南京市贫困老人可获得的政府购买养老服务政策支持，按使用者类别来分，主要包括三类人群：
第一类是享受政府购买居家养老服务的老年人，主要以经济能力较差的群体为主，可以享受免费的家政服务，属于上文界定的经济贫困、能力贫困型老年人；第二类是享受部分补贴的老年人，可以享受政府提供的部分补贴的服务，自己负担一部分费用，属于上文界定的能力贫困、经济贫困老年人；第三类是自费购买服务的老年人，自行承担所有费用，可按市场价购买定点的养老服务，属于上文界定的精神贫困、能力贫困型老年人。
首先，从服务对象看，享受政府购买居家养老服务的老年人群体已全面覆盖了经济贫困、失能和半失能、高龄独居这几类重点老年人群，这部分老年人正是对政府居家养老服务最需要的群体，是公共养老服务政策指向的重点受益人群。然而，由于覆盖群体的全面性，庞大的老年人群数量给政策的具体执行带来了较大的挑战，这需要提供者有较强的服务提供能力；其次，由于老年人服务需要是丰富多样的，而使用者类型的边界界定是清晰的，严格的界定标准必然会将一部分处于边界左右状态的老年人类型划入与自身情况不符合的服务内容中，从而导致供需不匹配等状况的发生。
服务内容有：1.组织家政人员上门洗衣做饭、打扫卫生、聊天交谈等；2.安装援助呼叫系统；3.提供医疗保健服务、法律援助、心理辅导、代办及老年用品借用、助老“爱心餐桌”等服务。
从服务内容看，服务范围较全面，不仅涵盖了基本的日常生活照料，还包括精神慰藉服务、医疗保健、助老、配餐等个性化的服务，这些服务内容符合老年人基本生存、心理、医疗保健等日常养老所需要的服务要求，老年人可以通过免费或半自费、自费的形式从政府购买服务供应商处获得日常养老所需的各项服务。
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