县就业和农民工工作领导小组各成员单位：
《桂东县就业和农民工工作领导小组办公室工作职责及各成员单位职责分工》已经县根治拖欠农民工工资暨稳就业工作座谈会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
桂东县就业和农民工工作领导小组
2019年10月日
桂东县就业和农民工工作领导小组办公室工作职责及各成员单位职责分工
一、领导小组办公室工作职责
桂东县就业和农民工工作领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）设县人力资源和社会保障局，负责领导小组日常工作。具体工作职责如下：
（五）日常管理工作。负责办理县委、县政府和领导小组交办的其他事项；负责督办上级交办、县委县政府领导批示案件及拖欠农民工工资重大案件。
领导小组办公室可向领导小组各成员单位和各乡镇根治拖欠农民工工资工作议事协调机构行文，各成员单位应按照文件要求抓好落实。
二、各成员单位职责分工
（一）县人力资源和社会保障局
1．加大劳动保障监察执法力度，畅通农民工欠薪举报投诉渠道，健全劳动保障监察举报投诉案件县级联动处理机制。
2．完善工资支付监控机制，实现与行业主管部门监管体系互联互通。
3．会同行业主管部门在工程建设领域全面推行工资保证金制度。
4．会同行业主管部门落实农民工工资专用账户管理制度。
5．加大对欠薪违法行为的信用惩戒力度，加强与有关主管部门对欠薪问题的协同监管和联合惩戒。
（二）县发展改革局
（三）县公安局
1．建立并落实拒不支付劳动报酬案件分级督办制度。
2．完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制，配合人民法院、人民检察院、人力资源社会保障部门建立拒不支付劳动报酬犯罪案件移送的联席会议制度，及时通报案件办理情况。
3．及时办理人力资源社会保障部门移送的拒不支付劳动报酬案件，对因拒不支付劳动报酬涉嫌构成犯罪的，要提前介入，依法立案侦查。
4．依法打击和处置采取非法手段讨薪、以拖欠工资为名讨要工程款、因欠薪引发的群体性事件及极端事件等危害社会治安行为。
（四）县财政局（国资中心）
1．加强对政府投资工程资金监管，按规定及时拨付中省市和县级财政资金，做好资金监管和拨付工作，防止发生新欠。
2．牵头建立健全农民工欠薪应急周转金制度，明确应急周转金垫付范围、垫付标准、动用程序等，健全农民工工资治欠保支长效机制，并将应急周转金列入年度预算。
3．加大经费保障，将县级劳动保障监察履行法定职责所需综合执法经费、宣传培训经费、“两网化”运行维护经费等列入同级财政预算，为综合执法工作提供经费支持。
4．督促国有企业加强制度建设，落实源头治理措施。
5．负责督促所属国有企业积极配合做好拖欠农民工工资案件办理等工作。对失信企业进行联合惩戒。
（五）县住房城乡建设局
1．落实劳动用工实名制管理，建立建筑工人实名制管理平台，实现信息互联互通。
2．实行施工现场维权信息公示制度，督促施工总承包企业在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌。
3．会同人社部门落实工资保证金制度，在房屋建筑和市政工程领域全面推行行工资保证金制度。
4．会同人社部门落实农民工工资专用账户管理制度。
5．加大对欠薪违法行为的信用惩戒力度，进一步加强与有关主管部门对欠薪问题的协同监管和联合惩戒。
6．规范工程建设市场秩序，负责查办因挂靠、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。
（六）县人民法院
1．推进拒不支付劳动报酬案件审判专门化和审判机制建设，加强拒不支付劳动报酬审判工作和拒不支付劳动报酬执行工作。
2．对欠薪案件及工程建设领域工程款结算纠纷案件快立、快审、快执。
3．完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制，配合人民检察院、人力资源社会保障部门、公安部门建立拒不支付劳动报酬犯罪案件移送的联席会议制度，及时通报案件办理情况。
（七）县人民检察院
1．完善欠薪案件移送、办理的立案监督制度。
