按照省粮食和物资储备局关于报送国家临储粮监管工作总结的通知要求,确保粮食数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。结合我县的实际情况,现将临储粮监管工作总结如下:
一、临储粮库存情况
截止到10月底县国家临储粮剩余19.3万吨。
(一)粮食储备库有限公司库区内存储2万吨。
(二)中储粮租赁库点库区内存储17.3万吨。
1、临储玉米25548吨
2、粮库:临储玉米48702吨。
3、粮贸有限公司:临储玉米13032吨
4、生态有限公司:临储玉米86616吨
二、临储粮春秋普查工作开展情况
三、日常监管工作开展情况
县严格落实省政府办公厅《关于加强国家政策性粮食管理工作的通知》建立了政府主导、各有关部门分工负责、共同参与的监管体制,严格落实国家政策性粮食收储企业储粮安全的主体责任,开展驻库监管、定期巡查、远程监控等监管方式,做到临储监管工作常态化、经常化。确保国家临储粮安全。
四、出库监管开展情况
五、监管费用使用情况
我县临储粮监管费用,严格按照国家临储粮监管费管理的有关规定进行使用,并根据我县实际情况制定了县临储粮监管费管理办法,按照规定使用列支,无任何挤占、挪用违规行为。
总之,县商务局严格按照国家临储粮管理的政策、规章、制度要求,把粮食库存账实相符、质量良好和储存安全作为重要底线,层层落实粮食库存监管责任,强化风险管理,坚决避免发生大的粮食储存事故和安全生产事故,坚决避免出现大的粮食质量安全风险,确保国家粮食安全。
20xx年以来在县委、县政府和市粮食局的正确领导下,加大危仓老库改造力度,积极推进农户科学储粮项目,着力解决XX公司改扩建项目中存在的问题,全面完成各项粮食工作任务。
1、加大危仓老库维修改造力度。
今年以来,国家粮食局、财政部先后下发关于加大国有企业危仓老库维修改造的有关文件,省财政厅、省粮食局在20xx年下达我县XX粮食有限公司20xx年度271万元危仓老库维修计划,用于对XX粮食有限公司修建地坪、购置仓储设施等,由于XX公司改扩建项目西部围墙工程尚未完工,造成今年危仓老工作进展缓慢。计划12月底前完成今年危仓老库改造维修工作。
2、农户科学储粮小粮仓项目。
20xx年度农户科学储粮项目在去年完成指标分配的基础上,今年上半年全面完成剩余指标的分配,农户自筹资金的收缴,县级配套资金的申请拨付,生产企业的进场生产,小粮仓质量的把关,以及对小粮的发放,小粮仓款项向企业拨付,档案资料的整理,农户人员的信息录入和省验收组的验收等多项工作,得到了省市粮食局的充分肯定,顺利完成了省级验收。
3、XX公司改扩建项目情况。
XX公司改扩建项目北部土方工程于20xx年完成,今年县财政局、县审计多部门现场勘察,对北部工程进行了土方评估,出具了评估报告,经县政府批准拨付土方工程资金135.5万元。由于项目占地属于原县社下属单位刘夫青油棉厂,因与刘夫青村存在土地纠纷,该项目西部围墙始终未完成。为解决这一问题,我们与县社,以及所在乡镇党委政府和刘夫青村委会多次协调,几经努力与村委会达成土地赔偿协议,解决了这一历史遗留问题。
4、执行小麦最低收购价政策,敞开收购农民粮食。
今年下半年以来由于受国际国内经济形势的影响,新小麦价格持续走低,到8月底,小麦价格已降至国家规定的保护价以下,按照省粮食局、省农发行、中央储备粮北京分公司的要求,于9月中旬启动我省小麦最低保护价收购政策,我县XX公司积极行动,充分准备,截止到9月30日,共收购农民小麦8391吨,价格为每吨2360元,等级为二级小麦,没有出现克扣、打白条等现象,极大地调动了农户积极积极性。
5、简化办证程序,提高办证质量。
6、完成市局安排部署的各项工作任务。
今年以来年共完成市粮食局常规性工作6项,包括夏秋粮小麦预产、社会平衡调查、小麦玉米抽样检查、粮食加工企业年度调查、夏秋季检查监督检查报表等,按时完成月、季统计报表、财务报表和仓储报表的上报工作。
在区政府领导下,在市商务局的指导下,第十八届“中国昆明进出口商品交易会”将于6月6日—10日在昆明举办。按照“特色化、规模化、上水平、促发展”的要求,精心组织,会期各项商品展洽、签约项目成效突出。
一、强化领导,精心安排
二、强化宣传,细心落实
深入14户外贸进出口企业、l0户生产企业、9家农特产品加工企业进行宣传动员,有计划、有步骤、多形式、全方位地重点宣传投资贸易环境、优势产业和产品。着力解决资金短缺困难,有计划安排资金使用,并按排经费积极宣传麒麟建设成果以及参与企业制作《招商引资项目册》、《招商引资宣传画册》、《企业名录》、《商品简介》等,共制作宣传画册16000份。目的是借助展洽会平台,进一步宣传麒麟建设成果和扩大全区工业、农业、商贸业在全区的影响力。
三、强化项目,突出特色
四、强化责任,务求实效
抓细节,补漏洞,把外贸进出口工作做深、做细、做透,争取进出口贸易企业多展洽多签约。今年共落实内贸外贸参展企业8家,认购展位9个,亮点在突破常规,注重参展每一件商品质量、包装,货单、出口商品目录的编制工作及宣传样品资料系列化,争取项目,营造良好的氛围。昆交会共展洽136次,达成内贸签约金额280万元;外贸出口签约9单,金额1700万美元;进口签约2单,金额45万美元。
一、增强领导,落实计生工作责任
一是成立了以局长为组长,各股室负责人为成员的筹划生育工作专班,并由分担机关的副局长具体负责筹划生育的日常工作,做到主要领导亲自抓,分担领导全力抓,具体工作有人抓的工作格局。二是与主管企业区供销社签订了企业法定代表人筹划生育工作责任制,与局机关人员签订了计生工作许诺书,责任到人。三是制定了有利于筹划生育工作的政策方法,认真落实好计生嘉奖政策。
二、增强宣传,落实计生政策
三、增强检查,做好日常工作
年初,局领导将筹划生育工作同其它各项业务工作一同部署,纳入到部分的年度工作筹划,强调在完成各项经济指标、职能目标的同时,要同步完成计生工作的各项指标;每年召开2次以上专题会议,研究安排筹划生育工作,对计生工作年终考察,行使一票否决权。
1、每季度检查一次商务系统落实筹划生育工作责任制情况,我局直属单位区供销社较好地落实了企业法定代表人筹划生育工作责任制,目前区供销社尚无流感人口,原下岗、离岗人员的筹划生育治理办事工作与社区居委会进行了工作交代。局机关和主管企业单位供销社没有筹划外生育,已婚育龄妇女避孕方法落实率100%。
2、积极落实集体企业退休职工计生嘉奖政策。本年7月我局积极配合区人口与筹划生育局核实原土城、桥边供销社13名退休职工身份,申报解决独生子女筹划生育嘉奖政策3500元。到目前为止,共为供销社系统21个退休职工兑现了计生嘉奖政策(其中区供销联社8个、土城6个、桥边7个)。
3、认真做好了计生报表工作。依据区计生局的要求,按要求实时报送《计生情况报表》。全体机关干部做到了筹划生育率100%,独生子女领证率100%,统计准确率100%,无筹划外生育,独生子女政策获得较好贯彻落实。
