国务院关于修改《全国年节及纪念日放假办法》的决定
??国务院决定对《全国年节及纪念日放假办法》作如下修改：
??一、将第二条第二项修改为“（二）春节，放假4天（农历除夕、正月初一至初三）”，第四项修改为“（四）劳动节，放假2天（5月1日、2日）”。
??二、增加一条，作为第七条：“全体公民放假的假日，可合理安排统一放假调休，结合落实带薪年休假等制度，实际形成较长假期。除个别特殊情形外，法定节假日假期前后连续工作一般不超过6天。”
??此外，对条文顺序和个别文字作相应调整和修改。
??本决定自2025年1月1日起施行。
??《全国年节及纪念日放假办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
全国年节及纪念日放假办法
??（1949年12月23日政务院发布?根据1999年9月18日《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》第一次修订?根据2007年12月14日《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》第二次修订?根据2013年12月11日《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》第三次修订?根据2024年11月10日《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》第四次修订）
??第一条?为统一全国年节及纪念日的假期，制定本办法。
??第二条?全体公民放假的节日：
??（一）元旦，放假1天（1月1日）；
??（二）春节，放假4天（农历除夕、正月初一至初三）；
??（三）清明节，放假1天（农历清明当日）；
??（四）劳动节，放假2天（5月1日、2日）；
??（五）端午节，放假1天（农历端午当日）；
??（六）中秋节，放假1天（农历中秋当日）；
??（七）国庆节，放假3天（10月1日至3日）。
??第三条?部分公民放假的节日及纪念日：
??（一）妇女节（3月8日），妇女放假半天；
??（二）青年节（5月4日），14周岁以上的青年放假半天；
??（三）儿童节（6月1日），不满14周岁的少年儿童放假1天；
??（四）中国人民解放军建军纪念日（8月1日），现役军人放假半天。
??第四条?少数民族习惯的节日，由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照各该民族习惯，规定放假日期。
??第五条?二七纪念日、五卅纪念日、七七抗战纪念日、九三抗战胜利纪念日、九一八纪念日、教师节、护士节、记者节、植树节等其他节日、纪念日，均不放假。
??第六条?全体公民放假的假日，如果适逢周六、周日，应当在工作日补假。部分公民放假的假日，如果适逢周六、周日，则不补假。
??第七条?全体公民放假的假日，可合理安排统一放假调休，结合落实带薪年休假等制度，实际形成较长假期。除个别特殊情形外，法定节假日假期前后连续工作一般不超过6天。
??第八条?本办法自公布之日起施行。
??新华社北京11月12日电国务院办公厅关于2025年部分节假日安排的通知，全文如下：
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
??经党中央、国务院批准，根据2024年11月修订的《全国年节及纪念日放假办法》，自2025年1月1日起，全体公民放假的假日增加2天，其中春节、劳动节各增加1天。据此对放假调休原则作进一步优化完善，除个别特殊情形外，春节自农历除夕起放假调休8天，国庆节自10月1日起放假调休7天，劳动节放假调休5天，元旦、清明节、端午节、中秋节分别放假调休或连休3天（如逢周三则只在当日放假），国庆节放假如逢中秋节则合并放假8天。
??按照上述原则，现将2025年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。
??一、元旦：1月1日（周三）放假1天，不调休。
??二、春节：1月28日（农历除夕、周二）至2月4日（农历正月初七、周二）放假调休，共8天。1月26日（周日）、2月8日（周六）上班。
??三、清明节：4月4日（周五）至6日（周日）放假，共3天。
??四、劳动节：5月1日（周四）至5日（周一）放假调休，共5天。4月27日（周日）上班。