2．完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制，牵头组织人民法院、人力资源社会保障部门、公安部门建立拒不支付劳动报酬犯罪案件移送的联席会议制度，及时通报案件办理情况。
（八）县委宣传部
发挥新闻媒体宣传引导和舆论监督作用，大力宣传劳动保障法律法规，依法公布典型违法案件，引导企业经营者增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识，引导农民工依法理性维权，营造保障农民工工资支付的良好氛围。
（九）县科技和工业信息化局
1．负责清理政府、国有企业对中小企业欠款，加大工业企业欠薪治理力度。
（十）县司法局
畅通法律援助渠道，实现农民工讨薪法律援助全覆盖。
（十一）县自然资源局
加强对本行业本部门投资建设项目监管，切实规范市场秩序，落实源头治理措施。
（十二）县交通运输局
3．会同人社部门落实工资保证金制度，在交通工程建设领域，全面实行工资保证金制度。
（十三）县水利局
3．会同人社部门落实工资保证金制度，在水利工程建设领域，全面实行工资保证金制度。
（十四）县农业农村局
（十五）县市场监督管理局
1．通过桂东县市场主体信用信息公示系统公示严重拖欠工资失信企业，实施联合惩戒。
（十六）县政府督查室
建立定期督查制度，对拖欠农民工工资问题高发频发、举报投诉量大的地区及重大违法案件进行重点督查。
（十七）县信访局
（十八）县总工会
1．充分发挥工会劳动争议调解作用，对涉及拖欠农民工工资的争议优先受理、快速办结。配合做好拖欠农民工工资劳动争议仲裁工作。
2．加强与有关主管部门对欠薪问题的协同监管和联合惩戒，对因欠薪列入信用黑名单的个人或单位，在“劳动模范”、“五一劳动奖章”、“五一劳动奖状”评选中予以一票否决。
（十九）县税务局
根据现有法律法规及政策规定，做好税收管理工作。
（二十）中国建设银行股份有限公司郴州桂东支行
全面展开健康促进建设工作，旨在引导广大人民从自身做起，摒弃不良习惯，普遍养成科学、文明、健康的生活方式，不断提高生活质量。为提高单位职工健康素质，倡导养成健康生活方式，我们在工作过程中，强化健康意识，落实健康措施，改进健康服务，形成健康工作特色，提高精神文明建设的成效，我局成立了健康促进社团。
一、健康促进社团成员
团长：***
副团长：***
团成员：***、***
二、社团职责
（一）树立健康理念。把“我行动、我健康、我快乐”作为行动准则，追求健康、学习健康、管理健康。
（二）培育健康行为。把身体健康作为自身追求，改变不良生活习惯，定期进行健康体检，“健康扫盲”、树立科学健康观。
（三）保证健康饮食。科学合理搭配膳食结构，规律用餐，膳食要清淡，少油、少盐、少糖，少饮酒不酗酒，保持营养平衡，维持健康体重。
（四）开展健康运动。快乐健身、少静多动、适度量力、不拘形式、贵在坚持。“管住嘴，迈开腿”，践行健康“121”行动，即“每日一万步、吃动两平衡、健康一辈子”。
（五）传播健康知识。以科学态度和精神，传播科学的健康知识，抵制不科学、伪科学、不健康信息。
（六）提升健康水平。主动学习健康知识和理念，保持健康生活方式和行为,掌握健康技能,全面提升个人健康素养。
三、具体分工
***：负责健康促进的全面工作；健康促进工作的统筹安排，健康促进活动的策划、组织、协调和审查。
***：负责健康促进活动的督导检查和健康教育项目的达标和落实工作，对互动安全隐患的检查、督办工作
***：负责健康促进活动和健康教育的资料收集、审查和管理。
***：负责单位控烟工作；负责对单位环境的督促、检查和考评。
一、学生党支部书记的主要职责
支部书记在支部委员会的集体领导下，负责主持党支部的日常工作，主要是：
1.负责召集支部委员会和支部大会;传达贯彻党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示;研究安排党支部的工作，检查、督促支部工作计划、决议执行情况，将执行中的问题及党支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部大会讨论决定，并定期向上级党组织报告工作。
2.了解掌握党员的思想、学习、工作等方面的情况，并做好思想政治工作。