总结上半年的工作,虽然取得了一定造诣,但还存在不足,往后要特别增强《人口与筹划生育法》、《筹划生育技巧办事治理条例》等有关规定的学习,做好对商贸流通企业流感人口育龄妇女的宣布道育和治理工作,做到学习到位,宣传到位,各项工作方法落实到位,切实把筹划生育优质办事工作提高到一个新的水平。
一、主要经济指标完成情况
具体数据略
二、采取有效措施,促进外贸工作平稳发展
今年xx—xx月份累计实现进出口xxx万美元,同比增长xx%。
为了进一步促进我县外贸进出口工作的开展,我们主要做了几个方面的工作。
xxx、xxx召开全县外贸工作座谈会,听取企业的建议和意见,了解企业的发展思路和要求,有针对性的开展外贸工作;
2、全力加强我县外派劳务基地建设。为继续确保我县、在全省的外经工作先进名次,我局进一步加大工作力度,努力开展外派劳务业务。充分利用县明德学校的海员输出、具有特色的建筑工人、厨师输出等,目前为止新增外派人员xxx人(其中输送美国、xxx、阿联酋、马来西亚等十几个国家的航线上的海员达xxx人,美国、刚果、沙特、土耳其、墨西哥等多个国家建筑工xxx人、德国等欧洲国家做厨师的xxx余人),年末在外xxx人。株洲县明德理工职业技术学校今年还有望建成我省第一所海员外事学校。
3、积极为企业做好政策资金支持,帮助更多的企业开展进出口业务。目前为止为全县进出口经营权登记备案企业达xxx家。同时积极为大成轮胎、天成毛巾等外贸企业争取企业市场开拓资金;为光明重机、乐泰等企业争取承接产业转移资金,将进一步提高企业市场竞争力。
三、加强市场建设和监管,商贸流通工作持续、健康发展
2、积极开展惠民工程工作“家电下乡”、“家电以旧换新”和“万村千乡市场工程”工作。在“扩内需、保增长”宏观经济政策的影响下,随着主要消费品价格的回落,居民收入的增长,购车等消费热点形成,我县消费需求将保持较快增长。特别是去年xxx部启动了“家电下乡”、“家电以旧换新”和继续开展“万村千乡工程”,将更有利的促进消费。今年我县继续开展了“家电下乡”和“万村千乡市场工程”,有利地促进消费。xx—xx月,全县累计实现家电下乡销售xxx台,销售额xxx万元;财政补贴xxx台,补贴xxx万元。通过开展“家电下乡”等拉动内需的.活动和推行“扩内需”的政策鼓励,xx—xx月,我县实现社会消费品零售总额xxx万元(统计上报数),同比增长xxx%。“万村千乡市场工程”于农家店建设全面迎接了检查验收,今年将新增xxx家标准化农家店建设指标。
四、今后工作打算
今后工作思路:紧紧围绕局中心工作,一手抓对外贸易,一手抓内贸流通管理,确保全年商贸各项经济指标任务圆满完成。
1、进一步加快流通产业发展,促进消费增长。加快流通领域现代化建设,提升我县服务业发展水平。继续实施万村千乡市场工程、家电下乡、承接产业转移等工作,促进城乡经济协调发展,保障农村群众消费安全。
2、进一步加强行业监管和行业安全,规范市场秩序。认真执行国家和省、市有关法律法规及政策,建立监管长效机制,依法严厉打击各种违法活动,规范和维护成品油、家电市场秩序。
3、进一步加大对外贸易进出口份额。以扩大劳务输出为基础,打响我县为省外派劳务输出基地县品牌;以扶持企业开展自营出口为目标,不断促进企业自身发展;以落实企业进出口政策为举措,不断为企业搞好各项服务。
20xx年,我科联系的内贸流通行业克服国际金融危机带来的等不利因素,呈现出全州社会消费零售总额持续增长,城乡市场流通平稳,各类生活必须品供应充足,“家电下乡”和“万村千乡市场工程”取得新的进展,乡镇市场体系建设改造和“双百市场”建设改造取得突破,全州商品流通市场运行秩序总体处于良好状态。
一、20xx年我科联系内贸流通运行情况
(一)社会消费品零售总额完成情况
在国家拉动内需政策的强力推动下,我州社会消费品零售总额继续保持增长态势。
1-10月,全州实现社会消费品零售总额98.1613亿元,同比增长19.4%。暂未完成州政府下达较去年增长20.0%的年度目标。
按销售地区:市完成28.1300亿元,同比增长18.0%;县完成41.1823亿元,同比增长20.1%;县级以下完成28.8490亿元,同比增长19.7%。
按行业分组:批发业完成9.4584亿元,增长9.7%;零售业完成63.8910亿元,增长22.1%;住宿业完成4.1763亿元,同比增长16.8%;餐饮业完成14.0191亿元,增长24.5%;其他行业完成6.6165亿元,同比增长2.5%。
按经济成分:公有经济完成27.7415亿元,同比增长14.9%,其中:国有经济完成13.7613亿元,同比增长7.2%。非公有经济完成70.4198亿元,增长21.2%,其中:私有经济完成60.2752亿元,同比增加26.5%。
全州社会消费品零售总额前五位的排名顺序是:个旧市完成18.8936亿元,开远市完成13.6592亿元,弥勒县完成11.625亿元,蒙自县完成11.5801亿元,建水县完成10.7365亿元。
全州社会消费品零售总额增长幅度较大的前五位排名顺序是:蒙自县和石屏县21.0%,开远市20.7%,泸西县20.6%,弥勒县20.3%。
(二)成品油市场供应情况
截止20xx年12月底,××州共有加油站303座,其中:社会加油站186座,占总量的61.6%;中石化加油站90座,占总量的29.8%;中石油加油站26座占总量的8.6%。
随着我国经济发展形势由冷转暖的推动,我州成品油销售扭转了9月前大幅度减少的局面,从10月起开始出现增长。20xx年1-11月,中石化、中石油两大集团共在我州零售、批发成品油57.71万吨,比上年增长6.22%,其中:汽油14.41万吨,比上年增长0.54%;柴油43.30万吨,比上年增长8.26%。
中石化、中石油成品油销售量的比重为83:17。
中石化20xx年1-11月共零售、批发成品油48.16万吨,同比增长4.31%,其中:汽油11.34万吨,同比减少0.03%;柴油36.83万吨,同比增长5.70%。
中石油20xx年1-11月共零售、批发成品油9.54万吨,同比增加17.08%,其中:汽油3.07万吨,同比减少2.45%;柴油6.47万吨,同比增加25.58%
(三)生猪定点屠宰和活体猪储备情况
截至目前,我州共有66家生猪定点屠宰厂(场),20xx年1-11月,在认真做好甲型h1n1流感防范工作的同时,我州各生猪定点屠宰厂(场)严格实行《生猪定点屠宰条例》和操作规程,共屠宰、检查、检疫生猪55.72万头,比上年增长25.3%;检出病害猪5897头,比上年增加102.7%;进行无害化处理5427头,比上年增加96.2%;销毁有害生猪470头,比上年增加1.6倍,使我州实行定点屠宰区域内的广大人民群众吃上了“放心肉”。
