为深入贯彻落实《国家发展改革委财政部印发〈关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施〉的通知》（发改环资〔2024〕1104号）精神，根据《山东省推动家装厨卫“焕新”和智能家居消费实施方案》（鲁商字〔2024〕116号）要求，切实改善群众居住条件，提升居住品质。结合实际，特制定烟台市2024家装厨卫“焕新”和智能家居消费实施细则如下：
自本实施细则发布之日起最晚至2024年12月31日（后续根据国家、省政策变化适时调整）。补贴资金额度实行总量控制，先到先得，用完即止。市商务局将在政策截止期前在市商务局官方网站及时发布公告。
二、补贴范围和标准
（一）旧房装修类（10类）
（二）厨卫等局部改造、居家适老化改造、智能家居类产品（20类）
三、参与商家资质要求
（一）在烟台市注册登记，具有独立法人资格，销售符合本次补贴产品经营范围的商家。1个商家可以同时报名旗下多个门店，但1个门店只能对应1个商家，不得以1个门店注册多个商家的形式参加消费政策。
（五）具备防范骗补、套补等行为的能力。具备处理消费者咨询、服务和投诉的能力。
（六）近两年无重大违法违规和失信记录，未发生较大及以上生产安全事故。
（七）原则上参与旧房装修的装修商家，须有连续缴纳社会保险3（含）个月以上的员工4（含）名以上。
四、操作流程
（一）商家报名
1.需按平台提示提交资质审核材料，区（市）、市两级商务和住建主管部门按职责对商家信息进行审核。
2.平台实行动态管理，依据商家在家装“焕”新过程中的产品质量、交易行为、使用效果、信誉评价和售后服务等方面的情况，定期进行综合评定。
（二）消费者报名
1.个人消费者需进入平台上传录入姓名、身份证号、手机号等资料。
2.个人消费者除按要求在平台注册，还须下载注册云闪付账户，并绑定本人名下任意1张一类银行卡。为确保消费者能够成功获取补贴资格和享受补贴，平台和云闪付注册手机号必须一致。
（三）补贴申领
补贴申领期限以发票开具日期为准。必须于2024年12月31日24时前及时上传完整证明材料并申报；补贴申报端口于2024年12月31日24时关闭。
1.申领旧房装修补贴
（1）申请补贴的个人消费者需在2024年9月24日前取得《中华人民共和国不动产权证》或《中华人民共和国房屋所有权证》，申请补贴的个人住房所在的房屋建筑工程需在2019年9月24日前完成竣工验收备案。
（2）个人消费者在平台主页选择“装修类补贴”项，按平台要求报名审核通过后获得“住宅装修码”，即可在平台内筛选装修商家获取服务。
（5）装修完成后，装修商家在平台“确认完工”，平台自动向个人消费者发放“电子抵用券”，当日有效。
（6）个人消费者必须在“电子抵用券”有效期内，一次性支付政策补贴范围内的装修物品和材料费用，不可拆单支付，付款时即可享受补贴立减，补贴金额由装修商家先行垫付。个人消费者因未及时完成支付导致“电子抵用券”过期的，经商家申请平台可再次发放“电子抵用券”。
2、申领厨卫等局部改造、居家适老化改造、智能家居类产品补贴
（1）个人消费者在平台主页选择“家居产品类补贴”项，按平台要求报名通过后，即可选择所需产品类别获得对应的“焕新”补贴码。获码后，可在平台内查询销售商家并前往实体店购买产品。
（2）个人消费者购买产品时，销售商家扫描个人消费者的“焕新”补贴码，平台自动向个人消费者发放“电子抵用券”，当日有效。付款时即可享受补贴立减，补贴金额由销售商家先行垫付。个人消费者因未及时完成支付导致“电子抵用券”过期的，经商家申请平台可再次发放“电子抵用券”。
（四）审核拨付
（1）补贴资金采取“集中审核、分期发放”方式，原则上以10天为1个审核周期，审核通过后直接将补贴资金拨付至商家，审核结果将在官方网站公布。
五、监督检查
（一）商家应准确向个人消费者介绍所售服务和商品对本消费政策的适用情况，不得误导、欺骗消费者，不得有乘机哄抬价格、变相涨价等价格违法行为。
（三）如发现商家、个人消费者存在作弊舞弊、利用不正当手段（包括但不限于刷单、套现、提供虚假证件或发票、虚假交易等）骗取套取政策资金等违法违规行为，将向有关商家和个人消费者追回相应损失，取消其参与本次政策补贴资格。同时按照失信惩戒有关规定予以处理，并按照有关法律、法规、规章的规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
六、工作要求
（一）加强组织领导。市发展和改革委员会负责牵头做好资金分配工作；市商务局负责具体实施家装“焕新”补贴、信息发布等工作；市财政局负责补贴资金拨付、清算和绩效评价等工作；市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局负责协助开展装修商家和旧房装修类消费者报名资格的审核认定工作。区市商务主管部门负责组织商家参加和初步审核，做好辖区内的商家组织服务等工作。
（二）加强宣传推广。综合运用传统媒体和新媒体，做好宣传解读，引导广大消费者及时正确了解补贴政策。要及时回应社会关切，做好政策答疑，确保群众和商家合理诉求及时得到处理，为家装“焕新”工作营造良好社会氛围。
（三）强化示范引导。要强化行业协会的促进、规范、引导作用，建立快速纠纷协调机制，强化行业自律，为参与商家提供全方位优质服务，强化鼓励商家开发“一站式”整装产品方案套餐，在平台上集中展示，供个人消费者选择。