3.与支部委员会和学院党委、系党总支、系团委学生会保持密切联系，协调各方面关系，充分调动各方面的积极性。
4.抓好支部委员会的学习，按时主持召开民主生活会，加强团结，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
二、学生党支部副书记的主要职责
积极配合支部书记加强支部建设并做好以下工作：
1.了解和掌握党支部的组织状况，向支部委员会、支部大会提出组织建设意见。
2.安排组织生活。
3.抓好党员纪律建设，做好考勤工作。
4.转接党员组织关系，收缴党费。
5.负责各年级的档案管理，把积极分子、党员思想汇报、个人事迹等归档，填写好党员、入党积极分子登记表，做好会议记录、会议材料整理及支部委托的其他任务。
三、学生党支部委员会成员的主要职责：
学生党支部委员会成员是在支部委员会的集体领导下，在上级党组织有关部门的指导下，分工负责党支部的某一项工作。
(一)组织委员的主要职责
1、了解和掌握党支部的组织状况，根据实际情况的需要，提出党小组的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活。并按照党章规定，积极做好党支部的改选准备工作。
2、了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员对党员进行思想教育和纪律教育，搜集和整理党员的模范事迹，向支部委员会提出表扬和奖励的建议。
3、正确掌握党的发展工作方针，了解要求入党的积极分子的情况，负责对积极分子的培养、教育和考察，制定切实可行的发展党员的工作计划，严格按照党章规定和中国共产党发展党员工作细则及发展党员的工作程序，具体办理吸收党员的各项工作，认真负责地做好预备党员的考察工作，按时办理预备党员转正手续。
4、做好党员的管理工作，评选优秀党员，做好党员鉴定，编造党员名册，定期完成党员统计工作，转接党员组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况。
5、有关纪律检查方面的工作，一般由组织委员负责。
(二)宣传委员的主要职责
1、做好宣传教育工作，了解党内外的思想动态，提出宣传教育工作的意见，拟定和提出学习计划和建议，紧密结合本单位的实际情况，采取各种有效形式，宣传党的路线、方针和政策，宣传国内外的形势，开展精神文明宣传教育活动。
2、组织党员、群众的政治理论学习。围绕党的中心工作，根据党员要求，安排并组织党员、群众的政治理论学习。
3、根据形势、任务的需要，开展宣传鼓动工作，大力表彰和发扬先进思想和先进事迹。协助党建处办好板报。
4、协助工会、共青团组织积极开展群众性的文化体育活动，丰富群众文化生活，陶冶情操，增强体质。
(三)纪检委员职责
在党支部委员会的集体领导下，分工负责纪律检查工作。其主要职责是：
1、负责党支部的作风建设，经常对党员进行党性党风教育，不断提高党员遵纪守法的自觉性，防止和纠正不正之风。
2、保障和维护党员的民主权利。
3、负责检查党员违纪问题，提出处理意见，对受处分的党员进行帮助教育。
4、受理党员的申诉以及对党员的检举、控告和揭发，及时向党支部委员会和上级党组织汇报。
5、经常向支部委员会和上级纪检部门汇报和反映学校党风党纪情况和纪律检查工作情况。
6、协同组织委员、宣传委员向党员进行党性、党风、党纪教育，不断提高党员遵守党规党纪的自觉性。
(四)党小组长职责
在党支部的直接领导下，协助党支部开展各项活动。其职责是：
1、组织党员落实上级党组织的指示和党支部的决议。
2、接受党员的汇报，关心和了解党员各方面情况，有针对性地做好党员的思想工作，及时向支部委员会汇报。
3、定期召开党小组会议，开展批评和自我批评，组织、监督党员按期参加党的各种活动。
4、协助党支部做好党员鉴定，培养入党积极分子和做好对预备党员的教育、考察及转正工作。
5、组织党员在群众中宣传党的政策和决议，做好群众的思想政治工作，经常向党支部委员会反映群众的意见和要求，关心群众的物质文化生活。
6、协助组织委员做好党费收缴工作。
1、了解和掌握支部的组织状况,根据工作需要,提出党小组的划分和调整意见.检查、督促党员过好组织生活.