截至12月25日,我州在个旧市科学实验示范猪场储备活体生猪4621头,其中:存栏限量以上育肥猪2474头,为省下达3000头储备量的82.5%;在泸西县东山火腿厂储备火腿169吨,为省下达80吨储备量的211.2%。
(四)“家电下乡”进展情况
自20xx年2月我州正式启动“家电下乡”活动以来,通过州县两级商务、财政部门大量的宣传、推广、兑付工作,以及销售网点的千方百计地积极促销,我州“家电下乡”取得可喜成绩,前三季度我州销售总量曾名列全省首位。
截止12月31日止,我州共有“家电下乡”产品销售网点577个,共销售9类家电产品6.9365万台、销售总额1.206亿元。
全州全年实现的销售总额1.206亿元,仅为省预拨补贴3861万元测算应销售总额2.97亿元的37.43%。
全州全年为已销售65326台家电产品兑付财政补1479.48万元,仅完成省预拨补贴3861万元的38.32%。
我州销售数量、总额排名前5位的县(市)是:建水县、泸西县、弥勒县、开远市、蒙自县。
(五)“万村千乡市场工程”进展情况
自20xx年起,在巩固去年实施“万村千乡市场工程”取得成绩的基础上,为进一步加大我州“万村千乡市的建设步伐,解决我州多数县(市)无承办企业,严重制约我州农家店大面积建设的“瓶颈”问题,20xx年我州采取将商务部核准的弥勒县土产公司、泸西县兴中公司、金平荣联公司,作为我州跨县域推进“万村千乡市场工程”的承办企业,在我州全面推进日用百货农家店建设。
该三户企业已在我州13个县(市)采取加盟形式,建设改造300个日用品农家店和4个配送中心,已通过了州县商务主管部门和财政部门的验收。中央和省级的扶持资金已拨付到位。
20xx年的这300个日用品农家店建成后,使我州4年来共在13个县(市)的84个乡镇(办事处)建设改造各类农家店887个(包括省属天盟农资、鸿翔药业建设部分),其中:日用消费品农家店359个,农资农家店199个,药品农家店29个。使我州的县市覆率达到100%,乡镇覆盖率达到62.3%。
(六)二手车交易情况
尽管从20xx年1月1日起省发改委将中介服务费率从原来的3%下调至1.5%,但并未对我州二手车市场经营企业的效益造成严重影响,我州二手车流通秩序基本仍呈现出良好,平稳的状态。
20xx年1-10月,我州5户二手车交易市场,共为6048辆二手车交易提供交易中介服务,比上年增加12.2%;实现营业额8266万元,比上年增加25.5%。
(七)拍卖业运行情况
据不完全统计20xx年12月底,我州7户拍卖企业和4户州外拍卖企业,共在州内举行拍卖会28场,成交额达19481.72万元,有效地促进了我州部分有形资产公平合理地有偿再利用。
(八)典当业运行情况
20xx年1-11月,我州4户典当公司共开展业务293笔,11月末典当余额3495.5万元,比上年分别减少4.6%、增长8.1%,为中小型企业和个人应急融资提供了便利。
20xx年11月,我局初审同意上报审批的开远宝丰典当有限公司、泸西县天龙典当有限公司申报材料已获省商务厅审核通过,已上报商务部审批。
(九)蚕茧收购情况
20xx年,我州6县市共发展桑园面积3.103万亩比20xx年增加了23%。蚕科所共发蚕种8100张,同比增加25%。
美誉公司共收购鲜茧324吨,同比增长27%;蚕茧收购均价23元/公斤,同比下降5%;共生产生丝75吨,销售价格18.56万元/吨。
(十)市场体系建设情况
1.乡镇集贸市场建设情况
20xx年7月,省商务厅批准我州20xx年乡镇农贸(集贸)市场和农产品批发市场建设改造项目9个。即:金平县勐拉乡农村集贸市场,建水县南庄镇农贸市场,元阳县沙拉托乡农贸市场,泸西县白水集贸市场,××县甲寅乡农贸市场,河口县南溪镇铁路农贸市场,石屏县龙朋镇农贸市场,弥勒县朋普镇学海农贸市场,屏边县白河乡四寨农贸市场。
20xx年底,这9个乡镇集贸市场建设造改项目已经完成。基本通过州县两级商务、财政部门验收,省财政给予每个项目30万元资金扶持已拨付到位。
2.“双百市场工程”建设情况
20xx年9月,省商务厅批准我州屏边县农机供应公司农贸市场、蒙自县鸿鑫果蔬产销专业合作社果蔬市场为我省20xx年“双百市场工程”农贸市场建设项目。
20xx年底,这两个“双百市场工程”建设改造项目已完成。基本通过州县两级商务、财政部门验收,省财政给予每个项目50万元资金扶持已拨付到位。
(十一)20xx年获取上级资金扶持情况
截至年底,中央、省级、州级财政共已下拨我科联系的内贸行业项目扶持资金5258.7万元,其中:中央财政3884.5万元,省财政1354.2万元,州财政20.0万元。
具体下拨扶持资金的七大项目为:
1.“家电下乡”项目补贴4068.7万元,其中:中央财政(80%)3276.5万元,省级财政(20%)772.2万元,州级财政20.0万元。即:
⑴13%的财政补贴3881.0万元,其中:中央财政3088.8万元,省级财政772.2万元;
⑵州级财政下拨工作经费20.0万元;
⑶家电下乡产品流通网络建设187.5万元,全部为中央财政补贴。
2.“万村千乡市场工程”项目补贴449.0万元,其中:中央财政261.0万元,省级财政188.0万元。
3.生猪定点屠宰无害化处理项目补贴347.0万元,全部为中央财政补贴。
4.乡镇集贸市场建设补贴270.0万元,均为省级财政。
5.省级“双百市场工程”建设项目补贴100.0万元,均为省级财政。
6.商务部第二批市场监管公共服务体系建设重点推进县(个旧、泸西)补贴100.0万元,均为中央财政。
7.猪肉活体储备和火腿储备24.0万元,均为省级财政。
二、开展流通领域行政执法工作情况
(一)行政执法情况
20xx年以来,我州商务主管部门以高度负责的态度,克服机构不健全、人员少、经费紧、无专职执法队伍等困难,在做好生活必需品市供应工作的同时,结合元旦、春节、五一等节假日的到来,依法加强管理,切实履行职责,多次研究、布置、开展流通领域行政执法工作。
据不完全统计,截至11月我州商务系统共出动7551人次,车辆2806辆次,检查企业和个体经营户27023户次,查处违法案件23件,取缔无证经营2户,罚款2.12万元,没收销毁假盐7.63吨、非定点屠宰猪肉2722公斤,货值8.24万元,投入经费16.3万元。
在宣传法律法规、促销政策方面,我州商务主管部门投入工作经费9.15万元,出动1423人次,车辆548辆次,发放各种宣传资料13.18万份。其中,食品安全方面投入工作经费4.26万元,出动836人次,车辆414辆次,发放各种宣传资料1.18万份。
在各有关部门的支持、配合下,由于认真抓好内贸流通日常管理工作,20__年我州流通领域内的大型商场、市场和生猪定点屠宰企业均未发生任何食品安全责任事故。
(二)综合行政执法队伍建设情况
我州综合行政执法队伍建设取得重大推进,经省州商务部门初审同意,商务部办公厅以商办秩函20__72号文件批准,我州的个旧市、泸西县已被列为商务部20__年市场监管公共服务体系建设第二批重点推进县。待通过验收后,个旧市商务局、泸西县经贸局已各获得商务部下拨的50万元经费补助。
