前不久，有人提出，随着生育力的下降，我国可否适当放开代孕这种辅助生殖技术？对此，国家卫生计生委明确表示，代孕涉及法律、伦理和社会问题，国家有关部门将继续严厉打击这种违法违规行为，以保障群众获得安全、规范、有效的辅助生殖技术。然而，记者最近却不断接到举报，代孕不仅一直存在，还悄悄形成了具有一定规模的地下产业链。
代孕信息充斥网络记者调查非法代孕
记者：你们公司在哪个地方
代孕机构：在武汉光谷这边。具体要过来检查身体情况，然后进行下面的操作。
根据代孕机构提供的地址，记者来到武汉市的光谷广场。不一会儿，一名男子开车赶了过来，将记者带上车，直奔他们的办公地点。
代孕机构负责人王先生：女方的卵巢功能怎么样呢？
记者：卵巢功能没问题。
代孕机构负责人王先生：那多大年龄呢？
记者：1980年的，36岁。
代孕机构负责人王先生：她的子宫情况是什么样的？
记者：不是太清楚，反正有高血压、糖尿病。
代孕机构负责人王先生：我们自己的医院做不了，我们也是从胚胎里面取样，送到有特别技术的地方做检测，检测完了以后，我们拿回来，对着检测结果来做。
代孕套餐丰富最高90万包成功
来到光谷大道附近一座名叫“未来之光”的大楼下，这名男子将车停下，带着记者上到10楼，走进一个标有“鑫泰福康医学科技”的大门内，就开始向记者介绍起他们的业务来。
代孕机构负责人王先生：有的是卵巢功能不行，取不出卵，但是子宫又是好的，就需要借卵自己来怀。还有一种是子宫环境不一样了，子宫粘连，还有妊娠高血压呀，糖尿病，这些都能导致她不能怀孕，但是她卵巢功能又是好的，那么她可以通过卵巢取出卵，做试管，再来找人代孕。
在他们提供的服务手册上，记者看到，ABC几种套餐都是利用她人提供的卵自己怀孕，价格在10到16万元之间；DEFGH几种套餐是找人代孕，分不包成功和包成功几种模式，价格在41万到90万元之间。
代孕机构负责人王先生：包成功，简单一点，就是我们在2年之内，给你们(生)一个健康的宝宝，到时候抱孩子就完事了，不管出什么情况，比如说到时候孩子畸形呀，不健康呀，这些情况，通通我们来处理。
除了这些，代孕机构还根据客户的要求，在生男生女的性别上作出选择，不过这样就得付出更高的价格。
代孕机构曾承包部队医院被查封后自己开医院
对于这样繁琐手术的过程，代孕机构的负责人欲言又止，讳莫如深，在记者的一再追问下，另一家位于光谷总部国际的代孕机构负责人终于说出了实话。
代孕机构负责人牛先生：5个月以后产检全是你们的名字，这我们都能搞，你不用担心，所有的，比如说检查，都没问题。
记者：能见到接生的医生？那他都见着我是谁了？
代孕机构负责人牛先生：都是明的，不能说的秘密。都知道的秘密。中南(医院)，没问题的，那都是我们安排的，都很熟的。
对于其中具体的主刀医生，这名负责人表示，都是三甲医院具有资质的生殖中心大夫，客户尽可以放心。
记者：在哪儿做？
代孕机构负责人牛先生：我们自己的医院，按照正规实验室(配置)。
记者：你们自己的平时还对外营业吗？
代孕机构负责人牛先生：不营业，自己几个人投资的，不允许看的。谁都有戒备心理，因为2014年，你知道，我们672医院被查封了，672是个部队医院。
记者：672？他做这事？
代孕机构负责人牛先生：那也是我租的，承包的，就做了2年，你想想，一个地下的产业，谁给你曝光了，你怎么办？
代孕妈妈：靠身体赚钱不成功会被人笑话
因为失去了生育条件，或者不愿自己怀孕生子，一些夫妇走上了找人代孕这条路，而由于有利可图，前来应聘的代孕妈妈又不惜铤而走险。
据介绍，这些所谓的“代妈”都是代孕机构从网上招聘或者通过熟人中介介绍而来。代孕机构一旦有了业务，通过观察筛选，从她们中挑出合适的植入胚胎，在着床成活后，十月怀胎，替人产子，可以获得15万到20万元不等的报酬。