2、了解掌握党员的思想状况,配合宣传委员、纪检委员,对党员进行思想和纪律教育,收集、整理党员的模范事迹,向支部提出表扬和奖励建议.
3、负责做好发展党员工作.及时了解掌握积极分子的情况,并负责培养、教育和考察,按照党员发展工作方针和原则,有计划地提出发展党员的意见.具体办理接收新党员和预备党员转正的手续.
4、接转党员组织关系,收缴党费,定期向党员公布党费收缴情况.
5、做好党员和党组织的统计工作,负责有关纪律方面的工作.
1.负责召集总支委员会和总支党员大会；结合本单位的具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将总支工作中的重大问题，及时提交总支委员会和总支党员大会讨论决定。
2.了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。
3.组织制定和落实总支工作计划；检查总支的工作计划、决议的执行情况；按时向总支委员会、总支党员大会和上级党组织报告工作。
4.经常同总支委员、行政负责人以及工会和共青团等群众组织保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。
5.抓好总支委员会的学习，按时召开总支委员民主生活会，搞好“一班人”的自身建设，充分发挥总支委员会的集体领导作用。
公司团委设书记、副书记各一名，宣传委员、组织委员、活动委员各一名，职责分工如下：
一、团委书记职责：
1．贯彻执行公司党委和上级团组织决议、决定完成上级组织交给的各项任务。经常性向党委和上级团委汇报、请示工作，履行民主决策、监督保证等职能，督促团委支部做好分管工作；
2.主持公司团委全面工作，处理日常事务，协调团内外关系，主持召开团委例会，传达学习指示精神，研究部署团内工作，加强公司团委内部团结，带好团干部队伍，抓好团的班子建设；
3.负责组织制定团青工作要点，计划制定、督导检查，部署各阶段团青工作，指导各团支部开展工作，组织做好总结评比，做好推优荐才工作。
4.开展团内调研，把握青年思想动态，抓好团委思想建设和组织建设，结合公司特点和中心工作，提出有针对性、实效性、可执行的阶段性工作计划，统筹安排，全面落实公司党委和上级团委工作部署。
二、团委副书记职责：
1.贯彻执行集团党委和上级团组织决议、决定，协助团
1委书记完成上级组织交给的各项任务。经常性向党委和上级团委汇报、请示工作，履行民主决策、监督保证等职能，督促团委支部做好分管工作。
3.协助团委书记制定团青工作要点，计划制定、督导检查，部署各阶段团青工作，指导各团支部开展工作，组织做好总结评比，做好推优荐才工作；
4.根据工作分工开展团内调研，把握青年思想动态，抓好团委思想建设和组织建设，结合公司特点和中心工作，提出有针对性、实效性、可执行的阶段性工作计划，统筹安排，全面落实公司党委和上级团委工作部署。
二、宣传委员职责：
2.负责组织开展团内主题宣传活动，疏通内外宣传渠道，搭建宣传平台，做好团委重大活动成果和先进人物、典型是的宣传报道工作；
3.负责团委经手文件、活动材料等档案、材料的管理工作，做好团委工作日志编写工作；
4.指导各团支部开展宣传工作；
27.做好团委分配或团委书记安排的其它工作。
三、组织委员职责：
1.负责检查和督促各团支部过好组织生活；
2.协助指导做好团员评议、团干考核和团内奖惩工作；3．负责提出关于团组织设置、团员发展、团员管理的意见和建议，及优秀团员青年推荐入党工作；
4.负责对团员进行思想教育和纪律教育，搜集和整理团员的模范事迹；
5.负责团委上级及内部印发的文件、文书档案的立卷归档工作；
6.负责新团员发展、组织关系转接级团员注册、团组织情况统计工作，负责团费的收缴、管理工作；
7．做好团委分配或团委书记安排的其它工作。
四、活动委员职责：
1．负责组织团内各类学习、文化体育娱乐活动的开展；
2、负责定期筹划、组织公司团委的文体活动以及学习活动，活动文件的起草和方案的设计，做好评比统计工作；
3．负责组织各类青年业余社团活动，发现和培养文艺骨干；
4．负责组织开展青年志愿者行动，学雷锋活动等社会公益活动；