20xx年春运工作我在县交通运输局的统一领导下,县运管所的具体安排下,按照20xx年“春运农民工平安返乡(岗)安全优质服务劳动竞赛”活动要求,认真结合“微笑服务,温馨交通”活动,采取有效措施,精心组织、周密部署,保障了农民工平安返乡、欢乐过年、顺利返程。现将“农民工平安返乡(岗)安全优质服务劳动竞赛”工作总结如下:
一、切实加强领导,确保春运农民工平安返乡(岗)工作落到实处
1、开展客运企业和客运车辆专项安全大检查活动。春运工作开始前夕,我严格按照上级的要求,并结合我县客运实际,组织工作人员对客运企业和客运车辆进行了专项安全隐患大排查,对排查过程中发现的安全隐患及时进行整改,在这次排查过程中,共检查客运企业1家,检查客运车辆120多辆,排查安全隐患2起,一是少数客运车辆承运人保险不足,二是个别车辆消防器材有过期现象,通过检查,及时进行了整改和更换,消除了安全隐患,确保了农民工平安返乡、欢乐过年、顺利返程。
2、严把客运驾驶员准入关。春运前夕,为保障客运车辆驾驶员符合春运要求,我联合县交警大队对全县所有班线车辆驾驶员共200余人进行逐人逐项审核,发现证件不齐全驾驶员2人,我及时要求客运企业更换符合条件的驾驶员参加春运工作,确保了农民工平安返乡、欢乐过年、顺利返程。
3、科学安排,保障安全。针对农民工返乡(岗)行李包裹较多,农民工对危险物品识别不清的情况,我安排驻站运管人员在进站口、下客区、售票厅、候车室、出站口各区域,进行专人值守,发放安全宣传教育单,提醒农民工兄弟们不要携带危险物品进站乘车,并要求客运企业启动安检机,从人防、技防入手,重点确保了农民工平安返乡、欢乐过年、顺利返程。
二、加强客运市场调度,提高农民工返乡(岗)运输效率
1、车头向下,直达运输。春运前夕,我结合多年客运市场工作经验,考虑到我县街口地区离县城较远,农民工较多的情况,为解决春运期间街口片区百姓外出务工出行难问题,我联合黄山杭徽长运有限公司在街口片区设立了临时汽车售票点,并与乡镇邮政网点衔接进行售票,并根据街口片区春运农民工返乡(岗)客流实际情况,有计划的调度39座以下长途客车到街口片区进行配载,实行“零距离换乘”,方便农民工在家门口购票上长途车返岗就业工作。这一举动不仅深受街口片区广大百姓的好评,而且得到了歙县部分人大代表的高度赞扬。
三、认真做好应急运输工作。
考虑到我县作为全市的一个交通要道,来往旅客较多,要确保来往旅客的出行,必须提供相应的应急储备车辆,我千方百计到相邻省市如杭州建德、新安江、宁波、上海等地调配运力120余辆大巴,在运力发生紧张、旅客滞留车站时,提供应急运力予以支援,确保了农民工平安返乡、欢乐过年、顺利返程。
今年以来,我镇按照上级的要求和部署,围绕“建设新农村,培育新农民的工作主线”坚持以服务为宗旨,以需求为导向,大力开展了适合我镇生产需求的实用技术培训,大力开展了农村劳动力转移培训,积极做好科技宣传服务工作,充分发挥科技示范作用,加速培养和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民和农村实用人才,努力为农村经济又好又快发展做出了新的贡献。现将半年来的工作总结如下:
一、主要成效
按照20xx年培育新型农民工作的实施要求,镇村高度重视,精心组织实施,取得了明显成效。截止6月底,集中开展培训12次,培训人数达2133人,其中培训农业实用技术1062人,职业技能培训856人,农村妇女培训80人,经营素质培训50人,文化素质培训45人,健康素质培训40人,劳动力转移就业达1670人。
1、培养了一批学以致用的专业农民。我们在开展新型农民技术培训时,对专业农民进行重点指导、重点培养、重点扶持,帮助解决生产和技术难题,促进他们发展壮大。参训农民85%的学员掌握了1-2门实用技术,10%的成为当地科技致富带头人,10%的成为当地种、养、加和营销大户。
2、推动了“一村一品”的发展。紧紧围绕各村主导产业,围绕“一村一品”发展的需要开展技术培训。一方面传授主导产业关键实用技术,另一方面有意识地引导农民规模化养殖、优质化生产、区域化布局,调整产业结构,每个村基本上形成了一个主导产业“一村一品”正在发展壮大。
3、大幅度增加了农民收入。通过培训,使农民懂得如何施肥,如何喷药,其产量和品质都有一定提升,提高其市场占有率,增加了农民收入,取得了广泛的社会效益。
4、提高了返乡农民工技能水平,促进农村劳动力转移。年初通过各村实地调查统计,掌握了我镇返乡农民工的基本信息,根据我市企业用工需求和人力资源市场供求信息,组织开展定向式培训和岗前培训,实现培训与上岗就业对接,提高培训返乡农民工的针对性和实效性,并通过人力资源市场、企业用工单位需求信息等,鼓励他们在本地、市企业就业,使大部分返乡农民工受训后转移就业。
5、增强了科技人员的科技素质。
一是增强了科技人员加强自我学习的动力,特别是在培训过程中发现了自己知识的不足,加强了自身知识的更新,形成一种良好的学习风气。
二是教学人员在教学期间得到了锻炼和提高,收到了在教中学和在学中教的良好效果。
二、主要措施
1、强化组织领导,健全工作机制。为使培训工作有坚强的组织保障,成立了由镇长任组长的新农民工作领导小组,各村也相应成立了机构,制定了实施方案,抽调专职人员负责,实行挂片领导、驻村干部包干,并列入年终考核。
3、拓展培训模式,提升培训效果。我镇主要聘请了果业、林业、畜牧等部门的专业技术高实践技能强的专家和镇农技人员为培训教师。通过开设教室授课与现场指导相结合,集中培训与巡回指导相结合,培训气氛热烈,实用性和互动性强。并根据各村农民具体情况和要求,有的村调整增强了培训的内容,主要为加强规模化生产,推行“一村一品”以及市场意识,质量安全意识等,这种培训模式用时短、效果好,受到了广大学员的好评。
4、培训新型农民,树立现代意识。新型农民培训不单纯是对农民进行科技培训,还要使他们树立现代意识。新型农民必须具备的现代意识包括商品生产和专业生产意识,规模经营和集体经营意识;安全意识和生态意识;竞争意识与合作意识;外向开发和出口农业意识;法律意识和道德意识等。树立现代意识,提高整体素质。
三、存在问题
培育新型农民工作,我们虽然取得了一定成绩,但也存在着一定的问题。
一是个别村培训条件不够好,培训形式比较单调;
四、下半年工作打算
下半年,我镇将以更加饱满的热情,更加扎实的工作作风,更加有效的工作举措,全面推进培训工作,使我镇的培育新型农民工作再上新台阶。
1、进一步提高培训人员的责任感和使命感,以更为饱满的热情投入到新农民培训工作中来。
2、进一步推进科技和创业培训的系统化。
3、加大经费投入,加强软硬件建设。
4、创新教育中段,丰富教学内容。
一、加强教育引导
二、丰富培训途径,增强农民工就业能力
三、拓宽转移渠道,稳定农民工就业数量
四、强化维权服务,健全农民工就业保障体系
