2021年至2022年6月底,全省法律援助机构共组织办理法律援助案件11.7万件,解答法律咨询118万人次。
衢州律师为困难群众提供法律援助
应援尽援
“现判决被告某公司赔偿原告白某医疗费共计25184元,限于判决生效之日起五日内一次性付清。”2021年2月26日,充电热水袋爆炸致女童烫伤案再次在宁波市海曙区人民法院公开审判。在宁波市法律援助中心及其指派法律援助律师的帮助下,前期判决获赔8万余元的白某又争取到了后续治疗费的赔偿。
2015年浙江出台的《关于进一步完善法律援助制度的实施意见》,在国家法律法规规定的法律援助事项范围的基础上,将因产品质量事故造成的人身损害赔偿纳入法律援助事项范围。因此,白某通过申请得到了法律援助。
“‘请求工伤事故、交通事故、食品药品安全事故、医疗事故人身损害赔偿及环境污染损害赔偿’等事项,还被吸收进今年1月1日起施行的《法律援助法》。”省司法厅法律援助工作处负责人说。
为帮助困难群众运用法律手段解决工作生活中遇到的问题,浙江不断拓宽法律援助覆盖面、降低经济困难标准,努力对困难群众做到“应援尽援”。
在浙江,申请法律援助的经济困难标准是“家庭人均收入不低于当地最低工资标准”,设区市域内县(市、区)最低工资标准不一致的,按照不低于最低工资标准最高的县(市、区)确定经济困难审查标准,这进一步降低法律援助的申请门槛。
在刑事法律援助方面,浙江不仅率先全国推行刑事案件律师辩护全覆盖工作,将被告人适用普通程序、审判监督程序审理以及适用简易程序确需律师辩护,但又没有委托辩护人的,均列入办案机关通知法律援助机构指派律师辩护范围。今年4月又部署试点工作,推动刑事案件律师辩护全覆盖从审判阶段延伸至审查起诉阶段,全方位保障犯罪嫌疑人的辩护权。截至目前,10个试点市、县(市、区)法律援助机构共组织办理审查起诉阶段办案机关通知辩护案件3381件。
应援便援
“在市本级的法律援助中心就能办理申请手续,真是省去了不少麻烦!”嘉兴市民陈先生曾是海盐县一家企业的员工,企业老板拖欠了他两个月的工资,按照之前的规定,陈先生必须在事发属地也就是海盐县申请法律援助,而今,得益于浙江在全国首推的市域内法律援助受理审查一体化通办,他在市里就完成了法律援助申请。
在浙江,申请人在设区市全域内任一法律援助机构提交申请,法律援助机构都会接待、受理、审查、指派,真正实现“市域一体化通办”。而且,若是属于省内其他设区市域的法律援助案件,法律援助机构也会提供接收和转交服务。
近年来,浙江深入推进法律援助受理审查工作改革,努力为群众提供更便捷、更高效、更优质的法律援助服务。
系统布局法律援助实体平台的同时,浙江积极推进法律援助数字化建设。构建全省统一的法律援助服务平台,打通浙江政务服务网、浙里办App、12348浙江法网等,推动法律援助申请网上办、掌上办、实时办。此外,浙江不断优化12348法律服务热线运营服务,推进7×24小时全天候法律咨询服务。
“在法律援助惠民便民方面,浙江致力于打造特色服务品牌。”省司法厅法律援助工作处负责人告诉记者,以“申请法律援助经济困难状况承诺制”为例,在《法律援助法》颁布后,浙江专门发文进一步细化制度的适用对象、实施方式、工作流程等,深化减证便民,让困难群众能够及时高效获得法律援助。
应援优援
“非常感谢你们的帮助,不仅给了两个孩子更好的生活保障,也给了我久违的宽慰与温暖。”近日,远在辽宁省葫芦岛市的李女士致电衢州江山市法律援助中心道谢。
李女士的丈夫郑某是江山人,多年前因矛盾纠纷离开妻女,且长期不支付孩子抚养费。为索要抚养费,李女士带着两个孩子来到江山市,但郑某一直避而不见。江山市法律援助中心为其开启跨省远程帮办“绿色通道”,指派律师代理诉讼,与法官一起多次进行庭上庭下调解,最终为李女士争取到了两个孩子的抚养费。
申请人的满意度是法律援助质量最好的见证。多年来,浙江始终将案件质量视为法律援助工作的生命线,多措并举提高法律援助案件质量,切实保障受援人的合法权益。
出台全国首个法律援助省级地方标准,指导、推进提升法律援助服务水平;依托全省法律援助统一服务平台,加强从申请、受理、审查、指派、结案、归档等全流程的管理监控;综合运用案件承办过程网上监控、旁听庭审和法官意见征询、受援人满意度评价及回访、归档结案审核、案卷质量评估等“五位一体”的案件承办质量监管机制……随着法律援助案件质量监管制度体系不断健全,浙江法律援助案件质量全面提升。
浙江还根据律师专业特长、执业年限,分类组建刑事、民事、行政、劳动、未成年人等法律援助律师资源库和专业团队,努力为受援人提供更加专业的法律援助服务。同时组建省市法律援助律师专家库,为疑难复杂、有重大社会影响等法律援助案件提供智力支持。
浙江不断健全法律援助激励奖惩机制。每年组织评估专家对省市县三级法律援助中心组织办理的法律援助案件进行抽评、通报,部分地区还实行案件质量与办案补贴挂钩的差异化补贴发放机制,推进案件质量评估全覆盖。
据介绍,在司法部每年的法律援助案件抽查评估中,浙江案件质量始终处于全国第一梯队;申请人对法律援助审批满意率在98%以上、受援人对案件承办满意率在93%以上。