根据规定，商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽(不包括劳保专用部分)、化妆品等消费品不得开具专用发票;销售免税货物不得开具专用发票，法律、法规及国家税务总局另有规定的除外。
所以销售单位只要不在上述规定不得开具专用发票的情形内，是可以向其开具增值税专用发票的。但小规模纳税人收取增值税专用发票是不能抵扣的，收到只能作为记账凭证。
法律依据
《中华人民共和国增值税暂行条例》第一条在中华人民共和国境内销售货物或者加工、修理修配劳务（以下简称劳务），销售服务、无形资产、不动产以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税人，应当依照本条例缴纳增值税。
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