20xx年,我区认真贯彻中央、省、市推进落实农民工工作精神,以科学发展观统揽全局,按照上级有关推进落实农民工工作文件要求,充分发挥各部门职能作用,有针对性地解决农民工生产生活遇到的实际问题,不断强化农民工基本公共服务,坚持在发展中积极稳妥地解决农民工问题,现将具体工作汇报如下:
一、基本情况
宁江区共有5个乡镇,82个行政村,农村户籍人员15万人,9.7万劳动力,目前农村劳动力转移就业5.25万人,创劳务经济收入7.6亿元;返乡创业农民工86人,创办企业、个体工商户86户,吸纳带动就业834人;农村劳动力职业技能培训1630人。
二、具体工作
2、充分利用三级网格员作用,对全区农村劳动力就业情况进行全面调查摸底,并对转移就业人员、返乡创业人员基本情况、培训情况、家庭情况以及在外就业情况、求职意愿等进行登记,建立台帐和数据库,以便有关部门提供跟踪服务,使得推进落实农民工工作更加贴近农村、贴近农民、贴近实际。
3、开展“春风行动”、“七五”普法、计生“5.29”会员活动日等专项活动,切实帮助进城务工人员解决就业、生产、生活方面等问题。
4、大力开展培训服务,加强劳务输出对接。将农民工职业技能培训同精准扶贫相融合,一方面加强对全区就业部门五个定点培训机构管理,另一方面加大宣传力度,积极引导农民工参加培训,提高技能。搭建就业创业服务平台,建立与辖区各用工企业的良好互通关系,开发域外劳务输出基地,完善劳务输出对接机制。
5、健全服务体系,规范农民工管理。加大对农民工劳动保障工作的资金投入,规范和完善农民工就业服务体系。建立农民工工资保障长效管理机制,全面落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔20xx〕1号),鼓励逐步使用社保卡实现农民工实名制工资支付,加强对工资支付情况的监管,加大劳动保障监察执法力度,坚持对农民工因拖欠工资申请仲裁的争议案件开辟“绿色通道”,截止6月初,劳动监察队对各类用人单位的.日常巡查次数达33次,受理案件6件,涉及劳动者12人,为劳动者追讨工资18800元。
6、树立人文关怀,推进关爱工作。我区各部门联合行动,加强对农民工的人文关怀和服务,着力解决农民工在劳动就业、生产生活、权益保障等方面的实际问题,逐步将城镇基本公共服务全面覆盖到农民工。
我区在推进落实农民工工作方面取得一些成效,同时也存在一些问题:
一是由于受农村劳动力素质和择业观念的制约,农村富余劳动力转移就业的难度较大;
二是基层劳动保障工作平台建设还比较落后,部门联动功能发挥不够充分,影响了服务农民工工作整体效果;
三是农民工工作环境有待进一步改善。主要是规范的劳动合同签订推进较慢,农民工的合法权益得不到充分的保护,很多企业“招得进,留不住”,影响农村劳动力转移就业的稳定性。
四、下一步工作计划
二是夯实服务工作平台,提高服务水平。加快区级人力资源服务平台建设进度,积极建立健全农民工就业综合服务平台。完善乡镇、村基层平台和服务功能,不断加强对工作人员的业务指导和培训,树立基层人社服务人员的良好服务形象,营造全社会关心农民工的良好社会氛围。
三是大力开展创建省级农民工返乡创业基地工作。加快农民工创业园建设进度,进一步完善组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务和监督考核五大体系,努力为创业者提供项目推介、风险评估、创业指导、政策咨询、税费减免等服务。
四是加快农村信息化建设、加强劳务交流合作。完善基层数据收集手段和服务流程,夯实基础建设和管理服务工作,将全区农村劳动力资源数据录入电脑系统,实行动态管理;同时将人力资源信息向乡镇、社区、村组延伸,解决就业信息供求不对称矛盾,充分发挥人力资源市场就业供求配置的基础性作用。
同时,我们将继续推进落实农民工职业介绍、就业培训、技能鉴定补贴、科技下乡、医疗卫生下乡等各项优惠政策,扩大关爱留守妇女儿童和老人活动的范围,充分调动各部门参与帮扶农民工工作,引导农民工知性、理性求职,加快农民工融入城市生活步伐。
一、各合同段农民工管理的基本情况
根据今年牙同公路建设的需要,目前全线进场农民工人,其中包括:
A合同段人,B合同段人,C合同段人,D合同段人,E合同段人,F合同段人,G合同段人,路面一标人,路面2标人,房建一标人,房建2标人。截至11月底,发放工资总额为:元,其中一月发放元,二月发放元,3月发放元,4月发放元,5月发放元,6月发放元,7月发放元,8月发放元,9月发放元,月发放元,10月发放元,11月发放元。
二、高度重视,加强组织领导
按照厅局《青海省交通运输厅办公室关于开展农民工工
三、广泛宣传,营建良好氛围
按照《青海省交通运输厅办公室关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》的工作安排,11月xx日至11月30日,项目办组织各施工单位积极行动,在各项目职工会议室,广泛宣传解决拖欠农民工工资问题的重要意义,普及《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规知识,督促用人单位按时足额支付劳动者工资,提高广大农民工运用法律武器维护自身合法权益的能力。通过宣传,在全县范围内营造了维护农民工合法权益的浓厚舆论氛围,使广大农民工的维权意识得到了充分的提高。
四、突出重点,分工负责,认真检查,思想汇报专题取得明显成效
按照专项检查的工作安排,自11月xx日起,项目办农民工工资支付情况专项检查领导小组从各成员单位中抽调精兵强将,组成联合抽查小组,明确责任、分工负责,集中力量对用人单位进行专项检查,对重点单位、进行检查,并对发现的问题,及时进行了调查处理。通过分工协作、认真检查,专项检查工作取得了明显成效,至发文前,联合检查小组共检查用人单位11户,各单位已建立《农民工工资发放管理办法》,目前各单位农民工入会率达到100%,农民工工资已发放至11月底,无工资拖欠情况,劳保用品规范发放、各单位农民工举报箱每月开箱2次,无举报内容,各单位按时开展岗前培训、技术交底,接受咨询法律法规政策20人次。通过严格检查,对施工单位依法提出要求,明确其应承担的责任,规范了其用工行为,切实维护了农民工的合法权益。
五、各单位在管理工作中存在的先进典型
通过一年的农民工管理工作,农民工工资支付情况取得明显成效,但同时也涌现出一些先进的典型,主要表现如下:
(一)各项管理制度建立健全
多数单位制定《农民劳务用工管理办法》、《农民工工资发放监督、清欠领导小组体系图》、《农民工工资清欠计划》等。
(二)开展一线慰问活动。
六、20xx年农民工工会管理工作计划
为了切实维护好广大农民工的合法权益,努力构建和谐社会,促进当地经济稳定发展,现将20xx年工作计划如下:
