各县、市、区人民政府，市直各部门：
为认真贯彻省市场监管局、省司法厅、省政务办关于印发《<湖北省“一业一证”改革行业目录(第二批)〉和<综合许可办事指南〉的通知》(鄂市监注〔2023〕18号)和市人民政府办公室《市人民政府办公室关于印发咸宁市推进“证照分离”“一业一证”改革实施方案的通知》(咸政办发〔2021〕30号)要求，结合我市工作实际，现就进一步深化“一业一证”工作有关要求通知如下：
一、按期推动改革落地
在省市场监管局、省司法厅、省政务办将“一业一证”改革项目拓展至25项的基础上，我市决定将“一业一证”改革项目拓展至35个。新增事项分别是：茶叶销售、儿童游乐场、火锅店、美甲店、烧烤店、月子中心、水果店、运动场馆、诊所、足浴/洗浴店10个行业。新增改革行业涉及部门要积极配合市市场监管局、市政数局。确保改革全面落地。各部门在改革的过程中遇到的困难问题要及时向市级部门反映，及时解决工作中的困难和问题。
二、抓好业务培训
各行业牵头部门和协同部门要主动根据新增改革事项的《综合许可办事指南》对本部门业务人员进行业务培训，熟悉新增改革行业的操作流程，在新改革行业上线后，能够做到熟练指导办事群众申请《综合行业许可证》。
三、加大宣传力度
各部门要通过线上、线下等多种方式做好新增改革行业的政策解读和宣传，扩大社会知晓度，促进社会认同感，营造良好的改革氛围。
四、加强事中事后监管衔接
各行业牵头部门和协同部门要进一步健全行业综合许可和监管执法双向反馈机制，大力推行“互联网+监管”、“双随机、一公开”监管、包容慎重监管、信用分类监管、协同联合监管等监管方式，提升综合监管效能。深化“一业一证”部门联系人：
市市场监管局：陈海峰0715-81318208
市政数局：徐步晋0715-8126403
附件：1.咸宁新增“一业一证”改革行业目录(第二批)
2.新增改革行业《综合许可办事指南》
咸宁市市场监督管理局咸宁市政务服务和大数据管理局
2023年7月24日
附件1
咸宁新增“一业一证”改革行业目录(第二批)
序号
行业名称
事项名称
审批部门
审批时限
市级牵头部门
同级部门
备注
现审批时限
改革后审批时限
1
茶叶销售
食品经营许可
市级市场监管部门
法定20个工作日，目前10个工作日
5个工作日(不
含现场核查和问
市市场监管局
市消防救援大队
公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查
市级消防救援机构
法定13个工作
日，承诺时
限7个工作日
2
儿童游乐场
3
火锅店
4
美甲店
公共场所卫生许可
市级卫健部门
告知承诺1个工作日
市卫健委
5
烧烤店
市烟草专卖局市消防救援大队
烟草专卖卖零售许可证核发(新办)
市级烟草部门
法定20个工作
限5个工作日
6
月子中心
7
水果店
高危险性体育项目经营许可
市级体育主管部门
法定30个工作日，承诺时限5个工作日
8
运动场馆
市文旅局
食品经营许可证
法定13个工作日，承诺时限7个工作日
9
诊所
药品零售企业许可
10个工作日
第三类医疗器械经营许可(零售)
5个工作日
10
足浴、洗浴店
附件2
新增改革行业《综合许可办事指南》
茶楼行业综合许可证告知单
一、证件名称
必办类：1.《食品经营许可证》
选办类：1.《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》
二、申请条件
(一)申请《食品经营许可证》条件
1.具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
2.具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。
3.有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。
4.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。
(二)申请《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》条件
1.已符合《公众聚集场所消防安全要求》,场所所在建筑为合法建筑，场所满足公众聚集场所投入使用、营业的各项消防安全条件。
2.消防安全制度内容完整，与公共建筑物其他当事人之间消防安全责任明确。
3.灭火和应急疏散预案能够适应消防演练需要。
4.消防设施、器材、消防安全标志完好有效，自动消防系统操作人员具有职业资格。
5.疏散通道、安全出口、消防车通道保持通畅。
三、申请材料
[根据您的申请选项，重复材料仅需提供一份]
(一)通用材料