代孕机构负责人王先生：她的子宫内膜各方面都达标了，我们才能移植，移植着床了，后面就是抽血，抽血是10升的，就是鉴定她有没有怀孕，怀孕之后满一个月听胎心，哪怕是怀上了也有可能停孕、流产。那么这个时候我们就得根据代孕妈妈志愿者的身体情况，进行保胎、吃药、安胎等等之类的，或者营养补充之类的，全方位去跟踪、去操作。
为让记者进一步了解，代孕机构叫来了几个刚刚招来的代孕妈妈。
记者：你是哪一年(出生)的？
代孕妈妈：1987年的。
记者：你生过几个？
代孕妈妈：两个。
记者：你为啥要做这个？
代孕妈妈：钱。
记者：你家里人是什么态度？
代孕妈妈：来之前都商量好了的。
记者：你老公知道吗？
代孕妈妈：知道。
代孕妈妈：我们那边普遍的都过来做这个。像我们来都是晚的了，前三年(就开始了)，看人家都挣钱，人家回家都盖房子了，没做成功的回家还笑呢，怎么又回来了？肯定没成功。
记者对代孕妈妈的生活环境表示了担心，代孕机构于是就让人带着记者去他们所说的后勤基地，也就是代孕妈妈住的地方去看看。
记者：你们这住了几个？
代孕妈妈：4个。她们是今天刚来的。
记者：你这怀了几个月了？
代孕妈妈：6个月了。
记者：那你们公公婆婆都知道了？
代孕妈妈：这个没什么，说实话，她试管的，又不是跟别人那个。这都是她自己身体赚来的钱。就像是自己多生一个孩子一样的。
记者看到，这些代孕妈妈都是住在代孕机构租来的普通民房内，她们大多在20岁到38岁之间，基本上是已生过小孩的已婚妇女。对于代孕，她们想得很简单，就是利用自己的身体作为生产工具，怀孕、生子，来赚取有限的金钱作为回报。
代孕靠“君子协定”问题多风险大
由于代孕复杂，涉及许多法律、伦理和社会问题，我国明令禁止任何形式的代孕行为，但是记者调查发现，无论是对于代孕的需求方，还是代孕的提供方，对于其中容易出现的一些风险问题，却并不是十分清楚。
由于目前代孕处于地下状态，代孕机构与供求双方签订的协议实际上不被法律承认，只是所谓的“君子协定”，因此，一旦出现纠纷，几方很难得到法律保障。
代孕机构负责人郝先生：这个协议在法律上起不到什么作用，完全是一个“君子协定”。您过来做这件事情，第一肯定是要去多方面了解，信任吧，讲求一个诚信。就是说您这边是需求者，就是想得到一个健康的宝宝，是吧。包括代孕妈妈她做这件事情，也是想顺顺利利把小孩生出来，她拿这部分佣金，咱们都希望这事情有一个好的结果。
记者注意到，近年来，一些因为代孕出现的纠纷层出不穷。一些代孕机构为了保证代孕妈妈胚胎植入的成功率，不断地给她打针吃药，有的甚至每三、四个月就要尝试一次，而即使成功怀孕，还要面临流产风险。如果孕育过程中或者产后胎儿存在缺陷，双方往往就会推卸责任，甚至会发生弃婴。而对那些作出包生男孩的代孕女来说，一旦发现怀的是女孩，就得被强行打掉。这样多次流产的后果，不仅最后拿不到应有的报酬，还有可能付出终身不孕的代价。
代孕机构负责人：包成功是吹牛
代孕机构负责人杨先生：谁能保证移植进去的胚胎全部成活呢，说什么(达到)80%、90%，那不是吹牛皮嘛。
北京大学第三医院生殖医学中心副主任刘平：过度卵巢刺激综合症甚至会有生命危险，血栓性的血液疾病、肝肾损伤等都可能。
专家进一步指出，代孕还会造成超生、男女不平衡等社会问题，由于它推翻了自然情况下的传统生育模式，婴儿具有生物学和遗传学上两位母亲，这又对传统母亲的定义提出了挑战，进而带来法律、伦理上的问题。
中国医学科学院生命伦理学研究中心主任翟晓梅：这个孩子和生母是什么关系，母亲的身份如何确定，谁是法律上、道德上、权利和义务的父母，这也会引起伦理和法律问题。
正是因为代孕容易出现问题，目前大部分欧洲国家如法国、瑞士、德国、西班牙、意大利以及日本、新加坡等明令禁止，其他如英国、澳大利亚、加拿大等地也进行了严格限制。