三、20xx年我科联系内贸工作初步设想
我科在做好日常业务工作和局领导交办工作的同时,将按照省商务厅20__年全省商务工作会议部署,着重做好以下10各方面的工作:
1.在州食品安全委员会的领导下,以高度负责的态度落实责任制,继续做好以生猪定点屠宰为主的食品安全,特别是各个节假日期间的食品安全工作。
2.在做好“家电下乡”网点备案工作的同时,要继续扩大“家电下乡”政策宣传力度,着重抓好售后服务体系的建设、管理工作,大力推进20__年销售旺季促销工作,协助财政部门做好补贴兑付工作。
3.继续推进我州“万村千乡市场工程”,在巩固4年来已建成农家店的同时,争取省商务厅给予我州250个农家店和2个配送中心建设改造指标,将日用品农家店覆盖我州所有乡镇,督促承办企业进一步提高商品配送率。
4.在继续做好我州现有各类市场的调研工作基础上,积极争取省商务厅给予8个乡镇市场体系和1个“双百市场”建设改造指标,选择一批建设土地落实、建设资金落实、有一定辐射面、投资主体积极性高的集贸市场建设项目,扎实推进我州农村集贸市场、批发市场的建设改造工作。
5.按照省商务厅规定的限和质量要求,完成我州十二五加油站行业发展规划的编制和上报工作。
6.在2-4月份完成对我州拍卖企业、典当企业、二手车市场的年度审验工作。争取再申报设立1户典当企业。
8.继续贯彻商务部“东桑西移工程”的配套政策,在蒙自县蚕桑基地建设的示范带动下,帮助牵头企业大力推进开远市、屏边县、××县的蚕桑种植面积。
9.按照商务部《酒类流通管理办法》和省商务厅有关实施意见,继续做好我州酒类流通备案和酒类流通随附单的发放、使用工作。
10.在上级各项搞活流通、扩大消费政策、措施的实施下,通过各级商务主管部门和流通行业的共同努力,在继续扩大内需的拉动下,完成我州20xx年社会消费品零售总额较20xx年增长20%的目标。
自县委、政府组织在全县各级机关开展“为民务实强服务、清廉勤政促发展”作风建设主题活动以来,县商务局党组高度重视,于20xx年3月21日召开局党组会议,研究制定了《XX县商务局“为民务实强服务,清廉勤政促发展”作风建设主题活动方案》并于20xx年3月25日召开全体干部职工会,组织干部职工认真学习了中央“八项规定”、省委“五项制度”、“九项规定”XX县委若干规定,及时将各级会议文件精神传达给全局干部职工,并要求全局干部职工严格按照各级规定执行,在全局上下形成“为民务实强服务,清廉勤政促发展”的良好氛围,切实加强领导机关和作风建设,提高机关工作效能,优化商务工作环境,为县域经济的发展提供作风保证。现将近段来的工作总结如下。
一是加强领导抓保障。成立了以局长任组长,分管副局长任副组长,局直各单位负责人为成员的作风建设主题活动领导小组,领导小组下设办公室,负责作风建设主题活动的组织实施。同时,对作风建设做到工作优先部署,人员优先配备,政策优先享受,困难优先解决。局长及各股站室负责人分别向社会做出公开承诺,接受群众和干部职工的监督,并将作风建设工作纳入年度主要工作目标管理和绩效考核范畴,强化工作督促检查,实行常态化规范管理。
三是结对帮扶抓带动。要求全局党员干部在所联系的乡镇帮扶一名困难党员。
二、取得的主要工作成效
1、干部作风有新改进。通过加强作风建设,选树典型宣传,干部职工过去那种不良行为基本消失。学习观念明显转变,政治理论素质和思想觉悟明显提高。工作纪律、工作热情明显增强。全局上下谋发展、干事业、比奉献、树形象的自觉性明显提高,廉洁从政、热情高效的工作局面逐步形成,机关工作效能明显提升。
2、几项重点工作进展顺利。一是国家粮食储备库整体搬迁仓储项目进展顺利。XX县新建国家粮食储备库项目地址位于凉水井镇刘家坝村叠马路。目前该项目已完成规划选址、土地测绘勘界、地质灾害评估、环境监测评估、使用林地审核、XX市国土局预审意见、XX市发改局同意立项批复等工作。二是湘西商贸物流园项目。因湘西物流园项目波及到南岸新区项目建设整体规划布局,县委、县政府建议由大汉集团整体收购,考虑到不再增加收购成本,此项目建设已停止,目前,大汉集团和湘西物流园项目开发商将进行对接,洽谈收购事宜。三是招商引资工作有新的突破。①20xx年1—3月,签约项目6个,合同(协议)资金57亿元,实际利用县外境内资金3.25亿元,同比增长4.9%。②为适应新形势的需要,按县委政府要求,我局起草了中共XX县委、XX县人民政府《关于进一步加强招商引资工作的若干规定》和《XX县20xx年度招商引资工作方案和考核办法》两个文件。目前,这两个文件已提交
2、几项重点工作进展顺利。一是国家粮食储备库整体搬迁仓储项目进展顺利。XX县新建国家粮食储备库项目地址位于凉水井镇刘家坝村叠马路。目前该项目已完成规划选址、土地测绘勘界、地质灾害评估、环境监测评估、使用林地审核、XX市国土局预审意见、XX市发改局同意立项批复等工作。二是湘西商贸物流园项目。因湘西物流园项目波及到南岸新区项目建设整体规划布局,县委、县政府建议由大汉集团整体收购,考虑到不再增加收购成本,此项目建设已停止,目前,大汉集团和湘西物流园项目开发商将进行对接,洽谈收购事宜。三是招商引资工作有新的突破。①20xx年1—3月,签约项目6个,合同(协议)资金57亿元,实际利用县外境内资金3.25亿元,同比增长4.9%。②为适应新形势的需要,按县委政府要求,我局起草了中共XX县委、XX县人民政府县政府常委会通过。③招商小分队成员的遴选:20xx年,按县委政府安排部署,今年拟派2-3个招商小分队外出驻点招商,主要派驻地点是长三角、珠三角和北京地区。小分队成员从全县在职干部、职工中遴选,现已基本完成报名、推荐工作。④相继完成了客商信息的收集整理及招商引资宣传片的制作工作。
三、下步工作打算
下一步工作中,我局将按照既定的方案有序推进各项工作。将针对查找出来的主要问题,有的放矢,认真加以整改落实,并在今后继续发扬作风建设活动中好的做法,进一步提高了广大党员、干部、职工的思想认识,促进机关作风进一步好转,提高服务水平和办事效率,形成风清气正、廉洁高效的新气象,使我局各方面工作都迈上新的台阶。
20xx年以来,在县委、县政府的领导下,我局始终坚持把政务公开作为推进政府职能转变的重要推手,围绕工作计划,认真组织实施,取得了较好的成绩。现将今年来的工作汇报如下:
一、围绕重点,强化公开
20xx年,我局深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,围绕政府分配统一栏目,扎实推进信息公开。全年主动在XX县商务局信息公开网站共公开信息349条,其中“机构领导”信息3条、“人事”信息8条、行政职权信息35条,规划计划7条,预决算及三公经费信息7条,招标采购信息6条,代表建议、委员提案办理回复信息2条,公开更加及时规范。公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项2项。在今年新增的重点领域栏目公开共发布16条,其中政策法规类12条,财政资金类2条,公共服务于民生类2条。未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案及申诉案。