1、提高认识,加大检查力度。解决拖欠农民工工资问题历来是农民工工会管理工作的重中之重,因此我们将进一步提高认识,增强工会的责任感和使命感,把解决拖欠民工工资案件作为首要的工作任务来抓。在案件处理过程中,进一步加大检查力度,对投诉举报案件一查到底,对拒不支付民工工资的施工单位,依法给予全线通报,保证农民工能按时足额拿到工资,维护社会的稳定。
2、澄清底子、预防与查处并重。进一步加大对施工单位的摸底排查,了解这些各单位农民工工资支付情况,做好预防工作。同时,要求各施工单位上报项目负责人及联系方式等基本情况,做好记录,一旦发现有拖欠民工工资的情况,能够及时联系,便于调查处理。
第26届国际志愿者日期间,共青团民和县委按照团地委统一部署,集中开展了以“关爱农民工子女志愿服务”为主题的志愿服务活动,通过广泛开展爱心捐赠、结对帮扶、真情救助等活动,把关爱农民工子女志愿服务行动作为团县委的品牌工作,做精做深志愿服务活动,为我县农民工子女撑起一片爱的天空。
1、深入开展关爱农民工子女慰问活动。11月29日,团县委在古鄯镇福和希望小学举行了志愿服务活动,捐赠了共计1000多元的学习用品和体育器材,给希望小学的农民工子女发放了书包、笔记本、铅笔、文具盒等学习用品,向学校捐赠了篮球、足球、排球、乒乓球、羽毛球等体育器材。
2、扎实推进联姻结对帮扶工作。12月3日,团县委书记张松萍、副书记李小花、康永英以及全体干部深入到官亭镇赵木川村小学,与学校师生和村社干部开展联谊活动。赵木川村是团县委联姻结对帮扶村,通过此项活动,团县委旨在进一步掌握村情校况,为该村帮扶工作找准切入点,为学校建设建言献策,促进素质教育,引导学生全面发展。
3、积极救助重病回族学子。海东是我县马营中学高三(5)班学生,今年3月,专注于高考备战的他头痛难忍,后经青海省人民医院检查确诊为巨幼红细胞贫血、骨触增生异常综合症、伤寒、败血病、胃病糜烂性胃炎。巨额的治疗费使这个原本就不富裕的`回族家庭陷入了一贫如洗的境地,我委得知此事后,积极联系县红十字会,将县红十字会捐助的1000元爱心款送到了海东妈妈的手中。
今年,在区主管部门的指导下,在乡党委政的正确领导下,我中心扎实开展农民工服务保障工作,现将今年工作开展情况总结如下。
一、加强领导,落实责任
(一)领导重视。乡党委、政府高度重视,年初成立了农民工服务保障工作领导小组,及时召开农民工服务保障工作会,专题布置农民工服务保障工作。
(二)落实责任。为将农民工服务保障工作落到实处,乡农民工服务中心落实1名专职人员和1名兼职人员,每个村有1名村常干经办人员。
二、强化宣传引导,营造良好氛围
三、实施多措并举,提升民工就业
多渠道开发公益性岗位,20__年新增乡村振兴巩固脱贫成果专项公益性岗位86个,农村公益性岗位16个,乡级全日制公益性岗位3个;20__年,发布招聘信息120余条,提供岗位5000多个。积极回引优秀农民工创业,成立聚丰园生态农业公司、远峰种养专合社、翠林种养专合社、龙国池种养专合社,双柏村务工返乡人员正在筹备集物流仓储、网上销售农产品为一体企业,以创业促就业。
四、做实服务保障,解决后顾之忧
每季度召开1次农民工服务保障工作会,对农民工服务保障工作进行安排部署;年初召集返乡农民工召开座谈会,分析存在的问题,听取农民工意见建议;为有资金需要的返乡创业农民工申请小额担保贷款1人,贷款金额20万元;为促进农民增收,在全乡范围内开展了花椒种植技术培训;开展辖区内农民工欠薪问题根治工作,确保本地农民工工资得到有效支付。
为进一步做实做细“三留人员”群众关爱服务工作,让留守老人、妇女和儿童能健康生活,我乡不定期组织志愿者、村常干走村入户开展“三留人员”走访慰问活动,倾听老人在生活中所遇到的困难并及时解决,关爱儿童的.身心健康,鼓励孩子们认真学习,为老人和孩子们普及当前疫情防控知识。
五、做细调查摸底,掌握外出农民工动向
因新冠肺炎疫情影响,对流动人员,特别是外出务工流动人员的动向需要牢牢把握,我乡认真开展了全覆盖摸排,建立了工作台帐,对外出农民工的流动情况进行及时了解掌握。根据常态化疫情防控工作要求,我乡现实行1天1摸排,零报告重点区域人员务工返乡情况,做了到家底清、情况明、人员不减、工作不变。
六、存在问题
(一)农民工就业难和企业招工难两难并存。企业用工需求量大,但农民工总体素质不高,导致两难长期并存。
(二)农民工维权难度大。因农民工维权意识不强,企业、在建工程用工行为不规范,在劳动合同签订、终止过程中随意性大,工伤保险参保率低等问题导致农民工维权难度大。
(三)农民工服务保障难度大。农民工流动性大,意识差,不出事情拒绝服务,出了事情无依据,不按法律要求进行正当维权,农民工自觉增加服务保障难度大。
七、解决建议
加强技能培训,提高农民工就业能力;与企业签订定向培训协议,解决两难问题;加强《保障农民工工资支付条例》、劳动法、合同法、工伤保险等知识宣传,增加农民工维权意识。
八、下步打算
(一)加强农民工基础工作,进一步加强统计工作,摸清家底,规范信息,实行动态维护,确保数据的精确。
(二)强化农民工服务工作。完成农民工服务体系,充分发挥乡、村(社区)服务功能,加强临港产业园区企业的招工宣传,送资料下乡,让更多的农民工及时知晓招工信息,能就近就业。
今年以来,根据市委、市政府关于加强农民及农民工工作的要求,我局认真落实市农民工领导小组办公室的工作部署,围绕目标、强化责任,为加强农民工法制宣传教育及促进农民工法律权益保护发挥了积极的作用。根据要求,现将有关情况汇报如下:
我局与市委宣传部联合下发《XX年全市法制宣传工作要点》,突出宣传农民工权益维护、农村土地经营权流转、土地管理、农民工劳动就业、农民工工资保障等法律法规,最大限度地发挥法制宣传教育在维护农民工权益、增强农民工法律素养中的重要基础和推进作用。大力开展农民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助机构共办理农民工维权案件128件,受援农民工1297人。
二、主要做法
1、将农民工法律法规宣传纳入全市法制宣传工作计划
3月10日,市委宣传部、市司法局联合下发《XX年全市法制宣传工作要点》,明确要求全市各级各单位,紧紧围绕市委、政府中心工作开展法制宣传工作,把农民工工作作为一项重要工作,放在突出位置,突出宣传好权益维护、农村土地经营权流转、土地管理、农民工劳动就业、农民工工资保障等法律法规。
3、将农民工法制宣传贯穿四级干部学法竞赛全过程
4、打造全天候“12348”法律服务平台
5、举办法援工作人员涉农法律业务知识培训
更好地为农民工提供优质高效的法律服务。我们专门抽调农民工案件较为典型县区的法律援助机构负责人参加省司法厅农民工涉法事务的专项培训,组织编写发放涉及农民工案件的有关法律法规、政策书刊和涉及农民工案件的办案手册。
