导语：如何才能写好一篇法律援助法律法规，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
一、我国法律援助制度
我国的法律援助工作是政府为保障公民合法权益建立起来的必然制度，以政府法律援助机构为主导，以民间公益组织为补充，逐渐完善的法律援助体系。法律援助制度，是公民的获取法律救助的基本依据。我国的法律援助制度相对来说起步比较晚，从2003年开始实施的《法律援助条例》才以立法的形式来保障这一制度的运行，使得我国的法律援助进入有法可依的法制范畴。具体来说，我国的法律援助制度包含以下几个方面的内容：第一，我国的法律援助制度是为了维护公民的合法权益；第二，针对的对象主要是因经济困难无法支付法律服务费用的当事人或者特殊案件的个人；第三，法律援助的内容主要是为援助对象提供刑事辩护、民事和公正咨询等。《法律援助条例》第5条第2款规定：“法律援助机构负责受理、审查法律援助申请，指派或者安排人员为符合本条例规定的公民提供法律援助。”表示我国的法律援助制度具有统一性，进行统一的申请和审查。而从其援助的范围来看具有广泛性，不仅是经济困难者可以得到法律的特别援助，在司法程序上的刑事诉讼中也有民事诉讼的。
二、我国法律援助制度在实践中的问题分析
三、法律援助制度的未来发展探索
综上所述，未来的法律援助制度将不断完善，利用现代化的操作模式和实施方法，强化法律援助的立法层次，保障公民的基本权益。
参考文献
[1]张雪峰，李海明．论我国法律援助制度的发展态势及其构建[J]．长春工业大学学报（社会科学版）．2008（5）
一、语法一致原则
语法一致原则是指单复数形式与谓语要一致。句中作主语的词若是单数形式，谓语动词则用单数形式；若主语是复数形式，谓语动词也用复数形式。常见规则如下：
1.单数可数名词以及不可数名词、动名词、动词不定式、从句等作主语时，谓语通常用单数形式。例如：
ReadingaloudisveryimportantinlearningEnglish.大声朗读对于英语学习非常重要。
onodonesheadmeansagreement.点头表示同意。
Whattheysaidistrue.他们说的是真的。
2.主语中有and连接词时，谓语动词多用复数形式。但如果主语表示抽象整体概念或表示一个单一的概念时，谓语动词则要用单数形式。常见的由and连接两个名词指一个概念的形式有：
theneedleandthread（针线）
theforkandknife（刀叉）
soapandwater（肥皂水）
ironandsteel（钢铁）
breadandbutter（涂有黄油的面包）等。例如：
MaryandCatherineareclosefriends.玛丽和凯瑟琳是亲密的朋友。
Breadandbutterisservedforbreakfastinthishotel.这家旅馆提供黄油面包作为早餐。
注意：用and连接的两个名词若被no，each，every，manya修饰作主语时，谓语用单数形式。有时可将第二个every/each/no省略。例如：
Eachmanand（each）womanhasachancetoberaisedinourcompany.在我们公司，每个男女都有提升的机会。
Noboyand（no）girldoesntgotoschoolattheageofsixinthisvillagebecauseoftheopeProject.由于希望工程，这个村所有六岁的男孩女孩都能去读书。
3.aswellas，ratherthan，including，like，with，togetherwith，alongwith，but，except，besides，including，nolessthan等连接两个名词或代词作主语时，谓语与最前面的主语保持一致。例如：
heteachertogetherwiththestudentsisdiscussing[WBX]ReadingSkills[WBZ]thatwasnewlypublishedinAmerica.老师和学生们正在讨论美国新出版的《阅读技巧》。
hefatheraswellashisthreechildrengoesskatingonthefrozenrivereverySundayafternooninwinter.冬天，父亲和他的三个孩子每周日下午都去结冰的河上滑冰。
4.“either/neither/each/every/no+单数名词”以及由some，any，no，every与one，body，thing构成的复合不定代词作主语时，谓语动词用单数形式。例如：
Neitherbookisinterestingtome.在我看来，这两本书都没什么意思。
Someonehascometoseeyou.有人来看你。
.由“alotof/lotsof/plentyof/therestof/alargequantityof+名词”构成的短语以及由“分数或百分数+名词”构成的短语作主语时，其谓语动词的数要根据短语后面名词的数而定。例如：
Asaresultofdestroyingtheforests，alargequantityofdeserthascoveredtheland.由于森林被破坏导致沙漠覆盖了地面。
Aboutthreefourthsoftheearthssurfaceiscoveredwithwater.地球四分之三的表面被水覆盖着。
注意：“quantitiesof/amountsof+不可数名词”构成的短语作主语时，其谓语动词均用复数形式。例如：
helakesmellsterriblebecauselargequantitiesofwaterhavebeenpolluted.这个湖非常难闻，因为有大量的水已被污染。
6.在“oneof+复数名词+定语从句”中，当关系代词作主语引导定语从句时，若是oneof结构，定语从句谓语动词用复数形式，若是theonlyoneof结构，定语从句谓语动词用单数形式。例如：
ewasoneoftheboyswhowerepraised.他是受表扬的男孩之一。
ewastheonlyoneoftheboyswhowaspraised.他是男孩中唯一受到表扬的。
二、意义一致原则
意义一致原则就是谓语动词的数必须和主语的意义一致，这是因为有时主语形式为单数，但意义为复数；有时形式为复数，但意义为单数。