二、围绕问题,强化改进
由于我单位工作人员结构不合理,年龄老化,加之对政务公开工作重要性认识上存在一定程度上的偏差,信息公开的主动性、及时性、规范性有待进一步提高。针对上述问题,我局一是加强制度建设,从制度上保障信息公开工作的及时性、规范性;二是加强干部的宣传教育,提高其认识,增强做好信息公开工作主动性;三是强化统筹协调,提升工作效率。
三、围绕目标,强化安排
一、继续大力推进开展“家电下乡”工作
为进一步贯彻落实财政部、商务部加强家电下乡监管,防止骗补的要求,认真开展家电下乡“监管年”活动,确保财政资金安全,确保惠民政策落实到位。今年我局联合财政局采取了定期检查和不定期抽查相结合的方式,加强对家电下乡网点的监管。全年累计检查20多次,共查处违规资金20万元,有效的保障了财政资金安全和防止骗补现象的发生。
截止到11月5日,销售家电下乡产品8636台(件),销售金额1788.61万元,兑付补贴资金232.52万元,销售摩托车460台,销售金额211.15万元,兑付补贴资金27.45万元,销售汽车35辆,销售金额104.92万元,补贴资金13.64万元。“家电下乡”销售额名列全州各县市前列,在全市5月底省商务厅、省财政厅“家电下乡”补贴资金检查中,获得省厅的好评。
二、积极开展做好“家电以旧换新”工作
“家电以旧换新”工作是继家电下乡后国家实施的又一项重大惠民利民政策。我局高度重视,认真做好企业备案及资料初审工作,全市共备案销售、回收企业105家。截止到11月份,我市家电以旧换新累计销售21900台,销售金额8104.2万元,补贴资金493.29万元,回收旧家电23772台。
三、全力推进开展“万村千乡”市场工程
为继续推动农村消费市场、打造农家店营销水平,今年州商务局分配我市建设“万村千乡”农家店15家的任务,为了完成该任务,我们对全市所在乡镇进行摸底调查,会同永顺家家乐超市一家一家上门改造装修,完成农家店15家,覆盖全市所有乡镇,圆满完成州分任务。
四、狠抓食品安全,加强生猪定点屠宰管理
五、突出商贸物流中心建设
围绕市委、市政府打造吉首“旅游、商贸、工业、科教文化”四个中心的目标,今年四月我市成立了以市人大常委会主任吴文钊为组长,市人大市政府分管领导为副组长,发改、商务、规划、国土等部门主要领导为成员的吉首市发展商贸物流业领导小组,进一步发展现代商贸物流业,主要做好以下几项工作:
(一)完成了商贸物流中心建设可行性论证中心方案。我们结合吉首实际,于三月份制订了《吉首市商贸物流中心建设方案》,提出了发展总体思路和发展目标,到20xx年实现社会消费品零售总额200亿元,年均增长17%,明确了工作重点,建立保障措施。今年四月初,我们与湖南商学院签订协议,委托该院对我市建设商贸物流中心进行可行性论证。该院组织了以贺康庄教授、肖文金副教授的专家团队,到吉首进行了调研,先后考察了怀化、张家界及贵州铜仁,研究了浙江义乌、山东临昕、武汉汉正街、长沙高桥大市场、株州芦松市场等全国最具影响力的批发市场、物流中心后,编制了可行性研究报告,已形成文本。
(二)编制出吉首物流业发展规划。6月下旬,经过考察比较,我们委托处于全国物流业发展发达地区,位居国内商贸物流业研究前沿、曾经为国内多个地区编制过商贸物流规划、编制质量高的中山大学编制我市物流业发展规划,该课题组于8月份和11月上旬先后二次来我市和四省边区调研,现正在对初稿进行修改完善,预计11月底可完稿。
(三)加快物流园区建设。今年我们将发展物流业、加快物流园建设这一新型业态作为工作重点。目前已完成《吉首肉类加工冷藏保鲜》、《大湘西矿产品物流园建设工程》等三个项目可行性论证报告。二个物流园重点项目正在建设中:一是大湘西物流城建设项目,于今年2月成立了大湘西物流城开发有限公司,注册资本xx万元,由湖南中翔投资管理有限公司及彭任军两位自然人股东组成。
该项目内设矿产品物流园(项目总投资4983.8万元)、建材物流园(项目总投资4990.5万元)、仓储配送中心(项目总投资4993.8万元),目前该项目的矿产品物流园已在市发改委立项,建材物流园和仓储配送中心在立项申报,项目用地指标在省国土资源厅报批。
二是湘西农产品物流中心建设项目,该项目由国家、省、州、市四级共建,项目总投资5亿元,占地400亩,规划为两部分,第一部分为蔬菜水果交易中心项目区,即吉首市蔬菜果品批发大市场升级改造项目,占地100亩,由州、市共建,湘西五里牌蔬菜果品有限责任公司负责实施,已投资500万元,新征土地21亩,完成市场南大门的土建、电动门、电子地磅、电子显示屏建设,农产品全国联网报价系统等设备已安装调试完成并启用,二期24亩土地的三通一平建设正在实施。
一、xxxx年工作总结
(一)重点指标总体完成良好。
xxxx年,全年实现服务业增加值增幅x.x%;完成服务业固定资产投资xxx.x亿元;完成服务业重大项目投资xx.xx亿元;实现社会消费品零售总额同比增长xx。x%;实现外贸进出口总额xx。xx亿元。
(二)商圈打造工作扎实推进。
x推动夜间经济发展,确定了xxx发展路径,即:打造x个夜间经济示范点,x个夜间经济集聚区,x个夜间经济消费体验活动。x提升打造同兴西路、国色天乡、INBOX、江浦路特色商业街x条;新建便利店x个、引入国际品牌首店x家、新招引特色品牌店xxx个。x新尚天地被评为x市xxxx年社区商业消费新场景项目,打造完成x乡等区级社区商业消费新场景项目x个,招引社区新场景投资企业x家。x完成过节耍x全球邀约x火锅文化月x分会场等系列活动。
(三)招商力度持续增强。
x发布《x区特色餐饮扶持办法》,《民营经济地方贡献奖励条件补充实施细则》。xx—xx月,完成x省国有资产控股运营集团有限公司、国购投资有限公司、x华源医药集团股份有限公司等x家未落户x中国服务业xxx强目标企业招引任务。完成区级考核目标,超额完成市级目标x家。已认定国际首店x家、世界品牌x家、美食之都载体项目x个、国际知名美食品牌x家、招引社区新场景投资企业x家、产业功能区产业化投资企业x家、国际贸易企业x家、服务贸易及服务外包企业x家。
(四)楼宇经济取得新突破。
x。发布《x市x区促进专业楼宇经济高质量发展扶持政策》。x开展xxxx年供给侧政策的申报工作,全区xxx家楼宇入驻企业参与申报。xx区在全球商业地产中国大会暨xxxx中国楼宇经济全球合作大会上被评为中国最具投资价值城区。x三医创新中心(一期)被评为x市专业(特色)楼宇。x形成x区高品质商业载体推介手册;新增楼宇载体x。x万平米,培育亿元楼宇x栋、xxxx万税收楼宇x栋、xxxx万楼宇x栋。
