为规范行政执法行为，提高行政执法水平，根据县委全面依法治县委员会办公室《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》地部署要求，我局组织专门人员，对2019年6月1日至2020年5月31日期间办理办结的行政执法案件卷宗进行全面自查。现将自查情况报告如下：
一、基本情况
2019年6月1日至2020年5月31日，我局共办结行政案件479件，其中行政许可案件421件，行政处罚案件58件。处
（一）职责明确、主体合法。严格按照有关法律法规和“三定”方案的规定进行管理和执法，所办理的案件均属于城市管理行政执法的职权范围，无越权管理和处罚，办案人员均取得执法资格证，做到执政上岗。在行政审批中，严格依据《城市市容和环境卫生管理条例》和《行政许可法》，按照工作规范、制度、程序、时限开展行政许可工作。
（二）事实清楚、定性准确。案件调查阶段均有现场检查（勘验）笔录、询问笔录、现场示意图、图片资料等证据材料，对当事人身份材料收集齐全、认定准确，证据证明力较强，对违法事实定性无误；实施行政处罚有明确有效的法律依据，处罚种类和幅度符合法律法规规章的规定。
（三）程序到位、手续完备。许可案件严格按照受理、告知、调查、决定和送达等法定程序办理；行政处罚案件办理均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行，依法告知当事人陈述、申辩和听证的权利，充分保障当事人的合法权益；执法办案的步骤比较严谨规范，办案环节、手续都能做到由相应责任人员签字认可，执法案件都由机关负责人签批。
（四）制作规范、归档及时。行政执法案卷文书制作比较规范，案件卷宗整理做到目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐，案卷比较整洁，并及时进行归档保存。
全部案卷显示，我局所处理的行政执法案件中，未出现一件行政错案，也未出现一起行政复议诉讼案件。具体表现在：执法主体合法；无超越法定权限案件；适用法律依据正确；执法程序合法；认定事实清楚；裁量适当；能充分保障相对人的参与权、陈述权、申辩权和救济权，特别是作出的具体行政行为相对人的权利、义务可能产生不利影响的，能正确、规范、及时告知其申请行政复议诉讼的权利和申请期限；无超过法定期限案件；行政执法案卷制作规范。
二、存在的问题
虽然我局的行政执法案卷工作中取得了明显成效，但仍存在许多不足和问题。比如：个别执法人员办案时记录潦草，用语不规范；只重视办案实务轻视理论学习和经验总结，以至于案子办得出，经验拿不出；案卷制作上，规范性要求落实不到位，标准不够高。
三、整改措施
针对这些不足和问题，我局今后将在今后从以下几个方面予以解决。
一是开展专题培训活动。组织各中队的办案骨干进行法制培训，重点培训行政处罚、拆除违法建设、生态环保案件的调查取证、法律文书制作等技能，进一步提高执法人员的调查取证能力和社会应变能力。
二是开展执法案卷规范周活动。计划于每年九月第一周作为“执法案卷规范周”，选择部分已办结的代表性案卷，对案卷的违法事实、调查的证据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、案卷的整理等，进行评议分析，查摆问题、指出不足、找出差距，明确完善目标，不断改进行政执法工作，共同提高执法案卷的整体质量。
三是进一步规范处罚自由裁量。按照省、市、县统一部署，认真做好行政处罚自由裁量权规范工作和适用从重处罚及听证程序案件报备工作，使行政处罚自由裁量有具体的执行标准。完善案卷后续处理各项工作任务，一手抓依法查处，一手抓规范管理，督促当事人在法定期限内主动履行全部处罚决定，坚决维护行政处罚的严肃性。
附件：1.行政执法部门行政许可案卷目录统计表
2.行政执法部门行政处罚案卷目录统计表
3.行政执法部门行政执法案卷自查情况统计表
临泽县城市管理综合执法局
2020年7月9日
附件1
行政执法部门行政许可案卷目录统计表
（2019年6月1日至2020年5月31日）
单位（盖章）：临泽县城市管理综合执法局填报日期：2020年7月9日
序号
案卷编号
案卷名称
承办单位
备注
1
临城占申字【2019】123号
甘肃明星艺术传媒有限公司
2
临城占申字【2019】124号
临泽县摩友车行（小刀电动车）
3
临城占申字【2019】125号
甘肃金龙国际旅行社有限公司临泽营业部
4
临城占申字【2019】126号
张掖市金源电力国际旅行社有限公司临泽分公司
5
临城占申字【2019】127号
临泽县欧景源家私生活馆
6
临城占申字【2019】128号