Onehundreddollarsisalargesumforthepoor.一百美元对于穷人来说是一大笔钱。
wokilometersisalongwaytogoonfoot.两千米对于步行来说是一段很长的路程。
2.当“the+形容词（或过去分词）”指一类人作主语时，谓语动词用复数形式。常用词有：rich，poor，living，dead，young，old，blind，sick，wounded，aged，disabled等。例如：
Whatalifethepoorwereliving！穷人们过着怎样的生活！
hewoundedhavebeensenttohospital.伤者已被送往医院。
注意：如果该形容词指抽象概念，谓语动词则用单数形式。例如：
hetrueistobedistinguishedfromthefalse.真假必须辨明。
heunexpectedhashappened.出乎意料的事发生了。
3.以ics结尾的学科名词，如mathematics，politics，physics，economics以及news等，作主语时，其谓语动词要用单数形式。例如：
Mathematicsismyfavouritesubject.数学是我喜欢的科目。
4.复数名词用作书、电影、戏剧、报刊、国家等名称时，谓语动词用单数形式。例如：
[WBX]heArabianNights[WBZ]isaveryinterestingbook.《天方夜谭》是一本很有趣的书。
heUnitedStatesisadevelopedcountry.美国是发达国家。
.equipment，furniture，clothing，luggage，advice，information等不可数集合名词作主语时，谓语动词用单数形式；army，committee，team，family，group，government，class，population，audience，public等集合名词作主语时，若强调名词的整体概念，则谓语用单数形式，若强调名词的个体组成部分，则谓语动词用复数形式。例如：
isfamilyisntverylarge.他的家庭不算很大。
isfamilyaremusiclovers.他的家人都是音乐爱好者。
6.trousers，glasses，clothes，shoes，scissors，spectacles，pants等名词没有单数形式，作主语时，谓语只能用复数，但如果这些名词前有a（the）pairof等量词修饰时，谓语动词用单数；而有的名词则是单、复数形式相同，如sheep，deer，aircraft，means等，作主语时，就必须根据意思来确定其谓语的单、复数形式。例如：
Myglassesarebroken.我的眼镜坏了。
Apairofglassescostsquitealotnow.现今一副眼镜费用挺高。
Everypossiblemeanshasbeenusedtopreventtheairpollution，buttheskyisstillnotclear.用尽了所有方法阻止污染，天空却依然不蔚蓝。
7.含有算术运算的句子中，谓语多用单数，也可用复数，但多用单数。例如：
Eightplusfouris/aretwelve.8加4等于12。
三、就近原则
就近原则也叫临近原则，即谓语动词的数与最靠近它的那部分主语一致。一般用于下列常见结构之中：
1.由or，eitheror，neithernor，notonlybutalso，notbut等连接多个主语，其谓语与其相邻的那个主语的数保持一致。例如：
NotonlyIbutalsoJaneandMaryaretiredofhavingoneexaminationafteranother.不仅仅是我，简和玛丽也都厌烦一场接一场的考试。
2.在therebe句型中，如果主语不止一个，谓语通常和邻近的，即第一个主语保持一致。例如：
hereisadictionaryandsomemagazinesonthedesk.书桌上有一本字典和一些杂志。
巩固性练习
从A、B、C、D四个选项中，选出可以填入空白处的最佳选项。
1.heresomeflowersontheteachersdeskjustnow，butnowtherenothingonit.
A.have；hasB.were；was
C.were；isD.has；has
2.[CM（17]owtimeflies！enyearspassed.
A.haveB.has
C.isD.are
3.heSmithssendingemailsletters，becauseitisfaster.
A.prefer；towriting
B.prefer；towrite
C.prefers；towriting
D.prefers；towrite
4.heheadteacherwithhisstudentstheParkifittomorrow.
A.isgoingto；isntrainy
B.aregoingto；isntrainy
C.isgoingto；wontrain
D.aregoingto；doesntrain
.Listeningtoloudmusicatrockconcertscausedhearinglossinsometeenagers.
A.isB.are
C.hasD.have
6.Eitheryouoroneofyourstudentstoattendthemeetingthatisduetomorrow.
A.areB.is
C.haveD.be
7.ApoetandartistcomingtospeaktousaboutChinesepaintingtomorrowafternoon.
C.wasD.were
8.Asyoucansee，thenumberofcarsonroadsrisingthesedays.
A.waskeepingB.keep
C.keepsD.werekeeping
9.eistheonlyoneofthestudentswhoawinnerofscholarshipforthreeyears.
C.havebeenD.hasbeen
10.EveryoneexceptBillandJimtherewhenthemeetingbegan.