(五)对外经贸稳中提质。
x加大企业扶持力度,累计为企业争取资金xxx余万元;协助举办重大会展活动xxx个,参加各类境外展会x次,签约金额xxx.x亿元。x完成《关于x造开拓国际市场的研究》《x推动服务贸易发展研究》《x推动跨境电商发展研究》等多项专题研究。
(六)自贸区建设取得实效。
x将协同改革先行区建设与x主导产业发展紧密结合,明确了xxxx的工作思路,即紧紧围绕一个产业,依托两大口岸,打造五大基地,建设四个展示场景。x初步完成省级下放权限和复制先进经验的梳理工作,主动征求区有关部门意见、建议x次,召集区内xx余家企业进行座谈,形成重点承接权限与拟复制经验清单。x对照总体方案梳理形成三年工作计划,将xx条改革试验任务分解细化为xx项具体工作,并纳入年度目标考核范围。x加快打造四个展示场景,x医学城研发供应链服务平台目前已启动建设,x花木(农产品)进出口园区的出口植物检验检疫等部分功能将于年底投入使用。
(七)民生改善项目呈现明显。
x推进前锋、永宁、红桥农贸市场等社区服务便民综合体建设,预计xxxx年竣工;天府农产品交易中心已建设完毕。x建设社区xxx小时AI政务小超点位xx个。
二、xxxx年工作打算
(一)优化服务业发展
一是优化提升光华、国色天乡、大学城三大核心商圈,全面构建形成全域城市级、区域级、社区级三级商业网络体系。二是通过场景塑造、品牌建设、消费热点培育、消费环境优化、夜间经济示范建设等行动计划促进夜间经济发展、做优消费城市。三是依托产业功能区建设,聚焦精深医疗、高端医疗、健康管理和养生养老,加大服务业招商引资力度。
(二)促进外向型经济发展
一是加大重大项目服务和培育力度,力争xxxx年全区外贸进出口保持平稳健康可持续增长。二是指导传统外贸企业应用跨境电商拓展国际市场,引导中小企业应用跨境电商走出去。三是研究市场动向,用好用活省、市外经贸发展专项资金,鼓励企业坚定信心开展进出口业务,拓展国际市场,提高对外开放水平。
(三)推动自贸协同改革先行区建设
20xx年,我局行政执法综合办公室工作坚持以人为本,按照健全机制,强化队伍,规范管理的要求,进一步规范行政执法行为,加大执法工作力度,取得了较好的成绩。现汇报如下:
一、20xx年度工作完成情况
全年度执法人员约检查成品油及酒类流通市场300余次;完成酒类经营企业备案350余家,超额16.6%完成任务(任务数300家);召开酒类经营商业务培训二次,参会人员约130人次;城关酒类经营户备案率达到99%,乡镇酒类经营户备案率达到88%;《随附单》超市使用率达100%,代理商使用率达90%以上;全年度招商引资完成20xx余万元,编制项目可研报告3份(其中发改委备案一家),全年上报各网站信息200余条(发表在亳州报信息一条),均超额完成年初任务。共查处成品油案件25件,完成成品油执法罚款60000元(任务90000元),酒类商品执法过程中,共查处无证无照经营户30余户,暂扣酒类商品100余箱,到位罚款4000元,有效净化了酒类流通市场,得到大部分代理商及经营户的认可。同时,按照商务厅的文件精神,执法室组织人员编制了蒙城县商务综合执法试点县的申报工作,取得阶段性的工作成果。在文明创建期间,执法室工作人员以饱满的热情,端正的工作作风,任劳任怨的工作态度,圆满完成值班巡逻任务,得到领导和局其他工作人员的好评。
二、加强队伍建设,全面提高执法人员素质
三、加大执法力度,确保商务法律法规有效实施
一是加大了宣传和普法力度,做到“宣传与教育”相结合。今年以来,举办了2次酒类经营人员法律法规培训班,印发培训及宣传资料600余份;二是规范了执法行为,加大了执法力度,做到“管理与处罚相结合”。以强化酒类市场准入制度,严格酒类流通管理为重点,加大了酒类管理执法力度。加大对成品油企业安全检查力度,执法室共出动人员及车辆50余次,下达《限期整改通知书》40余份。
四、规范了执法行为,提高行政执法质量
建立健全了执法制度。对成品油和酒类执法工作,从立案、调查取证、做出处理决定、执行等各个环节,都制定了一整套规章制度,并严格遵照执行。加强了对执法人员的管理,一律持证挂牌上岗、亮证执法。对行政处罚,从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。今年以来,我局办理的行政处罚案件,没有一起复议、上诉案,无复议变更处罚、上诉败诉案件,无错案、无执法违法办案现象,规范了执法文书制作和执法档案管理,对执法文书及时整理归档。
一、20xx年工作总结
(一)主要商务指标完成情况
1.社会消费品零售总额
1-9月,全市累计完成社会消费品零售总额171.7亿元,同比增长20.5%,高于市平均增速2.5个百分点。其中限上消费品零售额29.9亿元,同比增长10.8%,低于市平均增速5.6个百分点。预计,全年能够完成市下达的目标任务。
2.外贸进出口额
1-9月,全市累计完成进出口5.0亿美元,同比增长14.5%,落后全国平均增速18.3个百分点,四县一市增幅排名第三。预计全年完成6.3亿美元,同比增长20%。
3.外商直接投资
1-9月,全市利用外资7500万美元,达到序时进度。预计,全年能完成1亿美元外商直接投资目标任务。
(二)其他重点工作
1.提升农贸市场建设管理。坚持问题导向,常态长效开展农贸市场及其周边环境综合治理。指导柘皋、栏杆、夏阁等乡镇农贸市场建设,完成xxxx山市场、光明市场、城西批发市场等市场改造。
2.推进农村电商提质增效。培育省级农村电商示范镇1个、示范村5个、示范网点1个、千万元农村电商企业3个。推进市级电商直播基地等载体建设,提升“乡村振兴馆”等8个线上综合性店铺产品品类及销售额,组织开展线上线下展销、直播活动27场。1-10月,全市新增电商经营主体78个,网上零售额15.56亿元,同比增长35.5%。
二、20xx年工作安排
(一)工作思路:
坚持做好常态化疫情防控措施,促进商品服务消费高质量发展。城区商业中心的地位大幅提升,乡村商贸服务不断发展,推进“5分钟便利店、10分钟农贸市场、15分钟超市”便民生活圈建设。坚持开放发展,扩大商品与服务贸易,积极做好外资企业服务,支持外派劳务输出。持续推进电商振兴乡村工程,巩固脱贫成效,打造综合示范“升级版”,试点“智慧农超”,不断提升商务服务发展、保障民生的质量和水平。
(二)目标任务:
20xx年全市力争实现社会消费品零售总额年平均增速9.5%,限上商贸服务业企业达144个;外贸进出口超全国平均增速;外商直接投资完成市下达指标任务。
(三)工作举措:
1.着力培优内生增长动力。逐步完善商贸流通体系建设,发挥商圈核心引擎作用,增强商业街区集聚能力,大力发展新型社区商业,有效开拓夜间经济发展,积极开拓农村消费市场。支持内外贸联动发展,进一步扩大品质消费,推进绿色消费。协调推进合裕路加油站、清怡公园加油站、岱山加油站开工建设。