6、加强协同配合,提高农民工法律援助案件的协调力度
我们联合共青团淮安市委调整了淮安市青少年法律援助中心的组成人员,加强对留守儿童的维权服务,尽量为外出务工的农民工解除后顾之忧。
7、办理了一批有影响的涉及农民工的法律援助案件
今年以来,我是法律援助机构办理了一批有影响的农民工法律援助案件。盱眙县法律援助中心办理的290名农民工被拖欠28万元的劳动报酬仲裁案,楚州区法律援助中心办理的110名农民工被拖欠32万元的工资款等案件,均取得了圆满的结果。这些案件的成功办理,消除了社会负面影响,解了政府之忧,解了广大农民工兄弟之急,取得很好效果。
三、下一步工作打算
2、创新举措,完善网络。创新工作举措,进一步发挥基层司法所、法律服务所、法律宣传与法律援助机构与农民工联系紧密的优势,强化法律援助、法律服务组织网络建设,最大限度地为农民工提供优质高效的法律服务。
3、加强培训,狠抓落实。对办理农民工法律援助案件的援助人员加强业务培训,举办涉及农民工法律援助工作的讲座,提高农民工法律援助案件办理质量。进一步放宽农民工法律援助案件的门槛,做好全面覆盖、应援尽援。
按照团区委、教育局学校少先队工作要求,在我校内全面开展了“关爱农民工子女、贫困生”结对帮扶活动,帮助农民工子女解决学习生活中遇到的实际困难和问题,促进农民工子女健康成长。现将此项服务活动各项工作总结如下:
开展活动以来,我校教师纷纷行动起来,与农民工子女、贫困生结对数达到20多对,帮助学生解决许多实际困难。
(一)全面范围动员,广泛发动组织。接到团区委的通知后,我们及时向校领导做了汇报,校领导要求结合本校实际认真贯彻落实。充公发动了我校教师,依据实际情况参与一系列关爱农民工子女活动中来,进一步推动工作的进程。
(四)组织丰富多彩的关爱活动。
我校教师积极响应“关爱农民工子女”结对帮扶活动号召,组织开展多次关爱农民工子女志愿服务活动。结合学校提供的贫困生名单,经过实地走访,学校教师为学生捐赠了一些学习生活用品,激励广大留守儿童和农民工子女积极进取、奋发向上。
工作中还有许多不足,在以后的工作中我们将继续努力,使这次活动在学生的心中留下温暖的记忆。
我们在加强工程施工技术力量、安全生产、文明施工的同时,为提升公司整体管理水平,利用民工学校的载体来加强民工综合素质的教育培训,建立起一支具有较高素质的民工队伍,从而保证工程质量、安全生产、文明施工的顺利进展,实现既定的目标。
为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》,提高建筑业职工安全生产意识,公司建设各级民工学校为载体,组织开展了丰富的安全教育培训活动。
公司领导对安全教育培训工作高度重视,成立了以董事长为校长的领导小组,制定了公司安全教育培训活动方案,明确了机构和人员设置,并要求各部门尽早落实,注重实效,在人力、物力上做出相应的安排。为此公司设置了浙江百昌建设工程有限公司民工学校总校,由公司董事长出任总校校长,生产副总经理担任副校长,配备了经验丰富的人员担任专兼职教师。同时要求各分公司、项目部设立浙江百昌建设工程有限公司民工学校分校,由分公司或项目部主要负责人担任校长和副校长,切实抓好管理人员和生产工人的安全教育培训工作。
公司今年开展项目,总校共组织各种教育培训4期,民工学校分校共组织教育培训70期,圆满完成了项目管理人员、新进场工人、转岗工人、特殊操作人员的安全教育培训任务。公司按规定给予职工缴纳社会保险及工伤保险。实践证明,这些讲课内容使民工学员们都很感兴趣,他们从内心深处自发说出“过去只要我们干活,不管我们怎样干活,其实,我们不仅要干活,也很想学点东西把活干好;现在给我们上课,我们做得牢,听得进,记得住,用得上,不仅学到了干活知识,而且懂得了做人道理。以前我们从来没有在建筑工地上课,更不用说像这次这样教育干活的知识和卫生知识。
在安全方面我们施工中所要注意的安全事项及必须做到的事项。在劳动权益中,我们清楚的知道了我们就业中所要注意的事项,劳动合同中要注意的事项,工资支付的要求及投诉的程序等”。
在今后的工作中,我们仍将继续努力,吸收兄弟单位先进的办学经验,取长补短,在上级部门的领导下,在自身的努力下,为构建和谐企业、和谐社会、维护社会稳定作出积极的贡献。
为做好“农民工银行卡特色服务”推广宣传工作,按照上级要求,我社积极行动,在全辖范围内广泛开展宣传活动。现将有关情况汇报如下:
一、在我社所辖营业网点门前统一悬挂条幅和宣传标语,张贴宣传海报,在柜台摆放宣传折页。在人员流动较多的商贸市场、车站、各繁华路段等设置宣传站点,另外由各包片负责人及联络员进村入户,向农户宣传农民工银行卡特色服务业务。
二、农民工出于对银行业务的不了解、特别是对自己家乡农村信用社不熟悉,通常都选择在打工地开立银行卡账户,现实情况中农民工银行卡特色服务的参与银行数量并不是很多,也并非所有银联卡都可以受理,农民工往往持有外地银行卡在家乡就近农村信用社无法取款,因此觉得农民工银行卡特色服务是在搞花样,对农民来说好听不好用。在宣传过程中就经常碰到农民工持外省地市级农村信用社卡取款失败,进而对农民工银行卡特色服务抱有怀疑态度。有些农民工知道有农民工银行卡特色服务这项服务,可回家后持有的银行卡却无法取款,由此对农民工银行卡特色服务产生失望。为此他们只好选择通过商业银行进行异地取款并承担较高的手续费,这无疑加重了农民工的经济负担,而且这项政策优惠并没有完全覆盖到所有需要农民工银行卡特色服务的所有农民工银行卡。
三、农民工银行卡特色服务的对策与建议
〈一〉、加强农民工银行卡特色服务的组织宣传,培养农民工用卡习惯。
1、加强社会舆论和参与各方的组织宣传
2、加大农村信用社网点和发卡行宣传力度
〈二〉、提高农民工银行卡特色服务取款限额,降低甚至取消取现手续费。
1、提高农村信用社银行卡取款最高限额。
从目前农民工银行卡特色服务的运行情况来看,没有发生一笔农民工银行卡业务差错。而且从现实技术条件上也完全可以提高现有的取款限额,可以考虑将每卡每日单笔最高取款限额提高为20000元人民币,同时落实客户取款时身份证实名登记制度,以便在万一发生帐务差错时能迅速找到银行卡的取款人。这也是农村信用社提升服务水平、及时跟进经济快速发展的步伐,减少广大农民工取款往返农村信用社次数的重要措施。
2、降低甚至取消农民工银行卡特色服务的手续费。
既然农民工银行卡特色服务是国家对农民工的特殊政策优惠措施,就应该照顾到农民工的实际情况,而且邮政储蓄提供的邮政绿卡也是对农民工银行卡特色服务的极大的威胁,这也是目前农民工银行卡特色服务仍无法全面推广的一个重要的原因。如果农民工使用农民工银行卡特色服务不如使用邮政绿卡实惠、方便,那他们只有选择邮政储蓄。农民工银行卡特色服务异地取款手续费率能低就尽量降到最低,甚至可以采用财政补贴的方式把手续费率取消,使农民工得到看得见、摸得着的实惠。