A.wasB.is
C.areD.were
注册会计师本身的职业性质决定了它是一个容易遭受法律诉讼的行业，那些蒙受损失的受害人总想通过注册会计师以尽可能地使损失得到补偿。而且，我国注册会计师行业在发展过程中也存在着不少问题。如：真正符合行业自身发展规律和国际惯例的管理体制尚未完全建立；执业质量、职业道德水平、队伍素质不高等等。以上问题的存在使注册会计师面临着极大的法律诉讼危机。
一、注册会计师法律责任成因分析
（一）从审计业务的双方当事人来看，造成注册会计师法律责任的原因主要来自于被审计单位和会计师事务所两方面
1.被审计单位方面的原因主要是错误、舞弊、违法行为和经营失败
如果审计人员未能查出被审计单位的错误、舞弊、违法行为，可能遭到被审计单位及有关方面的控告。但注册会计师只要严格遵守专业标准的要求，实施适当并且必要的审计程序，则只承担审计责任。经营失败是经营风险的极端情况，并且可能会连累到审计人员。即使审计人员确实遵循了审计准则，但却提出了错误的审计意见，也可能面临着来自公众或客户的诉讼。
2.审计机构和人员方面的责任
如果会计师事务所存在违约、过失行为，将承担相应的违约或过失责任，而欺诈行为是指注册会计师为了达到欺骗他人的目的，明知委托单位的会计报表有重大错报，却出具无保留意见的审计报告，对这种行为必须承担法律责任。
（二）我国具体的职业环境导致了注册会计师法律责任的产生
1.社会因素
社会公众对注册会计师的高期望值是注册会计师审计法律责任产生的社会因素。随着我国证券市场的不断发展，社会公众对注册会计师的信任度和期望值也越来越高，希望注册会计师能发现被审计单位报表中所有的错弊，要求其承担全部的检查和报告的责任，混淆了会计责任和审计责任、会计报表的合法性审计目标和专门审计的合规性目标、一般目的审计和特殊目的审计的区别。
2.技术因素
基础审计的制度局限是导致注册会计师法律责任的技术因素。我国的审计方法体系是建立在内部控制评价之上的，并且由于正处于新旧体制转换以及证券市场发育很不成熟的背景下，现时的审计环境隐藏着很大的职业风险。
3.环境因素
从公司内部环境来看，目前我国公司法人治理结构形同虚设，国有法人缺位，董事会、监事会由大股东操纵的情况十分严重，公司由一人或少数几人把持或垄断财务决策，内部审计人员缺少独立性和专业训练。法人治理结构的不当导致注册会计师审计关系的严重失衡。经营者由被审计人变成审计委托人，从而造成注册会计师在激烈的市场竞争中迁就上市公司、默许其造假的现象。
4.法律因素
5.监管因素
中国证监会在监管理念方面重审批、轻监管，中国注册会计师协会的监督力度不够，体系和手段都不到位。监管体系薄弱，监管手段不成熟，监管人员严重不足，忽视对注册会计师的指导和监督以及应有的保护，也加大了注册会计师审计的法律责任。
6.道德因素
某些注册会计师一方面在思想上存在片面追求收入，怕失去客户的错误认识，而且法律意识淡薄，有时置国家法规和职业规则而不顾，弄虚作假，谋取利益，严重违反了注册会计师的职业道德规范；另一方面在工作中缺乏应有的敬业精神，不遵循必要的工作程序和质量，对某些重要的查账验证业务甚至不做任何工作底稿，以致对某些比较明显的问题也未能向委托人批示或披露，抱有侥幸心理。这些职业道德上的因素也促进了注册会计师法律责任的产生。
二、注册会计师法律责任的归责原则探讨
注册会计师法律责任是指注册会计师因违约、过失和欺诈对委托人或第三人造成损害，而按有关法律法规应承担的法律后果。其法律后果具体表现为应负的行政责任、民事责任和刑事责任三种。
（一）行政责任的归责原则
中水海南长城国际投资集团（简称中水集团）是于1989年成立的外商独资企业。由于当时海南正处在建省初期，可谓百废待兴，确实需要引进大量外资，因此实行先成立后验资的逆程序。1992年我国《外资投资企业管理办法》规定：“所有的外商投资企业必须办理年检，审核公司现行的注册资本与实收资本情况，对于不按规定办理年检或没有按规定投入实收资本的外商投资企业，一律吊销企业的营业执照。”这对于已取得营业执照、但尚未投入实收资本的中水集团来说，无疑是当头一棒，因此公司采取银弹政策，使海南省新华会计师事务所的注册会计师无视中水集团将1000美元涂改为1000万美元的虚假复印件；无视对重要证明文件――银行存款单不但要求是原件，而且要到银行去核对的规定，在该事务所得到12000元的验资费和王姓注册会计师得到2400元的介绍费后，出具了验资报告，发生了一件震惊全国的金融诈骗案。
在案例中，王姓注册会计师的主观行为造成了一起危害巨大的金融诈骗案，对国家、集体和个人的利益造成了重大的损失，该王姓副所长被吊销注册会计师资格并锒铛入狱。对此案例进行分析可知，王姓注册会计师最后得到的行政责任处罚正是根据该注册会计师事务所的过错责任而判定的。注册会计师引发的行政责任多为过错责任，因此适用于注册会计师的行政责任归责原则，应以采用过错责任原则为主。
（二）刑事责任的归责原则