2.着力做大做强外贸主体。积极对接上级商务主管部门,了解最新外贸外资xxxx资金支持方向,协助企业项目谋划和政策申报。鼓励企业开拓多元化市场,调整产能结构,开展跨境电商等新业态贸易。
3.着力强化外资企业招商。主动掌握全市外资在谈项目和注册项目,做好对接服务。持续优化营商环境,加强政策宣传,引导重点外企增资扩股和在巢再投资。
4.着力开展电商振兴乡村工程。完善农村产品上行服务机制,不断拓宽我市农村产品上行渠道。持续探索示范镇、示范村等示范项目创建,激发电商进农村持续转型发展的内生动力。
5.着力巩固农贸市场建管成效。坚持问题导向,进一步提升农贸市场综合管理水平。继续推进农贸市场改造升级,保证各项建设改造工作顺利完成。推进惠民新菜市体系建设。积极协调推进沙滩组地块农贸市场建设工作。
深入贯彻上级精神,严格要求各样本企业坚持市场监测周报、月报、重点节假日报告制度,并做到质量、数量并重,20xx年,样本企业报表上报率100%。并认真开展全县消费品市场分析工作,今年共报送周报48片,月报12篇,节假日分析6篇。对于五一、十一、端午、清明、元旦、春节销售旺季的流通市场监管工作,我们坚持深入企业一线,指导大型商场的货物储备、安全安保、价格机制、销售予案等事项,维持节日市场稳定秩序。
截止到20xx年底,我县共建立农家店289家,6家农家店建立了农产品信息平台,乡镇商贸中心(XXXX购物中心)1个,便联配送中心1个。今年XX购物广场有限公司又在XX镇投资1200万元建立一处占地4.16亩的乡镇商贸中心,预计20xx年完工并投入试运营。今年农村集贸市场改扩建扶持项目我县申报XX、XX两个乡镇,预计20xx年完工。万村千乡工程的开展真正改变了农民的购物环境,提升了农村的购物层次。
今年市场服务工作重点是:维护市场秩序和市场体系建设、市场统计工作。
1.市场秩序工作主要是单用途预付卡管理工作和“两法衔接”平台建设。
我县具有发行单用途预付卡资质的企业有两家,为XX购物广场和信和商贸有限公司,我们坚持严格管理、积极督导,有效防范和化解资金管理风险,保障市场秩序稳定运行。打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣领域“两法衔接”工作有序开展,我们协调11家成员单位安装开通“两法衔接”平台,截止到年底,共上传各类案件多件,有效地规范了市场执法秩序。
2.今年市场统计工作主要有农产品市场统计、大型商业网点统计、农产品信息平台建设、内资内贸统计、县域流通企业经营情况等数据统计,今年商务部又开通了商贸流通企业调查平台,我县新增幸福树、XX广场两个典调企业。我们坚持做到及时、准确上报各类数据,为上级领导决策提供第一手资料。
一、工作落实情况
1、经济指标稳步提升
1至8月,我县共引进外资2776万美元,完成全年任务的58.1%;引进内资38.6亿元,同比增长12%,完成全年任务的88.3%,其中省外资金14.5亿元,同比增长5.8%;1-8月全县社会零售品消费总额58.27亿元,同比增长13%。经济指标及增长幅度均达到预期目标。1至8月引进投资上千万元以上项目9个,协议引资16.25亿,其中投资亿元以上项目6个,协议引资15亿,分别是投资3亿元的文化体育中心暨西侧地块商住开发项目、投资3亿元的迪文科技项目、投资2亿元的孽源沼气发电项目、投资5亿元的稀土分离及深加工项目、投资1亿元的天力机械项目,投资2500万元的文之通包装项目,投资5000万元的远盛物流配送中心项目,投资5000万元的兴农大市场项目,投资1亿元的颗料生物质燃料项目(拟签约)。
2、项目建设高效推进
项目建设是县委、县政府交付我局的一项中心工作,也是商务局成效显著的亮点工作,在局班子的统筹安排和项目工作组的优质服务下,各个项目进度均达到预期,形成了建设速度快、工程质量高、县领导和客商满意的良好局面:
①利峰鞋业项目综合办公楼全部装修完毕,75套公租房全部建成,3栋车间已投入生产,已于9月8日正式开业运行。
②华星物流项目一期总面积5万平方米的10栋仓库已装修完成,现在正修建24米宽的厂区道路。剩余10栋仓库年底开工,综合办公楼正在设计规划中,8月31日已进货营运。
③华吉制衣项目完成了前期手续,现已取得省国土厅土地批文,正在进行农民土地补偿和青苗补偿,待晚稻收割后进行土地平整。
④中世发电子科技项目完成了规划、平面布置、实物量清点工作,环评手续已办结,正在省国土厅报批土地,9月份完成土地报批,进行农民土地补偿、青苗补偿及房屋拆迁工作,10月份开工建设。
⑤定海管桩项目完成了征地前的全部工作,7月份已取得省国土厅批文,出厂道路已竣工,现正在进行农民土地补偿及水电安装、厂区道路建设及土地平整,四季度即将开始工程报建和主体工程建设。
⑥康多利油脂二期项目已完成征地拆迁、“三通一平”、图纸评审、地基施工及检测,目前正在进行施工报建、厂房、办公楼等基础设施建设。
⑦玉升生物科技项目主体工程已完成,现正在进行厂区内的下水管网及厂区围墙建设,预计9月30日前全面完成下水管网及围墙建设。目前园区公路路面高于厂区路面,形成约1.2米的落差,致使厂区围墙修建成本增加。
⑧迪文科技项目已完立项、环评、图审等前期报批工作,正在进行土地平整。该项目经提请县政府同意,边报批土地边施工,两栋车间预计在9月竣工,力争10月投入生产,随后建设5栋车间及办公楼。
3、项目对接全面启动
为了提高项目质量,把好项目准入初审关,商务局按照对接、洽谈、考察、汇报的流程,对每个投资的意向项目进行全方位对接,对重大投资项目进行实地考察,为每个项目建立档案,形成有情况、有分析、有建议的综合材料,让县领导对项目情况了然于胸。今年以来,通过商务局初步考察,共有在谈项目14个,意向投资金额20.38亿元。
4、作风建设成效显著
一是承办的实事办理进度快,利峰鞋业已竣工投产,华星物流、迪文科技、玉龙生物科技、康多利油脂二期等四个项目正在紧张施工建设中,华吉制衣、中世发电子科技项目、定海管桩项目已进入报建审批尾声,10月即可破土动工。二是群众办事更加方便。实行挂牌上岗,工作人员的职务、职责、联系再方式都上墙上网公示,方便群众办事找人。今年以来,商务局主动对接,跟踪服务,为再生资源回收业主和成品油经营户办理证照提供帮助,得到了服务对象的认可。三是帮联活动更具实效。开展“春送农资、夏送清凉、秋送助学”活动,3月份,县商务局干部职工纷纷深入龙潭镇仙花山村和陬市镇长乐村为联联对象送去农资化肥,帮助他们及时开展农业生产;6月份干部职工纷纷开展走访慰问帮联群众,赠送电风扇、蚊香、清凉油等夏令用品,让帮联对象感受到了一份夏日清凉,9月份干部职工陆续到龙潭镇仙花山村和陬市长乐村,为帮联群众家庭子女送去书包等文具用品,并为部分贫困学生资助学费3500元。
5、其它工作同步推进
二、主要做法