柴井乡乃仪陇县城的所在地,地处南部、蓬安和仪陇交界地带。近年来,柴井乡政府紧紧围绕构建"教育服务中心"发展战略,以科学发展观为指导,认真贯彻国家、省、镇有关新型农民培训的文件精神,以服务经济社会为宗旨,按照"社会发展坚持教育优先、改善民生坚持就业优先"的工作思路。
一、加强组织管理,高度重视农民培训工作
4、农民培训资金足额拨付到位。近年来我镇按省定生均标准足额向公办职业学校拨付经费,城镇教育费附加用于职业教育比例达30%,按常住人口人均不低于1元的标准,每年拨付成人教育培训费,用于办学用费和参培农民的差旅费。
二、充分发挥各类培训机构作用,广泛开展培训活动
1、发挥成人学校的龙头带动作用。成人学校在搞好在校生专业课教学的同时,每年都组织3—5次大型农民技能培训活动,围绕电工、种植、养殖、计算机、农机维修等贴近农民生产生活的专业技能进行集中培训;组织有经验的专家、教师下乡进行实地指导,将专家讲座搬到田间地头。承担"新农村建设双带头人培养工程",开展送教下乡活动,组织开展农村剩余劳动力转移学历教育培训近千人。
2、发挥乡镇成综校培训的广泛辐射作用。各乡镇、村成人综合学校,通过聘请专家现场教学、集中办班、典型示范等形式,每年组织4次大型农民培训活动;同时广泛坚持开展了"科技一面墙"、发放科技明白纸、科技赶集、播放光盘等形式,将广大农民关心需要的技能和知识及时送到他们身边,对于提升农民综合素质、帮助农民发家致富产生了积极的推动作用。编写了"绿色证书教育"乡土教材,每年免费向初三学生发放,做到了有教案、有作业、有试题、有成绩单。
近年来,我镇每年多次举办各种形式的大型,培训内容包括养殖、种植等方面,培训类型包括技能培训和引导性培训等,培训方式有长班与短班、集中于分散,内聘与外聘等多种方式。不仅给农民带来了巨大的经济效益,也极大地提升了农民的整体素质,村风、民风明显好转,广大青壮年劳动力都积极学习,希望能早日发家致富,"学技能,长本领"蔚然成风,成为促进我镇新农村建设的助推器。
为了提高农民工的安全意识,确保安全生产,加强农民工对建筑施工常见伤害的防护能力,我项目部在20xx年11月20日、21日、22日23日四天,每天一个班,举办了“百万农民工同上一堂课”的安全生产教育培训活动。
相信通过这几天的学习,我们项目部的安全工作会开展得有声有色,能杜绝安全事故的发生,确保安全生产。
我区20xx年的劳务开发暨农民工工作坚持以“三个代表”重要思想和党的__届六中全会精神为指导,按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,认真贯彻国务院《关于解决农民工问题的若干意见》和省政府《关于进一步推进劳务开发做好农民工工作的若干意见》文件精神,坚持“稳定规模,突出重点,提高档次,增加效益”工作方针,强化技能培训,突出品牌打造,着力市场开拓,深化维权保障,促进了农民增收,提升了我区劳务开发暨农民工工作水平。
截止11月份,我区劳务开发及农民工工作目标任务完成情况:
(一)劳务转移输出规模扩大,外输比例提高。全区转移和输出农民工2841人,完成下达目标任务101.46%。在总量扩大的基础上,劳务开发结构发生明显变化。从劳动力流向看,就地转移2732人,外输89人,外派劳务20人,向外输出比例提高;从职业技能结构看,转移输出技能性农民工约占农民工总数的45,比去年提升5个百分点。
(二)劳务收入大幅增加,劳务经济质量提高。全区劳务总收入实现0.26亿元,完成市下达目标任务的112.74%,全区劳务经济开始由数量型向数质并重型转变,劳务经济质量明显提高。
(三)技能培训成效明显,技能水平不断提高。全区职业技能培训完成2194人,其中在岗培训1191人,完成目标任务的119.1%,劳动技能培训503人,完成目标任务的100.6%,新型农民培训完成250人,完成目标任务的100%,品牌培训250人,完成目标任务的250%。
二、主要工作
(一)出台贯彻实施意见,健全统筹协调工作机制
我区各级党政认真贯彻落实文件精神,把劳务开发暨农民工工作作为一项长期的战略任务来抓,作为农民增收的重要举措,纳入党委政府工作的重要议程。明确了今后我市劳务开发的目标任务,提出了做好农民工工作的政策措施,下达了20xx年全市劳务开发暨农民工工作的目标任务,把劳务开发和农民工工作列入了区政府考核的目标管理考核体系。
(二)着力搞好技能培训,突出打造劳务品牌
20xx年,全区坚持把搞好职业技能培训作为提升劳务经济水平的关键性举措来抓,大力实施就业培训、阳光培训工程。力推项目管理和招投标办法,进一步规范农民工培训管理工作,做到了教材、标准、验收、输出、管理“五个统一”,农民工技能培训成效明显提高。
(三)加强培训治理,搞好跟踪服务。搞好农民工转移就业跟踪服务是转移农村青年剩余青年的重要环节,在实际操作过程中,结合实际不断充实完善,每个月都进行就业培训跟踪服务。首先是搞好信息服务,一是与企业建立了信息
联系制度,经常性地了解输送的农民工的工作、生活情况,二是加强与乡镇就业指导站联系,引导广大青年合理流动,与法律服务站共同维护外出务工青年合法权益,提供法律帮助等。其次,是协调党政及有关部门为农村青年外出务工或在家领办项目提供政策、资金、物资帮助。再次,营造氛围,对转移农村剩余劳动力的政策措施、办法等进行大力宣传,从而营造一个为转移农村剩余青年劳动力服务的好环境,解决好他们的后顾之忧。
(四)运用多种方式,拓展就业渠道。实现转移才能真正达到培训的目的,我们在农村劳动力转移培训工作中始终贯彻这一思想,以市场需求为导向,以转移就业为目标,实行培训与就业挂钩的方法,确保培训质量,拓展就业渠道,使培训工作实打实,不走过场。
一、督促企业贯彻落实农民工工作,促进农民工就业
督促各市管企业贯彻落实各项农民工工作,配合市有关部门开展实施“南粤春暖行动”、“春风行动”、企业春季用工需求调查等系列活动,深入实施“农民工援助行动”,加大对农民工就业的帮扶力度,为农民工免费提供政策咨询、就业指导和职业介绍等就业服务,促进农民工充分、稳定就业,并推行农民工同岗同酬。20xx年上半年,仅格力集团就吸纳农民工22234人。
二、统筹规划,大力开展农民工职业技能培训
三、切实帮助农民工解决实际困难
各市管企业,特别是农民工集中的格力电器公司等公司,不但积极维护农民工的合法权益,还切实有效地采取了一些措施,关心帮助解决农民工的实际困难。主要有:一是积极响应珠海市政府的号召,组织和帮助员工开展积分入户及积分入学活动;二是帮助农民工春节返乡。20xx年度农历春节期间,大多数企业与公交集团签订了市管企业农民工返乡的优惠汽车票协议,包括专车往返、上门售票,方便购票等;企业还开展为员工团订火车票及高铁票,20xx年春运期间,根据不完全统计,帮助2多农民工买到火车票;1多人买到武广高铁票。三是开展男女联谊活动,解决农民工单身问题。上半年国资系统先后组织了3次内外联谊活动,通过活动近3多对农民工青年男女牵手成功。四是部分企业主动联系房地产商谈团购房,供农民工选择购买。
