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标杆案例
隆雨
曾任美国上市公司UT斯达康的高级副总裁、
全球首席法律总顾问及首席合规官
现任京东首席人力资源官及首席法律总顾问
本文根据京东集团CHO、总法律顾问隆雨女士在“互联网+”时代的法律创新——第二届中国互联网法律政策论坛的发言整理。
我们理解，“互联网+”是指互联网对传统经济各部门和社会生活各层面的全面渗透、扩展和融合的过程，是互联网对社会经济生活的“润物细无声”，以达到“千树万树梨花开”的效果。
“互联网+”具有丰富的内涵，主要表现为三大方面：
一是“互联网+”的“+”不是“Plus”，而是“Convergence”。“互联网+”不是互联网的加长版，而是互联网的全面融合。
二是“互联网+”并非传统经济在互联网上的简单映射，也不是简单的将传统经济搬上网络的物理“在线化”，而是一种各要素的化学反应的过程。
三是“互联网+”不是简单的“信息化”，而是一种跨界融合、迭代创新的过程。是人人互联、人物互联、物物互联。
京东深耕电子商务和互联网领域，大家所熟知的京东业务是B2C线上购物平台，用互联网平台打造传统零售行业，在改变大家购物生活习惯的同时，也促进了电子商务行业突飞猛进的发展，有利地推动了传统零售业的转型和升级。而面对互联网+这个新战略，京东凭借自营物流，全供应链管理的先天优势，顺应新热潮的趋势，进行系列前瞻性创新性的战略落地。
第三个是互联网金融领域。京东加速了互联网金融的布局，打造一站式在线投融资平台，这也是一个新鲜业态。去年我们在海外招聘宣讲会中对互联网金融进行了重点介绍，包括来自世界顶级院校的学生都很好奇这块业务、表现出很大的兴趣。这是中国在互联网领域的创新，创造了新的经济业态。当我们把硅谷视为技术创新风向标的时候，在互联网领域、在O2O领域中国已经走在了世界的前面。
京东金融的成长也是飞速的，在我们感慨2014年京东实物众筹平台占据了超过50%以上的市场份额成为市场No.1的时候，我们在今年4月又发布了京东股权众筹，深化了互联网金融产品创新。当然，京东金融产品还包括京东保险理财、票据理财、京东白条、非标理财、京东网商贷、网银钱包等等一系列产品。大家都知道，7月18日，央行等十部委出台互联网金融“基本法”政策文件——《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，为互联网金融不同领域的业务指明了发展方向，其中特别提及了电子商务企业，可以预料监管部门和地方省市即将会出台相应的落实细则，必将促进互联网金融的规范发展。
在京东部署互联网+这样一个过程当中，面对互联网不断跨界融合，迭代创新的新形式，在原来自由和信息高度透明互联网，我们看到的是怎样的冲击呢？是对于线下的信息不对称现象造成冲击。对现有法律制度，监管框架，规则以及方式带来了前所未有挑战。互联网真正带来的是什么和解决了什么问题？
第三，是对于创新业务法律政策前瞻性思考+。随着电子商务新业务（类似O2O）的不断涌现，相应的法律指导迫在眉睫。举一个例子。我在京东除了法律总顾问之外还有另外一个角色——集团首席人力资源官，在最近成立的子公司“京东到家”的业务中就出现了“众包物流”这个新业态。什么叫众包物流？就是区别于正式雇佣配备三险一金的快递员，而是雇佣40，50，60后人群及广场大妈这样的闲散劳动力。对被雇佣者来说，他可以服务于多份工作，收入会比享受三险一金更有吸引力。从企业的角度，完全采用正式用工所产生的成本巨大并且难以计算。现有外包的法律概念和规定已经不能适用现有互联网创新商业模式下的用工模式。众包物流这种雇用形式在劳动法中也是空白。这就是创新业务带来的挑战，互联网时代只有“变化”是不变的，这也迫使我们从法律政策层面提前做功课，前瞻性思考问题，提前为互联网时代的创新铺路。
首先是，在政府监管层面做到空间+，创新+：互联网创新带来的未知已经大于已知，未来会不仅局限在人与物相连，人与人相连，最后物与物相连。在互联网业务创新和产业变革法律政策的完善方面，我们希望监管部门可以着眼于规范和保障互联网健康有序的发展，进一步转变相应的政府职能，减政放权，为业务创新留出空间，促进中国互联网行业继续走在世界前列。
其次是，在建立完善法律法规上，做到学习+借鉴+：建议我们可以借鉴德国和日本的经验，制定出台专门的《网络交易平台提供者责任法》，明确网络交易平台提供者的法律性质和定位，规定其行为规范、合理注意义务承担及法律责任类型。同时，建议出台统一的保护个人数据和商业数据在内的《数据保护法》，明确数据主体的基本权利和义务，数据控制者和处理者收集和使用数据的基本规范。同时，应“互联网+”带来的业务创新和产业变革的挑战，进一步修改完善原有的监管法律法规。
最后是，在官产学研用的结合上，做到合作+互动+：在法律政策研究方面，我们在积极参与并配合推动电商领域、互联网领域法律政策的完善，继续加大与外界合作交流力度，推动法律落地实践。我们欢迎大家走进京东看一看，来了解电商、互联网金融，以及我们所做的一系列创新业务，共同为互联网+时代提供更加强有力的法律保障和指引，提供最优价值的法律政策+！