1998年2月的一天，私营企业老板李某在工商局胡科长的陪同下来到某会计师事务所办理验资手续。会计师事务所负责人见工商局的胡科长亲自陪同，不敢怠慢，交待注册会计师小王从速办理。小王对李老板提供的验资资料一一审验，并特别仔细地查验了其中最关键的材料――两张银行进账单：进账金额分别为36万元和64万元，合计100万元，收款人系被审验单位，其用途为投资款，银行业务公章和工作人员私章一应俱全，无一涂改痕迹。于是，小王当场就起草了验资报告。
后来，李老板由于搞非法传销进了看守所。公安机关发现，其向事务所提供的两张银行进账单，金额是变造的，变造方法是：先向银行分别存入6万元和4万元现金，在填写银行进账单时预留空格，待银行盖章后，再在预留的空格处填补，由于笔迹相同，填补恰到好处，外人无法辨别。办案人员认为，注册会计师小王在验资时未向银行调查取证，仅凭李老板提供的经过变造的银行进账单，就草率地出具了验资报告，属于不负责任，且已造成了严重后果，根据刑法第二百二十九条第三款的规定，应当追究刑事责任。
案例中的注册会计师小王出具了不实的验资报告，公安机关指控其涉嫌构成中介组织人员出具证明文件重大失实罪，依据的是修订后的《中华人民共和国刑法》。构成本罪必须符合四个要件：一是犯罪主体是中介组织人员；二是行为人在主观上具有过失，这是区分本罪与中介组织人员提供虚假证明文件罪最主要的区别；三是行为人在客观上出具的证明文件有重大失实，即证明文件的主要内容与事实不符；四是造成了严重后果，即有重大失实的证明文件给国家、集体和个人的利益造成了重大损失，这是区分罪与非罪的重要界限。注册会计师小王出具验资报告的行为基本符合上述前三个要件，而且其行为确实对国家、集体和个人的利益造成了重大损失。因此，公安机关对小王的指控是完全符合以上四个要件的。
根据以上案例可以看出，判断注册会计师刑事责任的基本原则是过错责任原则，即以行为人的主观过错为归责要件，将犯罪的主观方面分为犯罪故意与犯罪过失。要想将不法行为认定为犯罪行为，光有犯罪构成中的客观要件是不够的，还须具备犯罪构成中所要求的主观要件，即犯罪主体在主观上是故意或过失的。
（三）民事责任的归责原则
注册会计师的民事责任是指注册会计师特有的、在自身有过错或无过错的情况下出具了虚假报告而给委托人和其他利害关系人造成损害，而应由其所在会计师事务所承担的民事赔偿责任。属于侵权的民事责任，不包括违约、违反保密义务等非注册会计师行业特有的行为所应承担的民事责任。
我国侵权行为的归责原则体系由过错责任原则、无过错责任原则和公平原则组成。在这三个归责原则中，基本归责原则是过错责任原则，无过错责任原则和公平原则只是在特殊的场合适用。
1.过错责任原则
过错责任原则是指行为人仅在有过错的情况下才承担民事责任，没有过错，就不承担民事责任。《中华人民共和国民法通则》第106条第2款规定：“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。”这一规定确立了过错责任原则。《中华人民共和国注册会计师法》第42条和《中华人民共和国证券法》第202条同样体现了过错责任原则。所不同的是，《中华人民共和国证券法》第202条规定中的过错仅指故意，而不包括过失。按照过错责任原则，承担侵权民事责任要同时具备违法行为、损害结果、因果关系和主观过错四个要件。
2.无过错责任原则
无过错责任原则是指没有过错造成他人损害的，与造成损害的原因有关的人也应承担民事责任。由于我国法律尚无注册会计师无过错责任的规定，故无过错责任原则不适用于注册会计师。
3.公平责任原则
公平责任原则是指当事人对造成损害均无过错，按过错责任原则会使受害人遭受的重大损害得不到赔偿，并且根据法律不能适用无过错责任原则。但一方所受之损害是由对方行为所引起或是为了对方利益，在显然有失公平的情况下，法院即可根据双方当事人的实际情况，按“公平合理负担”的原则判定，由双方分担损失的一种责任。《中华人民共和国民法通则》第132条规定：“当事人对造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任。”这一规定就明显体现了公平责任原则。
综上所述，适用于注册会计师民事法律责任的归责原则是过错责任原则和公平责任原则。
三、明确注册会计师法律责任的应对措施
（一）加强《独立审计准则》的法律地位
（二）适当增加注册会计师的民事责任，减轻刑事责任
（三）加强《注册会计师法》的法律地位
（四）成立专业的法律责任鉴定委员会
目前，法院是作为裁判者来判定注册会计师承担怎样的法律责任，但涉及注册会计师诉讼的案件专业性强、职业判断复杂，法院将难以独立对案件作出合理界定。因此，中国注册会计师协会应成立专业的法律责任鉴定委员会，作为注册会计师法律责任界定的权威机构。这样做，一方面可以弥补司法界在处理注册会计师案件时缺乏专业知识及专业水平的不足；另一方面使注册会计师在诉讼过程中，受到公正、专业的判断。
（五）规定注册会计师法律责任的免除
1、小微企业安全与环境法律援助内容