1.行业综合许可(茶楼)申请表
2.行业综合许可(茶楼)承诺书
3.营业执照或者其他主体资格证明文件复印件
4.个体工商户经营者、法定代表人或其他组织负责人的身份证明
(二)专项材料
《食品经营许可证》
1.经营场所、设备布局、加工流程、卫生设施等平面示意图及说明
3.关键环节食品加工操作规程、符合食品安全要求的产品包装材料证明、与实际产品内容相符合的标识说明样张、与经营规模相适应、符合配送要求的设施设备等有关资料(运输车辆、容器等)和开展食品及环节表面菌落总数、致病菌检验设施设备清单(涉及申请建立中央厨房、从事集体用餐配送)
《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》
1.消防安全制度、灭火和应急疏散预案
2.场所平面布置图、场所消防设施平面图
四、办理流程
窗口收件--业务分办--联合勘察--信息汇总--统一发证
五、办理时限
六、办理方式
儿童游乐场行业综合许可证告知单
1.具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离
2.具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施
3.有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度
4.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物
1.行业综合许可(儿童游乐场)申请表
2.行业综合许可(儿童游乐场)承诺书
1.经营场所、设备布局、加工流程、卫生设施等平面示意图及说明。
3.关键环节食品加工操作规程、符合食品安全要求的产品包装材料证明、与实际产品内容相符合的标识说明样张、与经营规模相适应、符合配送要求的设施设备等有关资料(运输车辆、容器等)和开展食品及环节表面菌落总数、致病菌检验设施设备清单(涉及申请建立中央厨房、从事集体用餐配送)。
火锅店行业综合许可证告知单
2.具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。
1.行业综合许可(火锅店)申请表。
2.行业综合许可(火锅店)承诺书。
3.营业执照或者其他主体资格证明文件复印件。
4.个体工商户经营者、法定代表人或其他组织负责人的身份证明。
1.消防安全制度、灭火和应急疏散预案。
2.场所平面布置图、场所消防设施平面图。
美甲店行业综合许可证告知单
必办类：1.《公共场所卫生许可证》
选办类：1.《食品经营许可证》
2.《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》
(一)申请《公共场所卫生许可证》条件
1.经营场所选址、设计、设备布局、卫生设施、空调系统、给排水系统等必须符合《公共场所卫生管理条例》、《公共场所管理条例实施细则》、《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》等卫生法律、法规、规章、卫生标准和卫生规范的要求，具备经营过程中控制污染的条件和措施。
2.具备卫生管理制度、组织和经过专业培训的专兼职卫生管理人员；从业人员必须持有有效健康证明、卫生知识培训证明。
3.具备符合卫生要求的用品用具、洗消设备、保管用柜等，
所使用的消毒药械必须有卫生许可批件。
4.各类场所内必须有排风系统，凡设有空调装置的场所必须有新风供给，且组织通风合理，新风入口应设在室外，远离污染源，各卫生间设独立排风系统。
5.经营场地合法使用证明。
(二)申请《食品经营许可证》条件
(三)申请《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》条件
4.消防设施、器材、消防安全标志完好有效，自动消防系统。
5.操作人员具有职业资格。
6.疏散通道、安全出口、消防车通道保持通畅。
1.行业综合许可(美甲店)申请表。
2.行业综合许可(美甲店)承诺书。
《公共场所卫生许可证》
1.湖北省公共场所卫生许可申请表。
2.公共场所卫生行政许可告知承诺书。
烧烤店行业综合许可证告知单
选办类：1.《烟草专卖零售许可证》
(二)申请《烟草专卖零售许可证》条件
1.有与经营烟草制品零售业务相适应的资金。
2.有与住所相独立的固定经营场所。
3.符合当地烟草制品零售点合理布局的要求。
1.行业综合许可(烧烤店)申请表。
2.行业综合许可(烧烤店)承诺书。
《烟草专卖零售许可证》
1.烟草专卖零售许可证许可类事项申请表。
窗口收件-业务分办-联合勘察-信息汇总-统一发证