四、办实事,送温暖,慰问帮扶农民工
市管企业在提高及完善农民工福利待遇方面的措施基本实行全覆盖,主要是施全员住房公积金、全员工龄津贴、全员高温补贴等。在各大节假日来临之际,为庆祝节日的到来,也为表达市管企业对全体农民工的关怀及慰问,组织发放了节日慰问金。
上半年,国资系统还在5家企业试点建立了“困难职工帮扶中心”,以格力电器阳光互助基金为例,在20xx年上半年救助11名农民工及家属,救助金额达12.7万元。同时要求各市管企业建立了慰问生病住院员工及产妇的制度,联合基层工会购买慰问品看望因伤、病住员工,此举充份体现了企业对农民工的关怀,也为远在他乡因病住院的农民工送上了一份安慰。
五、农民工工作中存在的困难问题
20xx年上半年,政府及时出台了一些新的惠民政策,深受农民工拥护,但同时也出现了农民工工作的新难题,主要反映在以下几个方面:
1、外来工子女入学问题。虽然教育局推出了积分入学的办法,但由于有在珠年限等限制,导致大部分农民工子女无法入公办学校。另外积分入学只针对初入小学一年级及初一生效,希望开通插级生入学办法。
4、购房还贷问题。珠海市内房价高涨,普通农民工无法承受,某市管企业今年为农民工在坦洲某花园商谈了团购房事宜,因优惠折头较多,得大了广大农民工的认可。购房中发现,因珠海公积金中心规定,在坦洲买房人员无法使用珠海公积金用户还贷,所有房款均为商业贷款,无形中增加了农民工一大笔费用。该类农民工希望政府能出面解决。
5、廉租房。珠海房价日趋增长,租房房租也随之增长,农民工全家在珠生活的根本租不起二房一厅的房间。建议珠海增加廉租房,解决农民工实际困难。
20xx年已渐渐离我们远去,回首牙同项目这一年来的农民工管理情况,牙同项目农民工工会管理及工资清欠工作取得了显著成果,牙同农民工工会紧紧围绕、认真贯彻落实《关于进一步做好农民工入会和服务工作的实施方案》、《青海省交通运输厅办公室关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》、《关于深化“下基层、接地气、办实事”活动的通知》等厅局文件精神,做好各项工作。现将年度工作总结汇报如下:
A合同段人,
B合同段人,
C合同段人,
D合同段人,
E合同段人,
F合同段人,
G合同段人。
路面一标人,路面2标人,房建一标人,房建2标人。截至11月底,发放工资总额为:
xx元,其中一月发放xx元,二月发放xx元,3月发放xx元,4月发放xx元,5月发放xx元,6月发放xx元,7月发放xx元,8月发放xx元,9月发放xx元,月发放xx元,10月发放xx元,11月发放xx元。
按照《青海省交通运输厅办公室关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》的工作安排,11月15日至11月30日,项目办组织各施工单位积极行动,在各项目职工会议室,广泛宣传解决拖欠农民工工资问题的重要意义,普及《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规知识,督促用人单位按时足额支付劳动者工资,提高广大农民工运用法律武器维护自身合法权益的能力。通过宣传,在全县范围内营造了维护农民工合法权益的浓厚舆论氛围,使广大农民工的维权意识得到了充分的提高。
四、突出重点,分工负责,认真检查
取得明显成效按照专项检查的工作安排,自11月15日起,项目办农民工工资支付情况专项检查领导小组从各成员单位中抽调精兵强将,组成联合抽查小组,明确责任、分工负责,集中力量对用人单位进行专项检查,对重点单位、进行检查,并对发现的问题,及时进行了调查处理。通过分工协作、认真检查,专项检查工作取得了明显成效,至发文前,联合检查小组共检查用人单位11户,各单位已建立《农民工工资发放管理办法》,目前各单位农民工入会率达到100%,农民工工资已发放至11月底,无工资拖欠情况,劳保用品规范发放、各单位农民工举报箱每月开箱2次,无举报内容,各单位按时开展岗前培训、技术交底,接受咨询法律法规政策20人次。通过严格检查,对施工单位依法提出要求,明确其应承担的责任,规范了其用工行为,切实维护了农民工的合法权益。
通过一年的'农民工管理工作,农民工工资支付情况取得明显成效,但同时也涌现出一些先进的典型,主要表现如下:
x项目办
20xx年12月1日
20xx年12月,根据县委、县政府和上级业务主管部门关于加强农民及农民工工作的要求,我局认真落实县农民工领导小组办公室的工作部署,围绕目标、强化责任,为加强农民工法制宣传教育及促进农民工法律权益保护发挥了积极的作用。根据要求,现将有关情况汇报如下:
我局下发《全县农民工法制宣传工作专项安排要点》,突出宣传农民工权益维护、农村土地经营权流转、土地管理、农民工劳动就业、农民工工资保障等法律法规,最大限度地发挥法制宣传教育在维护农民工权益、增强农民工法律素养中的重要基础和推进作用。大力开展农民工法律援助工作,截止20xx年2月16日,全县法律援助机构共办理农民工维权案件15件,受援农民工150人。
1、将农民工法律法规宣传纳入全县法制宣传工作计划12月10日,下发《全县农民工专项法制宣传工作要点》,明确要求全县各级各单位,紧紧围绕县委、政府中心工作开展法制宣传工作,把农民工工作作为一项重要工作,放在突出位置,突出宣传好权益维护、农村土地经营权流转、土地管理、农民工劳动就业、农民工工资保障等法律法规。
更好地为农民工提供优质高效的法律服务。我们专门组织编写发放涉及农民工案件的有关法律法规、政策书刊和涉及农民工案件的办案手册。
6、办理了一批有影响的涉及农民工的法律援助案件我县法律援助机构办理了一批有影响的农民工法律援助案件。县法律援助中心办理的150名农民工被拖欠10万元的劳动报酬仲裁案,法律援助中心办理的150名农民工被拖欠10万元的工资款等案件,均取得了圆满的结果。这些案件的成功办理,消除了社会负面影响,解了政府之忧,解了广大农民工兄弟之急,取得很好效果。
关于农民工这项工作,区财政局的`主要任务是:做好办理农民工工资资金预算保障;全面推行施工历程结算;增强当局投资工程项目资金监管,按规定实时拨付财政资金,从源头上预防因拖欠工程款导致的欠薪。
20xx年以来,我们主要工作:一是增强工程价款结算治理,组织和谐造价审核机构进步工程造价审核效率;
二是进一步加强办事意识,监督与办事并重,优化财政内部审核流程,加快支出进度,依法依规拨付资金。
截至目前,没有发明新的拖欠农民工工资问题。