通过对小微企业进行调研和事故(事件)案例分析可知,小微企业在生产经营活动中遇到的安全生产和环境保护法律问题主要有:缺乏及时获取有效安全生产与环境保护法律法规、标准的渠道,缺乏获取安全生产与环境保护知识的渠道、能力和意识,不能及时正确识别生产经营活动中的安全风险和环境风险,不能准确判断生产经营过程中安全与环境的违法行为,不能全面掌握安全与环境的法律责任要求,不能确切了解安全生产与环境保护方面的合法权益等。例如,《环境保护法》、《环境影响评价法》、《安全生产法》、《职业病防治法》都明确规定了建设项目安全设施和环境保护设施的“三同时”制度,各部委为了执行“三同时”制度制定了相应的法规、规范性文件和标准,但是,很多小微企业不了解建设项目安全与环境“三同时”制度执行过程中预评价、验收评价和验收(或备案)的要求,从而出现违法非法行为,同时埋下了生产安全事故与环境污染事件隐患。从对一些小微企业安全与环境违法非法行为的调研分析可知,小微企业安全与环境法律援助的总体需求是一致的,有如下几个方面:
2、小微企业安全与环境法律援助优先领域分析
3、小微企业安全与环境法律援助
二、结论
一、指导思想
深入贯彻落实区委关于全面推进依法治区精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以“法惠百姓服务万家”为主题，充分发挥司法行政法治宣传、法律服务的职能优势，大力开展法治宣传、法律服务、法律援助、人民调解等公益法律服务活动，满足基层干部群众的法律服务需求，不断提高基层法治化管理水平，为促进和谐建设营造良好的法治氛围。
二、目标任务
三、主要措施
（一）开展以提高基层群众法律素质为主要内容的法治宣传教育活动
（二）开展以提高基层群众依法治理水平为主要内容的基层法律服务活
（三）开展以维护基层群众合法权益为主要内容的法律援助活动
7.推进非诉讼调解工作。要充分发挥基层法援工作站贴近群众的优势、重点针对基层涉农群体性纠纷，农民工讨薪、老弱病残维权等案件，加大非诉讼调解力度，要充分调动起法律援助信息员的积极性，主动作为，为弱势群体提供便捷高效的法律援助，及时化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，保质保量地努力完成上级确定的工作目标。（责任部门：区法律援助中心，各司法所）
（四）开展以推进基层平安建设为主要内容的矛盾纠纷调解活动
9.开展矛盾纠纷集中排查。排查工作要采取走访式面对面地进行。对排查出来的矛盾纠纷，全部登记造册，逐一分析研究，逐一制定调处方案，逐一落实调处责任人。（责任部门：基层股，各司法所）
10.召开村（居）民调解示范大会。选取典型的矛盾纠纷个案，适时组织召开村（居）民调解示范大会进行示范调解，达到“化解一件、教育一片”的效果。活动期间，计划于8月在演丰镇山尾村调委会调解室，于11月在人民街道（或博爱街道）司法所各召开一次调解示范会。（责任部门：基层股，各司法所）
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（4月）。局各股室、法律援助中心及各司法所根据本实施方案，结合工作实际制定具体的工作方案或工作计划，积极动员，周密部署。
（三）总结评比阶段（2016年2月至3月）。对“法惠百姓服务万家”主题活动进行全面总结，总结推广好的经验和做法，表彰先进，巩固和提升活动效果。各责任部门开展活动的总结报告于2016年1月20日前报区局法宣股。
五、组织领导
为确保活动顺利进行，成立区“法惠百姓服务万家”主题活动领导小组
六、工作要求
（一）精心组织，强化督查。开展“法惠百姓服务万家”主题活动是建设“和谐”的重要举措，各责任部门要高度重视，把此次主题活动作为年度工作的重要组成部分，摆上工作日程，主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，职能部门要精心策划、统筹安排、及早制定活动方案，认真组织实施，确保活动参与度高、声势强、效果好。
关键词：石河子大学法律援助中心法律援助弱势群体
目录
中文摘要………………………………………………………………………1
引言……………………………………………………………………………4
一、法律援（对法律援助概念的认识）………………………………………4
二、石河子大学法律援助中心的成长历程……………………………………5
（一）、石河子大学法律援助中心的成立及内部组织结构……………………5
（二）石河子大学法律援助中心的活动………………………………………6
三、法律援助重要意义…………………………………………………………6
（一）、石河子大学法律援助中心对学生的重要意义…………………………6
（二）、石河子大学法律援助中心对社会的重要意义…………………………7
四、结语…………………………………………………………………………8
注释……………………………………………………………………………8
“国无法不立”，法对于一个国家而言就像铁轨对于火车一样，脱离了这条轨，必将导致国家的混乱甚至国家的存亡。法律对于国家是如此之重要。我国的法制建设虽已取得了显著成效，但是由于我国所处的特殊历史阶段，我国公民在法律知识方面仍然很欠缺。特别是位于西部边陲的人们。因此，加强法制建设，大力宣传法律知识，不仅是国家的事，更是我们每个法学专业者的责任。同时，法学专业的学生大力普法宣传，还是锻炼自己的一个好机会。本着“学法用法，服务社会”的宗旨，石河子大学法律援助中心在这种情况下应运而生了。
