日高中生援助交际比例近五成多部法律法规应对

二战后，特别是上世纪80年代，随着日本经济的复苏，未成年人周围的社会环境发生了急剧的变化，社会价值日益多元，国民的性意识日益开放。而以日本漫画为代表的媒体关于性报道的泛滥，加剧了未成年人的性生理和性心理的发展趋向早熟化，这使得日本未成年学生出现性越轨的可能性日渐增大。90年代，在经济泡沫与网络兴起等其他因素影响下，日本出现了未成年少女参与“援助交际”的性越轨行为，而这一行为也最终震惊了日本。

“援助交际”是指未满18岁的少女(以初中生和高中生为主)为获得金钱或其他实物而进行的性越轨行为。在日本，未成年学生参与援助交际行为达到了令人吃惊乃至发指的程度。据日本媒体报道，“援助交际”在女中学生中的比例高得令人吃惊，高二女生中32.3%有援助交际行为，高三女学生更高达44.7%。

为了净化未成年人的生活土壤，保护未成年人的性权利，减小因援助交际带来的负面影响，日本主要从开展性教育、严密法律规定等措施，打击援助交际的行为。

日本很早就注重对未成年人开展性教育。日本是亚洲国家开展性教育的代表之一。日本战后性教育发展历程大致经历了纯洁教育阶段(自二战后初期至60年代末)、性教育确立阶段(70年代初至80年代)、性教育发展和成熟阶段(90年代以后)三个阶段。

在日本，学校是未成年人进行性教育的重镇。根据文部省《学习指导要领》规定，在一定的学科、科目中，有计划地进行性教育。在确定中小学性教育的教育目标和教育内容时，十分注重适应学生的身心发展阶段及其特征。日本未成年人的性教育从小学、初中到高中基本完成，开展得比较早、比较系统，内容涉及性的生理、生殖、心理、道德、社会等，由低到高，逐级递进；课程类型丰富，注重适应学生的身心发展阶段及其特征。概括地讲，日本中小学性教育的内容包括身体发育、心理发展、男女的人际关系、与社会协调等方面。日本性教育协会编写的《性教育指导要项解说书》解说了从小学到高中性教育的全部内容。日本中小学性教育不但内容丰富，同时也很注重方法和途径:在具体方法方面，分为集体指导和个别指导；在途径方面，分为性的学习和性的指导，遵循了未成年人的身心发展规律。

侵犯未成年人性权益的行为，在日本属于法律的“高压线”。日本先后在立法中规定，严厉打击和惩罚侵犯未成年人性权益的行为。针对儿童的性榨取及性虐待现象、提供儿童色情物品的行为急剧增多的情况，日本制定了《有关儿童买春、色情行为等的处罚及儿童的保护等的法律》、《卖春防止法》等法律。同时，在《日本刑法典》、《儿童福利法》、《防止虐待儿童法》等法律法规中，亦明确规定了侵犯未成年人权益的惩罚措施。

针对侵犯未成年人性权利的行为，日本法律进行了明确的惩罚规定，不管这种性侵犯有没有经过未成年人的同意。

为了保护未成年人的健康成长，在交友网站之外，针对与未成年人生活相近的电影、漫画等载体，日本政府也建立了有效的分级制度。如日本自1976年开始使用电影分级制度，现在共分为4个等级:G:不限年龄；PG12:未满12岁(小学生以下)建议由成人伴随观赏；R15+:未满15岁禁止入场；R18+:未满18岁禁止入场。对于漫画以及电子游戏也自主实施分级制度，从而净化了未成年人的生活环境。