极主动作为,严格落实责任,定期检查任务落实情况,确保任务按时序推进。市政府办公厅牵头,会同市政府有关部门和有关单位加强指导协调和督促检查,确保各项工作任务落实到位。
(二)加强宣传推广。各区县政府、市政府有关部门、有关单位要加强对“渝快办”平台的应用推广,进一步提升“渝快办”平台知晓度和使用率。借助互联网第三方平台拓展服务渠道,让网上办事的便利惠及更多企业群众。及时总结“渝快办”平台应用中的经验做法,做好成果转化和宣传推广。
(三)强化效能监管。充分发挥“渝快办”运营中心技术保障、效能监管的作用,依托“渝快办”效能监管系统对政务服务全流程进行在线监管,对发现的问题及时跟踪督办。健全服务效能评估评价机制,畅通政务服务“好差评”渠道,以评促建、以评促管,不断提升企业群众的获得感和满意度。
附件:2022年“渝快办”平台优化提升工作任务分工
附件
2022年“渝快办”平台优化提升工作任务分工
序号
工作任务
责任单位
完成时限
1
持续优化“渝快办”平台技术架构和功能,完善平台基础数据规范和服务接入规范,建立健全政务数据供需对接机制,推进市、区县两级政务服务数据融合共享。
市政府电子政务中心,各区县政府
2022年10月
2
升级“渝快办”平台政务服务应用管理系统,向各区县、市政府有关部门提供政务服务应用注册、审核、发布、监测等功能和统一服务渠道。
市政府电子政务中心
持续推进
3
深化“渝快办”平台适老化改造,为老年人提供便利的网上服务。
4
加强“渝快办”平台安全防护,增强个人隐私和商业秘密保护能力。
5
提升“全渝通办”服务能力。
6
做强“渝快码”功能应用。
市政府电子政务中心,市政府有关部门
2022年12月
7
完善“渝快办”平台电子证照库,提升证照数据质量和信息核验能力。
8
强化企业群众身份认证支撑,增强电子证照签发和使用环节的统一身份认证能力。
市公安局,市政府电子政务中心
9
提升“全市统一电子签名印章系统”服务能力,加强跨层级签章、多部门联合签章支撑,推进企事业单位、社会组织、个人等各类主体电子签名、电子印章的互认。
市大数据发展局,市政府电子政务中心
10
市政府有关部门
11
运用大数据、人工智能等技术优化“渝快办”平台搜索服务功能,实现政务服务事项和应用统一检索,提升搜索服务的精准度、便捷度和智能化水平。
12
依托“12345”政务服务便民热线和“互联网+督查”系统,优化客服诉求处置渠道,进一步提高“渝快办”平台咨询投诉处理能力。
各区县政府,市政府电子政务中心
13
市政府电子政务中心,市规划自然资源局,各区县政府
14
进一步扩大电子证照应用范围和互通互认,实行电子证照应用场景清单化管理,推出“证照百科”服务,开展常用电子证照在政务服务领域共享应用。
15
有序推进“渝快码”在政务服务大厅开展自助取号、身份认证及扫码办事等服务。
各区县政府
16
推进身份证、户口簿、居住证、结婚证、学历学位证、职业资格证、社会保障卡、营业执照、生产经营许可证、不动产权证书、不动产登记证明等证照电子化应用。
市公安局、市市场监管局、市民政局、市人力社保局、市交通局、市卫生健康委、市规划自然资源局、市住房城乡建委
17
18
围绕“住、业、游、乐、购”全场景集,打造具有巴渝特色的“渝悦生活”服务专区,集成购房租房、创业就业、交通旅游、文化娱乐、生活消费等政府公共服务,提供有温度的政务服务和生活指引。
2022年6月
19
围绕优化营商环境,开设企业服务专区,集成涉企常用服务事项,提供企业开办、变更注销、纳税缴费、融资贷款、政策推送等一站式服务。探索市、区县两级联动机制,开展政策兑现在线申报、“免申即享”服务。
20
推进就业失业登记、创业补贴申领、工伤事故备案、工伤认定申请等事项在线办理。探索推出出生一件事、大学生创业一件事、失业救助一件事、职工退休一件事、身后一件事等主题套餐服务。推进就业创业证、职称证书在“渝快办”平台实现“亮证”核验。
市人力社保局、市卫生健康委、市民政局
21
加快推进社会保障卡、出生医学证明、医疗机构死亡证明、生育服务证电子化应用。
市人力社保局、市卫生健康委
22
推动定点医疗机构、定点零售药店医保电子凭证应用和各类公立医院、社区卫生服务中心医疗收费电子票据应用实现全覆盖。
市医保局、市财政局、重庆市税务局
23
优化新冠疫苗和常规疫苗接种在线预约登记服务。
市卫生健康委
24
推进“渝快码”在乘坐轨道交通、公交车和进出图书馆、博物馆、体育场(馆)、市内高校等公共场所的应用。
市交通局、市教委、市文化旅游委、市体育局,各区县政府
25
探索通过“渝快办”平台在医院、商圈、交通枢纽等重点区域停车场实现预约停车服务。
市城市管理局
26
推动营运客车二维码、国内水路运输经营许可证、船舶营业运输证、内河船舶证书信息簿等4类电子证照全市互认。
市交通局
27
开通货车通行证电子化应用,实现网上办理、在线查验。
市公安局
28
推行办理不动产登记涉及的政务信息共享和在线核验,探索开展不动产登记信息可视化查询。
市规划自然资源局
29
推动“重庆市电子税务局”系统深度融入“渝快办”平台。
市政府电子政务中心,重庆市税务局
30
联通不动产登记、交易、税务等部门业务系统,优化房屋买卖“一件事”主题套餐服务,实现房产交易与不动产登记一体化办理。
市规划自然资源局、重庆市税务局
31
建设“渝快办”金融服务专区,创新开展供应链金融、政策性担保基金等业务;依法合规开放更多信用数据,支持金融机构为企业提供精准服务。