一年来,在市局的大力支持和各培训定点机构的共同努力之下,我们深入贯彻落实科学发展观,以服务就业和经济发展为宗旨,围绕市政府年初制定的实事项目工作要求,结合今年农村劳动者培训政策的新特点,创新工作理念,改进培训模式,强化监督管理,有效提升了外来农村劳动者综合素质和技能水平,帮助他们实现了技能就业。截止到目前,我市免费培训城乡劳动者38.7万人,完成市府实事项目全年30万人目标的129%。其中:农村劳动者培训32.9万人、技能培训6.6万人,超额完成苏州市全年的目标任务的131.6%和132%。其重点工作如下:
1、加大力度,做好农村劳动者培训招生宣传。
年初,我们通过组织对企业用工需求的调查,及对调查数据的综合分析,结合我市产业结构特点、外来农村劳动者求职和技能型人才建设需求,确认20xx年职业技能培训紧缺职业(工种)。根据公布的紧缺工作,配合春风行动、妇女招聘专场、残疾人招聘专场和“八一”军嫂招聘专场等,我们开展了大力的宣传活动。
一是将招生简章印制成彩色页面,深入到区、街道、社区和各区的人力资源市场进行宣传;
2、加强管理,提升农村劳动者培训质量。
3、突出技能,开展商贸类营业员技能竞赛
为了积极贯彻国务院关于加强职业培训促进就业的意见(国发[20xx]36号)文件精神,推动劳动者职业技能培训与企业培训工作,提升商贸类企业从业人员综合素质和服务水平,苏州市区举办了以农村劳动者为主的“20xx年度商贸类营业员技能竞赛”。有苏州人民商场等12家商贸类企业36名职业技能高手参加了操作技能竞赛的总决赛。并现场举行开幕式和颁奖仪式。竞赛内容分为理论层面和技能层面,其中技能层面包括服装折叠与摆放出样赛,包扎技术赛和模特服饰搭配表演。36名选手均通过了职业资格证书的考核,其中4人获得了高级职业资格证书,32人获得了中级职业资格证书。
4、服务企业,实施外来务工人员企业内训
苏州市开展的企业内外来农村劳动者技能提升培训工作有四个方面。
第一,做出上一年度农村劳动者职业技能提升企业内培训的书面总结;
第三,通过对企业内训工作的走访、查看和检查,确定“20xx年度苏州市区开展外来劳动者职业技能培训定点企业名单”,召开企业内训启动会,签订培训协议,全面开展今年的外来农村劳动者企业内训;第四,在企业内实施外来农村劳动者技能提升培训过程中,为企业提供相应的指导和服务。
总之,我校开展的关爱农民工子女的工作取得了较好的成绩,但也存在一些问题,我们将在今后的工作中努力完善,予以改进。
(一)积极争取xx县政府阳光办的支持,强化农民工培训工的领导与管理。
农民工属于多行业、多工种范畴。因此,农民工培训是一项社会性、系统性工程,必须要有政府的参与和领导,才能使农民工培训和就业转移工作做到健康有序、卓有成效。基于此,我们根据阳光培训文件精神,主动做工作,并向xx县阳光办汇报申请,取得支持。xx年6月1日学校在原就业指导、培训中心基础上增加工作人员,成立“农村劳动力转移岁昌学校阳光培训工程点”由学校常务副校长吴玉姜直接领导,并在招就办领导下开展工作,领导机构的确立,为顺利开展农民工培训工作,提供了强有力的组织保证。
(二)摸清情况,开展宣传,落实工作。
(三)精心组织实施,开展培训工作和转移就业工作。
二、存在的问题及明年的工作要点
(一)存在的问题。
(二)今后要做的主要工作。
一是要积极争取县阳光办对该项工作的支持,增加对农民工培训经费的投入;二是加强周边各县劳务输出网络建设,调动各种力量,疏通农民工就业出口,保证畅通,扩大培训后就业输出成果;三是利用学校现有的招生队伍以及每年的招生工作,在做好学校招生工作的同时也做好学生家长以及他们周边人群的宣传工作,将阳光工程农民工培训的精神扩大到全省各个农村村落,同时利用省级重点职业校现有的就业资源网络和长期合作的就业单位资源为农民工做好实训和就业安置工作,扩大富裕劳动力输出工作的宣传力度。
在明年的具体培训工作中,无论培训招生、培训教学(授课、实训)、就业工作中都应当加强同兄弟学校的交流和学习,加强学员和用人企业每月一次的就业跟踪工作,及时总结和检讨培训工作的不足。在招生和就业两块工作上要细化工作,以务实精神切实做好具体工作,争取更好地完成年度培训计划,为农民工和企业提供更好的服务!
近年来,柴井乡政府紧紧围绕构建"教育服务中心"发展战略,以科学发展观为指导,认真贯彻国家、省、镇有关新型农民培训的文件精神,以服务经济社会为宗旨,按照"社会发展坚持教育优先、改善民生坚持就业优先"的工作思路。
将新型农民培养作为新农村建设的切入点和推动全镇经济社会又好又快发展的突破口,通过强化组织领导、建立健全和创新运行机制,推动我镇新型农民培养培训工作广泛开展,全镇劳动力人口素质普遍得到显著提升,有力地促进了我镇新农村建设和城乡一体化进程.现将近年来新型农民培训工作总结如下:
一、加强组织管理,高度重视农民培训工作
3、完善各项规章制度.围绕我镇新型农民培养培训工作目标,镇领导小组制定了《柴井乡新型农民培训工作长远规划》,每年都出台详细的《年度工作计划》,明确了各项工作的负责人、完成标准和完成时限.为加强对成人学校的组织管理,建立了成教专干月例会制度、培训活动月报制度、专项工作调研与督导检查制度、年终考评和表彰奖励制度,指导成人学校走上规范化的管理轨道.
4、农民培训资金足额拨付到位.近年来我镇按省定生均标准足额向公办职业学校拨付经费,城镇教育费附加用于职业教育比例达30%,按常住人口人均不低于1元的标准,每年拨付成人教育培训费,用于办学用费和参培农民的差旅费。
二、充分发挥各类培训机构作用,广泛开展培训活动
1、发挥成人学校的龙头带动作用.成人学校在搞好在校生专业课教学的同时,每年都组织3-5次大型农民技能培训活动,围绕电工、种植、养殖、计算机、农机维修等贴近农民生产生活的专业技能进行集中培训;组织有经验的专家、教师下乡进行实地指导,将专家讲座搬到田间地头.承担"新农村建设双带头人培养工程",开展送教下乡活动,组织开展农村剩余劳动力转移学历教育培训近千人.
2、发挥乡镇成综校培训的广泛辐射作用.各乡镇、村成人综合学校,通过聘请专家现场教学、集中办班、典型示范等形式,每年组织4次大型农民培训活动;同时广泛坚持开展了"科技一面墙"、发放科技明白纸、科技赶集、播放光盘等形式,将广大农民关心需要的技能和知识及时送到他们身边,对于提升农民综合素质、帮助农民发家致富产生了积极的推动作用.编写了"绿色证书教育"乡土教材,每年免费向初三学生发放,做到了有教案、有作业、有试题、有成绩单。
近年来,我镇每年多次举办各种形式的大型,培训内容包括养殖、种植等方面,培训类型包括技能培训和引导性培训等,培训方式有长班与短班、集中于分散,内聘与外聘等多种方式。不仅给农民带来了巨大的经济效益,也极大地提升了农民的整体素质,村风、民风明显好转,广大青壮年劳动力都积极学习,希望能早日发家致富,"学技能,长本领"蔚然成风,成为促进我镇新农村建设的助推器.