本实施细则由烟台市商务局负责解释，后续根据国家、省政策变化适时调整。
附件：1.烟台市家装厨卫“焕新”和智能家居消费商家参与流程
2.烟台市家装厨卫“焕新”和智能家居消费个人消费者参与流程
附件1
烟台市家装厨卫“焕新”和智能家居
消费商家参与流程
一、商家报名
1.商家类型（选择：装饰装修类、产品材料类）；
2.商家全称；
4.商家经营所在地详细地址；
5.商家经营类目（产品类商家需选择参与补贴的经营类目）；
6.商家经营规模（商家现有工作人员数量）；
7.装修类商家加盖公章的参保证明〔参与旧房装修、厨卫等局部改造的装修商家需上传缴纳3个月（含）以上至少4名（含）人员的参保人社保证明截图〕；
8.商家负责本次政策活动具体执行人（姓名及手机号）；
9.商家简介（200字以内）；
10.门店照片（含门头照、店内全景照）；
11.商家营业执照（加盖公章）；
12.法人身份证（正面、反面照片）；
13.信用信息报告并加盖公章（查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载的《法人和非法人组织公共信用信息报告》的”公共信用信息概览”页截图）；
14.加盖公章的其他资质文件（商家其他荣誉资质文件，商品材料类商家可上传检验检测报告、绿色十环认证、绿色建材认证等资质文件）；
15.参与本次消费政策的商家对公账户；
16.有多门店的商家，以门店为单位单独录入。
商家提交报名后，可在平台主页“商家报名查询”查询审核状态，如审核未通过，可依照审核意见修改重新提报。
二、商家营销内容配置及子账号管理
商家报名申请审核通过后，点击进入“商家中心”，进行营销内容及子账号管理配置，具体如下：
1.依次点击“设置”—“基本信息”—“商家标识（LOGO）”，上传图片。
4.依次点击“人员”—“发送邀请链接”，根据需求为商家工作人员添加核验权限账号（将链接转发给需要添加的店员，店员点击邀请链接，填写姓名、手机号，绑定账号）。
三、补贴申报管理
（一）旧房装修操作流程
装修商家与个人消费者签订正式装修合同装修后，在平台点击“创建提报”，扫描个人消费者的“住宅装修码”，确认个人消费者信息后，创建补贴记录。
1.资料上传
（1）点击“合同”，上传商家与个人消费者签订的正式装修合同。
（2）点击“装修前”，上传装修前期视频和改造设计图。
（3）点击“装修中”，上传装修中期施工视频。
（4）点击“装修后”，上传装修完成后视频、装修验收报告单（需商家盖章和个人消费者签字）。
（5）点击“确认完工”，平台自动向个人消费者发放补贴资格。
装修前、中、后视频必须按装修过程依序上传，体现装修过程的真实性和完整性，可多条上传，一经确认后，将无法修改。
2.商家收款
装修商家使用指定POS机，选择“装修类”全额收款，提醒个人消费者使用“云闪付”扫码或“云闪付”绑定的银行卡刷卡1次性支付（不允许拆单支付）产品金额，即可享受补贴立减。
3.申请补贴
（2）装修商家提醒个人消费者依次进入“装修类补贴”—“补贴申报”，确认商家上传资料无误后点击“确认”，即可上报申请补贴，可实时查看审核状态。
（二）家居产品操作流程
1.发放资格
销售商家在平台点击“创建提报”，扫描个人消费者的“‘焕新’补贴码”，确认个人消费者和购买意向信息后，拍摄上传购买产品，创建补贴记录。平台自动向个人消费者发放补贴资格。
销售商家使用指定POS机，选择相对应品类全额收款，提醒个人消费者使用“云闪付”扫码或“云闪付”绑定的银行卡刷卡1次性支付（不允许拆单支付）产品金额，即可享受补贴立减。
（2）销售商家提醒个人消费者进入“家居产品类补贴”，确认商家上传资料无误后点击“确认”，即可上报申请补贴，可实时查看审核状态。
附件2
消费个人消费者参与流程
一、消费者报名
个人消费者提交的报名材料，经区（市）、市两级商务主管部门审核，通过后，个人消费者手机端获取“住宅装修码”，即可在平台内筛选装修商家获取服务。若审核不通过，资料退回修改后可再次提交。
个人消费者按平台要求报名通过后，即可选择所需产品类别“添加申报”，即可获得对应的“焕新”补贴码，未选的品类，后续可通过“添加申报”自行追加。获码后，可在平台内查询销售商家并前往实体店购买产品。
二、补贴申领
（一）旧房装修补贴申领
1.个人消费者与装修商家签订正式装修合同，装修商家即可扫描个人消费者的“住宅装修码”创建装修记录并具体实施装修工程。
（1）装修合同：商家与个人消费者签订的正式装修合同。
（2）装修前资料：装修前视频，改造设计图。
（3）装修中资料：装修施工视频。
（1）装修后视频，验收报告单照片（商家盖章和个人消费者签字）。
装修商家在平台“确认完工”，平台自动向个人消费者发放补贴资格，个人消费者1次性支付（不允许拆单支付）旧房装修中实际采购的物品和材料金额。个人消费者通过指定POS机，使用“云闪付”扫码或“云闪付”绑定的银行卡刷卡支付产品金额。
（2）pos机签购单
（二）家居产品补贴申领
1.个人消费者购买产品时，销售商家扫描个人消费者的“焕新补贴码”，并拍摄购买的产品创建购买记录后，平台自动向个人消费者发放补贴资格。个人消费者通过指定POS机，使用“云闪付”扫码或“云闪付”绑定的银行卡刷卡支付产品金额。