一、法律援助的产生
广义上的法律援助是指为经济困难的或者特殊案件的当事人（社会上的弱势群体）提供减收或者完全免费的法律帮助的一种制度。服务的形式可以是法律咨询，代拟法律文书，提供刑事、民事、行政诉讼、非诉讼法律事务和公正。狭义上的法律援助是指符合资格的申请人，在民事、行政、刑事诉讼中提供代表律师（法律援助工作者）的服务，目的是确保任何具备充分理由提出诉讼或答辩的人，不会因为缺乏经济能力或出于弱势群体地为而无法打官司，保护自己的合法权益。
二、石河子大学法律援助中心的成长历程
（一）、石河子大学法律援助中心的成立及内部组织结构
石河子大学法律援助中心前身为石河子大学学生法律援助中心，成立于2003年11月，它是一个以在校法律系本科生为主要成员，并聘请校内外教师，律师为指导老师和顾问，面向社会经济困难的公民依法提供无偿的法律服务的志愿者社团。
该中心以理论联系实际为工作原则，以义务法律咨询、宣传法律法规为其基本的工作内容；以论坛、讲座等方式学习法律法规，总结实践经验；组织其成员深入社会开展多种形式的法律服务活动，并且积极开展同国内各法律院校同类社团的学术交流与合作。
事物总在不断发展中壮大，作为石河子大学学生面向社会开展的法律援助的专业性公益性社团，该中心自它成立起的第一天就谨奉“学以致用，服务社会”的宗旨，围绕“学法、用法、普法、援助”这一核心大胆尝试，尽其所学积极为在校师生和社会弱势群体服务。
石河子大学学生法律援助中心发展到今天的石河子大学法律援助中心，由于工作的需要，精简了一些部门，其内部组织结构为委员会，团支部，主任，副主任，事务部，档案部，外联部和宣传部部门。
（二）、石河子大学法律援助中心的活动
石河子大学法律援助中心成立以来，共接待来访咨询上万次，接待案例上千个，并案件近十余起，真正地帮助了经济困难的公民，收到了良好的社会效果。
2006年9月2日，我校成功举办了“第三届西域法学高峰论坛”。我国著名法学家，刑法学泰斗，武汉大学博士生导师，资深法学教授马克昌来我校作专题讲座，并高兴地给法律援助中心题词：“维护弱者权利，保护公平正义”。马克昌教授治学严谨，学贯中西，享誉学界，与中国人民大学高铭暄教授合成为我国刑法学界的“北高南马”。马老对法律援助中心给予厚望，他希望我们能够运用所学知识为弱势群体做好法律援助工作，加大普法宣传工作，提高人们的法律意识，真正做到保护弱者权益，维护公平正义，我们将继续努力，不辜负马老厚望。
2007年10月13日，我校再次成功地举办了“第四届西域法学高峰论坛”。北京大学法学院院长朱苏力，宪法与行政法学研究室主任姜明安，宪法与行政法学研究室副主任兼石河子大学政法学院院长王磊，刑法学研究室主任陈兴良一行四人来到我校，分别作了专题讲座，并分别高兴地给石河子大学法律援助中心题词，对石河子大学法律援助中心给予了厚望。
三、大学生法律援助存在的重要意义
从以上的论述可知大学生法律援助的存在有着多方面的意义，下面笔者结合以上论述来具体分析大学生法律援助存在的意义。
（一）、大学法律援助中心存在对学生的重要意义
石河子大学法律援助中心是一个以在校法律系本科生为主要成员，并聘请校内外教师，律师为指导老师和顾问，面向社会经济困难的公民依法提供无偿的法律服务的志愿者社团。该中心自它成立起的第一天就谨奉“学以致用，服务社会”的宗旨，围绕“学法、用法、普法、援助”这一核心大胆尝试，尽其所学积极为在校学生和社会弱势群体服务。
根据石河子大学法律援助中心成立的宗旨，石河子大学法律援助中心的日常事务及开展的活动，（这些已在上文中论述过了，这里不在赘述）组织学生开展案例分析讨论，论坛及模拟法庭等内部活动，提高了学生的基础理论水平，使学生的专业技能更加坚实，还为对外援助打下了坚实的基础。
其次，石河子大学法律援助中心给学生提供了解社会法律需求的窗口，促进学生良好法律职业道德素质的形成。法援通过对外开展普法宣传，法律咨询与援助活动，帮助需要帮助的弱势群体，为他们提供无偿的法律咨询，案件等，在很大程度上锻炼了我们自己的专业技能，真正地做到了边学习边实践，理论与实践相结合的效果。
石河子大学法律援助中心，能够为贫困者提供有效的法律服务创造一种很好的法律援助模式。“法援所承办的每一件案件都是贫困者的案件,这有助于学生了解社会最普通民众的法律需求，使学生在承办具体的案件中了解什么是真正的司法公正。在这样的案件中进行律师职业道德教育所达到的效果是学生在课
总之，大学生法律援助的存在不仅可以使法援的成员学到法律方面的知识，更能学到社会实践的本领。我们运用自己所学的知识，服务于社会，不仅把我们所学的理论得到了应用，还锻炼的我们的沟通交际等综合能力。
（二）、大学法律援助对社会的重要意义
石河子大学法律援助中心是一个面向社会经济困难的公民依法提供无偿的法律服务的志愿者社团。学生法律援助中心自它成立起的第一天就谨奉“学以致用，服务社会”的宗旨，围绕“学法、用法、普法、援助”这一核心大胆尝试，尽其所学积极为在校学生和社会弱势群体服务。从该中心的性质就能看出它的成立对社会有着不可替代的作用。
