【纪律在线】用“权”谋“利”一场空
2020年7月，安化县城镇建设投资开发有限公司原党组书记、经理林柑蕾因涉嫌严重违纪违法，接受安化县纪委监委纪律审查和监察调查。2020年12月，林柑蕾被开除党籍和取消退休待遇。2021年1月，其涉嫌犯罪问题被移送司法机关。
打着“集体决策”的旗号违纪违法
2020年7月，林柑蕾被查，此时他刚提前退休1年半。
翻开林柑蕾的履历，可以看出他的成长之路——20岁从学校毕业，23岁调安化县政府办法制办工作，先后担任县法制办主任、县政府办副主任，后调任县煤冶局、县城投公司“一把手”。
“当初还是比较勤奋的。”林柑蕾回忆，走马上任煤冶局局长之初，为整治安全生产顽瘴痼疾，他曾亲自带领安监人员坐镇煤矿井口查验;为整肃行业作风，也曾拒绝领导为违规矿老板说情打招呼。
就这样，在单位内，林柑蕾打着集体决策的旗号干着违纪违法的事;在单位外，他把权力当成了“资本”，开始做起了自己的“生意”。
用公家的权力为自己做生意
谌某是某建筑工程公司的老板，与林柑蕾认识多年。2014年，谌某计划购买嘉和一期地下停车场，考虑到买下该停车场后需要继续投入资金，同时想借助林柑蕾领导干部的影响力解决停车场过户等问题，便邀约林柑蕾入股。
“当时我们约定，利润各占一半，我自己出资大概只占了三分之一。”林柑蕾觉得有利可图，便答应了。2015年，林柑蕾和谌某以420万元的价格合伙买下了地下停车场，林柑蕾实际出资123万元。随后，在林柑蕾帮助下，谌某将地下停车场的产权过户到了自己名下。
2016年1月，林柑蕾任安化县原城镇建设投资开发有限责任公司党组书记、经理。对谌某来说，“生意伙伴”成为城投公司“一把手”，办事更方便了。“当时停车场效益不好，我听到县城投公司准备在县内收购一批固定优质资产，于是和林柑蕾讲，干脆让城投公司把这个地下停车场收购了，早点把钱套现出来。”谌某交代说。林柑蕾当即表示同意。把价格定好之后，林柑蕾安排工作人员起草向县政府请示以1000万元以内收购嘉和一期停车场的报告，在征得领导“同意按程序办理”的批示后，林柑蕾便让资产经营部工作人员对地下停车场进行评估调研。
2016年12月，城投公司与谌某签订转让合同，约定收购款分两笔付清，其中签订合同后支付499万元，房产过户后支付499万元。在第一笔收购款支付后，因当时房产、国土正值实行“两证合一”改革，地下车库因产权不清，无法办理过户手续，所以第二笔收购款暂时没有支付。在这种情况下，谌某找到林柑蕾，告诉他年底资金周转紧张，要尽快把收购尾款拿到手。
此时，林柑蕾也听到小道消息，觉得自己可能会被调离城投。为尽早回笼资金，林柑蕾在没有通过经理会研究的情况下，违反合同约定，以情况特殊为由，擅自做主拍板支付谌某第二笔收购款399万元，仅扣留尾款100万元。在此过程中，林柑蕾共获得股份利润和干股利润204万元。
其实，县纪委对此事的调查一直没有停止。2019年1月，已提前办理退休手续的林柑蕾以为自己已经平安“着陆”，未想到一张留置决定书送到了他面前。
执纪者说
林柑蕾案再次警示党员领导干部：如果打着既想当官又想发财的算盘，注定是一场“亏本买卖”。近年来，城投系统渐成腐败多发领域，针对此类情况，安化县纪委监委督促城投公司加强项目建设招投标、经营性资产管理、金融领域等重点业务的廉洁风险防控，以案为鉴、以案促改，把监督执纪成果转化为企业治理效能。（安化县纪委监委阳艳妮）