??五、端午节：5月31日（周六）至6月2日（周一）放假，共3天。
??六、国庆节、中秋节：10月1日（周三）至8日（周三）放假调休，共8天。9月28日（周日）、10月11日（周六）上班。
??节假日期间，各地区、各部门要妥善安排好值班和安全、保卫、疫情防控等工作，遇有重大突发事件，要按规定及时报告并妥善处置，确保人民群众祥和平安度过节日假期。
??国务院办公厅
??2024年11月12日
??新华社北京11月12日电?题：放假办法修改及2025年部分节假日安排六问
??新华社记者
??《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》，及2025年部分节假日安排12日公布。就社会各方面关心的问题，有关方面负责同志接受了记者采访。
??问：此次修改的主要背景是什么？
??问：此次修改的总体考虑是怎样的？
??答：优化节假日安排，涉及历史文化传统、经济社会发展阶段、产业结构变化、全社会劳动效率、群众休息休闲需求等多方面因素，直接关系每个人的休息和每个单位的运行，不同群众、不同方面的诉求不尽相同，需要统筹考虑，求得全社会“最大公约数”。这次修改，主要有以下考虑：
??总体稳定。多年来，我国形成了长短假期搭配、传统节日放假兼顾考虑的假期安排格局，宜渐进式优化节假日放假安排，保持经济社会有序运转。
??优化结构。春节、劳动节、国庆节等长假和中长假，是群众探亲出游的高峰，要在增加的假期中优先充实和保障，并统筹考虑其他短假期，尽可能给群众更多的出行和休假选择。
??顺应民意。广泛收集、多方听取群众意见和诉求，认真研究人大代表、政协委员等意见建议，努力让放假安排更好回应社会各方面诉求和呼声。
??问：修改后的我国节假日总体情况是怎样的？
??答：修改前我国全体公民放假的节日是7个，共放假11天。此次修改后，7个节日共放假13天。其中，春节4天（除夕至初三），通过调休放假至少8天，较原来增加1天；国庆节3天（10月1日至3日），调休形成7天假期；劳动节2天（5月1日、2日），调休放假5天，较原来少调休1天；元旦、清明节、端午节、中秋节各1天，除逢周三外，结合与相连周末调休，形成3天假期。
??问：此次修改有哪些关键点？
??答：这次修改，主要体现在五方面。
??假期总量增加。全体公民放假的假日增加2天，即农历除夕、5月2日，放假总天数由11天增加至13天。
??除夕纳入放假。近些年，除夕主要靠调休或者灵活休假进行保障。除夕是全体中国人特别看重的传统节日，此次将除夕纳入法定节假日，通过制度化方式保障群众更好团圆过年，更好享受传统节日。
??五一调休减少。“五一”季节较好、适宜出游，假期增加到2天、加上2天周末，只需要调休1天即可形成5天假期。
??明确调休原则。多年实践中，形成了较为固定的调休原则。此次将调休原则进行明确和公布，可以进一步稳定各方面预期，群众可以对照原则自行规划安排未来假期。
??答：我们注意到，当前各方对是否调休意见不一。客观地看，调休在保障居民探亲、旅游休闲等需求方面发挥了不可替代的积极作用，同时也还有进一步优化的空间。此次结合增加法定节假日天数，对调休安排作了尽可能的优化。
??明确调休原则。除个别特殊年节外，春节自农历除夕起放假调休8天，国庆节自10月1日起放假调休7天，劳动节放假调休5天，元旦、清明节、端午节、中秋节分别放假调休或连休3天（如逢周三则只在当日放假），国庆节放假如逢中秋节则合并放假8天（2025年、2028年就是这样）。
??优化调休安排。办法明确，全体公民放假的假日，可合理安排统一放假调休。除个别特殊年节外，法定节假日假期前后连续工作一般不超过6天。
??问：对于优化节假日安排，下一步有哪些工作考虑？
??《国务院关于修改<全国年节及纪念日放假办法>的决定》11月12日公布，自2025年1月1日起施行。决定规定，全体公民放假的假日增加2天，即农历除夕、5月2日。全体公民放假的假日，可合理安排统一放假调休，结合落实带薪年休假等制度，实际形成较长假期。除个别特殊情形外，法定节假日假期前后连续工作一般不超过6天。
??国务院办公厅关于2025年部分节假日安排的通知12日也向社会发布。根据通知，2025年，春节放假8天，劳动节放假5天，国庆节、中秋节放假8天。
??记者：陈炜伟
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