石河子大学法律援助中心每年利用节假日和法制宣传日开展的法律宣传活动，大力宣传法律法规，一方面使更多的人了解了法律知识，增强了他们的用法律武器维护自身合法权益的意识，使广大群众受益。另一放方面也为国家普法，进行法制建设作出了重大贡献，收到了良好的社会效果。
四年来，法援通过定期的普法宣传，法律知识讲座和举办法律咨询等多种活动方式，使法援在学校师生和观大市民及周边团场连队里有了一定的影响。特别是近两年来，该中心立足于团场，扎根团场，在团场司法办的大力支持下成立实践基地，为团场职工全心全意服务。另外，法援以节假日为契机，广泛开展市内街头的法律咨询活动，接触到诸如劳动纠纷，债权债务纠纷，离婚财产等各种常见的法律问题，为不少的人提供了良好的解决方案。法律援助中心安排由人员值班，接受来访、来电咨询。一旦遇到无法一次性给予答复的疑难纠纷，我们会向我们强大的依靠力量——法律系精通各部门法的老师请教，集体协商争取找到最为经济有效的方案，以解决当事人的困难。
总之，石河子大学法律援助中心，用它的经历证明了它存在的意义，证明了大学生法律援助存在的意义，用它的付出饯行了“学以致用，服务社会”的宗旨。淋社会底层风雨，方知书本知识的有限和自身力量的微薄；睹众生艰辛的生存挣扎，才会真正明白法制、法律这些字眼与现实生活自然存在的天堑距离。“民为本，法为器”，“学法、用法、普法、援助”，本着心中无比坚定的信念，我们每一个法援学子以青春的激情和有限的学识投入到社会需要帮助的人们的无偿法律援助中。一代又一代的法律人会秉承为“天地立心，为生命立命，为万世开太平”的古训，用我们最真诚的心和热情服务周围的人，让更多的人用法律武器维护自身的合法权益，让更少的人陷入权益无从救济的困境，让社会所有人知道法律是我们每个人最亲近的守护神。风雨成长路，我们携手走过；坎坷未来路，期待你的关心和支持！相信在我们所有法律援助组织的不断努力之下，相信我们笑傲挫折的年轻，相信我们的明天不是梦，法律援助的队伍会更大、更强，法律援助的明天会更好！
注释：
二是，我们以开展“保增长、保民生、保稳定、弘扬精神”活动为契机，以解决实际问题为出发点，加强返乡务工（农）青年的法制教育。
第一，4月7日至10日，我县举办村级人民调解员（村级普法骨干）培训班，全县274名基层法制宣传教育骨干学习了农村重点法律法规及应用，返乡农民工常遍法律的问题解答及人民调解工作方法与技巧、山权、林权纠纷调处和交通事故处理有关法律知识等。
三是，我们以做好国庆维稳法制教育为契机，在国庆60周年前后，开展“六项”活动，加强返乡务工（农）青年的法制教育。
1、开辟法制宣传阵地。全县普法依法治理工作以维护社会稳定为重心，以创建和谐平安法治为主题，以返乡务工（农）青年法制教育为我县“五五”普法新增重点内容，最大限度地利用法制宣传栏的有效作用，开辟法制宣传栏橱窗达1850个，遍布各乡村、学校、企业、机关、单位、社区。县城百米法治长廊已建成，座落在城北新区县检察院对面。乡镇政府所在地增设了30米法制宣传橱窗，村组均新增了法制宣传栏，刊登内容做到了及时更新，更具针对性和时效性。
2、开展“五五”普法成果展。9月11日以来，全县“五五”普法成果展启动，成果展工作组深入社区、学校、乡村巡回宣传，派出宣传车28辆次，展出大型法制宣传图片70块，现场培训农民工及普法宣传骨干达1600人，受教育群众约85%以上。
3、开展“打黑除恶”普法教育。县普法办、县司法局通过整合资源、大造声势、大造舆论、认真贯彻落实苏荣书记重要指示，广泛深入地开展“打黑除恶”专项普法教育工作。
4、开展“扫黄打非”、禁毒法制宣传活动。通过送宣传资料，举办法制文艺演出和法制讲座，强化重点人群的教育管理。
5、开展民间纠纷排查。按照抓重点部位、抓关键环节、抓突出问题的原则，重点排查了山林权属纠纷、医患纠纷、征地拆迁等矛盾隐患，特别针对有可能引发群体性、突发性事件隐患和“急、大、难”矛盾纠纷，重点案件进行调处化解隐患，落实包乡、包村、包案、包教到人的责任机制。
6、开展刑释解教人员清理。对刑释解教人员，全县一盘棋，通过登记造册、信息动态化网络管理，落实“二帮一”帮教制度，加强了安置帮教工作，11月26日已到监狱进行帮教；年底还将到赣西监狱和女子监狱进行送温暖帮教活动。
一、加大宣传力度，扩大法律援助的社会影响
二、健全工作机构，构建法律援助工作主体网络
法律援助是政府为民服务的“民心工程”，是司法行政部门组织实施的“希望工程”，健全法律援助机构，才能使这项社会系统工作得以顺利实施，真正维护困难群体的合法权益。为进一步构建全县法律援助工作网络，我们在全县八个镇已建立法律援助工作站，在县妇联、老龄委、总工会、团县委、人武部、残联等部门分别设立维护妇女权益、维护老年人权益、维护职工权益、维护青少年权益、维护军人军属权益、维护残疾人权益分部的基础上，今年，还在各镇村、社区、机关团体、法律服务从业人员中招募法律援助志愿者人，举行了颁发聘书仪式并进行了业务培训，建立了一支法律援助志愿者队伍。通过法律援助志愿者对法律援助的宣传，畅通了法律援助信息，使全县的弱势群体能够及时得到法律援助。
