???为认真贯彻落实《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《中华人民共和国行政许可法》、《烟草专卖许可证管理办法》、《电子烟管理办法》等法律法规,规范烟草专卖行政许可行为,提高政务服务效率,接受社会各界监督,现将办理烟草专卖零售许可证有关事项公示如下:
一、行政许可名称:烟草专卖零售许可证
二、适用范围
本《服务指南》适用于桐城市行政区域内有意愿申请烟草专卖零售许可证新办、变更、延续、停业、恢复营业、歇业以及补办等事项的公民、法人或者其他组织。
三、事项审查类型:前审后批
四、审批依据
《中华人民共和国行政许可法》
《中华人民共和国烟草专卖法》
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》
《烟草专卖许可证管理办法》(工业和信息化部令第37号)
《烟草专卖许可证管理办法实施细则》(国烟法〔2020〕205号)
《电子烟管理办法》(国家烟草专卖局公告2022年第1号)
《安庆市烟草制品零售点合理布局规定》(安烟法〔2023〕29号)
五、受理机构:安庆市桐城市烟草专卖局
六、决定机构:安庆市桐城市烟草专卖局
七、数量限制:详见《安庆市烟草制品零售点合理布局规定》(安烟法〔2023〕29号)或者烟草专卖零售许可证办理服务指南(完整版)。
八、申请条件
(一)有与经营烟草制品零售业务相适应的资金;
(二)有与住所相独立的固定经营场所;
(三)符合安庆市烟草制品零售点合理布局规定的要求;
(四)国家烟草专卖局规定的其他条件。
九、禁止性要求。有下列情形之一的,不予发放烟草专卖零售许可证:
(一)经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的;
(二)中、小学校周围;
(三)取消从事烟草专卖业务资格不满三年的;
(四)因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料,烟草专卖局作出不予受理或者不予发证决定后,申请人一年内再次提出申请的;
(五)因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后,申请人三年内再次提出申请的;
(六)未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务,并且一年内被执法机关处罚两次以上,在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的;
(七)国家烟草专卖局规定的其他不予发证的情形。
十、申请材料目录
(一)申请新办烟草专卖零售许可证,应当提交以下材料:
1.申请表;
2.工商营业执照;
3.个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身份证明。
(二)申请人提出除新办申请外的其他类型申请时,应当提交下列材料:
2.个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身份证明。
提出变更、延续、停业、歇业的,同时提交许可证正、副本。
申请人可以委托代理人提出申请,代理人应当提供委托书、委托人及代理人的身份证明。
十一、申请方式和途径
(一)线下申请地址
1.桐城市文昌大道6号,桐城市政务中心一楼烟草窗口。
2.桐城市创业一路,城区烟草专卖管理所。
3.桐城市新渡镇新安南路88号,新渡烟草专卖管理所。
4.桐城市大关镇卅王路,大关烟草专卖管理所。
(二)线上申请网址
(三)其他申请方式
申请人一般以书面方式提出申请,也可以通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请,并按烟草局要求填报格式文本。
1.通过信函、电报申请的,邮寄地址:桐城市龙眠中路45号桐城市烟草专卖局专卖监督管理办公室王陈收
2.通过传真申请的,传真号码:0556-6128217
3.通过电子数据交换的,国家烟草专卖局政务服务行政许可网上办理平台网址:
十二、办理基本流程
申请—受理—核查—审批—送达
(一)申请
申请人提交申请烟草专卖零售许可证的有关材料,如实填写烟草专卖零售许可证申请表;
(二)受理
办证人员接收申请材料后,初步审查申请材料是否符合要求,是否真实,并根据审查结果出具加盖本烟草专卖局办证专用印章和注明日期的受理或不予受理通知书;
(三)核查
办证人员将全部申请材料报专卖管理部门,专卖管理部门指定执法人员进行现场核查,将申请材料、核查结果和审核意见上报;
(四)审批
经审查,申请人的申请符合法定条件的,烟草专卖局应当作出许可书面决定。
依法作出不予发放烟草专卖零售许可证的书面决定的,应当向申请人说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利;
(五)送达
自作出予以发放烟草专卖零售许可证决定之日起十日内向申请人送达烟草专卖零售许可证。送达方式为直接送达、邮寄送达等。
十三、办结时限
法定时限20个工作日,特殊情形经批准可延长10个工作日。本局承诺时限:5个工作日。
(一)办公地址
十五、烟草专卖零售许可证的有效期限
以烟草专卖局核发的零售许可证上的有效期限为准,最长不超过5年。
十六、烟草专卖零售许可证的延续
烟草专卖零售许可证有效期限届满30日前,持证人应当向原发证机关提出延续申请;逾期未提出的,依法予以注销。
十七、收费依据和标准
办理烟草专卖零售许可证不收取任何费用。
十八、结果送达
一般情况下在承诺期限内以直接送达的方式,送达法律文书、烟草专卖零售许可证的正副本。当事人不在场的,以留置、委托、邮寄以及公告等方式送达。申请人认可并签订电子送达确认书的,以电子文书方式送达。
十九、常见问题解答
(一)请问在城市街道零售点间距多少米可以办理烟草证?
答:主城区街道、城乡结合区街道、镇中心区街道相邻零售点间距50米以上。商业综合体(购物中心)等内部商业街地上一层沿街朝外开放的商铺参照执行。
(二)经营面积有500平方米以上的超市,办理烟草证可有距离限制?
答:主城区街道、城乡结合区街道、镇中心区街道营业面积500平方米以上的超市、烟草专业店;镇乡结合区街道、特殊区域街道、乡中心区街道营业面积200平方米以上的超市、烟草专业店不受《安庆市烟草制品零售点合理布局规划》的间距和总量限制。