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一、业主个人信息与私密信息的概念及范畴辨析
在业主个人信息的范畴之内有一部分为私密信息,属于个人隐私的范畴(根据《民法典》第一千零三十二条的规定,隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息)。关于业主个人信息中的私密信息,《民法典》给出的指引是适用有关隐私权的规定,没有规定的,适用有关个人信息保护的规定。通过对上述条款进行文义分析可知,业主的所有个人信息均受到法律关于个人信息保护的规定。在此基础上,对于业主个人信息中的私密信息,《民法典》关于隐私权部分的规定可以为其提供进一步的保护。
值得一提的是,在《民法典》前两次审议稿中,隐私的定义为“具有私密性的私人空间、私人生活和私人信息”,相较而言,经讨论修订之后,立法者对隐私权所包含的“私密性”更为重视。由此可见,“私密性”是界定隐私权的关键,也是在业主私人信息中区分一般个人信息和属于个人隐私的私密信息的关键。归纳而言,私人不愿意公开的信息且该信息不公开不会违反法律、自愿达成的约定和社会公共道德的,可以构成私人的私密信息。私密信息具体可包含如下类型:个人的生理信息、身体隐私、财产隐私、家庭隐私、通讯秘密、谈话隐私、个人经历隐私以及其他有关个人生活的隐私。
2-现阶段就物业公司获取业主私人信息可行的权利制约
就提供物业服务的义务而言,物业公司进行物业管理的逻辑前提是关于物业的权利,而该权利的主体是业主,因此物业管理的核心是业主,是对物业权利人合理权益的保护和调节,这是物业公司进行物业管理的初衷和落脚点。因此,从法理层面,物业公司对其获取的业主个人信息有保护的义务。此外,规制物业管理的法规——《物业管理条例》第一条即阐明该条例的制定是为了规范物业管理活动,维护业主和物业服务企业的合法权益,改善人民群众的生活和工作环境。因此,从法律层面上看,物业公司保护业主个人信息是其法定义务,物业公司对其获取的业主个人信息进行处分的权利受到法律的制约。
(1)民事法律的制约
(2)行政法及刑事法律的制约
(3)合同义务的制约及业主的监督权
三、强化物业公司对业主个人信息保护的建议
除了现行有效的制度规定以及据此进行维权、行权路径,强化物业公司对业主个人信息的保护在制度上和实践操作上还有很多的优化空间。
物业管理是通过合同和规约,明确各方的权利、义务和职责而进行的一种管理活动。同时,物业管理的服务对象是人,包括物业所有人和物业使用人,其宗旨在于营造一个安心、舒适的生活、工作环境。因此,合法、规范的业主个人信息获取与处理制度的有效落实,能够让物业所有人和使用人在这种管理中更多地感受到服务的价值。
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