一、加强组织领导,明确专项行动任务
二、工作开展情况
2、扎实推进自查和排查。我县领导小组认真贯彻落实《通知》文件精神,高度重视,精心安排,充分认识解决拖欠农民工工资问题的重要性,积极预防和处置突发性事件,构建和谐劳动关系,保障农民工合法权益。通知了各乡镇、小组各成员单位和有关部门开展排查工作,共排查工程项目22个,涉及工人3400余人,经各部门及项目单位反馈目前我县用人单位和工程建设领域内无农民工工资拖欠情况。
3、检查全覆盖,不留死角。12月10日—12月18日,领导小组办公室联合人社、住建、交通、水利等部门对本部门本行业、重点区域、重点项目落实保障农民工工资支付制度进行了联合检查,检查了各在建项目农民工实名制管理、农民工工资专用账户、按月足额支付工资、工资保证金及维权信息公示等各项工资支付管理制度落实情况,对发现的问题要求立即进行整改。一旦发现有涉嫌欠薪的行为,立即启动执法办案程序,依法快查快处,确保发现一起、查处一起。截至目前为止,根治欠薪行动共排查8家用人单位,涉及劳动者1078余人。目前没有发现拖欠工资情况。
三、存在的问题
1、导致欠薪的源头性问题还未得到彻底解决。工程建设领域市场秩序仍不规范,违法分包、层层转包的问题依然存在,施工过程中因管理不规范引发的工程量、工程质量及工程款纠纷,在施工企业、包工头抽取个人利益后,最终将纠纷矛盾转嫁到农民工工资问题上,这是建筑领域欠薪案件多发的根本原因。
2、工资支付保障制度有待进一步落实。建筑领域工资保证金和农民工工资专用账户管理等制度措施未按要求完全落实;施工现场的农民工实名制管理存在隐患,一些工程项目施工周期短、工人流动性大,用工管理仍存在以班组长手工记账等问题;发放工资应当实现银行代发,仍有部分项目现金发放为主。
3、受外部经济影响较大的加工制造业欠薪问题突显。部分加工制造业,特别是租赁厂房设备从事生产经营的企业经营者,自身生产能力依赖外部经济环境,抗风险能力差,生产经营链条中哪个环节发生问题,都可能导致工人工资的拖欠。
四、下一步工作
下一步,我们将在坚持既有工作安排的基础上,重点围绕20xx年度根治欠薪冬季攻坚行动,进一步靠前布防、靠前指挥,持续发力,打好根治欠薪攻坚战。
三是依法依规打击,实现行政执法与司法有效衔接。依法依规加大对拒不支付劳动报酬涉嫌刑事犯罪行为的打击力度,用法律的威严震慑欠薪行为,让农民工付出有回报,维护农民工合法权益不受侵害,保障社会稳定。
四是完善企业失信惩戒机制,实施失信联合惩戒。严格落实农民工工资“黑名单”制度,进一步加大对拖欠农民工工资“黑名单”的认定、推送工作,加大“黑名单”的列入力度,使违法企业“一处失信、处处受限”,激励企业守法诚信。
一、主要做法
(一)强化组织领导,深入动员部署。成立了以局党组书记、局长为组长的工作领导小组,领导小组下设办公室,由各股、室、所、中心负责人为办公室成员。下发《民乐县司法局关于20xx年保障农民工工资支付工作要点》。局机关召开专门会议,统一部署,多措并举,全力以赴开展保障农民工工资支付行动,切实维护广大农民工权益。在此基础上,局领导多次研判清欠形势,梳理“两节”拖欠工资重点隐患,落实重点欠薪隐患的清欠责任,为做好“两节”期间农民工工资清欠工作打下坚实基础。
(二)加大排查力度,化解重点隐患。为摸清底数,实时掌握清欠形势,自10月份开始,各司法所根据各自职能在本辖区内开展了欠薪线索专项摸排,并采取有效措施,确保农民工在春节前按时足额领到工资。
二、存在的主要问题
农民工工资拖欠原因是多方面的,尤其是近年来经济下行、企业经营不善等因素,导致清理拖欠农民工工资形势依然严峻。
一是“年终集中结算支付”方式导致拖欠。这种结算支付方式较为普遍,农民工当月领取生活费,除几个传统节日结算部分工资外,年底结清。据我们多年来了解,年终结算的工资总额要占农民工工资总额的60%以上。尽管平日拖欠工资时有发生,但大多数农民工不愿投诉举报,导致日常监管困难,甚至出现“盲区”。
二是工程项目因质量和合同纠纷导致拖欠。合同、价格、质量、决算等各种纠纷以及承包人工程亏损,都将直接导致农民工工资被拖欠。我们在清欠工作中,协调处理各类纠纷约占70%。
三是以农民工工资名义讨要工程款导致拖欠。部分施工单位、包工头采取煽动农民工封门堵路、借讨要农民工工资之名讨要工程款。个别项目承包人、包工头故意拖欠工资而借“两节”期间以农民工工资名义采取多报、虚报农民工工资,甚至组织、煽动农民工上访讨薪来达到个人目的,这种“恶意讨薪”行为要占20%左右;
四是部分工程项目建设管理不规范导致拖欠。施工单位不与农民工签订劳动合同,违规分包、转包、以包代管现象较多,有的`层层转包,导致资金层层克扣,导致农民工工资不能按时发放。
三、下一步工作措施
(三)建立长效机制。认真贯彻落实国务院、省、县关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见精神,建立健全企业劳动保障守法诚信制度,进一步强化监管力度,有效维护农民工合法权益。
根据《江西省解决企业拖欠工资问题联席会议办公室关于印发的通知》(赣薪联办[20xx]11号),我局高度重视,对解决农民工工资拖欠问题工作进行了全面自查,现将自查情况报告如下:
一、主要情况
近年来,我局始终将解决好农民工工资拖欠问题作为一项重要而紧迫的政治任务,严格按照中央和省、市、县关于全面治理拖欠农民工工资问题的有关政策部署,加强组织领导,创新措施方法,完善制度机制,全力予以抓紧抓实抓好,有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题,保障了农民工合法权益,为维护全市和谐稳定而努力。
二、主要措施与做法
1、成立领导工作小组,落实责任机制
2、工程建设与整治工作同步进行机制
一是建设项目在招标时严格审查投标单位的信誉问题,存在拖欠农民工工资不良记录的,不能参与投标,农民工工资支付情况是资格审查的一项重要内容。
二是建立农民工工资支付保障金制度,签订项目招标施工合同时,需缴纳保证金,凡未按要求交纳的,一律不得签订施工合同。
三是项目工程实施过程中,拨付工程进度款时,跟踪监督施工单位做好工程款的逐级发放工作,确保农民工工资优先足额发放到位,不出现拖欠农民工工资情况;每逢中秋、春节重要节假日,如出现施工单位拖欠农民工工资情况的,立即从农民工保证金中列先行垫支,并从下一期工程款中扣回补足。
四是项目施工完毕通过交竣工验收后,施工单位必需在项目实施所在地村委张贴公告,明示项目施工已完成,如有未结付农民工工资的,可反映投诉至我局,我局将根据情况从施工单位交纳的项目农民工保证金中直接支付给农民工,对恶意拖欠、情节严重的,给予书面警告,同时列入不诚信企业黑名单。
五是项目施工开工前,督促施工单位给农民工购买人身意外伤害保险,购置相应的劳保用品,同时我局对项目施工进行定期施工安全检查,巡查工地安全用工情况,出现涉及施工安全隐患及时停工整改,确保农民工施工人身安全。
3、实施突发案件快联动执法、速反应机制。
4、排查治理方式,要做到“四个结合”
一是坚持把拖欠农民工工资工作与深化专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决容易爆发矛盾和问题;
二是坚持把拖欠农民工工资工作与日常施工过程质量监管结合起来,加大打击“三非”(非法建设、生产、拖欠)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),消除隐患滋生根源;
三是坚持把拖欠农民工工资工作与加强安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础;
四是坚持把拖欠农民工工资工作与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。
5、积极协调民工工资来访事宜
6、定期排查,积极预防
为了使农民工工资支付工作落到实处,我局农民工工资支付监管保障工作领导小组按省联席办要求对所辖范围内的重建项目进行了专项检查,对检查过程中发现的问题要求施工单位限期整改。
三、成效
20xx年到至今我局工程项目在进行治理拖欠农民工工资问题检查中,没有发现拖欠农民工工资情况,也没发现我局工程项目有分包、转包、承包现象。