为贯彻落实党中央、国务院关于推进“互联网+政务服务”工作要求,国家局初步建成“烟草行业一体化在线政务服务平台”,烟草专卖许可证基本实现网上申请和电子化。为依法行政,进一步规范烟草专卖许可证申请与办理,现将有关事项通知如下:
一、烟草专卖许可证网上办理的流程和工作要求
(一)烟草专卖许可证网上办理的流程。
(二)工作要求。
1.规范受理,及时处理网上申请。各级烟草专卖许可证受理机关要及时查询许可证申请信息,并作出是否受理的决定。5个工作日内未作处理的,自收到申请材料之日起即为受理。
二、调整零售许可证合理布局规定中“负面清单”的表述
三、启用《烟草专卖品生产经营活动及许可范围对照表》
根据《国家烟草专卖局关于印发烟草行业“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案的通知》(国烟法〔2019〕187号)要求,国家局制定了《烟草专卖品生产经营活动及许可范围对照表》(见附件)。申请人申请烟草专卖许可证时,先确定申请的许可证种类,再勾选“生产经营活动类型”。受理机关勾选对应的许可范围,提交审批机关审核。《烟草专卖品生产经营活动及许可范围对照表》待国家局许可证办理系统改造升级后,于2020年4月1日启用,原《烟草专卖许可证许企业类型与许可范围对照表》(国烟办综〔2013〕560号)同时废止。
四、建立政务服务好差评制度
各省级局要加强管理,严格依法行政,规范各类烟草专卖许可证的审批和发放,及时向国家局反馈烟草专卖许可证网上申请和电子化过程中的问题。
国家烟草专卖局
2020年1月8日
(主动公开)
烟草专卖品生产经营活动及许可范围对照表
一、烟草专卖生产企业许可证
生产经营活动类型(由申请人勾选)
许可范围(由办理机关确定)
1-1烟草制品生产
1-1-1卷烟、雪茄烟生产
1.卷烟生产2.卷烟销售3.雪茄烟生产4.雪茄烟销售5.烟叶购进6.复烤烟叶购进7.原料类烟丝购进8.再造烟叶购进9.卷烟纸购进10.烟用丝束购进11.滤嘴棒购进12.滤嘴棒生产13.复烤烟叶生产14.原料类烟丝生产15.再造烟叶生产16.烟草专用机械购进17.废弃烟叶销售18.烟草制品原辅料定向销售
1-1-2烟丝生产
1-1-3复烤烟叶生产
1-1-4再造烟叶生产
1-1-4-1造纸法再造烟叶生产加工
1-1-4-2辊压法再造烟叶委托加工
1-2烟用辅料生产
1-2-1卷烟纸生产
1.卷烟纸生产2.卷烟纸销售3.卷烟纸委托加工
1-2-2滤嘴棒生产
1-2-2-1丙纤滤嘴棒生产
1.滤嘴棒委托加工2.烟用丙纤丝束购进3.丙纤滤嘴棒生产4.丙纤滤嘴棒销售5.烟用滤嘴棒成型机械购进
1-2-2-2醋纤滤嘴棒生产
1.滤嘴棒委托加工2.烟用醋纤丝束购进3.醋纤滤嘴棒生产4.醋纤滤嘴棒销售5.烟用滤嘴棒成型机械购进
1-2-3烟用丝束生产销售
1-2-3-1烟用丙纤丝束生产销售
1.烟用丙纤丝束生产2.烟用丙纤丝束销售
1-2-3-2烟用醋纤丝束生产销售
1.烟用醋纤丝束生产2.烟用醋纤丝束销售
1-2-3-3烟用再生丝束生产销售
1.烟用再生丝束生产2.烟用再生丝束本省销售
1-3烟草专用机械生产
1-3-1烟用加温加湿机械生产销售
烟用加温加湿机械生产销售
1-3-2烟用解把机生产销售
烟用解把机生产销售
1-3-3烟用除杂、筛分机生产销售
烟用除杂、筛分机生产销售
1-3-4烟用叶梗分离机械生产销售
烟用叶梗分离机械生产销售
1-3-5烟用烘烤机械生产销售
烟用烘烤机械生产销售
1-3-6烟用预压打包机械生产销售
烟用预压打包机械生产销售
1-3-7烟用开(拆)包机械生产销售
烟用开(拆)包机械生产销售
1-3-8烟用叶片分切机械生产销售
烟用叶片分切机械生产销售
1-3-9烟用切丝机械生产销售
烟用切丝机械生产销售
1-3-10烟用烘丝机械生产销售
烟用烘丝机械生产销售
1-3-11烟用冷却机械生产销售
烟用冷却机械生产销售
1-3-12烟用香精香料调配及加料加香机械生产销售
烟用香精香料调配及加料加香机械生产销售
1-3-13烟用压梗机械生产销售
烟用压梗机械生产销售
1-3-14烟丝膨胀机械生产销售
烟丝膨胀机械生产销售
1-3-15烟用输送机械生产销售
烟用输送机械生产销售
1-3-16烟用储存机械生产销售
烟用储存机械生产销售
1-3-17再造烟叶机械生产销售
再造烟叶机械生产销售
1-3-18烟用卷接机械生产销售
烟用卷接机械生产销售
1-3-19烟用包装机械生产销售
烟用包装机械生产销售
1-3-20烟用滤棒成型机械生产销售
烟用滤棒成型机械生产销售
1-3-21烟用装封箱机械生产销售
烟用装封箱机械生产销售
1-3-22废烟支、烟丝回收机械生产销售
废烟支、烟丝回收机械生产销售
1-4综合生产管理
烟草专卖品生产销售
注:1.原料类烟丝是指用于生产卷烟的烟丝。
2.消费类烟丝是指用于消费的有包装的烟丝。
3.烟草制品原辅料定向销售指省级工业公司向烟草制品生产子公司及合作生产
方销售原辅料,也包括工业公司之间的调剂。
4.委托加工是指由特定客户提供原料为该客户加工产品的生产经营类型。
5.烟叶、复烤烟叶定向购进指烟丝厂从所在地烟草公司购进烟叶、复烤烟叶。
6.综合生产管理专指中国烟草总公司的经营活动类型。
二、烟草专卖批发企业许可证
生产经营活动类型
许可范围
2-1烟草制品经营
2-1-1卷烟、雪茄烟、烟丝购进批发
1.卷烟、雪茄烟、消费类烟丝购进2.卷烟、雪茄烟、消费类烟丝本地(省、市)购进3.卷烟、雪茄烟、消费类烟丝本地(省、市、县)批发4.卷烟批发
2-1-2复烤烟叶销售
1.复烤烟叶购进2.复烤烟叶销售
2-2烟叶经营
1.烟叶本地(省、市)购进2.烟叶购进3.烟叶销售4.废弃烟叶销售
2-3烟用辅料经营
1.卷烟纸购进本省销售2.滤嘴棒购进本省销售3.烟用丝束购进本省销售4.卷烟纸购进销售5.滤嘴棒购进销售6.烟用丝束购进销售
2-4烟草专用机械经营
烟草专用机械购进销售
2-5综合经营管理
1.烟草专卖品购进销售2.卷烟、雪茄烟购进销售3.烟叶、复烤烟叶购进销售4.烟用辅料购进销售5.烟草专用机械购进销售
注:综合经营管理专指中国烟草总公司及直属公司的经营活动类型。