三、建立健全制度，规范法律援助工作机制
按照“高起点、规范化、稳步推进”的工作目标，我们建立健全法律援助的各项规章制度，不断规范法律援助工作运行机制。一是严格按《县法律援助实施办法》、《律师承办法律援助案件指派规则》、《县人民法院、县司法局关于法律援助诉讼案件有关问题的规定》受理承办法律援助案件，严把案件审查关。二是在办案过程中实现了法律援助工作“四统一”，即：由法律援助中心统一援助案件标准、统一受理法律援助案件、统一指派法律服务人员办理援助案件、统一监督检查援助案件质量，使全县法律援助工作纳入了制度化、规范化的管理轨道。三是建立法律援助工作目标考核制，把法律援助案件数量、工作质量、服务态度列入法律服务人员的年度目标考核内容，落实奖惩措施，促进和推动法律援助工作的发展。
四、拓展援助渠道，打造司法行政窗口形象
法律援助是司法行政部门组织实施的“希望工程”，为切实维护社会弱势群体的合法权益，充分发挥县法律援助中心职能作用，不断拓展全县法律援助新领域，我们一是注重各镇援助工作站作用，密切同工青妇、老龄委、人武部、残联等部门的协调配合，原创：以召开联席会形式探讨法律援助工作新思路，形成全县联动的整体合力。二是积极开展了对未成年人、残疾人、妇女、老年人及军人的特色法律援助，把法律援助延伸到军营、到社区、到工厂、到镇村。上半年全县共承办妇女援助案件件，老年人援助案件件。三是通过各种形式的法律援助系列宣传，不断提高全县广大公民的维权意识，使法律援助工作在全县营造了良好的氛围，法律援助案源不断拓展，援助案件数量不断上升。上半年全县共承办援助案件件，比上年同期增加了件。援助案件的拓展不仅为全县人民群众排忧解难，使党和政府在群众中的威信明显提高，而且树立了司法行政部门为民办实事的良好形象，既维护了当事人的合法权益，又体现了法律的公平公正，更加突出了法律援助工作在建设全面小康社会中的地位和作用。
五、进行案件回访，努力提高法律援助办案质量
解放思想的目的在于改进工作，在于围绕镇委、镇政府的中心工作找事干、干成事。在我们司法行政工作中就是要把普法宣传、人民调解、安置帮教、法律援助等具体工作往深里做、往实里做，为推动全镇经济又好又快发展，维护社会和谐稳定做出新贡献。因此，我们必须把学习贯彻党的十七大精神，落实科学发展观与今年工作重点结合起来，把各项工作干实抓细，做出成果。
（一）要紧紧围绕经济发展做好今年重点工作。
（二）抓住自身的优势搞出特点。
一是在法律服务上，提高服务意识，创新法律服务手段，拓展法律服务思路。对一些事关民生问题的案件进行调处、化解矛盾，减轻群众诉累和赢了官司赢不了钱的问题。二是在人民调解工作上，继续加强对已经成立企业调解组织指导、督促，进一步搞好调解室的规范化建设；及时掌握信息，对全镇新成立符合组建调解组织的企业，着力动员其成立企业人民调解委员会或调解小组。三是在安置帮教上巩固现有成果，开展流动刑释解教人员“两头管两头衔接”试点工作。通过试点工作，全面了解和掌握本省刑满释放、解除社区矫正后五年以内和解除劳动教养后三年以内，离开户籍所在地，到我镇工作、生活三个月以上并具有本省户籍的流动刑释解教人员底数和情况；对流入的刑释解教人员进行查找登记，掌握去向，并及时提供给流入地市安帮办；对表现不好、有违法犯罪倾向的，落实帮教管控措施。
首先，我代表师宗县司法局全体司法行政干警对各位领导亲临我县检查指导表示欢迎和感谢！下面我就师宗近年来的司法行政工作开展情况作一个简要的情况汇报，请各位领导提出宝贵意见。
一、认真履行司法行政职能，维护社会稳定保障功能显著发挥。
(一)抓实基层，打牢基础，创新机制，狠抓社会矛盾纠纷排查调处工作
(二)围绕中心，突出重点，深入开展全民普法教育。
(四)创新载体，搞好服务，切实加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。
在社区矫正工作中，对矫正对象进行了摸底调查，目前我县有矫正对象259人，该项工作在我县已全面展开。
(五)立足基层，面向群众，认真抓好法律服务维权工作。
加强公证律师和基层法律服务队伍法律法规和理论业务学习,从执业执法、办证办案、服务群众等方面理顺和规范执业执法行为，进一步整合法律服务资源，扎实抓好维权工作。2006年以来，公证处办理各类公证862件，律师事务所办理案件386件，基层法律服务组织办理民事和刑事自诉案件1036件，调解复杂疑难纠纷826件，协办公证36件，办理见证189件，写作法律文书1796份，解答法律咨询7000余人次，避免和挽回经济损失800多万元。
二、以改善基层办公条件为保障，抓实基层基础设施建设。
在抓好队伍建设、履行维护社会稳定职能的基础上，想方设法改善基层基础设施和办公条件，积极争取各级各部门的重视支持和帮助，积极向县委政府和市司法局请求汇报，主动与乡（镇）党委政府、计划、财政、土地、城建等部门协调沟通，做到了8个司法所的建设用地均由乡（镇）党委政府无偿划拨提供，土地房产手续在严格执行政策的前提下简化程序办理，县级建设配套资金按每建1个所配套4万元的标准进行配套，全县8个司法所建设全面竣工并投入使用。