月子中心行业综合许可证告知单
1.行业综合许可(月子中心)申请表
2.行业综合许可(月子中心)承诺书
窗口收件-业务分办--联合勘察--信息汇总--统一发证
水果店行业综合许可证告知单
1.已符合《公众聚集场所消防安全要求》,场所所在建筑为
合法建筑，场所满足公众聚集场所投入使用、营业的各项消防安全条件。
1.行业综合许可(水果店)申请表。
2.行业综合许可(水果店)承诺书。
窗口收件--业务分办-联合勘察--信息汇总--统一发证
运动场馆行业综合许可证告知单
必办类：1.《高危险性体育项目经营许可》
2.《公共场所卫生许可证》
(一)申请《高危险性体育项目经营许可》条件
2.具有达到规定数量、取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员。
3.具有安全生产岗位责任制、安全操作规程、突发事件应急预案、体育设施、设备、器材安全检查制度等安全保障制度和措施。
(二)申请《公共场所卫生许可证》条件
1.经营场所选址、设计、设备布局、卫生设施、空调系统、给排水系统等必须符合《公共场所卫生管理条例》、《公共场所管理条例实施细则》、《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》等卫生法律、法规、规章、卫生标准和卫生规范的要求，具备经营过程中控制污染的条件和措施
5.经营场地合法使用证明
(三)申请《食品经营许可证》条件
4.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接
入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。
(四)申请《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》条件
1.行业综合许可(运动场馆)申请表。
2.行业综合许可(运动场馆)承诺书。
《高危险性体育项目经营许可》
1.申请书。
3.安全保障制度和措施(含社会体育指导人员、救助人员的职业资格证明)。
4.经营场所的房屋产权证明或使用证明。
5.高危险性体育项目经营许可告知承诺书(新证办理、变更办理、续期办理)。
诊所行业综合许可证告知单
必办类：1.《药品零售企业许可证》
选办类：1.《第三类医疗器械经营许可(零售)》
2.《食品经营许可证》
3.《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》
(一)申请《药品零售企业许可证》条件
1.有依法经过资格认定的药师或者其他药学技术人员。
2.有与所经营药品相适应的营业场所、设备、仓储设施设备以及卫生环境。
3.有与所经营药品相适应的质量管理机构或者人员。
4.有保证药品质量的规章制度，并符合国务院药品监督管理
部门制定的药品经营质量管理规范要求。
(二)申请《第三类医疗器械经营许可(零售)》条件
2.具有与经营范围和经营规模相适应的经营、贮存场所
3.具有与经营范围和经营规模相适应的贮存条件，全部委托
其他医疗器械经营企业贮存的可以不设立库房。
4.具有与经营的医疗器械相适应的质量管理制度。
6.具有符合医疗器械经营质量管理要求的计算机信息管理系统，保证经营的产品可追溯。
1.行业综合许可(诊所)申请表。
2.行业综合许可(诊所)承诺书。
《药品零售企业许可证》
1.《药品经营许可证》零售(连锁)核发申请表。
2.企业负责人员和质量管理人员情况表。
3.企业经营设施、设备情况表。
4.企业质量管理文件目录。
5.营业场所和仓库地理位置及经营场所平面布局示意图。
6.房屋产权证明或租赁合同复印件(附使用权证明文件)。
7.申请人材料真实性承诺书。
8.《药品经营许可证》零售(连锁)核发申请书。
《第三类医疗器械经营许可(零售)》
1.组织机构与部门设置说明。
2.经营范围、经营方式说明。
3.经营场所说明(经营场所、库房地址的地理位置图、平面图、房屋产权证明文件或者租赁协议(附房屋产权证明文件)。
4.设施设备清单(经营设施、设备目录)。
5.质量管理文件目录(经营质量管理制度、工作程序等文件目录)。
6.计算机管理系统说明(计算机管理系统基本情况介绍和功能说明)。
足浴/洗浴店行业综合许可证告知单
3.具备符合卫生要求的用品用具、洗消设备、保管用柜等，所使用的消毒药械必须有卫生许可批件。
1.行业综合许可(足浴/洗浴店)申请表。
2.行业综合许可(足浴/洗浴店)承诺书。
1.《公共场所卫生许可证》。
2.湖北省公共场所卫生许可申请表。
3.公共场所卫生行政许可告知承诺书。
通山县人民政府主办通山县人民政府办公室主管通山县融媒体中心承办