处罚决定书发出后发现存在错误,自己可以再撤销吗?

案例:某地市场监管部门向当事人作出行政处罚决定,并制作《行政处罚决定书》送达当事人,后该市场监管部门发现处罚决定存在错误,决定撤销处罚决定,于是制作《撤销行政处罚决定书》送达当事人,告知行政处罚决定存在错误,撤销原行政处罚决定。

市场监管部门自己作出处罚决定自己再撤销是否合理?可不可行?本文对此进行探讨,仅供参考。

有观点认为这是合理的,可以这样做。笔者认为,自己撤销自己的处罚决定不可行、不合理,既有损行政处罚的严肃性、权威性,亦不利于行政处罚决定的执行。

对于市场监管部门来说,可能确有苦衷,原来的处罚决定已不适格,出现了必须撤销原处罚决定的情形。

但是对于当事人来说,无论是原来的处罚决定还是现在的撤销处罚决定,同样都加盖了市场监管部门公章,同样都是具有法律效力的正式法律文书,凭什么让当事人相信后面的撤销处罚决定是“真”的,是可以需要执行的,前面的处罚决定是“过时”的,是无需执行的。并且,当事人有充分理由相信,既然今天能够撤销昨天的决定,那明天会不会撤销今天的决定,后天会不会再撤销明天的决定?

市场监管部门自己撤销自己的处罚决定,正当性不足,在一定程度上也失去了当事人的信任。对于当事人来说,如果重新作出的处罚决定与此前相比对其明显不利,相信绝大部分当事人不愿意履行重新作出的处罚决定,这也容易引发新的矛盾。

既然行政处罚决定必须撤销,那到底应如何处理才能避免矛盾出现问题发生?答案是应申请上级部门撤销原来的处罚决定,而不是自己去作出撤销处罚的决定。

依据《市场监督管理行政处罚程序规定》第六条“上级市场监督管理部门对下级市场监督管理部门实施行政处罚,应当加强监督”的规定,上级市场监管部门作为下级市场监管部门的业务指导部门,有权对下级市场监管部门实施的行政处罚进行监督。所以,只有上级部门有权撤销下级部门的处罚决定,并且可以要求下级部门重新作出处罚决定。

说到这里,相信有人会说,申请上级部门撤销处罚决定太麻烦,费时费力,上级还未必愿意作出撤销处罚的决定。但是没办法,只有上级部门才有权撤销,这是合适的解决办法。

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1.全文页处罚依据中华人民共和国烟草专卖法实施条例 公告 一、本系统公开的行政处罚文书来自各级市场监管部门,由具体做出行政处罚的市场监管部门对其公开文书的真实性负责。若有关当事人对相关行政处罚文书内容有异议,可向做出处罚机关申请更正或者撤回。 二、本行政处罚文书网提供的信息仅供查询人参考,内容以正式文本为准。非法https://cfws.samr.gov.cn/detail.html?docid=94BEDA4956687C7F3D866E7270B0A0C9
2.信用中国行政处罚多久消除信用中国上的行政处罚记录一般无法直接消除,需要等待一定的时间。具体的消除时间取决于处罚的严重程度和处罚部门的决定。 一般来说,较轻的行政处罚记录最短公示期为三个月,最长公示期一年,满最短公示期三个月,可申请撤销公示。严重的行政处罚记录最短公示期六个月,最长公示期三年,满最短公示期六个月可申请撤销公示https://www.tayang100.com/post/09qjrpr7w.html
3.烟草公司出具不予行政许可决定书之后应该如何解决?法人或其他组织对烟草专卖局发放的烟草专卖许可证享有陈述权、申辩权,并有权依法申请行政复议或提起行政https://www.zhihu.com/question/6439427982
4.烟草证撤消的条件(五)因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的;(六)不执行烟草专卖行政主管部门行政处罚决定的;(七)被工商行政管理部门吊销营业执照的;(八)持有烟草专卖批发企业许可证的企业,擅自将烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械出售给无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证企业的;(九)法律、法规、https://m.110ask.com/question/13956945726468033151.html
5.为什么我的烟草证被注销了?[烟悦网]解释:零售户取得烟草证,要严格遵守法律法规,服从专卖管理,接受许可机关检查监督。如果违法经营被查,更要知错认错,自觉接受行政处罚,回归经营正规,否则就要面临责令停业整顿直至取消经营资格。 情形十一:被工商行政管理部门吊销营业执照的 解释:营业执照是企业或个人合法经营权的凭证,只有有了营业执照才能申请烟草专卖零售许可https://www.yanyue.cn/news/bnews/nid/4048
6.烟草专卖行政处罚规定(全文)烟草专卖行政处罚规定 发文单位:国家烟草专卖局 文 号:国家烟草专卖局第2号令 发布日期:1992-10-9 执行日期:1992-10-9 第一条 为了贯彻实施《中华人民共和国烟草专卖法》(以下简称《烟草专卖法》),制定本规定。 第二条 各级烟草专卖行政主管部门负责本规定的贯彻执行。在查处违反《烟草专卖法》的案件时,可以行使https://www.99xueshu.com/w/jyoi1byxmihg.html
7.营业执照上面有烟草零售但没有烟草证可以卖烟吗这是因为,在中国,售卖烟草需要额外的许可证,即烟草证。烟草证由烟草公司颁发,是控制烟草销售渠道、确保烟草税收的重要手段。三、无烟草证售烟的后果如果没有取得烟草证而进行烟草销售,将面临严重的法律后果。这不仅包括可能被烟草公司取消烟草零售资格,还可能因为违反国家烟草专卖法而受到行政处罚,比如罚款、暂停营业等https://aiqicha.baidu.com/qifuknowledge/detail?id=10085931875
8.规范烟草专卖零售许可证中行政处罚程序的运用专卖管理新修订的《行政处罚法》将于2021年7月15日起实施,其中第九条行政处罚的种类,明确了烟草专卖许可证管理中的“暂停烟草专卖业务进行整顿”、“取消从事烟草专卖业务资格”属于行政处罚。这也意味着行政处罚程序在许可证管理中的运用将是烟草专卖行业发展的必然趋势。 https://www.tobaccochina.com/html/news/zmgl/604881.shtml
9.规范取消从事烟草专卖业务资格的行政处罚程序之殇《烟草专卖许可证管理办法》第四十四条规定:“有下列情形之一的,发证机关可以责令持证人暂停烟草业务、进行整顿,直至依法取消其从事烟草专卖业务的资格。”对于取消持证人从事烟草专卖业务的资格具有行政处罚的本质特征,性质上属于“暂扣直至吊销烟草专卖许可证”的行政处罚。但目前在许可证后续管理中没有将该项行政行为视https://www.fx361.com/page/2019/1213/12902385.shtml