2、把握关键、优质服务。商务局以项目建服务为重心开展工作:对承办的项目实行全程代办、“保姆式”服务,项目工作队项着炎炎烈日为客商赴市进省办手续、为项目顺利施工保驾护航。局主要负责人带领项目服务人员采取“白加黑、五加二”的工作模式,发现问题快速到达施工现场、耐心细致处理问题,并积极向上级领导汇报,争取上级支持。今年以来在县委、县政府领导的支持下,先后顺利解决了利峰鞋业生产线下水道建设、华吉服装项目资金协调和定海管桩项目阻工等阻碍项目进度的难题,有效的保障了项目的高效推进。
3、廉洁自律、以身作则。商务局务实清廉的工作作风在广大客商中享有口碑,这得益于主要负责人的以身作则,率先垂范,归功于全体工作人员的廉洁自律。在服务项目的过程中,全体干部职工严肃工作纪律,从不开口向客商提出任何要求,从不向客商“吃、拿、卡、要”,工作人员在代办项目审批的过程中,租车、吃饭等办公经费均由局机关负责,工作人员以饱满的工作热情投入到工作中,无一起因我局工作人员失职而影响项目建设进度事项发生,高效、清廉、务实的已深入广大客商的心中。
三、存在的问题及建议
1、开放型经济增长乏力。完成全年7575万美元的外贸进出口任务和4750万美元的外资任务存在较大困难,1至8月外资到位同比减少33%,完成外贸进出口1383万美元,同比减少49%。去年以来虽引进了几家外资企业,但在短期内无法产生效益。从今年对外贸企业的调查摸底情况来看,创元、杰新等进出口企业受全球经济低靡影响,业绩下滑,进出口业绩进一步缩减,开放型经济工作缺乏新的增长点。
3、尽快启动在谈项目的集中评审工作。目前在谈的14个项目已经商务局考察对接数月,投资客商投资期望比较强烈,建议尽快启动该批项目的集中评审工作,对通过评审的项目尽快组织签约,按照“一个项目、一个县级领导、一个联系单位、一个项目工作队”的模式快速推进,对不符合准入条件的项目明确告知,争取在年前签约一批项目、开工一批项目。
今年上半年,在区委、区政府的正确领导下,我局紧扣区委、区政府的中心工作和我局各项工作目标,真抓实干,各项工作进展顺利,效果可喜。第一季度实现社会消费品零售总额为29.6亿元。同比增长11.8%,1-6月份(预计数),社会消费品零售额达58.85亿元,比去年同期增长12%。
一、创新拓业思路,努力构造核心商圈,稳妥推进商贸流通现代化进程
全区商业网点形成城区商业三级网络,即市级购物中心、区级购物中心、新区和城镇便民店。包括超市、餐饮、百货、美容美发、电信、家电音像器材、电动车摩托车车及汽车修理、交通工具及配件、五金、灯具、厨具、摄影、种子、粮油、家具、茶艺、图书及音像制品、服饰、旧货、烟酒、副食、农贸市场、水产、土产杂货、金额、典当行、珠宝金行、医药、旅馆、建材、化工、电脑等商业网点。
以海秀东路为重点的中心商业商圈日臻完善,多种业态竞相发展,商场、超市、连锁店、酒店、银行、商务中心等多类网点200多家,商品各类齐全,汇聚名牌产品,成为具有现代化气息和规模的商业购物中心。大型购物商场如亿圣和、明珠广场、望海国际广场、苏宁电器、国美电器、南宝电脑城、南亚广场等都位于该商圈,年销售额超过20亿元。
以蓝天路、五指山路为中心的商圈也逐步发展起来,名门广场(二期)的开业为该商圈增添了有生力量,华润万家成功进驻,为我区商贸业展现新的亮点,该商圈已经成为我区新的商业中心。
琼山大道汽车4S店相继落户开业,有20多家开张营业,随着国际汽车产业园征地工作的加快推进,我区的汽车销售4S店园区已初显雏形。
二、优化市场资源,提升专业市场水平
市场资源的整合,是省政府为民办实事的一项重要举措。我们按照市场规划布局要求,不断加强对农贸市场的升级改造工作力度。
首先,区政府全面兑现了我区改造的沿江三、桂林洋和大英农贸市场升级改造资金配套,为推动全区升级改造工作提供资金保障。
其次,落实今年灵山、大致坡、建山里等农贸市场升级改造计划方案,继续践行为民办事办好事,有力推进我区农贸市场升级改造步伐,为进一步提升农贸市场功能奠定良好基础。
三、加大监督力度,坚决维护食品安全
进一步加强商贸市场管理,确保商品市场供应和流通安全。扎实开展食品安全联合执法大检查活动,开展食品安全宣传,共印发宣传资料300多份,悬挂宣传横幅80条,张贴宣传海报300多张。通过大宣传大行动监管商品流通市场,确保了全区商品流通的规范运行,同时,我们还组织专门人员加强对重大节假日如春节、五一等节日商品的有序供应,满足广大市民的节日需求。
一是坚决打击生猪私宰违法行为,保证居民吃上“放心肉”。拦海村生猪私宰已泛滥,成为全省最大的“私宰村”,严重影响了生猪市场和群众食品安全,为坚决刹住这股违法风气,区委、区政府多次召开会议,研究制定打击私宰工作方案,改变过去单一的打击方法,采取“打”、“疏”结合,以“打”促“疏”的原则,投资200多万元建设灵山疏导点,今年2月份,灵山疏导点建成,一部分屠宰户搬迁入疏导点屠宰,但仍有大部分屠宰户还在村里私宰,4月份,区委、区政府加大打击力度,实行“点上打,路上堵,市场查、重疏导”相结合的新方法,并组织商务、工商、公安、交警、动检、联防、街道等多部门联合执法,从4月9日凌晨开始,连续几天不分昼夜进行打击,有效遏制了拦海村的生猪私宰行为。4月14日后,迁入疏导点屠宰户增至28户,屠宰量维持在100头以上,其他屠宰户迁往其它定点屠宰场屠宰。到目前为止,拦海村没有发现生猪私宰行为,生猪私宰行为长达15年的“私宰村”已不复存在。据统计,专项整治行动共出动人员警力300人次,市动检、市商务执法队、区商务局、人民路街道共出动执法人员90人次,查没生猪38头,查没私宰肉30公斤,打掉私宰灶台10个,扣留阻扰执法人员5名。
二是加强酒类流通管理,严格执行《酒类流通管理办法》和酒类经营企业《酒类流通随附单》制度和朔源制度。据统计,出动执法人员50多人次,下达整改通知书8份,载止5月底酒类流通备案登记61家。城镇商务局工作总结
四、落实安全生产责任制,确保商贸业安全生产事故零发生
今年上半年,我局开展再生资源回收行业专项整治。
一是召开了“再生资源回收网点消防专项整治工作会”,会上与再生资源回收网点负责人签订了**年安全生产(经营)目标责任书89份,明确其责任。二是由我局牵头,区消防、安监、辖区派出所、工商所、街道办组成的联合检查小组,对我区53家再生资源收购站进行检查,重点检查查消防安全管理,以及执行情况是否存在人货混住,消防设施通道是否畅通,消防设施是否完好等,整治行动期间,我局配合区公安分局治安大队,加强行业治安管理,对辖区内易发销赃地段的9家站点进行排查,同时还配合有关部门处理对再生资源站(点)的投诉,净化我区再生资源站(点)的交售渠道。
不论任何时候,我们都把安全放在工作第一位。首先我们根据全区商贸业的类别,制定切实有效的安全生产工作方案,把安全生产责任落实到人。其次,以日常检查与专门检查相结合,全面检查与重点检查相结合的方法,常抓不懈,防患于未然,确保我区多年业无商贸安全生产事故,实现商贸安全生产健康发展。