张掖市明明商贸有限责任公司（蒙牛）
7
临城占申字【2019】129号
贵姿（张建萍服装店）
8
临城占申字【2019】130号
9
临城占申字【2019】131号
临泽县彩奇诗家居生活馆
10
临城占申字【2019】132号
临泽县思学教育培训中心
11
临城占申字【2019】133号
临泽县智适应教育培训中心（濮雪娇）
12
临城占申字【2019】134号
临泽县晟鑫商贸有限公司
13
临城占申字【2019】135号
临泽县沁源春食府
14
临城占申字【2019】136号
临泽县福荣大酒店食品加工坊
15
临城占申字【2019】137号
临泽县圣名澳弹个车体验中心
16
临城占申字【2019】138号
临泽县美姿服饰店（陈四茫）
17
临城占申字【2019】139号
高台县智银劳务服务有限公司临泽县分公司
18
临城占申字【2019】140号
临泽县金剑酒业连锁店（城市酒库）
19
临城占申字【2019】141号
临泽县天鼎商贸有限责任公司
20
临城占申字【2019】142号
甘肃临泽雪莲乳品有限责任公司
21
临城占申字【2019】143号
临泽县顺达洗车美容店
22
临城占申字【2019】144号
临泽县台铃电动车销售店
23
临城占申字【2019】145号
临泽县三井名媛服装零售店
24
临城占申字【2019】146号
临泽县金鑫灯饰店（欧沐莎高端热水器专家）
25
临城占申字【2019】147号
临泽县立升净水器销售店
26
临城占申字【2019】148号
临泽县惠爱药店
27
临城占申字【2019】149号
28
临城占申字【2019】150号
临泽县汇通综合经营部（庄园牛奶）
29
临城占申字【2019】151号
临泽县鑫源天成商贸有限责任公司（人寿财险）
30
临城占申字【2019】152号
31
临城占申字【2019】153号
临泽县那时花开鲜花店（任斯琪）
32
临城占申字【2019】154号
33
临城占申字【2019】155号
34
临城占申字【2019】156号
临泽县曹二快跑送餐服务店
35
临城占申字【2019】157号
临泽县新城新派酒店
36
临城占申字【2019】158号
高台县兰宣商贸有限公司
37
临城占申字【2019】159号
38
临城占申字【2019】160号
张掖上德教育科技有限公司（海豚博士）
39
临城占申字【2019】161号
临泽县玉财兴荣摩托车销售店（雅迪）
40
临城占申字【2019】162号
44
临城占申字【2019】166号
45
临城占申字【2019】167号
中国邮政集团公司甘肃省临泽县分公司
46
临城占申字【2019】168号
临泽县佐罗世家服装店
47
临城占申字【2019】169号
48
临城占申字【2019】170号
临泽县中讯通讯手机专卖店
49
临城占申字【2019】171号
临泽祥兴珠宝有限公司（中国黄金）
50
临城占申字【2019】172号
临泽县居家养老服务中心
51
临城占申字【2019】173号
青海宝卓商贸有限公司
52
临城占申字【2019】174号
临泽县煜膳鲜肉店
53
临城占申字【2019】175号
张掖市烟草公司临泽营销部
54
临城占申字【2019】176号
临泽县蜀宗签味串串香店
55
临城占申字【2019】177号
临泽县奥华贸易有限责任公司（临百超市）
56
临城占申字【2019】178号
临泽县达妃雅法式烘焙店
57
临城占申字【2019】179号
临泽县优里客蛋糕房
58
临城占申字【2019】180号
临泽县一合酥蛋糕坊
59
临城占申字【2019】181号
临泽县笨小鸭台湾手撕面包店
60
临城占申字【2019】182号
临泽县陆拾伍度蛋糕店
61
临城占申字【2019】183号
临泽县鑫锐手机店（华为）
62
临城占申字【2019】184号
临泽县中汇通讯店（7家手机店）
63
临城占申字【2019】185号
临泽县风行体育用品店
64
临城占申字【2019】186号
成功通讯（张伟）
65
临城占申字【2019】187号
临泽县恒远通讯店
66
临城占申字【2019】188号
临泽县鑫驰汽车销售有限责任公司
67
临城占申字【2019】189号
临泽祥兴珠宝有限公司（梦金园）
68
临城占申字【2019】190号
69
临城占申字【2019】191号
临泽县嘉卫邦尼儿童品牌服饰专卖店
70
临城占申字【2019】192号
临泽县华强家电城
71
临城占申字【2019】193号
临泽县景盛汽车销售有限公司
72
临城占申字【2019】194号
临泽县运至手机店
73
临城占申字【2019】195号
中国平安人寿保险股份有限公司临泽支公司（“幕天捐书”公益活动）